Jennifer Pahlka: Coding a better government

Traducător: RALUCA MIHALACHE Corector: Aura Raducan

So a couple of years ago I started a program

Acum doi ani am inițiat un program

to try to get the rockstar tech and design people

care i-a reunit pe cei mai buni specialişti ai tehnologiei şi designului

to take a year off

să-și ia un an sabatic

and work in the one environment

pentru a veni să lucreze într-un mediu

that represents pretty much everything they're supposed to hate;

care înglobează aproape tot ceea ce se presupune că ar trebui sa deteste;

we have them work in government.

să lucreze pentru administrația publică.

The program is called Code for America,

Programul se numește Code for America (Program pentru America)

and it's a little bit like a Peace Corps for geeks.

și se aseamănă puțin cu un Peace Corps al tocilarilor.

We select a few fellows every year

În fiecare an selectăm câteva persoane

and we have them work with city governments.

care să lucreze pentru administrațiile locale.

Instead of sending them off into the Third World,

În loc să îi trimitem în lumea a treia,

we send them into the wilds of City Hall.

îi trimitem în sălbăticia primăriei.

And there they make great apps, they work with city staffers.

Acolo construiesc aplicații excelente și lucrează împreună cu funcționarii publici.

But really what they're doing is they're showing what's possible

Ceea ce fac ei în realitate însă, este să ne arate de ce este în stare

with technology today.

tehnologia din ziua de azi.

So meet Al.

Așadar, vi-l prezint pe Al.

Al is a fire hydrant in the city of Boston.

Al este un hidrant pentru incendiu care aparține orașului Boston .

Here it kind of looks like he's looking for a date,

Aici cam dă impresia că își cauta perechea,

but what he's really looking for is for someone to shovel him out when he gets snowed in,

dar ceea ce caută de fapt este pe cineva care să îl deszăpezească

because he knows he's not very good at fighting fires

deoarece nu poate fi de folos la stingerea incendiilor

when he's covered in four feet of snow.

când se găsește sub un metru și jumătate de zăpadă.

Now how did he come to be looking for help

Cum a ajuns Al să ceară ajutor

in this very unique manner?

într-un fel atât de unic?

We had a team of fellows in Boston last year

Anul trecut am avut în Boston o echipă de colaboratori

through the Code for America program.

pentru programul Code for America.

They were there in February, and it snowed a lot in February last year.

Aceștia au locuit acolo în luna februarie și, cum a nins aşa de mult,

And they noticed that the city never gets

au observat că administrația orașului

to digging out these fire hydrants.

nu curăţă niciodată zăpada de pe acești hidranți.

But one fellow in particular,

Însă un colaborator anume,

a guy named Erik Michaels-Ober,

un tip pe nume Erik Michaels-Ober,

noticed something else,

a observat ceva,

and that's that citizens are shoveling out sidewalks

și anume, că locuitorii orașului curăță doar trotuarele

right in front of these things.

din fața acestor hidranți.

So he did what any good developer would do,

Asa că a făcut ceea ce oricare bun programator ar fi făcut în locul lui;

he wrote an app.

a inventat o aplicație.

It's a cute little app where you can adopt a fire hydrant.

O aplicație simplă cu ajutorul căreia poți adopta un hidrant pentru incendiu

So you agree to dig it out when it snows.

pe care te angajezi să îl deszăpezești în urma ninsorilor.

If you do, you get to name it,

Dacă îl cureți, ai dreptul să îi alegi un nume.

and he called the first one Al.

Erik l-a numit pe primul Al.

And if you don't, someone can steal it from you.

În cazul în care rămâne necurățat, poți rămâne fără el.

So it's got cute little game dynamics on it.

Are o dinamică drăguţă precum cea unui joc.

This is a modest little app.

O aplicație simplă și modestă.

It's probably the smallest

Este probabil cea mai simplă

of the 21 apps that the fellows wrote last year.

dintre cele 21 de aplicații lansate de către colaboratori anul trecut.

But it's doing something

Face însa ceva

that no other government technology does.

ce nici o alta tehnologie care aparține administrației nu poate face:

It's spreading virally.

a devenit virală.

There's a guy in the I.T. department of the City of Honolulu

Un angajat al departamentului I.T din Honolulu

who saw this app and realized

a văzut această aplicație și a realizat

that he could use it, not for snow,

că i-ar putea fi utilă nu pentru zăpadă,

but to get citizens to adopt tsunami sirens.

ci pentru a-i determina pe cetățeni să adopte sirene de aviz pentru tsunami.

It's very important that these tsunami sirens work,

Este foarte important ca aceste sirene să funcționeze,

but people steal the batteries out of them.

însă li se fură bateriile.

So he's getting citizens to check on them.

El pus locuitorii orașului să le verifice.

And then Seattle decided to use it

După aceea orașul Seattle a decis să o folosească

to get citizens to clear out clogged storm drains.

pentru a destupa canalele de scurgere înfundate în urma furtunilor,

And Chicago just rolled it out

iar Chicago tocmai a preluat-o

to get people to sign up to shovel sidewalks when it snows.

pentru a-și indemna locuitorii la curățarea trotuarelor în urma ninsorilor.

So we now know of nine cities

Așadar cunoaștem deja nouă alte orașe

that are planning to use this.

care au în plan introducerea acestei aplicații.

And this has spread just frictionlessly,

Şi ideea s-a răspândit fără oprelişte,

organically, naturally.

treptat, în mod natural.

If you know anything about government technology,

Cine are idee despre tehnologia folosită în administrație,

you know that this isn't how it normally goes.

știe că ea nu funcționează aşa de obicei.

Procuring software usually takes a couple of years.

În general durează câtiva ani să faci rost de software.

We had a team that worked on a project in Boston last year

Una dintre echipele noastre care a lucrat pentru un proiect în Boston anul trecut,

that took three people about two and a half months.

a avut nevoie doar de trei persoane și aproximativ doua luni și jumătate.

It was a way that parents could figure out

Au inventat un mod în care părinţii puteau afla

which were the right public schools for their kids.

care școală publică era cea mai adecvată pentru copiii lor.

We were told afterward that if that had gone through normal channels,

Am aflat mai târziu că dacă se proceda prin mijloacele normale,

it would have taken at least two years

ar fi durat cel puțin doi ani

and it would have cost about two million dollars.

iar costurile s-ar fi ridicat la aproximativ două milioane de dolari.

And that's nothing.

Aceasta este nimic

There is one project in the California court system right now

în comparație cu unul din proiectele din sistemul de justiție din California care

that so far cost taxpayers

până în momentul de față i-a costat pe contribuabili

two billion dollars,

doua miliarde de dolari,

and it doesn't work.

fără a avea succes.

And there are projects like this

Există astfel de proiecte

at every level of government.

pentru fiecare nivel în administrație.

So an app that takes a couple of days to write

O aplicație a cărei dezvoltare durează două zile

and then spreads virally,

și care apoi se răspândește foarte repede,

that's sort of a shot across the bow

se traduce ca ceva asemănător unui atac

to the institution of government.

împotriva supunerii faţă de birocrația administrației locale.

It suggests how government could work better --

Ne indică felul în care proiectele administrației se pot îmbunătăți

not more like a private company,

– nu precum o firmă particulara,

as many people think it should.

cum se gândesc cei mai mulţi că ar trebui să fie --

And not even like a tech company,

și nici măcar cu companie în domeniul tehnologiei,

but more like the Internet itself.

ci mai mult cu internetul însuși.

And that means permissionless,

Si asta înseamnă fără aprobare,

it means open, it means generative.

în mod deschis, generativ.

And that's important.

Este important,

But what's more important about this app

dar cu mult mai important în această aplicație

is that it represents how a new generation

este faptul că ea reprezintă modul în care o nouă generație

is tackling the problem of government --

tratează problema administrației locale

not as the problem of an ossified institution,

– nu ca o problemă a unei instituții inflexibile,

but as a problem of collective action.

dar ca o problemă ce ţine de acțiunea colectivă.

And that's great news,

Aceasta reprezintă o veste uimitoare

because, it turns out, we're very good at collective action

pentru că ne pricepem să acţionăm colectiv

with digital technology.

prin tehnologie.

Now there's a very large community of people

Așadar există o comunitate vastă de persoane

that are building the tools that we need

care creează uneltele necesare

to do things together effectively.

pentru a duce lucrurile la bun sfârșit în mod eficient.

It's not just Code for America fellows,

Colaboratorii de la Code for America nu sunt singurii care se ocupă de asta,

there are hundreds of people all over the country

ci sute de alte persoane din toată țara

that are standing and writing civic apps

creează în fiecare zi aplicații de domeniul civil

every day in their own communities.

în mijlocul propriilor comunități.

They haven't given up on government.

Aceștia nu și-au pierdut încrederea în cei care îi reprezintă.

They are frustrated as hell with it,

Sunt nespus de decepționați de situație,

but they're not complaining about it,

dar nu se plâng de ea

they're fixing it.

ci o rezolvă.

And these folks know something

Acești oameni știu ceva

that we've lost sight of.

ce noi am pierdut din vedere.

And that's that when you strip away all your feelings

Si asta se întâmplă atunci când lași deoparte orice sentiment

about politics and the line at the DMV

împotriva politicii și a cozii de la DMV (Department of Motor Vehicles, US)

and all those other things

plus toate acele lucruri

that we're really mad about,

care fac sa ne sară capacele,

government is, at its core,

pentru a vedea că administrația este, în esență

in the words of Tim O'Reilly,

și în cuvintele lui Tim O’Reilly

"What we do together that we can't do alone."

„Acele lucruri realizate împreună și pe care nu le putem realiza singuri”.

Now a lot of people have given up on government.

Foarte multi și-au pierdut încrederea în cei care îi reprezintă.

And if you're one of those people,

Dacă ești una dintre acele persoane,

I would ask that you reconsider,

te-as sfătui sa reconsideri situația

because things are changing.

pentru că lucrurile se schimbă.

Politics is not changing;

Politica nu se schimbă;

government is changing.

administrația da.

And because government

Si datorită faptului că administrația locală,

ultimately derives its power from us --

în cele din urmă, își obține puterea de la noi --

remember "We the people?" --

rețineți „Noi, cetățenii?”--

how we think about it

felul în care gândim despre aceasta

is going to effect how that change happens.

va afecta modul în care vor veni și schimbările.

Now I didn't know very much about government when I started this program.

Când am început acest program nu aveam prea multe cunoștințe despre administrație.

And like a lot of people,

La fel ca cei mai mulţi dintre noi,

I thought government was basically about getting people elected to office.

gândeam că administrația are scopul de a alege oameni în diverse funcţii.

Well after two years, I've come to the conclusion

Ei bine, după doi ani am ajuns la concluzia

that, especially local government,

că administrația locală

is about opossums.

are de-a face cu oposumi.

This is the call center for the services and information line.

Acesta este un centru de apel al liniei de informaţii şi servicii.

It's generally where you will get

Aici vei ajunge

if you call 311 in your city.

dacă vei suna 311 în oraşul tău.

If you should ever have the chance

Dacă ai șansa

to staff your city's call center,

de a face parte din personalul centrului de apel

as our fellow Scott Silverman did as part of the program --

precum colaboratorul nostru Scott Silverman, ca parte din programul său

in fact, they all do that --

– ca și toți ceilalți de fapt –

you will find that people call government

vei afla ca oamenii sună

with a very wide range of issues,

referitor la o gamă foarte largă de cazuri,

including having an opossum stuck in your house.

aceasta incluzând a avea un oposum în casă.

So Scott gets this call.

Așadar Scott primește acest apel.

He types "Opossum" into this official knowledge base.

Caută „oposum” în baza oficială de date.

He doesn't really come up with anything. He starts with animal control.

Negăsind nimic, începe cu Protecția Animalelor.

And finally, he says, "Look, can you just open all the doors to your house

În cele din urmă spune: „Ați putea deschide ușile casei

and play music really loud

și lăsa muzica data tare

and see if the thing leaves?"

sa vedeți dacă animăluțul pleacă?”

So that worked. So booya for Scott.

A mers. Felicitări lui Scott!

But that wasn't the end of the opossums.

Acesta însă nu a fost finalul cu oposumii.

Boston doesn't just have a call center.

Boston nu are numai un centru de apel,

It has an app, a Web and mobile app,

ci și o aplicație pentru calculatoare și telefonie mobila

called Citizens Connect.

denumită Citizens Connect (Cetățenii Relaționează).

Now we didn't write this app.

Nu suntem noi cei care au creat-o.

This is the work of the very smart people

Aceasta este munca unor oameni inteligenţi

at the Office of New Urban Mechanics in Boston.

din Office of New Urban Mechanics in Boston (Biroul Noilor Mecanici Urbani din Boston).

So one day -- this is an actual report -- this came in:

Într-o zi apare acest anunț (provine dintr-un raport oficial):

"Opossum in my trashcan. Can't tell if it's dead.

„Oposum în coșul de gunoi. Nu se știe dacă e mort sau viu.

How do I get this removed?"

Cum scap de el?”

But what happens with Citizens Connect is different.

Modul de a lucra la Citizens Connect este diferit.

So Scott was speaking person-to-person.

Scott comunica în mod individual cu toată lumea.

But on Citizens Connect everything is public,

Şi cum pe site-ul Citizens Connect totul este public,

so everybody can see this.

anunțul poate fi văzut de oricine.

And in this case, a neighbor saw it.

În cazul nostru, a fost văzut de către un vecin

And the next report we got said,

iar în următorul raport primit scria:

"I walked over to this location,

„M-am îndreptat către adresa menționată

found the trashcan behind the house.

și am găsit coșul de gunoi în spatele casei.

Opossum? Check. Living? Yep.

Oposum? Verificat. Trăieşte? Da.

Turned trashcan on its side. Walked home.

Răsturnat coş de gunoi. Plecat acasă.

Goodnight sweet opossum."

Noapte bună oposum drăguț!

(Laughter)

(Râsete)

Pretty simple.

Simplu.

So this is great. This is the digital meeting the physical.

E grozav! Este ceea ce se întâmplă atunci când digitalul întâlnește fizicul

And it's also a great example

și reprezintă de asemeni un exemplu extraordinar

of government getting in on the crowd-sourcing game.

de participare la jocul multi-resurse al administrației locale.

But it's also a great example of government as a platform.

Dar mai ales este un foarte bun exemplu de admistraţie ca platformă.

And I don't mean necessarily

Nu mă refer în mod absolut

a technological definition of platform here.

la o definiție a platformei din punct de vedere tehnologic,

I'm just talking about a platform for people

ci la o platformă pentru localnici

to help themselves and to help others.

pentru ca aceștia să se ajute pe ei înșiși și să ajute pe alții.

So one citizen helped another citizen,

Un cetăţean a ajutat pe altul,

but government played a key role here.

însă aici administrația locală a jucat un rol esențial.

It connected those two people.

A stabilit conexiunea între aceștia doi.

And it could have connected them with government services if they'd been needed,

I-ar fi putut foarte bine pune în contact cu serviciile oferite de către administrație dacă era necesar,

but a neighbor is a far better and cheaper alternative

însă, un vecin este o alternativă mai bună și cu mult mai ieftină

to government services.

în comparație cu serviciile locale.

When one neighbor helps another,

Atunci când un vecin ajută pe altul

we strengthen our communities.

comunitățile se întăresc.

We call animal control, it just costs a lot of money.

Chemarea protecției animalelor costă mult.

Now one of the important things we need to think about government

Acum, unul dintre lucrurile importante pe care trebuie să le știm despre administrație

is that it's not the same thing as politics.

este acela ca ea nu este același lucru ca și politica.

And most people get that,

Cei mai mulţi înțeleg aceasta,

but they think that one is the input to the other.

însă gândesc ca una reprezintă rezultatul celeilalte

That our input to the system of government

și ca aportul nostru la sistemul administrației

is voting.

este prin vot.

Now how many times have we elected a political leader --

De câte ori nu am ales un lider politic

and sometimes we spend a lot of energy

uneori ne-am consumat energia

getting a new political leader elected --

pentru a avea liderul dorit –

and then we sit back and we expect government

iar apoi stăm și așteptăm ca acesta

to reflect our values and meet our needs,

să ne reprezinte valorile și să ne rezolve problemele,

and then not that much changes?

fără prea multe rezultate însă?

That's because government is like a vast ocean

Asta se întâmplă din cauză că administrația este precum un ocean adânc

and politics is the six-inch layer on top.

pe când politica este doar stratul de 15 cm de deasupra.

And what's under that

Ce se găsește dedesubt

is what we call bureaucracy.

este ceea ce numim birocrație.

And we say that word with such contempt.

Si pronunțăm cuvântul ăsta cu atâta dispreț.

But it's that contempt

Este însă disprețul cel care

that keeps this thing that we own

păstrează ceea ce avem

and we pay for

şi pentru care plătim

as something that's working against us, this other thing,

ca și un lucru care lucrează împotriva noastră – acest altceva --

and then we're disempowering ourselves.

ce ne face apoi să ne discredităm pe noi înșine.

People seem to think politics is sexy.

Se pare că oamenii cred că politica e sexy.

If we want this institution to work for us,

Dacă vrem ca aceasta instituție să lucreze pentru noi,

we're going to have to make bureaucracy sexy.

va trebui să facem ca birocrația să arate sexy.

Because that's where the real work of government happens.

Aici este punctul în care începe adevărata muncă pentru administrație.

We have to engage with the machinery of government.

Este nevoie să ne implicăm în maşinăria guvernului.

So that's OccupytheSEC movement has done.

Este ceea ce a făcut mișcarea „Occupy the SEC”.

Have you seen these guys?

Îi cunoașteți?

It's a group of concerned citizens

Ei reprezintă un grup de cetățeni preocupați

that have written a very detailed

care au scris un raport foarte amănunțit

325-page report

de 325 de pagini,

that's a response to the SEC's request for comment

ca și răspuns pentru cererea de explicații de către SEC (Securities and Exchange Commission)

on the Financial Reform Bill.

despre Financial Reform-Bill (Reforma Financiară).

That's not being politically active,

Acesta nu înseamnă să fii activ din punct de vedere politic,

that's being bureaucratically active.

înseamnă însă să fii activ din punct de vedere birocratic.

Now for those of us who've given up on government,

Acum, pentru aceia dintre noi care ne-am pierdut încrederea în administrație,

it's time that we asked ourselves

este timpul să ne întrebăm

about the world that we want to leave for our children.

ce fel de moștenire dorim să lăsăm copiilor noștri.

You have to see the enormous challenges

Trebuie să avem în vedere marile provocări

that they're going to face.

cărora le vor face fața.

Do we really think we're going to get where we need to go

Chiar ne imaginăm că vom ajunge unde ne-am propus

without fixing the one institution

fără a pune la punct singura instituție

that can act on behalf of all of us?

care ne poate reprezenta?

We can't do without government,

Nu putem acționa fără administrație,

but we do need it

dar avem nevoie nevoie de ea

to be more effective.

pentru a fi mai eficienți.

The good news is that technology is making it possible

Vestea bună este că tehnologia face posibilă

to fundamentally reframe

o recreere fundamentală

the function of government

a administrației locale

in a way that can actually scale

într-un mod la care de fapt se poate ajunge

by strengthening civil society.

în urma unei fortificări a societății.

And there's a generation out there that's grown up on the Internet,

Si se găsește printre noi o generație care a crescut folosind internetul,

and they know that it's not that hard

iar aceasta știe că nu este greu

to do things together,

să colaborezi,

you just have to architect the systems the right way.

că este suficient doar să concepi sistemul adecvat.

Now the average age of our fellows is 28,

Vârsta medie a colaboratorilor noștri este de 28 de ani

so I am, begrudgingly,

și mă aflu, în mod ironic,

almost a generation older than most of them.

cu aproape o generație înaintea multora dintre ei.

This is a generation

Ei sunt o generație

that's grown up taking their voices pretty much for granted.

care a crescut crezând că i se cuvine să îi fie ascultate opiniile.

They're not fighting that battle that we're all fighting

Ei nu sunt nevoiţi să se lupte

about who gets to speak;

pentru dreptul la opinie;

they all get to speak.

toți au acest drept.

They can express their opinion

Își pot exprima părerea

on any channel at any time,

oricând, pe orice cale

and they do.

și o fac.

So when they're faced with the problem of government,

Așadar, în momentul în care sunt puși faţă în faţă cu problema administrației,

they don't care as much

nu dau prea mare importanţă

about using their voices.

felului în care își folosesc acest drept.

They're using their hands.

Își folosesc mâinile.

They're using their hands

Își folosesc mâinile

to write applications that make government work better.

pentru a crea aplicații care îmbunătățesc funcţionarea administraţiei.

And those applications let us use our hands

Acele aplicații ne permit să ne folosim și noi mâinile

to make our communities better.

pentru a ne îmbunătăți comunităţile;

That could be shoveling out a hydrant, pulling a weed,

fie prin curățarea de zăpadă a unui hidrant, curățarea ierburilor

turning over a garbage can with an opossum in it.

sau răsturnarea unui coş de gunoi cu un oposum înăuntru.

And certainly, we could have been shoveling out those fire hydrants all along,

Desigur, am fi putut curăţa acei hidranți tot timpul

and many people do.

și mulţi o fac

But these apps are like little digital reminders

însă aceste aplicații lucrează ca niște reamintiri

that we're not just consumers,

că nu suntem numai consumatori

and we're not just consumers of government,

de servicii ale administrației locale

putting in our taxes and getting back services.

plătindu-ne impozitele așteptând să primim servicii în schimb.

We're more than that,

Suntem mai mult decât atât,

we're citizens.

suntem cetățeni.

And we're not going to fix government

Până nu va funcționa colaborarea între cetățeni,

until we fix citizenship.

administrația nu va funcționa în mod corect.

So the question I have for all of you here:

Așadar, aceasta este întrebarea pe care o am pentru toți cei prezenți aici:

When it comes to the big, important things

Când este vorba de lucruri mari, de lucruri importante,

that we need to do together,

pentru care avem nevoie sa lucrăm împreună

all of us together,

precum o comunitate,

are we just going to be a crowd of voices,

vom ști să fim numai o mulțime de opinii

or are we also going to be

sau vom fi

a crowd of hands?

și o mulțime de mâini?

Thank you.

Vă mulțumesc!

(Applause)

(Aplauze)