The surprising way groups like ISIS stay in power | Benedetta Berti

Vertaald door: Els De Keyser Nagekeken door: Peter van de Ven

For the past decade,

De afgelopen tien jaar

I've been studying non-state armed groups:

onderzocht ik gewapende niet-statelijke actoren:

armed organizations like terrorists, insurgents or militias.

terroristen bijvoorbeeld,

opstandelingen of milities.

I document what these groups do when they're not shooting.

Ik documenteer wat ze doen wanneer ze niet schieten.

My goal is to better understand these violent actors

Ik wil deze gewelddadige groepen beter begrijpen,

and to study ways to encourage transition from violent engagement

en onderzoeken hoe we gemakkelijker van gewelddadige interactie

naar geweldloze confrontatie kunnen overschakelen.

to nonviolent confrontation.

I work in the field, in the policy world and in the library.

Ik werk op locatie, op beleidsniveau en in de bibliotheek.

Understanding non-state armed groups is key to solving most ongoing conflict,

Gewelddadige niet-statelijke actoren begrijpen, is de sleutel

tot de oplossing van vele conflicten,

because war has changed.

want de oorlog is veranderd.

It used to be a contest between states.

Vroeger was het een strijd tussen naties.

No longer.

Nu niet meer.

It is now a conflict between states and non-state actors.

Nu is het een strijd tussen staten en niet-statelijke actoren.

For example, of the 216 peace agreements

Een voorbeeld: van de 216 vredesakkoorden

signed between 1975 and 2011,

getekend tussen 1975 en 2011,

196 of them were between a state and a non-state actor.

waren er 196 tussen een staat en een niet-statelijke actor.

So we need to understand these groups; we need to either engage them

We moeten deze groeperingen begrijpen, en ofwel de strijd aangaan ,

or defeat them in any conflict resolution process that has to be successful.

ofwel ze verslaan via een proces van conflictoplossing.

So how do we do that?

Dus hoe doen we dat?

We need to know what makes these organizations tick.

We moeten uitvinden hoe deze groepen werken.

We know a lot about how they fight, why they fight,

We weten veel over hoe en waarom ze vechten,

but no one looks at what they're doing when they're not fighting.

maar niemand ziet wat ze doen wanneer ze niet vechten.

Yet, armed struggle and unarmed politics are related.

Gewapende strijd en ongewapende politiek zijn nochtans verwant aan elkaar.

It is all part of the same organization.

Ze zijn deel van dezelfde organisatie.

We cannot understand these groups, let alone defeat them,

We kunnen deze groepen niet begrijpen, laat staan verslaan,

als we niet het hele plaatje zien.

if we don't have the full picture.

And armed groups today are complex organizations.

En gewapende groepen zijn complexe organisaties.

Take the Lebanese Hezbollah,

Neem het Libanese Hezbollah,

known for its violent confrontation against Israel.

bekend van zijn gewelddadige confrontatie met Israël.

But since its creation in the early 1980s,

Maar sinds zijn ontstaan in de vroege jaren 80

Hezbollah has also set up a political party,

stichtte Hezbollah ook een politieke partij,

a social-service network, and a military apparatus.

een sociale dienst en een militair apparaat.

Similarly, the Palestinian Hamas,

Zo heeft ook het Palestijnse Hamas,

known for its suicide attacks against Israel,

bekend van de zelfmoordaanslagen tegen Israël,

also runs the Gaza Strip since 2007.

sinds 2007 de Gazastrook in handen.

So these groups do way more than just shoot.

Deze groepen doen dus meer dan enkel schieten.

They multi-task.

Ze multi-tasken.

They set up complex communication machines --

Ze hebben complexe communicatiemiddelen,

radio stations, TV channels,

zoals radio- en tv-zenders,

Internet websites and social media strategies.

websites, en socialemediastrategieën.

And up here, you have the ISIS magazine,

Dit is het Engelstalige IS-tijdschrift,

printed in English and published to recruit.

gepubliceerd om rekruten te werven.

Armed groups also invest in complex fund-raising --

Gewapende groepen investeren ook in complexe fondsenwerving:

not looting, but setting up profitable businesses;

in plaats van te plunderen, starten ze winstgevende bedrijven,

for example, construction companies.

zoals bouwbedrijven.

Now, these activities are keys.

Dit is van groot belang voor deze groepen.

They allow these groups to increase their strength,

Zo kunnen ze sterker worden,

increase their funds,

hun middelen vermeerderen,

to better recruit and to build their brand.

beter rekruteren en hun merk opbouwen.

Armed groups also do something else:

Deze groeperingen doen ook iets anders:

they build stronger bonds with the population

ze versterken hun band met de bevolking

by investing in social services.

door te investeren in sociale dienstverlening.

They build schools, they run hospitals,

Ze bouwen scholen, beheren ziekenhuizen,

they set up vocational-training programs or micro-loan programs.

organiseren beroepsopleidingen en verstrekken microkredieten.

Hezbollah offers all of these services and more.

Hezbollah doet dit alles en meer.

Armed groups also seek to win the population over

Ze proberen de bevolking aan zich te binden

by offering something that the state is not providing:

door iets te bieden waar de staat niet in voorziet:

safety and security.

veiligheid en zekerheid.

The initial rise of the Taliban in war-torn Afghanistan,

De opkomst van de Taliban in Afghanistan,

or even the beginning of the ascent of ISIS,

of zelfs de opkomst van IS,

can be understood also by looking at these groups' efforts

worden inzichtelijk als men kijkt naar hun inspanning

to provide security.

om veiligheid te waarborgen.

Now, unfortunately, in these cases,

Helaas bleek de prijs van veiligheid hier ondraaglijk hoog voor de bevolking.

the provision of security came at an unbearably high price

for the population.

But in general, providing social services fills a gap,

Maar meestal vullen deze sociale diensten een gat dat de overheid laat.

a governance gap left by the government,

and allows these groups to increase their strength

Hierdoor vergroten deze groepen hun macht.

and their power.

For example, the 2006 electoral victory of the Palestinian Hamas

Zo kan de verkiezingszege van Hamas in 2006

cannot be understood without acknowledging the group's social work.

alleen begrepen worden als men de sociale bijdrage van deze groep erkent.

Now, this is a really complex picture,

Dit is een complex onderwerp.

yet in the West, when we look at armed groups,

Maar in het Westen denkt men bij gewapende groepen alleen aan het geweld.

we only think of the violent side.

But that's not enough to understand these groups' strength,

Maar dat is niet genoeg om de kracht, strategie

strategy or long-term vision.

of visie van deze groepen te begrijpen.

These groups are hybrid.

Deze groepen zijn heterogeen.

They rise because they fill a gap left by the government,

Ze ontstaan om een tekort in het bestuur aan te vullen,

and they emerge to be both armed and political,

zijn zowel gewapend als politiek,

engage in violent struggle and provide governance.

leveren strijd en besturen.

And the more these organizations are complex and sophisticated,

Hoe complexer en verfijnder deze organisaties zijn,

the less we can think of them as the opposite of a state.

hoe minder we ze als tegenpool van de staat kunnen zien.

Now, what do you call a group like Hezbollah?

Hoe noem je een groep als Hezbollah?

They run part of a territory, they administer all their functions,

Ze besturen en beheren een gebied

they pick up the garbage, they run the sewage system.

en beheren bijvoorbeeld het afval- en rioolsysteem.

Is this a state? Is it a rebel group?

Is het een staat? Zijn het rebellen?

Or maybe something else, something different and new?

Of iets totaal anders? Iets nieuws?

And what about ISIS?

En IS?

The lines are blurred.

De lijnen zijn vaag.

We live in a world of states, non-states, and in-between,

Er zijn staten, niet-staten en twijfelgevallen,

and the more states are weak, like in the Middle East today,

en hoe zwakker staten zijn, zoals nu in het Midden-Oosten,

the more non-state actors step in and fill that gap.

hoe meer deze niet-statelijke actoren in het gat springen.

This matters for governments, because to counter these groups,

Dat is belangrijk voor overheden, want om er tegenin te gaan,

they will have to invest more in non-military tools.

zullen ze meer moeten investeren in niet-militaire tools.

Filling that governance gap

Het overheidstekort aanvullen

has to be at the center of any sustainable approach.

moet centraal staan in elke duurzame aanpak.

This also matters very much for peacemaking and peacebuilding.

Dat is ook belangrijk voor het vredesproces.

If we better understand armed groups,

Als we gewapende groepen beter begrijpen,

we will better know what incentives to offer

zullen we beter weten wat we moeten bieden

to encourage the transition from violence to nonviolence.

om de overgang van geweld naar niet-geweld te bevorderen.

So in this new contest between states and non-states,

In de nieuwe strijd tussen overheden en niet-statelijke actoren,

military power can win some battles,

kan militaire kracht sommige veldslagen winnen,

but it will not give us peace nor stability.

maar geeft ze ons geen vrede of stabiliteit.

To achieve these objectives,

Om die doelen te bereiken,

what we need is a long-term investment in filling that security gap,

moeten we investeren op lange termijn,

in het aanvullen van het veiligheids- en van het overheidstekort

in filling that governance gap

that allowed these groups to thrive in the first place.

waardoor deze groepen konden gedijen.

Thank you.

Dankjewel.

(Applause)

(Applaus)