Jonas Eliasson: How to solve traffic jams

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Translator: Kristaps Kadiķis Reviewer: Natalja Gorohova

Hi. I'm here to talk about congestion,

Sveiki. Esmu te, lai runātu par aizsprostojumiem,

namely road congestion.

precīzāk satiksmes aizsprostojumiem.

Road congestion is a pervasive phenomenon.

Satiksmes aizsprostojumi ir pieaugoša parādība.

It exists in basically all of the cities all around the world,

Tā pastāv tikpat kā visās pasaules pilsētās,

which is a little bit surprising when you think about it.

kas, ja tā padomā, ir nedaudz pārsteidzoši.

I mean, think about how different cities are, actually.

Padomājiet par to, cik pilsētas īstenībā ir atšķirīgas.

I mean, you have the typical European cities,

Mums ir tipiskas eiropiešu pilsētas,

with a dense urban core, good public transportation

ar blīvu pilsētas centru, labu sabiedrisko transportu

mostly, not a lot of road capacity.

galvenokārt, ne īpaši lielu ceļu ietilpību.

But then, on the other hand, you have the American cities.

Taču no otras puses mums ir amerikāņu pilsētas.

It's moving by itself, okay.

Tas iet uz priekšu pats no sevis, labi.

Anyway, the American cities:

Lai vai kā, amerikāņu pilsētas:

lots of roads dispersed over large areas,

daudz ceļu, kas izmētāti pa lielu teritoriju,

almost no public transportation.

tikpat kā nekāda sabiedriskā transporta.

And then you have the emerging world cities,

Tad vēl ir arī attīstības valstu pilsētas

with a mixed variety of vehicles,

ar dažāda veida transportlīdzekļiem,

mixed land-use patterns, also rather dispersed

jaukta veida teritorijas plānošanu, arī diezgan izmētātu,

but often with a very dense urban core.

taču nereti ļoti blīvu pilsētas centru.

And traffic planners all around the world have tried

Satiksmes plānotāji visā pasaulē ir izmēģinājuši

lots of different measures: dense cities or dispersed cities,

daudz un dažādus līdzekļus, blīvās vai skrajās pilsētās,

lots of roads or lots of public transport

daudz ceļu vai daudz sabiedriskā transporta

or lots of bike lanes or more information,

vai daudz velosipēdistu ceļu vai vairāk informācijas,

or lots of different things, but nothing seems to work.

vai daudz un dažādas lietas, taču nešķiet, ka kāda no tām darbotos.

But all of these attempts have one thing in common.

Tomēr visiem šiem mēģinājumiem ir viena kopīga lieta.

They're basically attempts at figuring out

Tie visi lielā mērā ir centieni izdomāt,

what people should do instead of rush hour car driving.

ko cilvēkiem vajadzētu darīt tā vietā, lai sastrēgumu stundā brauktu ar mašīnu.

They're essentially, to a point, attempts at planning

Tie ir būtiski līdz mirklim, kad kļūst par centieniem plānot

what other people should do, planning their life for them.

to, kas citiem cilvēkiem būtu jādara, viņu dzīves plānošana viņu vietā.

Now, planning a complex social system

Sarežģītas sociālas sistēmas plānošana

is a very hard thing to do, and let me tell you a story.

ir ļoti sarežģīta lieta, ļaujiet man jums pastāstīt stāstu.

Back in 1989, when the Berlin Wall fell,

1989. gadā, kad krita Berlīnes mūris,

an urban planner in London got a phone call

pilsētas plānotājs Londonā saņēma tālruņa zvanu

from a colleague in Moscow saying, basically,

no kolēģa Maskavā, kurš būtībā vaicāja:

"Hi, this is Vladimir. I'd like to know,

„Sveiki, te Vladimirs. Es vēlētos uzzināt,

who's in charge of London's bread supply?"

kurš ir atbildīgs par Londonas maizes apgādi?”

And the urban planner in London goes,

Un Londonas pilsētas plānotājs sāk:

"What do you mean, who's in charge of London's —

„Ko jūs domājat ar to, kurš ir atbildīgs par Londonas...

I mean, no one is in charge."

neviens nav atbildīgs.”

"Oh, but surely someone must be in charge.

„Bet kādam taču jābūt atbildīgam.

I mean, it's a very complicated system. Someone must control all of this."

Tā tomēr ir ļoti sarežģīta sistēma. Kādam tas viss būtu jākontrolē.”

"No. No. No one is in charge.

„Nē. Nē, Neviens nav atbildīgs.

I mean, it basically -- I haven't really thought of it.

Saprotiet, tā būtībā... neesmu īsti par to domājis.

It basically organizes itself."

Tā būtībā organizējas pati.”

It organizes itself.

Tā organizējas pati.

That's an example of a complex social system

Tas ir sarežģītas sociālas sistēmas piemērs,

which has the ability of self-organizing,

kurai piemīt spēja pašorganizēties,

and this is a very deep insight.

tā ir ļoti pamatīga atklāsme.

When you try to solve really complex social problems,

Cenšoties atrisināt patiesi sarežģītas sociālas problēmas,

the right thing to do is most of the time

pareizais, ko lielākoties darīt,

to create the incentives.

ir radīt stimulus.

You don't plan the details,

Neplānojiet sīkumus,

and people will figure out what to do,

un cilvēki paši izdomās, ko darīt,

how to adapt to this new framework.

kā pielāgoties šai jaunajai lietu kārtībai.

And let's now look at how we can use this insight

Nu paskatīsimies, kā mēs varam izmantot šo atklāsmi

to combat road congestion.

cīņā ar satiksmes aizsprostojumiem.

This is a map of Stockholm, my hometown.

Lūk, Stokholmas, manas dzimtās pilsētas, karte.

Now, Stockholm is a medium-sized city, roughly two million people,

Stokholma ir vidēja izmēra pilsēta, aptuveni divi miljoni iedzīvotāju,

but Stockholm also has lots of water and lots of water

taču Stokholmā ir arī daudz ūdens, un daudz ūdens

means lots of bridges -- narrow bridges, old bridges --

nozīme daudz tiltu, šauru tiltu, vecu tiltu,

which means lots of road congestion.

kas nozīmē daudz satiksmes aizsprostojumu.

And these red dots show the most congested parts,

Ar sarkanajiem punktiem atzīmētas visaizsprūstošākās vietas,

which are the bridges that lead into the inner city.

kas ir tilti, kuri ved iekšpilsētā.

And then someone came up with the idea that,

Tad kādam iešāvās galvā doma,

apart from good public transport,

laba publiskā transporta vietā,

apart from spending money on roads,

tā vietā, lai tērētu naudu ceļiem,

let's try to charge drivers one or two euros at these bottlenecks.

pamēģināsim pie sašaurinājumiem no autovadītājiem iekasēt vienu vai divus eiro.

Now, one or two euros, that isn't really a lot of money,

Viens vai divi eiro, tas nav īpaši daudz.

I mean compared to parking charges and running costs, etc.,

Salīdzinājumā ar autostāvvietas un braukšanas izmaksām utt.

so you would probably expect that car drivers

tā kā jūs droši vien domātu, ka autovadītāji

wouldn't really react to this fairly small charge.

īpaši nereaģētu uz šādām samērā mazām izmaiņām.

You would be wrong.

Jūs kļūdītos.

One or two euros was enough to make 20 percent of cars

Viens vai divi eiro bija gana daudz, lai panāktu, ka 20 procenti mašīnu

disappear from rush hours.

pazūd no sastrēguma stundām.

Now, 20 percent, well, that's a fairly huge figure, you might think,

20 procenti, jā, jums varētu šķist, ka tas ir samērā liels skaitlis,

but you've still got 80 percent left of the problem, right?

taču vēl ir palikuši 80% procenti problēmas, vai ne?

Because you still have 80 percent of the traffic.

Jo jums vēl paliek 80 procenti satiksmes.

Now, that's also wrong, because traffic happens to be

Arī tas ir aplami, jo izrādās, ka satiksme ir

a nonlinear phenomenon, meaning that

nelineāra parādība, kas nozīmē,

once you reach above a certain capacity threshold

ka, tiklīdz tā sasniedz konkrētu panesības robežvērtību,

then congestion starts to increase really, really rapidly.

aizsprostojumi sāk strauji, strauji palielināties.

But fortunately, it also works the other way around.

Taču par laimi tas strādā arī otrā virzienā.

If you can reduce traffic even somewhat, then congestion

Ja varat samazināt satiksmi kaut mazliet, tad sastrēgumi

will go down much faster than you might think.

samazināsies daudz ātrāk, nekā jums varētu šķist.

Now, congestion charges were introduced in Stockholm

Sastrēgumu nodeva Stokholmā tika ieviesta

on January 3, 2006, and the first picture here is a picture

2006. gada 3. janvārī. Pirmajā no šiem attēliem ir

of Stockholm, one of the typical streets, January 2.

Stokholma, viena no tipiskām tās ielām, 2. janvārī.

The first day with the congestion charges looked like this.

Pirmā diena ar sastrēguma nodevu izskatījās šādi.

This is what happens when you take away

Lūk, kas notiek, kad no ielām

20 percent of the cars from the streets.

nodabū nost 20 procentus mašīnu.

You really reduce congestion quite substantially.

Jums izdodas diezgan ievērojami samazināt sastrēgumus.

But, well, as I said, I mean, car drivers adapt, right?

Taču, jā, kā jau es teicu, autovadītāji pielāgojas, vai ne?

So after a while they would all come back because they

Tā nu pēc kāda laika viņi visi atgrieztos,

have sort of gotten used to charges.

jo būtu tā kā pieraduši pie izmaiņām.

Wrong again. It's now six and a half years ago

Atkal kļūdaini. Nu ir pagājuši sešarpus gadi,

since the congestion charges were introduced in Stockholm,

kopš Stokholmā tika ieviesta sastrēgumu nodeva

and we basically have the same low traffic levels still.

un mums būtībā vēl joprojām ir tā pati zemā satiksme.

But you see, there's an interesting gap here in the time series

Taču, ziniet, šajā 2007. gada notikumu sērijā ir

in 2007.

sprauga.

Well, the thing is that, the congestion charges,

Lieta tāda, ka sastrēgumu nodeva

they were introduced first as a trial, so they were introduced

sākotnēji tikai ievesta kā izmēģinājums, tādēļ tā tika ieviesta

in January and then abolished again at the end of July,

janvārī un tad atkal atcelta jūlijā beigās,

followed by a referendum, and then they were reintroduced

kam sekoja referendums, un tad 2007. gadā tā tika atkārtoti

again in 2007, which of course was a wonderful scientific opportunity.

ieviesta, kas, protams, bija lieliska zinātniska iespēja.

I mean, this was a really fun experiment to start with,

Proti, tas pirmkārt bija patiešām jautrs eksperiments,

and we actually got to do it twice.

mums īstenība bija iespēja to veikt divreiz.

And personally, I would like to do this every once a year or so,

Personīgi es vēlētos to veikt reizi gadā,

but they won't let me do that.

taču viņi man to neļautu.

But it was fun anyway.

Taču tas šā vai tā bija jautri.

So, we followed up. What happened?

Mēs veicām aptauju izsekošanu. Kas bija noticis?

This is the last day with the congestion charges, July 31,

Šī ir pēdējā diena ar sastrēgumu nodevu, 31. jūlijs,

and you see the same street but now it's summer,

redzama tā pati iela, taču tad ir vasara,

and summer in Stockholm is a very nice

un vasara Stokholmā ir ļoti jauks

and light time of the year,

un gaišs laiks.

and the first day without the congestion charges

Pirmā diena bez sastrēgumu nodevas

looked like this.

izskatījās šādi.

All the cars were back again, and you even have to admire

Visas mašīnas bija atgriezušās, mums bija pat jāapbrīno

the car drivers. They adapt so extremely quickly.

autovadītāji. Viņi pielāgojās tik ārkārtīgi ātri.

The first day they all came back.

Pirmajā dienā viņi visi atgriezās.

And this effect hanged on. So 2007 figures looked like this.

Un tā tas arī palika, tādēļ 2007. gada skaitļi izskatījās šādi.

Now these traffic figures are really exciting

Šie satiksmes skaitļi ir patiesi interesanti,

and a little bit surprising and very useful to know,

nedaudz pārsteidzoši un ļoti noderīgi zināšanai,

but I would say that the most surprising slide here

taču es teiktu, ka vispārsteidzošākais slaids,

I'm going to show you today is not this one. It's this one.

ko jums šodien parādīšu, nebūs šis. Tas būs šis.

This shows public support for congestion pricing of Stockholm,

Tajā attēlots sabiedrības atbalsts sastrēgumu nodevai Stokholmā,

and you see that when congestion pricing were introduced

kā redzat, 2006. gada pavasarī,

in the beginning of Spring 2006, people were fiercely against it.

sastrēgumu nodevai tiekot ieviestai, cilvēki bija kategoriski pret to.

Seventy percent of the population didn't want this.

Septiņdesmit procenti iedzīvotāju to nevēlējās.

But what happened when the congestion charges

Taču pēc sastrēgumu nodevas ieviešanas notika

were there is not what you would expect, that people hated it more and more.

kas tāds, ko jūs negaidītu, ka cilvēki to ienīstu arvien vairāk un vairāk.

No, on the contrary, they changed, up to a point

Nē, tieši otrādi, viņi mainīja viedokli tik ļoti,

where we now have 70 percent support for keeping the charges,

ka nu mums ir 70 procenti, kas atbalsta nodevu saglabāšanu,

meaning that -- I mean, let me repeat that:

kas nozīmē to, ļaujiet man to vēlreiz atkārtot:

70 percent of the population in Stockholm

70 procenti Stokholmas iedzīvotāju

want to keep a price for something that used to be free.

vēlas saglabāt cenu par kaut ko, kas agrāk bija par brīvu.

Okay. So why can that be? Why is that?

Labi. Kā tas var būt? Kādēļ gan tā?

Well, think about it this way. Who changed?

Nu, padomājiet par to šādi. Kas mainījās?

I mean, the 20 percent of the car drivers that disappeared,

Gan jau 20 procentiem autovadītāju, kas nozuda,

surely they must be discontent in a way.

būtu jābūt kādā ziņā neapmierinātiem.

And where did they go? If we can understand this,

Kur viņi palika? Ja mēs to uzzināsim,

then maybe we can figure out how people can be so happy with this.

tad varbūt arī sapratīsim, kādēļ cilvēki ar to ir tik apmierināti.

Well, so we did this huge interview survey

Tā nu mēs veicām milzīgu aptauju izsekojumu

with lots of travel services, and tried to figure out

ar kaudzi ceļošanas pakalpojumu, cenšoties saprast,

who changed, and where did they go?

kas mainījās un kur viņi palika?

And it turned out that they don't know themselves. (Laughter)

Izrādās, ka to nezina pat viņi paši. (Smiekli)

For some reason, the car drivers are --

Kāda iemesla dēļ autovadītāji,

they are confident they actually drive the same way that they used to do.

viņi ir pārliecināt, ka brauc tāpat, kā to darīja agrāk.

And why is that? It's because that travel patterns

Kādēļ tā? Jo pārvietošanās modeļi

are much less stable than you might think.

ir daudz nestabilāki, nekā jums varētu šķist.

Each day, people make new decisions, and people change

Katru dienu cilvēki pieņem jaunus lēmums, cilvēki mainās

and the world changes around them, and each day

un mainās arī pasaule viņiem apkārt, katru dienu

all of these decisions are sort of nudged ever so slightly

šie viņu lēmumi tiek tā kā novirzīti nebraukšanai ar auto

away from rush hour car driving

sastrēgumu stundā tik nedaudz,

in a way that people don't even notice.

ka cilvēki to pat nepamana.

They're not even aware of this themselves.

Viņi paši to nemaz neapzinās.

And the other question, who changed their mind?

Otrais jautājums, kas lika viņiem pārdomāt?

Who changed their opinion, and why?

Kas mainīja viņu viedokli un kāpēc?

So we did another interview survey, tried to figure out

Tā nu mēs veicām vēl vienu aptauju izsekošanu, cenšoties saprast,

why people changed their mind, and what type of group changed their minds?

kādēļ cilvēki pārdomāja un kāda veida cilvēku grupa pārdomāja?

And after analyzing the answers, it turned out that

Pēc viņu atbilžu analizēšanas izrādījās, ka

more than half of them believe that they haven't changed their minds.

vairāk nekā puse no viņiem uzskata, ka nav nemaz neko pārdomājuši.

They're actually confident that they have

Viņi ir patiešām pārliecināti, ka viņiem

liked congestion pricing all along.

visu laiku ir patikusi sastrēgumu nodeva.

Which means that we are now in a position

Kas nozīmē, ka mēs pašlaik esam situācijā,

where we have reduced traffic across this toll cordon

kur mums, pateicoties šiem nodevas stabiem, satiksme ir samazinājusies

with 20 percent, and reduced congestion by enormous numbers,

par 20 procentiem, un sastrēgumi samazinājušies pat ļoti pamatīgi,

and people aren't even aware that they have changed,

un cilvēki pat neapzinās, ka viņi paši ir mainījušies,

and they honestly believe that they have liked this all along.

un visā godīgumā uzskata, ka viņiem tas ir paticis jau no paša sākuma.

This is the power of nudges when trying to solve

Šāds ir novirzīšanas spēks, cenšoties atrisināt

complex social problems, and when you do that,

sarežģītas sociālas problēmas, to darot, jums

you shouldn't try to tell people how to adapt.

nevajadzētu stāstīt cilvēkiem, kā pielāgoties.

You should just nudge them in the right direction.

Jums viņus vajag tikai novirzīt pareizajā virzienā.

And if you do it right,

Ja darīsit visu pareizi,

people will actually embrace the change,

cilvēki pat pieņemts šīs pārmaiņas,

and if you do it right, people will actually even like it.

un, ja darīsit visu pareizi, cilvēkiem tās pat patiks.

Thank you. (Applause)

Paldies. (Aplausi)