Jennifer Pahlka: Coding a better government

Traduttore: Anna Cristiana Minoli Revisore: Daniele Buratti

So a couple of years ago I started a program

Un paio di anni fa ho iniziato un programma

to try to get the rockstar tech and design people

per convincere i patiti della tecnologia e del design

to take a year off

a prendersi un anno sabbatico

and work in the one environment

per lavorare in un ambiente

that represents pretty much everything they're supposed to hate;

che rappresenta più o meno tutto quello che dovrebbero odiare;

we have them work in government.

lavorare per l'amministrazione pubblica.

The program is called Code for America,

Il programma si chiama Code for America [Codificare per l'America],

and it's a little bit like a Peace Corps for geeks.

ed è un po' come il Peace Corps degli smanettoni.

We select a few fellows every year

Ogni anno ne selezioniamo alcuni

and we have them work with city governments.

e li facciamo lavorare per le amministrazioni cittadine.

Instead of sending them off into the Third World,

Invece di mandarli nel Terzo Mondo,

we send them into the wilds of City Hall.

li mandiamo nella giungla dei municipi.

And there they make great apps, they work with city staffers.

E lì creano delle grandi app, lavorano con il personale del municipio.

But really what they're doing is they're showing what's possible

Ma quello che fanno veramente è mostrare cosa sia possibile fare

with technology today.

con la tecnologia di oggi.

So meet Al.

Vi presento Al.

Al is a fire hydrant in the city of Boston.

Al è un idrante della città di Boston.

Here it kind of looks like he's looking for a date,

Qui sembra che stia in cerca dell'anima gemella,

but what he's really looking for is for someone to shovel him out when he gets snowed in,

ma in realtà sta cercando qualcuno che gli tolga la neve di dosso,

because he knows he's not very good at fighting fires

perché sa di non essere utile per combattere gli incendi

when he's covered in four feet of snow.

se è coperto da più di un metro di neve.

Now how did he come to be looking for help

Com'è possibile che cerchi aiuto

in this very unique manner?

in questo strano modo?

We had a team of fellows in Boston last year

L'anno scorso a Boston c'era un gruppo dei nostri

through the Code for America program.

nel programma di Code for America.

They were there in February, and it snowed a lot in February last year.

Era febbraio, e ha nevicato tanto a febbraio l'anno scorso.

And they noticed that the city never gets

E avevano notato che nessuno in città

to digging out these fire hydrants.

ripuliva mai questi idranti.

But one fellow in particular,

Ma un ragazzo in particolare,

a guy named Erik Michaels-Ober,

un tale di nome Erik Michaels-Ober,

noticed something else,

aveva notato un'altra cosa,

and that's that citizens are shoveling out sidewalks

ossia che i cittadini spalavano i marciapiedi

right in front of these things.

proprio di fronte agli idranti.

So he did what any good developer would do,

Quindi ha fatto quello che qualsiasi buon sviluppatore farebbe,

he wrote an app.

ha creato un'app.

It's a cute little app where you can adopt a fire hydrant.

È un'app molto carina che vi consente di adottare un idrante,

So you agree to dig it out when it snows.

e liberarlo dalla neve quand'è necessario.

If you do, you get to name it,

Se lo fate, potete dargli un nome,

and he called the first one Al.

e il primo l'ha chiamato AI.

And if you don't, someone can steal it from you.

E se non lo fate, qualcuno ve lo può portare via.

So it's got cute little game dynamics on it.

Quindi c'è anche questa simpatica dinamica di gioco.

This is a modest little app.

È un'app molto modesta.

It's probably the smallest

Probabilmente è la più piccola

of the 21 apps that the fellows wrote last year.

delle 21 app che i nostri ragazzi hanno scritto l'anno scorso.

But it's doing something

Ma fa una cosa

that no other government technology does.

che nessun'altra tecnologia amministrativa fa.

It's spreading virally.

Si diffonde in modo virale.

There's a guy in the I.T. department of the City of Honolulu

C'è un tizio nel reparto informatico della città di Honolulu

who saw this app and realized

che ha visto questa app e si è accorto

that he could use it, not for snow,

che poteva usarla, non per la neve,

but to get citizens to adopt tsunami sirens.

ma per far adottare ai cittadini le sirene per allarme tsunami.

It's very important that these tsunami sirens work,

È molto importante che queste sirene funzionino,

but people steal the batteries out of them.

ma la gente ruba le batterie.

So he's getting citizens to check on them.

Quindi lui fa sì che i cittadini le controllino.

And then Seattle decided to use it

E poi Seattle ha deciso di usarla

to get citizens to clear out clogged storm drains.

per invogliare la gente a ripulire i tombini intasati.

And Chicago just rolled it out

E Chicago l'ha implementata

to get people to sign up to shovel sidewalks when it snows.

per stimolare la gente a spazzare la neve dai marciapiedi.

So we now know of nine cities

Sappiamo ora di nove città

that are planning to use this.

che prevedono di utilizzarla.

And this has spread just frictionlessly,

E si è diffusa con grande facilità,

organically, naturally.

in modo organico, naturale.

If you know anything about government technology,

Se ci capite un minimo di tecnologia amministrativa,

you know that this isn't how it normally goes.

sapete che di solito non va così.

Procuring software usually takes a couple of years.

Per procurarsi dei software di solito ci vogliono un paio di anni.

We had a team that worked on a project in Boston last year

L'anno scorso una nostra squadra di tre persone ha lavorato

that took three people about two and a half months.

per due mesi e mezzo su un progetto a Boston.

It was a way that parents could figure out

Si trattava di far capire ai genitori

which were the right public schools for their kids.

quale fosse la scuola pubblica giusta per i loro figli.

We were told afterward that if that had gone through normal channels,

Ci hanno detto dopo che se fosse passato per le vie normali,

it would have taken at least two years

ci sarebbero voluti almeno due anni

and it would have cost about two million dollars.

e sarebbe costato due milioni di dollari.

And that's nothing.

E questo è niente.

There is one project in the California court system right now

C'è un progetto in corso nel sistema giuridico della California

that so far cost taxpayers

che costa ai contribuenti

two billion dollars,

due miliardi di dollari,

and it doesn't work.

e non funziona.

And there are projects like this

E ci sono progetti come questo

at every level of government.

ad ogni livello amministrativo.

So an app that takes a couple of days to write

Quindi un'app che si riesce a creare in 2-3 giorni

and then spreads virally,

e che si diffonde in maniera virale,

that's sort of a shot across the bow

è un avvertimento

to the institution of government.

per le istituzioni amministrative.

It suggests how government could work better --

Suggerisce come le amministrazioni potrebbero lavorare meglio --

not more like a private company,

non proprio come un'azienda privata,

as many people think it should.

come penserebbero in molti.

And not even like a tech company,

E nemmeno come un'azienda tecnologica,

but more like the Internet itself.

ma più come Internet stesso.

And that means permissionless,

E questo significa assenza di restrizioni,

it means open, it means generative.

essere aperti, produttivi.

And that's important.

Ed è importante.

But what's more important about this app

Ma quel che è più importante di questa app

is that it represents how a new generation

è che rappresenta il modo in cui la nuova generazione

is tackling the problem of government --

sta affrontando il problema dell'amministrazione --

not as the problem of an ossified institution,

non come il problema di un'istituzione fossilizzata,

but as a problem of collective action.

ma come un problema di azione collettiva.

And that's great news,

Ed è una buona notizia,

because, it turns out, we're very good at collective action

perché, in fin dei conti, siamo molto bravi con la tecnologia digitale

with digital technology.

nel portare avanti azioni collettive.

Now there's a very large community of people

C'è una grande comunità di persone

that are building the tools that we need

che sta creando gli strumenti di cui abbiamo bisogno

to do things together effectively.

per fare le cose insieme efficacemente.

It's not just Code for America fellows,

Non sono solo i colleghi di Code for America,

there are hundreds of people all over the country

ci sono centinaia di persone in tutto il paese

that are standing and writing civic apps

che si fanno avanti per scrivere app civiche

every day in their own communities.

tutti i giorni, nelle loro comunità.

They haven't given up on government.

Non si sono rassegnati alla cattiva amministrazione.

They are frustrated as hell with it,

Sono frustrati da morire,

but they're not complaining about it,

ma non si lamentano

they're fixing it.

e sistemano le cose.

And these folks know something

E questi ragazzi sanno qualcosa

that we've lost sight of.

che noi abbiamo perso di vista.

And that's that when you strip away all your feelings

E cioè che quando si rimuovono tutte le arrabbiature

about politics and the line at the DMV

per la politica e la fila alla motorizzazione

and all those other things

e per tutte quelle cose

that we're really mad about,

che ci fanno ammattire,

government is, at its core,

resta quello che l'amministrazione è,

in the words of Tim O'Reilly,

ossia, usando le parole di Tim O'Reilly,

"What we do together that we can't do alone."

"Quello che facciamo insieme che non possiamo fare da soli."

Now a lot of people have given up on government.

Molti si sono rassegnati a una cattiva amministrazione.

And if you're one of those people,

Se siete uno di loro

I would ask that you reconsider,

vi chiedo di ripensarci,

because things are changing.

perché le cose stanno cambiando.

Politics is not changing;

La politica non cambia;

government is changing.

l'amministrazione cambia.

And because government

E dato che il potere dell'amministrazione

ultimately derives its power from us --

essenzialmente proviene da noi --

remember "We the people?" --

ricordate "Noi, il popolo?" --

how we think about it

il modo in cui la pensiamo

is going to effect how that change happens.

influirà sul cambiamento.

Now I didn't know very much about government when I started this program.

Non sapevo molto di amministrazione quando ho iniziato il programma.

And like a lot of people,

E come tanti altri,

I thought government was basically about getting people elected to office.

pensavo che amministrazione significasse mettere al lavoro le persone elette.

Well after two years, I've come to the conclusion

Dopo due anni, sono giunta alla conclusione

that, especially local government,

che, le amministrazioni locali in particolare,

is about opossums.

sono come gli opossum.

This is the call center for the services and information line.

Questi sono i call center dei servizi informativi.

It's generally where you will get

È qui che arrivano le vostre chiamate

if you call 311 in your city.

quando digitate il 311.

If you should ever have the chance

Se vi capitasse di far parte dello staff

to staff your city's call center,

dei call center nella vostra città,

as our fellow Scott Silverman did as part of the program --

come il nostro Scott Silverman, per via del programma --

in fact, they all do that --

di fatto lo fanno tutti --

you will find that people call government

scoprirete che la gente chiama le amminstrazioni

with a very wide range of issues,

con un'ampia serie di problemi,

including having an opossum stuck in your house.

anche quello di un opossum che si è intrufolato in casa.

So Scott gets this call.

Scott prende la chiamata.

He types "Opossum" into this official knowledge base.

Digita "Opossum" nella banca dati ufficiale.

He doesn't really come up with anything. He starts with animal control.

Non viene fuori niente. Comincia con la protezione animali.

And finally, he says, "Look, can you just open all the doors to your house

E infine, dice, "Senta, può provare ad aprire tutte le porte di casa

and play music really loud

e mettere la musica a tutto volume

and see if the thing leaves?"

e vedere se scappa?"

So that worked. So booya for Scott.

Ha funzionato. Evviva Scott.

But that wasn't the end of the opossums.

Ma non è stato l'ultimo caso di opossum.

Boston doesn't just have a call center.

Boston non ha solo un call center.

It has an app, a Web and mobile app,

Ha un'app, un'app per web e smartphone

called Citizens Connect.

di nome Citizens Connect.

Now we didn't write this app.

Questa app non è stata scritta da noi.

This is the work of the very smart people

È il lavoro di gente molto in gamba

at the Office of New Urban Mechanics in Boston.

dell'Office of New Urban Mechanics di Boston.

So one day -- this is an actual report -- this came in:

Un giorno -- è una registrazione ufficiale -- è arrivato un messaggio:

"Opossum in my trashcan. Can't tell if it's dead.

"Opossum nella pattumiera. Non so se è morto.

How do I get this removed?"

Come faccio a toglierlo?"

But what happens with Citizens Connect is different.

Ma quello che succede con Citizens Connect è diverso.

So Scott was speaking person-to-person.

Scott parlava direttamente al suo interlocutore

But on Citizens Connect everything is public,

Ma su Citizens Connect tutto è pubblico,

so everybody can see this.

tutti lo possono vedere.

And in this case, a neighbor saw it.

E in questo caso, l'ha visto un vicino.

And the next report we got said,

E la registrazione successiva diceva,

"I walked over to this location,

"Andato sul posto,

found the trashcan behind the house.

trovato la pattumiera dietro casa.

Opossum? Check. Living? Yep.

Opossum? Controllo. Vivo? Si.

Turned trashcan on its side. Walked home.

Rovesciato la pattumiera. Tornato a casa.

Goodnight sweet opossum."

Buona notte dolce opossum."

(Laughter)

(Risate)

Pretty simple.

Abbastanza semplice.

So this is great. This is the digital meeting the physical.

È fantastico. Il digitale che incontra il materiale.

And it's also a great example

Ed è anche un grande esempio

of government getting in on the crowd-sourcing game.

di un'amministrazione che si affida al crowdsourcing.

But it's also a great example of government as a platform.

Ma è anche un bell'esempio di amministrazione come piattaforma.

And I don't mean necessarily

E non intendo necessariamente

a technological definition of platform here.

la definizione tecnologica di piattaforma.

I'm just talking about a platform for people

Sto parlando di una piattaforma per le persone,

to help themselves and to help others.

per aiutare se stessi e aiutare gli altri.

So one citizen helped another citizen,

Un cittadino ha aiutato un altro cittadino,

but government played a key role here.

ma l'amministrazione ha assunto un ruolo chiave.

It connected those two people.

Ha connesso queste due persone.

And it could have connected them with government services if they'd been needed,

E avrebbe potuto connetterli ai servizi amministrativi se necessario,

but a neighbor is a far better and cheaper alternative

ma un vicino è un'alternativa migliore e più economica

to government services.

dei servizi amministrativi.

When one neighbor helps another,

Quando un vicino ne aiuta un altro,

we strengthen our communities.

rafforziamo le nostre comunità.

We call animal control, it just costs a lot of money.

Se si chiama la protezione animali, costa tantissimo.

Now one of the important things we need to think about government

Una delle cose importanti che dobbiamo pensare sull'amministrazione

is that it's not the same thing as politics.

è che non è la stessa cosa della politica.

And most people get that,

E molti lo capiscono,

but they think that one is the input to the other.

ma pensano che l'una alimenti l'altra.

That our input to the system of government

Che il nostro modo di contribuire al sistema

is voting.

sia il voto.

Now how many times have we elected a political leader --

Quante volte abbiamo eletto un leader politico --

and sometimes we spend a lot of energy

e talvolta spendiamo tanta energia

getting a new political leader elected --

per far eleggere un nuovo leader politico --

and then we sit back and we expect government

e poi ci mettiamo da parte e pretendiamo che l'amministrazione

to reflect our values and meet our needs,

rifletta i nostri valori e risponda ai nostri bisogni,

and then not that much changes?

e poi non cambia niente o quasi?

That's because government is like a vast ocean

Perché l'amministrazione pubblica è come l'oceano

and politics is the six-inch layer on top.

e la politica è solo i 15 cm superficiali.

And what's under that

E quello che c'è sotto

is what we call bureaucracy.

è quello che chiamiamo burocrazia.

And we say that word with such contempt.

E pronunciamo quella parola con un tale disprezzo.

But it's that contempt

Ma è quel disprezzo

that keeps this thing that we own

che trasforma questa cosa che possediamo

and we pay for

e che paghiamo

as something that's working against us, this other thing,

in qualcosa che lavora contro di noi, quest'altra cosa,

and then we're disempowering ourselves.

e noi ci priviamo del nostro potere.

People seem to think politics is sexy.

La gente sembra pensare che la politica sia sexy.

If we want this institution to work for us,

Se vogliamo che questa istituzione lavori per noi,

we're going to have to make bureaucracy sexy.

dobbiamo rendere sexy la burocrazia.

Because that's where the real work of government happens.

Perché è lì che si svolge il vero lavoro delle amministrazioni.

We have to engage with the machinery of government.

Dobbiamo farci coinvolgere dalla macchina amministrativa.

So that's OccupytheSEC movement has done.

È quello che ha fatto il movimento OccupytheSEC.

Have you seen these guys?

Ne avete sentito parlare?

It's a group of concerned citizens

È un gruppo di cittadini impegnati

that have written a very detailed

che ha scritto un rapporto di 325 pagine

325-page report

molto dettagliato

that's a response to the SEC's request for comment

in risposta alla richiesta di commenti della SEC

on the Financial Reform Bill.

sulla legge di riforma finanziaria.

That's not being politically active,

Questo non significa essere politicamente attivi,

that's being bureaucratically active.

significa essere burocraticamente attivi.

Now for those of us who've given up on government,

Per chi di noi si è rassegnato,

it's time that we asked ourselves

è tempo di chiedersi

about the world that we want to leave for our children.

che tipo di mondo vogliamo lasciare ai nostri figli.

You have to see the enormous challenges

Dovete vedere le enormi sfide

that they're going to face.

che dovranno affrontare.

Do we really think we're going to get where we need to go

Pensiamo veramente di arrivare dove dobbiamo

without fixing the one institution

senza sistemare l'unica istituzione

that can act on behalf of all of us?

che può agire a nome nostro?

We can't do without government,

Non possiamo fare a meno delle amministrazioni,

but we do need it

ma dobbiamo

to be more effective.

renderle più efficaci.

The good news is that technology is making it possible

La buona notizia è che la tecnologia rende possibile

to fundamentally reframe

ristrutturare radicalmente

the function of government

il funzionamento delle amministrazioni

in a way that can actually scale

in modo sostenibile

by strengthening civil society.

rafforzando la società civile.

And there's a generation out there that's grown up on the Internet,

E c'è una generazione là fuori cresciuta su Internet,

and they know that it's not that hard

e sa che non è così difficile

to do things together,

fare le cose insieme,

you just have to architect the systems the right way.

si tratta solo di costruire il sistema nel modo giusto.

Now the average age of our fellows is 28,

L'età media dei nostri colleghi è 28 anni,

so I am, begrudgingly,

quindi, purtroppo,

almost a generation older than most of them.

io appartengo alla generazione precedente.

This is a generation

È una generazione

that's grown up taking their voices pretty much for granted.

cresciuta dando un po' per scontato che la si ascolti.

They're not fighting that battle that we're all fighting

Non devono combattere la battaglia che noi abbiamo combattuto

about who gets to speak;

per il diritto alla parola;

they all get to speak.

tutti riescono a parlare.

They can express their opinion

Possono esprimere la loro opinione

on any channel at any time,

su qualunque canale in qualunque momento,

and they do.

e lo fanno.

So when they're faced with the problem of government,

Quindi, quando sono di fronte al problema delle amministrazioni,

they don't care as much

non si preoccupano molto

about using their voices.

di usare la loro voce.

They're using their hands.

Usano le mani.

They're using their hands

Usano le mani per scrivere

to write applications that make government work better.

applicazioni che fanno funzionare meglio le amministrazioni.

And those applications let us use our hands

E queste applicazioni ci consentono di usare le nostre mani

to make our communities better.

per migliorare le nostre comunità.

That could be shoveling out a hydrant, pulling a weed,

Significa ripulire l'idrante, rimuovere le erbacce,

turning over a garbage can with an opossum in it.

rovesciare una pattumiera che contiene un opossum.

And certainly, we could have been shoveling out those fire hydrants all along,

E certamente, tutti quanti avremmo potuto spalare la neve dagli idranti,

and many people do.

e molti lo fanno.

But these apps are like little digital reminders

Ma queste app sono un po' come dei promemoria digitali

that we're not just consumers,

che ci ricordano che non siamo solo consumatori,

and we're not just consumers of government,

che non siamo solo clienti delle amministrazioni,

putting in our taxes and getting back services.

che paghiamo con le tasse in cambio servizi.

We're more than that,

Siamo più di questo,

we're citizens.

siamo cittadini.

And we're not going to fix government

E non sistemeremo le amministrazioni

until we fix citizenship.

finché non mettiamo a posto la cittadinanza.

So the question I have for all of you here:

La domanda che ho per voi è:

When it comes to the big, important things

Quando si tratta di cose importanti

that we need to do together,

che dobbiamo fare insieme,

all of us together,

tutti insieme,

are we just going to be a crowd of voices,

saremo solo una folla di voci,

or are we also going to be

o saremo anche

a crowd of hands?

una folla di mani?

Thank you.

Grazie.

(Applause)

(Applausi)