Jennifer Pahlka: Coding a better government

Translator: Daniel Marko Reviewer: Roman Studenic

So a couple of years ago I started a program

Tak pred pár rokmi som začala program

to try to get the rockstar tech and design people

kde som skúsila presvedčiť špičkových ľudí z IT a dizajnu

to take a year off

dať si na rok voľno

and work in the one environment

a nechať ich pracovať v prostredí

that represents pretty much everything they're supposed to hate;

ktoré reprezentuje takmer všetko, čo by mali neznášať;

we have them work in government.

nechali sme ich pracovať v štátnej správe.

The program is called Code for America,

Program sa volá Programuj pre Ameriku,

and it's a little bit like a Peace Corps for geeks.

a je to niečo ako Mierové zbory pre počítačových bláznov.

We select a few fellows every year

Každý rok vyberieme zopár kolegov

and we have them work with city governments.

a necháme ich pracovať v mestských radách.

Instead of sending them off into the Third World,

Namiesto posielania do Tretieho sveta,

we send them into the wilds of City Hall.

ich posielame do divočiny Mestskej radnice.

And there they make great apps, they work with city staffers.

A tam robia úžasné aplikácie a pracujú s pracovníkmi mesta.

But really what they're doing is they're showing what's possible

Ale v skutočnosti ukazujú, čo je skutočne možné

with technology today.

s dnešnou technológiou.

So meet Al.

Tak sa zoznámte s Alom.

Al is a fire hydrant in the city of Boston.

Al je požiarny hydrant mesta Boston.

Here it kind of looks like he's looking for a date,

Tu vyzerá, ako by čakal na rande,

but what he's really looking for is for someone to shovel him out when he gets snowed in,

ale v skutočnosti čaká na to, aby ho niekto vyhrabal, keď ho zasneží,

because he knows he's not very good at fighting fires

pretože vie, že nie je moc užitočný v boji proti požiaru,

when he's covered in four feet of snow.

ak je pokrytý vyše metrom snehu.

Now how did he come to be looking for help

Tak, ako sa mu podarilo nájsť pomoc

in this very unique manner?

v tejto veľmi zvláštnej situácii?

We had a team of fellows in Boston last year

Mali sme minulý rok v Bostone tím stážistov

through the Code for America program.

v programe Programuj pre Ameriku.

They were there in February, and it snowed a lot in February last year.

Boli tam vo februári a vtedy tam dosť snežilo.

And they noticed that the city never gets

A všimli si, že mestu sa nikdy nedarí

to digging out these fire hydrants.

odhrabávať tieto hydranty.

But one fellow in particular,

Ale jeden stážista,

a guy named Erik Michaels-Ober,

menom Erik Michaels-Ober,

noticed something else,

si všimol niečo iné,

and that's that citizens are shoveling out sidewalks

že občania odhrabávajú chodníky,

right in front of these things.

priamo pred týmito stĺpikmi.

So he did what any good developer would do,

Tak spravil, čo by každý dobrý vývojár spravil

he wrote an app.

a napísal aplikáciu.

It's a cute little app where you can adopt a fire hydrant.

Je to malý chutný programík, kde si môžete adoptovať požiarny hydrant.

So you agree to dig it out when it snows.

Takže súhlasíte, že ho odhrabete, keď ho zasneží.

If you do, you get to name it,

Ak to spravíte, môžete mu dať meno,

and he called the first one Al.

a prvému dal meno Al.

And if you don't, someone can steal it from you.

A ak mu meno nedáte, niekto iný vám ho môže ukradnúť.

So it's got cute little game dynamics on it.

Takže v tom má malú hernú dynamiku.

This is a modest little app.

Toto je skromná malá aplikácia.

It's probably the smallest

Je asi najmenšia

of the 21 apps that the fellows wrote last year.

z 21 aplikácií, ktoré títo stážisti napísali minulý rok.

But it's doing something

Ale deje sa niečo,

that no other government technology does.

čo žiadna vládna technológia nerobí.

It's spreading virally.

Šíri sa virálne.

There's a guy in the I.T. department of the City of Honolulu

V oddelení IT mesta Honolulu je jeden chlapík,

who saw this app and realized

ktorý videl túto aplikáciu a zistil,

that he could use it, not for snow,

že ju môže použiť nie na sneh,

but to get citizens to adopt tsunami sirens.

ale získať si občanov, aby si adoptovali tsunami sirénu.

It's very important that these tsunami sirens work,

Je veľmi dôležité, aby tieto tsunami sirény fungovali,

but people steal the batteries out of them.

ale ľudia z nich kradnú batérie.

So he's getting citizens to check on them.

Takže získava si ľudí aby ich kontrolovali.

And then Seattle decided to use it

A potom mesto Seattle sa rozhodlo,

to get citizens to clear out clogged storm drains.

použiť to na čistenie upchatých kanálových odtokov.

And Chicago just rolled it out

A Chicago práve spúšťa

to get people to sign up to shovel sidewalks when it snows.

získavanie občanov na odpratávanie chodníkov, keď sneží.

So we now know of nine cities

Takže máme deväť miest,

that are planning to use this.

ktoré to plánujú využiť.

And this has spread just frictionlessly,

A šíri sa to úplne bez odporu,

organically, naturally.

organicky a prirodzene.

If you know anything about government technology,

Ak viete niečo o vládnych technológiách

you know that this isn't how it normally goes.

tak viete, že takto bežne nefungujú.

Procuring software usually takes a couple of years.

Dodať softvér trvá bežne niekoľko rokov.

We had a team that worked on a project in Boston last year

Mali sme tím, ktorý pracoval v Bostone minulý rok na projekte

that took three people about two and a half months.

ktorý zabral trom ľuďom asi dva a pol mesiaca.

It was a way that parents could figure out

Bol to nástroj ako pomôcť rodičom vybrať,

which were the right public schools for their kids.

ktorá by bola správna štátna škola pre ich deti.

We were told afterward that if that had gone through normal channels,

Potom nám povedali, že ak by to šlo bežnými kanálmi,

it would have taken at least two years

tak by to zabralo asi 2 roky.

and it would have cost about two million dollars.

a stálo by to 2 milióny dolárov.

And that's nothing.

A to je stále nič.

There is one project in the California court system right now

V právnom systéme Kalifornie je teraz jeden projekt,

that so far cost taxpayers

ktorý doteraz daňovníkov stál

two billion dollars,

dve miliardy dolárov

and it doesn't work.

a nefunguje.

And there are projects like this

A takéto projekty sú

at every level of government.

na každej úrovni štátnej správy.

So an app that takes a couple of days to write

Takže aplikácia, ktorá sa vyvíjala pár dní

and then spreads virally,

a potom sa šírila virálne,

that's sort of a shot across the bow

to je ako výstražná salva

to the institution of government.

štátnym inštitúciám.

It suggests how government could work better --

Ukazuje to, ako by mal štát fungovať lepšie --

not more like a private company,

nie ako súkromná firma,

as many people think it should.

ako si mnoho ľudí myslí.

And not even like a tech company,

Ale tiež nie ako IT firma,

but more like the Internet itself.

ale skôr ako samotný Internet.

And that means permissionless,

A to znamená neobmedzene,

it means open, it means generative.

teda otvorene a tvorivo.

And that's important.

A to je dôležité.

But what's more important about this app

A čo je ešte dôležitejšie na tejto aplikácii,

is that it represents how a new generation

je to, že to ukazuje, ako sa nová generácia

is tackling the problem of government --

zaoberá problémom štátnej správy --

not as the problem of an ossified institution,

nie ako problémom skostnatenej inštitúcie,

but as a problem of collective action.

ale ako otázkou kolektívneho konania.

And that's great news,

A to je super správa,

because, it turns out, we're very good at collective action

pretože sa ukazuje, že sme veľmi dobrí v kolektívnom konaní,

with digital technology.

s použitím informačných technológií.

Now there's a very large community of people

Teraz existuje veľmi široká komunita ľudí,

that are building the tools that we need

ktorá tvorí nástroje ktoré potrebujeme,

to do things together effectively.

aby sme mohli robiť veci spolu efektívne.

It's not just Code for America fellows,

Nie je to len partia Programuj pre Ameriku,

there are hundreds of people all over the country

sú tam stovky ľudí po celej zemi,

that are standing and writing civic apps

ktorí sa držia vo svojich komunitách

every day in their own communities.

a denne píšu verejné aplikácie.

They haven't given up on government.

Nezanevreli na štátnu správu.

They are frustrated as hell with it,

Sú z nej pekelne frustrovaní,

but they're not complaining about it,

ale nesťažujú sa na ňu,

they're fixing it.

oni ju opravujú.

And these folks know something

A títo ľudia vedia niečo,

that we've lost sight of.

čo nám vyrazilo dych.

And that's that when you strip away all your feelings

A to, že keď si odmyslíte všetky tie pocity

about politics and the line at the DMV

o politike a radách na dopravnom inšpektoráte

and all those other things

a ďalších veciach,

that we're really mad about,

z ktorých sme úplne šialení,

government is, at its core,

štát je vo svojej podstate,

in the words of Tim O'Reilly,

slovami Tima O'Reillyho,

"What we do together that we can't do alone."

"To čo robíme spoločne, lebo to nemôžeme robiť jednotlivo."

Now a lot of people have given up on government.

Teraz mnoho ľudí neverí štátu.

And if you're one of those people,

A ak ste jeden z týchto ľudí,

I would ask that you reconsider,

požiadala by som vás, aby ste to zvážili,

because things are changing.

pretože veci sa menia.

Politics is not changing;

Politika sa nemení;

government is changing.

štát sa mení.

And because government

A pretože štát

ultimately derives its power from us --

v podstate získava moc od nás - -

remember "We the people?" --

pamätáte si "My občania?" --

how we think about it

to, ako o tom zmýšľame,

is going to effect how that change happens.

spôsobí to, ako tá zmena bude prebiehať.

Now I didn't know very much about government when I started this program.

Nevedela som veľa o štátnej správe, keď som začínala tento program.

And like a lot of people,

A podobne, ako mnoho ľudí,

I thought government was basically about getting people elected to office.

som vnímala štát vlastne ako ľudí volených do ich funkcií.

Well after two years, I've come to the conclusion

Avšak po 2 rokoch som dospela k záveru,

that, especially local government,

že obzvlášť miestna správa,

is about opossums.

je vlastne o vačiciach.

This is the call center for the services and information line.

Toto je telefonické centrum služieb a informácií.

It's generally where you will get

To je v podstate kam sa dostanete,

if you call 311 in your city.

ak zavoláte mestskú linku 311.

If you should ever have the chance

Ak sa vám niekedy podarilo

to staff your city's call center,

byť zamestnaný v mestskej telefonickej službe,

as our fellow Scott Silverman did as part of the program --

tak ako náš stážista Scott Silverman v našom programe --

in fact, they all do that --

v podstate všetci robia toto:

you will find that people call government

zistíte, že ľudia volajú verejnú správu

with a very wide range of issues,

s veľmi širokou paletou problémov,

including having an opossum stuck in your house.

vrátane toho, že máte nejaké zvieratko zakliesnené niekde v dome.

So Scott gets this call.

A takýto hovor mal aj Scott.

He types "Opossum" into this official knowledge base.

Napísal "Vačica" do jeho znalostnej databázy.

He doesn't really come up with anything. He starts with animal control.

A naozaj sa mu nič nevrátilo. Začal so správou zvierat.

And finally, he says, "Look, can you just open all the doors to your house

A nakoniec povedal, "Počúvajte, nemôžete iba otvoriť všetky dvere na dome

and play music really loud

a pustiť poriadne nahlas hudbu

and see if the thing leaves?"

a pozerať, či to odíde?"

So that worked. So booya for Scott.

A fungovalo to. Body pre Scotta.

But that wasn't the end of the opossums.

Ale to nebol koniec s vačicami.

Boston doesn't just have a call center.

Boston nemá len telefonické centrum.

It has an app, a Web and mobile app,

Má aj aplikáciu, Web a mobilnú aplikáciu,

called Citizens Connect.

ktorá sa volá Prepojenie občanov

Now we didn't write this app.

Ale túto aplikáciu sme nerobili.

This is the work of the very smart people

To je práca veľmi chytrých ľudí,

at the Office of New Urban Mechanics in Boston.

v sídle New Urban Mechanics v Bostone.

So one day -- this is an actual report -- this came in:

Jedného dňa prišla -- a to je reálne -- takáto správa:

"Opossum in my trashcan. Can't tell if it's dead.

"Vačica v mojom odpadovom koši. Neviem, či je mŕtva.

How do I get this removed?"

Ako sa jej zbavím?"

But what happens with Citizens Connect is different.

Ale čo sa deje s Občianskym spojením je iné.

So Scott was speaking person-to-person.

Takže Scott sa rozprával osobne.

But on Citizens Connect everything is public,

Ale na Občianskom spojení je všetko verejné,

so everybody can see this.

takže každý to mohol vidieť.

And in this case, a neighbor saw it.

A vtedy to videl sused.

And the next report we got said,

A ďalšia správa čo máme bola:

"I walked over to this location,

"Prišiel som na miesto,

found the trashcan behind the house.

našiel som odpadovú nádobu za domom.

Opossum? Check. Living? Yep.

Vačica? - správne. Žije? - áno.

Turned trashcan on its side. Walked home.

Obrátil som nádobu na bok. Šiel som domov.

Goodnight sweet opossum."

Dobrú noc, milá vačica."

(Laughter)

(smiech)

Pretty simple.

Úplne jednoduché.

So this is great. This is the digital meeting the physical.

Toto je úžasné. Digitálne sa snúbi s hmotným.

And it's also a great example

A je to tiež úžasný príklad,

of government getting in on the crowd-sourcing game.

ako sa vláda dostáva do hry tvorenej ľuďmi.

But it's also a great example of government as a platform.

Ale je to tiež ukážka verejnej správy ako základne.

And I don't mean necessarily

A nemyslím nutne

a technological definition of platform here.

technickú definíciu základne,

I'm just talking about a platform for people

myslím základňu ľudí,

to help themselves and to help others.

aby si pomohli a pomáhali druhým.

So one citizen helped another citizen,

Takže jeden občan pomôže druhému,

but government played a key role here.

ale verejná správa hrala kľúčovú rolu.

It connected those two people.

Spojila tých dvoch ľudí.

And it could have connected them with government services if they'd been needed,

A prepojila by ich so štátnymi službami ak by boli nutné,

but a neighbor is a far better and cheaper alternative

ale sused je oveľa lacnejšia možnosť,

to government services.

ako štátne služby.

When one neighbor helps another,

Ak jeden sused pomôže druhému,

we strengthen our communities.

posilňujeme naše komunity.

We call animal control, it just costs a lot of money.

Ak voláme zvieraciu hliadku, stojí to kopec peňazí.

Now one of the important things we need to think about government

Teraz jedna dôležitá vec, ktorú musíme vedieť o štáte je to,

is that it's not the same thing as politics.

že to nie je to isté, ako politika.

And most people get that,

A mnoho ľudí to chápe,

but they think that one is the input to the other.

ale myslia si, že politika je produkt štátu.

That our input to the system of government

Že našim vstupom do štátnej správy

is voting.

sú voľby.

Now how many times have we elected a political leader --

A koľkokrát sme zvolili politického vodcu --

and sometimes we spend a lot of energy

a niekedy sme minuli kopec energie iba na to,

getting a new political leader elected --

aby bol zvolený nový líder --

and then we sit back and we expect government

a potom sme si sadli a očakávali taký štát,

to reflect our values and meet our needs,

ktorý bude odzrkadľovať naše očakávania a potreby,

and then not that much changes?

avšak následne sa to príliš nezmenilo?

That's because government is like a vast ocean

To preto, že vláda je ako šíry oceán

and politics is the six-inch layer on top.

a politika je ako 15 cm vrstva na povrchu.

And what's under that

A to, čo je pod tým

is what we call bureaucracy.

je to, čo voláme byrokracia.

And we say that word with such contempt.

A vravíme to slovo s takým pohŕdaním!

But it's that contempt

Ale to opovrhovanie je to

that keeps this thing that we own

čo udržuje tú vec, ktorú vlastníme

and we pay for

a platíme za ňu,

as something that's working against us, this other thing,

ako niečo, čo pracuje proti nám, táto odlišná vec,

and then we're disempowering ourselves.

a tým sa sami oberáme o silu.

People seem to think politics is sexy.

Ľudia si myslia, že politika je sexy.

If we want this institution to work for us,

Ak chceme, aby táto inštitúcia pracovala pre nás,

we're going to have to make bureaucracy sexy.

musíme spraviť byrokraciu sexy.

Because that's where the real work of government happens.

Pretože to je miesto, kde prebieha skutočná práca štátu.

We have to engage with the machinery of government.

Musíme sa zaoberať mechanizmami štátu.

So that's OccupytheSEC movement has done.

A to spravilo hnutie OccupytheSEC.

Have you seen these guys?

Videli ste týchto chlapíkov?

It's a group of concerned citizens

Je to skupina zapálených občanov,

that have written a very detailed

ktorí napísali veľmi detailný,

325-page report

325-stranový report,

that's a response to the SEC's request for comment

ktorý je odpoveďou na dôvodovú správu SEC-u

on the Financial Reform Bill.

na zákon o finančnej reforme.

That's not being politically active,

To nebola politická aktivita,

that's being bureaucratically active.

to bola byrokratická aktivita.

Now for those of us who've given up on government,

Teraz pre tých, ktorí už zavrhli štát,

it's time that we asked ourselves

je čas spýtať sa seba samých

about the world that we want to leave for our children.

na svet, ktorý tu chceme zanechať našim deťom.

You have to see the enormous challenges

Musíte chápať enormné výzvy,

that they're going to face.

ktorým budú čeliť.

Do we really think we're going to get where we need to go

Skutočne si myslíme, že sa dostaneme tam, kam potrebujeme,

without fixing the one institution

bez nápravy tej inštitúcie,

that can act on behalf of all of us?

ktorá môže za nás všetkých konať?

We can't do without government,

Nemôžeme byť bez štátu,

but we do need it

ale potrebujeme ho,

to be more effective.

aby sme boli viac efektívni.

The good news is that technology is making it possible

Dobrá správa je, že technológia umožňuje

to fundamentally reframe

prebudovať v základoch

the function of government

funkciu štátu

in a way that can actually scale

spôsobom, ktorý rastie

by strengthening civil society.

posilňovaním občianskej spoločnosti.

And there's a generation out there that's grown up on the Internet,

A je tu generácia, ktorá odrástla na Internete,

and they know that it's not that hard

a vedia, že to nie je také ťažké:

to do things together,

robiť veci spolu;

you just have to architect the systems the right way.

potrebujete len správne navrhnúť systémy.

Now the average age of our fellows is 28,

Teraz je priemerný vek našich stážistov 28,

so I am, begrudgingly,

takže som - nerada priznávam -

almost a generation older than most of them.

takmer o generáciu staršia, ako väčšina z nich.

This is a generation

Toto je generácia,

that's grown up taking their voices pretty much for granted.

ktorá vyrástla s tým, že ich hlasy sú brané ako samozrejmosť.

They're not fighting that battle that we're all fighting

Oni nesúperia v tom boji, kde my všetci súperíme

about who gets to speak;

o to, kto bude mať slovo;

they all get to speak.

oni všetci sa dostanú k slovu.

They can express their opinion

Môžu sa vyjadriť kedykoľvek,

on any channel at any time,

na ktoromkoľvek kanáli, kedykoľvek,

and they do.

a oni to robia.

So when they're faced with the problem of government,

Takže keď sa stretnú s problémom štátu,

they don't care as much

príliš im na tom nezáleží

about using their voices.

ako použijú svoj hlas.

They're using their hands.

Používajú svoje ruky.

They're using their hands

Používajú svoje ruky

to write applications that make government work better.

a napíšu aplikácie, aby štát pracoval lepšie.

And those applications let us use our hands

A tie aplikácie nám umožňujú použiť naše ruky,

to make our communities better.

aby sme zlepšili naše komunity.

That could be shoveling out a hydrant, pulling a weed,

Môže to byť odhrabanie hydrantu, vytiahnutie buriny,

turning over a garbage can with an opossum in it.

prevrátenie odpadkového koša, v ktorom je vačica.

And certainly, we could have been shoveling out those fire hydrants all along,

A určite, mohli by sme tieto požiarne hydranty odhrabávať aj bez toho

and many people do.

a veľa ľudí to robí.

But these apps are like little digital reminders

Ale tieto aplikácie sú ako malé digitálne upozornenia,

that we're not just consumers,

že nie sme iba zákazníci,

and we're not just consumers of government,

že nie sme iba zákazníci štátu,

putting in our taxes and getting back services.

vkladajúci svoje dane a prijímajúci služby.

We're more than that,

Sme viac ako to,

we're citizens.

sme občania.

And we're not going to fix government

Nenapravíme štát,

until we fix citizenship.

ak nenapravíme občianstvo.

So the question I have for all of you here:

Takže otázka, ktorú mám pre vás všetkých je toto:

When it comes to the big, important things

Ak ide o tie veľké, dôležité veci,

that we need to do together,

ktoré musíme robiť spoločne,

all of us together,

všetci z nás spoločne,

are we just going to be a crowd of voices,

budeme len húfom hlasov,

or are we also going to be

alebo budeme tiež

a crowd of hands?

húfom rúk?

Thank you.

Ďakujem.

(Applause)

(Potlesk)