The surprising way groups like ISIS stay in power | Benedetta Berti

Traducător: Carmen Costina Corector: Cristina Nicolae

For the past decade,

În ultimii zece ani,

I've been studying non-state armed groups:

am studiat grupări armate non-statale:

armed organizations like terrorists, insurgents or militias.

organizații înarmate precum teroriști, insurgenți, paramilitari.

I document what these groups do when they're not shooting.

Studiez cu ce se ocupă aceste grupări când nu trag focuri de armă.

My goal is to better understand these violent actors

Țelul meu e să-i înțeleg mai bine pe acești actori violenți,

and to study ways to encourage transition from violent engagement

să studiez cum putem încuraja tranziția de la violență la confruntări pașnice.

to nonviolent confrontation.

I work in the field, in the policy world and in the library.

Lucrez pe teren, în lumea politică și în bibliotecă.

Understanding non-state armed groups is key to solving most ongoing conflict,

Înțelegerea grupărilor armate non-statale este crucială

pentru rezolvarea majorității conflictelor actuale,

because war has changed.

pentru că războiul s-a schimbat.

It used to be a contest between states.

Înainte, era o competiție între state,

No longer.

dar nu mai e.

It is now a conflict between states and non-state actors.

Acum e un conflict între state și non-state.

For example, of the 216 peace agreements

De pildă, din cele 216 acorduri de pace încheiate între 1975 și 2011,

signed between 1975 and 2011,

196 of them were between a state and a non-state actor.

196 au fost între un stat și un actor non-statal.

So we need to understand these groups; we need to either engage them

Trebuie, deci, să înțelegem aceste grupări.

Trebuie sau să colaborăm cu ele, sau să le înfrângem,

or defeat them in any conflict resolution process that has to be successful.

pe orice cale de rezolvare cu succes a conflictului.

So how do we do that?

Cum facem asta?

We need to know what makes these organizations tick.

Trebuie să știm ce le pune în mișcare.

We know a lot about how they fight, why they fight,

Știm multe despre cum luptă, de ce luptă,

but no one looks at what they're doing when they're not fighting.

dar nimeni nu analizează cu ce se ocupă când nu luptă.

Dar lupta armată și politica fără arme sunt legate.

Yet, armed struggle and unarmed politics are related.

It is all part of the same organization.

Fac parte din aceeași organizație.

We cannot understand these groups, let alone defeat them,

Nu putem înțelege aceste grupări,

cu atât mai puțin să le învingem,

if we don't have the full picture.

dacă nu avem imaginea de ansamblu.

And armed groups today are complex organizations.

În zilele noastre, grupările armate sunt organizații complexe.

Take the Lebanese Hezbollah,

Să luăm de pildă Hezbollahul din Liban,

known for its violent confrontation against Israel.

cunoscut pentru confruntări violente împotriva Israelului.

But since its creation in the early 1980s,

De când a fost înființat, la începutul anilor 80,

Hezbollah has also set up a political party,

Hezbollah a creat un partid politic,

a social-service network, and a military apparatus.

o rețea de servicii sociale,

și un aparat militar.

Similarly, the Palestinian Hamas,

Similar, Hamasul palestinian,

known for its suicide attacks against Israel,

cunoscut pentru atacuri sinucigașe împotriva Israelului,

also runs the Gaza Strip since 2007.

administrează și Fâșia Gaza din 2007.

So these groups do way more than just shoot.

Așadar, grupările astea fac mult mai multe decât doar să tragă:

They multi-task.

fac „multitasking”.

They set up complex communication machines --

Creează mașinării complexe de comunicare,

radio stations, TV channels,

posturi radio, canale TV, website-uri,

Internet websites and social media strategies.

și strategii pentru rețele de socializare.

And up here, you have the ISIS magazine,

Aici aveți revista ISIS,

printed in English and published to recruit.

tipărită în engleză, publicată în scopul recrutării.

Armed groups also invest in complex fund-raising --

Grupările armate investesc și în strângeri de fonduri complexe,

not looting, but setting up profitable businesses;

nu jafuri, ci înființarea de afaceri profitabile,

for example, construction companies.

de exemplu, firme de construcții.

Now, these activities are keys.

Acestea sunt activități cheie.

They allow these groups to increase their strength,

Le permit grupărilor să-și crească forța,

increase their funds,

să-și crească fondurile,

to better recruit and to build their brand.

să recruteze mai bine și să-și construiască brandul.

Armed groups also do something else:

Grupările armate mai fac ceva:

they build stronger bonds with the population

formează legături puternice cu populația,

by investing in social services.

investind în serviciile sociale.

They build schools, they run hospitals,

Construiesc școli, administrează spitale,

they set up vocational-training programs or micro-loan programs.

creează programe de pregătire vocațională

sau programe de microfinanțare.

Hezbollah offers all of these services and more.

Hezbollah oferă toate aceste servicii, plus altele.

Armed groups also seek to win the population over

Grupările armate încearcă să atragă populația de partea lor

by offering something that the state is not providing:

oferind ceva ce statul nu asigură:

safety and security.

siguranță și securitate.

The initial rise of the Taliban in war-torn Afghanistan,

Ascensiunea inițială a talibanilor în Afganistanul afectat de război,

sau chiar începutul creșterii ISIS,

or even the beginning of the ascent of ISIS,

pot fi înțelese mai bine

can be understood also by looking at these groups' efforts

dacă analizăm efortul acestor grupări de-a oferi securitate.

to provide security.

Now, unfortunately, in these cases,

Din păcate, însă, în aceste cazuri,

the provision of security came at an unbearably high price

asigurarea securității a-nsemnat un preț dureros de mare pentru populație.

for the population.

But in general, providing social services fills a gap,

În general, asigurarea serviciilor sociale umple un gol,

a governance gap left by the government,

un gol de guvernare creat de stat,

and allows these groups to increase their strength

și le permite acestor grupări să capete forță și putere.

and their power.

De pildă, victoria electorală din 2006 a grupării palestiniene Hamas

For example, the 2006 electoral victory of the Palestinian Hamas

cannot be understood without acknowledging the group's social work.

nu poate fi înțeleasă fără să ținem cont de serviciile sociale ale grupării.

Now, this is a really complex picture,

E o imagine complexă,

și totuși, în Occident, când vorbim

yet in the West, when we look at armed groups,

despre grupările armate, ne gândim doar la aspectul violenței,

we only think of the violent side.

But that's not enough to understand these groups' strength,

dar nu-i destul ca să-nțelegem forța acestor grupări,

strategy or long-term vision.

strategia lor sau viziunea pe termen lung.

These groups are hybrid.

Aceste grupări sunt hibride.

They rise because they fill a gap left by the government,

Apar pentru că umplu un gol lăsat de stat,

and they emerge to be both armed and political,

ajung să fie și înarmate, și politice,

engage in violent struggle and provide governance.

se angajează și în lupte violente, și în asigurarea guvernării.

And the more these organizations are complex and sophisticated,

Cu cât sunt mai complexe și mai sofisticate aceste grupări,

the less we can think of them as the opposite of a state.

cu atât mai puțin le putem vedea ca opusul statului.

Now, what do you call a group like Hezbollah?

Voi cum ați numi, de exemplu, un grup ca Hezbollah?

They run part of a territory, they administer all their functions,

Administrează o parte din teritoriu,

îi gestionează toate funcțiile,

they pick up the garbage, they run the sewage system.

strâng gunoiul, se ocupă de canalizări.

Is this a state? Is it a rebel group?

E un stat?

E o grupare de rebeli?

Or maybe something else, something different and new?

Sau poate altceva? Ceva diferit și nou.

And what about ISIS?

Dar ISIS?

The lines are blurred.

Delimitarea nu e clară.

We live in a world of states, non-states, and in-between,

Trăim într-o lume cu state, non-state, și niciuna-nici alta.

and the more states are weak, like in the Middle East today,

Cu cât statele sunt mai slabe,

ca în Orientul Mijlociu de azi,

the more non-state actors step in and fill that gap.

cu atât apar mai multe non-state care să umple acele goluri.

This matters for governments, because to counter these groups,

E de interes pentru stat, căci pentru a contracara aceste grupări

they will have to invest more in non-military tools.

va trebui să investească mai mult în instrumente non-militare.

Umplerea golului lăsat de stat trebuie să fie baza oricărei abordări sustenabile.

Filling that governance gap

has to be at the center of any sustainable approach.

This also matters very much for peacemaking and peacebuilding.

Contează foarte mult și pentru procesele de pace.

If we better understand armed groups,

Dacă înțelegem mai bine grupările armate, vom ști ce să le oferim

we will better know what incentives to offer

to encourage the transition from violence to nonviolence.

pentru a încuraja tranziția de la violență la non-violență.

So in this new contest between states and non-states,

În aceste competiții noi dintre state și non-state,

military power can win some battles,

forțele armate pot câștiga câteva bătălii,

but it will not give us peace nor stability.

dar nu ne vor oferi pacea, nici stabilitatea.

To achieve these objectives,

Pentru atingerea acestor obiective, trebuie să investim pe termen lung

what we need is a long-term investment in filling that security gap,

în umplerea acelui gol de securitate,

in filling that governance gap

a acelui gol de guvernare,

that allowed these groups to thrive in the first place.

fără de care aceste grupări nici nu s-ar fi dezvoltat.

Thank you.

Mulțumesc.

(Applause)

(Aplauze)