The surprising way groups like ISIS stay in power | Benedetta Berti

Übersetzung: Philipp Leindl Lektorat: Juli G

For the past decade,

Seit über einem Jahrzehnt

I've been studying non-state armed groups:

studiere ich nicht-staatliche, bewaffnete Gruppen:

armed organizations like terrorists, insurgents or militias.

bewaffnete Organisationen wie Terroristen, Aufständische und Milizen.

I document what these groups do when they're not shooting.

Ich dokumentiere, was diese Gruppen tun, während sie nicht auf jemanden schießen.

My goal is to better understand these violent actors

Mein Ziel ist es, diese gewalttätigen Akteure besser zu verstehen

and to study ways to encourage transition from violent engagement

und Wege zu finden, den Übergang vom gewaltsamen Kampf

to nonviolent confrontation.

zur friedlichen Konfrontation zu fördern.

I work in the field, in the policy world and in the library.

Ich arbeite vor Ort, in der Politik und in der Bibliothek.

Understanding non-state armed groups is key to solving most ongoing conflict,

Solche Gruppen zu verstehen, ist der Schlüssel,

um die meisten aktuellen Konflikte zu lösen, denn der Krieg hat sich verändert.

because war has changed.

It used to be a contest between states.

Ein Krieg ist nicht länger ein Wettbewerb zwischen Staaten,

No longer.

so wie es früher war.

It is now a conflict between states and non-state actors.

Er ist nun ein Konflikt zwischen Staaten und nicht-staatlichen Akteuren.

For example, of the 216 peace agreements

Ein Beispiel: Von den 216 Friedensvereinbarungen,

signed between 1975 and 2011,

die zwischen 1975 und 2011 unterzeichnet wurden,

196 of them were between a state and a non-state actor.

waren 196 zwischen einem Staat und einem nicht-staatlichen Akteur.

So we need to understand these groups; we need to either engage them

Also müssen wir diese Gruppen verstehen; wir müssen sie beteiligen oder besiegen

or defeat them in any conflict resolution process that has to be successful.

in jedem Prozess zur Konfliktlösung, der erfolgreich sein soll.

So how do we do that?

Also wie machen wir das?

We need to know what makes these organizations tick.

Wir müssen wissen, wie diese Organisationen vorgehen.

We know a lot about how they fight, why they fight,

Wir wissen viel darüber, wie sie kämpfen und warum,

but no one looks at what they're doing when they're not fighting.

aber niemand sieht sich an, was sie tun, wenn sie nicht kämpfen.

Yet, armed struggle and unarmed politics are related.

Doch bewaffneter Kampf und friedliche Politik sind miteinander verknüpft.

It is all part of the same organization.

Es ist alles Teil derselben Organisation.

We cannot understand these groups, let alone defeat them,

Wir können diese Gruppen nicht verstehen, geschweige denn besiegen,

if we don't have the full picture.

wenn wir nicht das große Ganze sehen.

And armed groups today are complex organizations.

Und bewaffnete Gruppen sind heutzutage komplexe Organisationen.

Take the Lebanese Hezbollah,

Nehmen wir die libanesische Hisbollah,

known for its violent confrontation against Israel.

bekannt für ihre gewaltsamen Konfrontationen mit Israel.

But since its creation in the early 1980s,

Aber seit ihrer Gründung in den frühen 1980er Jahren

Hezbollah has also set up a political party,

hat die Hisbollah auch eine politische Partei,

a social-service network, and a military apparatus.

ein Sozialdienstnetzwerk, und einen Militärapparat eingerichtet.

Similarly, the Palestinian Hamas,

Ähnlich leitet die palästinensische Hamas,

known for its suicide attacks against Israel,

bekannt für ihre Selbstmordanschläge gegen Israel,

also runs the Gaza Strip since 2007.

den Gazastreifen seit 2007.

So these groups do way more than just shoot.

Also tun diese Gruppen weitaus mehr als nur schießen.

They multi-task.

Sie betreiben Multitasking.

They set up complex communication machines --

Sie errichten komplexe Kommunikationsplattformen --

radio stations, TV channels,

Radiosender, Fernsehsender,

Internet websites and social media strategies.

Internetseiten und Social-Media-Strategien.

And up here, you have the ISIS magazine,

Und hier haben wir das IS-Magazin,

printed in English and published to recruit.

auf Englisch gedruckt, und veröffentlicht zum Rekrutieren.

Armed groups also invest in complex fund-raising --

Bewaffnete Gruppen investieren auch in komplexe Geldbeschaffung --

not looting, but setting up profitable businesses;

kein Plündern, aber das Errichten profitabler Unternehmen;

for example, construction companies.

Baufirmen, zum Beispiel.

Now, these activities are keys.

Diese Aktionen sind der Schlüssel.

They allow these groups to increase their strength,

So können diese Gruppen ihre Stärke steigern,

increase their funds,

ihre Mittel erhöhen,

to better recruit and to build their brand.

besser rekrutieren und eine Marke aufbauen.

Armed groups also do something else:

Bewaffnete Gruppen tun noch etwas anderes:

they build stronger bonds with the population

Sie bauen starke Bindungen mit den Menschen auf,

by investing in social services.

indem sie in Sozialdienste investieren.

They build schools, they run hospitals,

Sie errichten Schulen, leiten Krankenhäuser,

they set up vocational-training programs or micro-loan programs.

organisieren Berufsbildungs- oder Mikrokreditprogramme.

Hezbollah offers all of these services and more.

Die Hisbollah bietet all diese Dienste und mehr an.

Armed groups also seek to win the population over

Bewaffnete Gruppen locken die Bevölkerung auf ihre Seite

by offering something that the state is not providing:

mit einem Angebot, das der Staat nicht bietet:

safety and security.

Sicherheit und Geborgenheit.

The initial rise of the Taliban in war-torn Afghanistan,

Der anfängliche Aufstieg der Taliban im vom Krieg zerrütteten Afghanistan

or even the beginning of the ascent of ISIS,

oder sogar der Beginn des Aufstiegs des IS

can be understood also by looking at these groups' efforts

wird auch verständlich durch die Anstrengungen dieser Gruppen,

to provide security.

Sicherheit zu gewährleisten.

Now, unfortunately, in these cases,

Unglücklicherweise muss die Bevölkerung in diesen Fällen

the provision of security came at an unbearably high price

für die Bereitstellung von Sicherheit einen untragbar hohen Preis zahlen.

for the population.

But in general, providing social services fills a gap,

Aber im Allgemeinen füllt das Bereitstellen

von Sozialdiensten eine Lücke,

a governance gap left by the government,

eine von der Regierung offen gelassene Lücke,

and allows these groups to increase their strength

und erlaubt diesen Gruppen ihre Kraft und ihre Macht zu steigern.

and their power.

For example, the 2006 electoral victory of the Palestinian Hamas

Der Wahlsieg der palästinensischen Hamas von 2006 kann beispielsweise

cannot be understood without acknowledging the group's social work.

nicht verstanden werden, ohne die soziale Arbeit der Gruppe anzuerkennen.

Now, this is a really complex picture,

Nun haben wir ein wirklich komplexes Bild,

yet in the West, when we look at armed groups,

doch blicken wir im Westen auf bewaffnete Gruppen,

we only think of the violent side.

denken wir nur an die gewaltsame Seite.

But that's not enough to understand these groups' strength,

Aber das ist nicht genug, um die Stärke dieser Gruppen zu verstehen,

strategy or long-term vision.

ihre Strategie oder Langzeitvision.

These groups are hybrid.

Diese Gruppen stellen eine Mischform dar.

They rise because they fill a gap left by the government,

Sie steigen auf, weil sie eine Lücke der Regierung füllen,

and they emerge to be both armed and political,

und sie stellen sich sowohl als bewaffnet als auch politisch heraus.

engage in violent struggle and provide governance.

Sie beteiligen sich im gewaltsamen Kampf und bieten eine Führung.

And the more these organizations are complex and sophisticated,

Und je komplexer und ausgeklügelter diese Organisationen sind,

the less we can think of them as the opposite of a state.

umso weniger sehen wir sie als das Gegenteil eines Staates.

Now, what do you call a group like Hezbollah?

Wie nennt man jetzt eine Gruppe wie Hisbollah?

They run part of a territory, they administer all their functions,

Sie leiten einen Teil eines Gebiets, verwalten all ihre Funktionen,

they pick up the garbage, they run the sewage system.

heben den Müll auf, leiten das Abwassersystem.

Is this a state? Is it a rebel group?

Ist das ein Staat? Ist es eine Rebellengruppe?

Or maybe something else, something different and new?

Oder vielleicht etwas Anderes, Fremdes und Neues?

And what about ISIS?

Und was ist mit dem IS?

The lines are blurred.

Die Grenzen sind unklar.

We live in a world of states, non-states, and in-between,

Wir leben in einer Welt von Staaten, Nicht-Staaten und dem dazwischen,

and the more states are weak, like in the Middle East today,

und je mehr Staaten schwach sind, wie heute im Nahen Osten,

the more non-state actors step in and fill that gap.

umso mehr nicht-staatliche Akteure schreiten ein und füllen diese Lücke.

This matters for governments, because to counter these groups,

Das ist wichtig für Regierungen.

Denn um diesen Gruppen entgegenzutreten,

they will have to invest more in non-military tools.

werden sie mehr in nicht-militärische Werkzeuge investieren müssen.

Filling that governance gap

Das Füllen dieser Lücke

has to be at the center of any sustainable approach.

muss der Kern jedes nachhaltigen Ansatzes sein.

This also matters very much for peacemaking and peacebuilding.

Das ist auch sehr wichtig für Friedensstiftung und Friedensförderung.

If we better understand armed groups,

Wenn wir bewaffnete Gruppen besser verstehen,

we will better know what incentives to offer

werden wir besser wissen, welchen Ansporn wir geben müssen,

to encourage the transition from violence to nonviolence.

um den Übergang von Gewalt zu Frieden zu fördern.

So in this new contest between states and non-states,

Also kann in diesem neuen Wettbewerb zwischen Staaten und Nicht-Staaten

military power can win some battles,

militärische Kraft einige Schlachten gewinnen,

but it will not give us peace nor stability.

aber sie wird uns weder Frieden noch Stabilität bringen.

To achieve these objectives,

Um diese Ziele zu erreichen,

what we need is a long-term investment in filling that security gap,

brauchen wir eine Langzeitinvestition zum Füllen der Sicherheitslücke,

in filling that governance gap

zum Füllen der Regierungslücke,

that allowed these groups to thrive in the first place.

die es diesen Gruppen überhaupt erst erlaubt hat, zu gedeihen.

Thank you.

Vielen Dank.

(Applause)

(Applaus)