The surprising way groups like ISIS stay in power | Benedetta Berti

Překladatel: Johana Eliášová Korektor: Honza Prokes

For the past decade,

Posledních deset let

I've been studying non-state armed groups:

se zabývám nestátními ozbrojenými skupinami:

armed organizations like terrorists, insurgents or militias.

teroristickými organizacemi, povstalci nebo milicemi.

I document what these groups do when they're not shooting.

Zaznamenávám, co takové skupiny dělají, když zrovna nestřílí.

My goal is to better understand these violent actors

Mým cílem je lépe těmto agresorům porozumět

and to study ways to encourage transition from violent engagement

a hledat způsoby, jak z konfrontací vymýtit

to nonviolent confrontation.

prvek násilí.

I work in the field, in the policy world and in the library.

Pracuji v terénu a v knihovně a jsem politicky aktivní.

Understanding non-state armed groups is key to solving most ongoing conflict,

Řešit současné konflikty znamená nejprve pochopit nestátní ozbrojené skupiny,

because war has changed.

protože válka se změnila.

It used to be a contest between states.

Dříve byla válka bojem mezi státy.

No longer.

To už neplatí.

It is now a conflict between states and non-state actors.

Dnes je konfliktem mezi státy a nestátními útvary.

For example, of the 216 peace agreements

Tak například, z 216 mírových dohod

signed between 1975 and 2011,

podepsaných v letech 1975 až 2011

196 of them were between a state and a non-state actor.

jich 196 bylo uzavřeno mezi státem a nestátním útvarem.

So we need to understand these groups; we need to either engage them

Musíme těmto skupinám porozumět; a buď je zapojit do řešení konfliktu,

or defeat them in any conflict resolution process that has to be successful.

nebo je v něm porazit.

So how do we do that?

Jak na to?

We need to know what makes these organizations tick.

Musíme vědět, co takové organizace udržuje v chodu.

We know a lot about how they fight, why they fight,

Víme toho dost o tom, jak a proč bojují,

but no one looks at what they're doing when they're not fighting.

ale nikdo neřeší, co dělají, když zrovna nebojují.

Yet, armed struggle and unarmed politics are related.

Boj jde přitom ruku v ruce s politikou.

It is all part of the same organization.

Jsou to dvě tváře téže organizace.

We cannot understand these groups, let alone defeat them,

Nemůžeme těmto skupinám porozumět – natož je porazit –

if we don't have the full picture.

pokud o nich nevíme všechno.

And armed groups today are complex organizations.

A současné ozbrojené skupiny jsou složité organizace.

Take the Lebanese Hezbollah,

Vezměme si libanonský Hizballáh,

known for its violent confrontation against Israel.

který je známý násilnými útoky proti Izraeli.

But since its creation in the early 1980s,

Od svého vzniku na počátku 80. let

Hezbollah has also set up a political party,

ale také založil politickou stranu,

a social-service network, and a military apparatus.

síť sociálních služeb a vlastní armádu.

Similarly, the Palestinian Hamas,

Podobně je to i s palestinským Hamásem,

known for its suicide attacks against Israel,

který podniká sebevražedné protiizraelské útoky,

also runs the Gaza Strip since 2007.

ale také od roku 2007 spravuje pásmo Gazy.

So these groups do way more than just shoot.

Střílením a zabíjením tedy činnost těchto skupin nekončí.

They multi-task.

Zvládají toho víc.

They set up complex communication machines --

Zřizují komplexní komunikační systémy:

radio stations, TV channels,

rozhlasové stanice, televizní kanály,

Internet websites and social media strategies.

internetové stránky a sociální média.

And up here, you have the ISIS magazine,

Tady máte časopis ISIS,

printed in English and published to recruit.

v angličtině, k náboru dalších členů.

Armed groups also invest in complex fund-raising --

Ozbrojené skupiny také investují do komplexního financování –

not looting, but setting up profitable businesses;

nejedná se o rabování, nýbrž o výdělečné podnikání,

for example, construction companies.

zakládají například stavební společnosti.

Now, these activities are keys.

Tyto aktivity jsou klíčové.

They allow these groups to increase their strength,

Umožňují daným skupinám nabývat na síle,

increase their funds,

bohatnout,

to better recruit and to build their brand.

nabírat nové členy a budovat si vlastní značku.

Armed groups also do something else:

Ozbrojené skupiny dělají ještě něco:

they build stronger bonds with the population

budují silnější pouta s obyvatelstvem

by investing in social services.

tím, že investují do sociálních služeb.

They build schools, they run hospitals,

Staví školy, provozují nemocnice,

they set up vocational-training programs or micro-loan programs.

zřizují profesní školicí programy či umožňují mikropůjčky.

Hezbollah offers all of these services and more.

Hizballáh nabízí všechny tyto služby a ještě víc.

Armed groups also seek to win the population over

Ozbrojené skupiny se také snaží získat si obyvatelstvo tím,

by offering something that the state is not providing:

že mu nabídnou něco, v čem stát selhává:

safety and security.

ochranu a bezpečí.

The initial rise of the Taliban in war-torn Afghanistan,

Počátečnímu vzestupu Talibanu ve válkou zmítaném Afghánistánu

or even the beginning of the ascent of ISIS,

nebo vzniku ISISu můžeme porozumět,

can be understood also by looking at these groups' efforts

podíváme-li se na snahy těchto skupin

to provide security.

zajistit obyvatelstvu bezpečí.

Now, unfortunately, in these cases,

V těchto dvou konkrétních případech

the provision of security came at an unbearably high price

bohužel muselo obyvatelstvo za bezpečnost

for the population.

zaplatit příliš vysokou cenu.

But in general, providing social services fills a gap,

Obecně ale zajištění sociálních služeb zaplňuje mezeru,

a governance gap left by the government,

správní mezeru vytvořenou vládou,

and allows these groups to increase their strength

díky které mohou tyto skupiny sílit

and their power.

a zvětšovat svou moc.

For example, the 2006 electoral victory of the Palestinian Hamas

Například volební vítězství palestinského Hamásu v roce 2006

cannot be understood without acknowledging the group's social work.

nelze pochopit, pokud nevezmeme v potaz sociální práci této skupiny.

Now, this is a really complex picture,

Jedná se o velmi komplexní záležitost,

yet in the West, when we look at armed groups,

přesto to jediné, na co se my na Západě soustředíme,

we only think of the violent side.

je násilí.

But that's not enough to understand these groups' strength,

To ale pro pochopení síly, strategie

strategy or long-term vision.

a dlouhodobé vize těchto skupin nestačí.

These groups are hybrid.

Jsou hybridní.

They rise because they fill a gap left by the government,

Získávají moc, protože zaplňují mezeru, která zůstala po vládě.

and they emerge to be both armed and political,

Mají jak ozbrojenou, tak politickou složku.

engage in violent struggle and provide governance.

Zapojují se do násilného boje a zároveň poskytují vládu.

And the more these organizations are complex and sophisticated,

A čím jsou tyto organizace složitější a propracovanější,

the less we can think of them as the opposite of a state.

tím hůře je lze považovat za protipól státu.

Now, what do you call a group like Hezbollah?

Jak tedy vnímat skupiny jako Hizballáh?

They run part of a territory, they administer all their functions,

Spravují část území, vykonávají všechny své funkce,

they pick up the garbage, they run the sewage system.

starají se o odpadky a o splašky.

Is this a state? Is it a rebel group?

Je to stát? Je to rebelská skupina?

Or maybe something else, something different and new?

Nebo něco úplně jiného, něco nového?

And what about ISIS?

A co ISIS?

The lines are blurred.

Hranice jsou nejasné.

We live in a world of states, non-states, and in-between,

Žijeme ve světě států, nestátních skupin a něčeho mezi tím,

and the more states are weak, like in the Middle East today,

a čím slabší jsou státy, jako například ty na Blízkém východě,

the more non-state actors step in and fill that gap.

tím více zasahují nestátní organizace, které zaplňují mezeru po státech.

This matters for governments, because to counter these groups,

Tohle je pro vlády důležité, neboť chtějí-li tyto skupiny porazit,

they will have to invest more in non-military tools.

musí více investovat do nevojenských záležitostí.

Filling that governance gap

Vyplnit tu správní mezeru

has to be at the center of any sustainable approach.

musí být hlavním bodem každého udržitelného přístupu.

This also matters very much for peacemaking and peacebuilding.

Je to důležité také pro vytváření a udržování míru.

If we better understand armed groups,

Porozumíme-li ozbrojeným skupinám lépe,

we will better know what incentives to offer

budeme lépe vědět, co nabídnout,

to encourage the transition from violence to nonviolence.

abychom podpořili přechod od násilí k nenásilí.

So in this new contest between states and non-states,

V tomto novém boji mezi státy a nestátními činiteli

military power can win some battles,

sice vojenská síla může vyhrát některé bitvy,

but it will not give us peace nor stability.

nemůže nám ale přinést mír ani stabilitu.

To achieve these objectives,

Pro takový cíl

what we need is a long-term investment in filling that security gap,

je třeba dlouhodobých investic do zaplňování bezpečnostních mezer,

in filling that governance gap

správních mezer,

that allowed these groups to thrive in the first place.

které těmto skupinám umožnily získat na popularitě.

Thank you.

Děkuji.

(Applause)

(Potlesk)