The surprising way groups like ISIS stay in power | Benedetta Berti

Prevodilac: Tijana Mihajlović Lektor: Ivana Krivokuća

For the past decade,

Током протекле деценије,

I've been studying non-state armed groups:

проучавала сам недржавне наоружане групе:

armed organizations like terrorists, insurgents or militias.

наоружане организације као што су терористи, побуњеници или формације.

I document what these groups do when they're not shooting.

Бележим шта ове групе раде када не пуцају.

My goal is to better understand these violent actors

Мој циљ је да боље разумем ове насилничке актере

and to study ways to encourage transition from violent engagement

и да проучавам начине подржавања транзиције

са насилног ангажовања на ненасилну конфронтацију.

to nonviolent confrontation.

I work in the field, in the policy world and in the library.

Радим на терену, у свету политике и у библиотеци.

Understanding non-state armed groups is key to solving most ongoing conflict,

Разумевање недржавних наоружаних група

кључ је за разумевање већине тренутних сукоба

because war has changed.

јер се рат променио.

It used to be a contest between states.

Некада је био такмичење између држава.

No longer.

Не више.

It is now a conflict between states and non-state actors.

Сада је сукоб између држава и недржавних актера.

For example, of the 216 peace agreements

На пример, од 216 мировних споразума

signed between 1975 and 2011,

потписаних између 1975. и 2011. године,

196 of them were between a state and a non-state actor.

196 било је потписано између државе и недржавног актера.

So we need to understand these groups; we need to either engage them

Значи, треба да разумемо ове групе; треба или да их укључимо или поразимо

or defeat them in any conflict resolution process that has to be successful.

у било каквом процесу разрешења сукоба који мора бити успешан.

So how do we do that?

Па, како то радимо?

We need to know what makes these organizations tick.

Треба да знамо шта покреће ове организације.

We know a lot about how they fight, why they fight,

Знамо пуно о томе како се боре, зашто се боре,

but no one looks at what they're doing when they're not fighting.

али нико не посматра шта раде када се не боре.

Yet, armed struggle and unarmed politics are related.

Ипак, оружана борба и ненаоружана политика су везани.

It is all part of the same organization.

Све је то део исте организације.

We cannot understand these groups, let alone defeat them,

Не можемо да разумемо ове групе,

а камоли да их поразимо,

if we don't have the full picture.

ако немамо целокупну слику,

And armed groups today are complex organizations.

а данашње оружане групе сложене су организације.

Take the Lebanese Hezbollah,

Рецимо, либански Хезболах,

known for its violent confrontation against Israel.

познат по насилној конфронтацији са Израелом.

But since its creation in the early 1980s,

Од свог настанка

раних осамдесетих година прошлог века,

Hezbollah has also set up a political party,

Хезболах је успоставио политичку партију,

a social-service network, and a military apparatus.

мрежу социјалних услуга и војнички апарат.

Similarly, the Palestinian Hamas,

Слично, палестински Хамас,

known for its suicide attacks against Israel,

познат по самоубилачким нападима

на Израел,

also runs the Gaza Strip since 2007.

руководи Појасом Газе од 2007. године.

So these groups do way more than just shoot.

Дакле, ове групе раде много више од пуког пуцања.

They multi-task.

Оне обављају више радњи одједном.

They set up complex communication machines --

Успостављају сложене комуникационе машине -

radio stations, TV channels,

радио станице, ТВ канале,

Internet websites and social media strategies.

вебсајтове на интернету и стратегије друштвених медија.

And up here, you have the ISIS magazine,

Овде имате ИСИС часопис,

printed in English and published to recruit.

штампан на енглеском и објављен зарад регрутовања.

Armed groups also invest in complex fund-raising --

Оружане групе улажу и у сложена прикупљања финансијских средстава -

not looting, but setting up profitable businesses;

не пљачкање, већ успостављање профитабилних бизниса,

for example, construction companies.

на пример, грађевинских компанија.

Now, these activities are keys.

Е, сад, ове активности су кључ.

They allow these groups to increase their strength,

Оне дозвољавају овим групама да увећају снаге,

increase their funds,

увећају фондове,

to better recruit and to build their brand.

да боље регрутују и изграде своју репутацију.

Armed groups also do something else:

Оружане групе раде још нешто -

they build stronger bonds with the population

граде снажније везе са становништвом

by investing in social services.

кроз улагање у социјалне услуге.

They build schools, they run hospitals,

Граде школе, воде болнице,

they set up vocational-training programs or micro-loan programs.

успостављају програме за стручно оспособљавање

или програме микро-кредита.

Hezbollah offers all of these services and more.

Хезболах нуди ове услуге, а и више од тога.

Armed groups also seek to win the population over

Оружане групе такође траже начине да привуку становништво

by offering something that the state is not providing:

кроз понуду нечега што држава не обезбеђује:

safety and security.

безбедности и сигурности.

The initial rise of the Taliban in war-torn Afghanistan,

Почетни успон Талибана у ратом разореном Авганистану,

or even the beginning of the ascent of ISIS,

или чак почетни успон ИСИС-а,

can be understood also by looking at these groups' efforts

могу се разумети и кроз посматрање настојања ових група

to provide security.

да обезбеде сигурност.

Now, unfortunately, in these cases,

Нажалост, у овим случајевима,

the provision of security came at an unbearably high price

обезбеђивање сигурности дошло је уз неподношљиво високу цену

for the population.

по становништво.

But in general, providing social services fills a gap,

Генерално, међутим, обезбеђивање социјалних услуга попуњава празнину,

a governance gap left by the government,

управљачку празнину коју је оставила влада

and allows these groups to increase their strength

и дозвољава овим групама да повећају своју снагу и моћ.

and their power.

For example, the 2006 electoral victory of the Palestinian Hamas

На пример, изборна победа палестинског Хамаса из 2006. године

cannot be understood without acknowledging the group's social work.

не може се разумети без препознавања друштвеног рада групе.

Now, this is a really complex picture,

Ово је заиста сложена слика,

yet in the West, when we look at armed groups,

а ипак, на Западу, када посматрамо оружане сукобе,

we only think of the violent side.

размишљамо само о насилној страни.

But that's not enough to understand these groups' strength,

Међутим, то није довољно за разумевање

strategy or long-term vision.

снаге, стратегије или дугорочне визије ових група.

These groups are hybrid.

Ове групе су хибриди.

They rise because they fill a gap left by the government,

Успињу се јер попуњавају празнине које је оставила влада

and they emerge to be both armed and political,

и појављују се и као наоружане, и као политичке,

engage in violent struggle and provide governance.

укључујући се у насилну борбу и обезбеђујући владавину.

And the more these organizations are complex and sophisticated,

Што су ове организације сложеније и софистицираније,

the less we can think of them as the opposite of a state.

мање размишљамо о њима као о супротнима држави.

Now, what do you call a group like Hezbollah?

Како називате групу као што је Хезболах?

They run part of a territory, they administer all their functions,

Руководе делом територије, обављају све своје функције,

they pick up the garbage, they run the sewage system.

сакупљају смеће, управљају канализационим системом.

Is this a state? Is it a rebel group?

Да ли је ово држава?

Да ли је ово побуњеничка група?

Or maybe something else, something different and new?

Можда је нешто друго, нешто потпуно другачије и ново?

And what about ISIS?

А шта је са ИСИС-ом?

The lines are blurred.

Границе бледе.

We live in a world of states, non-states, and in-between,

Живимо у свету држава, недржава и нечег између,

and the more states are weak, like in the Middle East today,

а што су државе слабије, што је случај са Средњим истоком данас,

the more non-state actors step in and fill that gap.

недржавни актери све чешће ускачу и попуњавају празнину.

This matters for governments, because to counter these groups,

Ово је важно за владе јер, да би се супротставили овим групама,

they will have to invest more in non-military tools.

морају да уложе више у невојна средства.

Filling that governance gap

Попуњавање те управљачке празнине

has to be at the center of any sustainable approach.

мора да буде средиште било код одрживог приступа.

This also matters very much for peacemaking and peacebuilding.

Исто је важно за стварање и грађење мира.

If we better understand armed groups,

Ако боље разумемо оружане групе,

we will better know what incentives to offer

боље ћемо знати и како да их подстакнемо

to encourage the transition from violence to nonviolence.

да бисмо подржали транзицију од насиља ка ненасиљу.

So in this new contest between states and non-states,

Значи, у овом новом такмичењу између држава и недржавних актера,

military power can win some battles,

војна моћ може победити у неким биткама,

but it will not give us peace nor stability.

али нам то неће дати мир или стабилност.

To achieve these objectives,

Да бисмо постигли ове циљеве,

what we need is a long-term investment in filling that security gap,

требају нам дугорочна улагања за попуњавање те сигурносне празнине,

in filling that governance gap

за попуњавање управљачке празнине,

that allowed these groups to thrive in the first place.

које су првенствено и дозволиле овим групама да напредују.

Thank you.

Хвала вам.

(Applause)

(Аплауз)