Jonas Eliasson: How to solve traffic jams

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Μετάφραση: Angela Nevsechirlioglou Επιμέλεια: Kostas Mouratis

Hi. I'm here to talk about congestion,

Γεια σας. Είμαι εδώ για να μιλήσω για τη συμφόρηση,

namely road congestion.

για την κυκλοφοριακή συμφόρηση.

Road congestion is a pervasive phenomenon.

Η κυκλοφοριακή συμφόρηση είναι πολύ διαδεδομένο φαινόμενο.

It exists in basically all of the cities all around the world,

Συμβαίνει σε όλες τις πόλεις ανά τον κόσμο,

which is a little bit surprising when you think about it.

γεγονός εκπληκτικό αν το συλλογιστούμε.

I mean, think about how different cities are, actually.

Σκεφτείτε πόσο διαφορετικές είναι οι πόλεις στην πραγματικότητα.

I mean, you have the typical European cities,

Έχουμε φερ' ειπείν τις συνήθεις ευρωπαϊκές πόλεις,

with a dense urban core, good public transportation

μ' έναν πυκνό αστικό πυρήνα, καλές δημόσιες μεταφορές κυρίως,

mostly, not a lot of road capacity.

χωρίς ιδιαίτερη οδική χωρητικότητα.

But then, on the other hand, you have the American cities.

Αλλά από την άλλη έχουμε τις αμερικανικές πόλεις.

It's moving by itself, okay.

Εφόσον κινείται από μόνο του, όλα είναι εντάξει.

Anyway, the American cities:

Εν πάση περιπτώσει, οι αμερικανικές πόλεις χαρακτηρίζονται από:

lots of roads dispersed over large areas,

πολλούς διασκορπισμένους δρόμους σε μεγάλες περιοχές,

almost no public transportation.

και σχεδόν καθόλου δημόσιες μεταφορές.

And then you have the emerging world cities,

Έπειτα έχουμε τις αναδυόμενες μεγαλουπόλεις,

with a mixed variety of vehicles,

με ποικιλία οχημάτων,

mixed land-use patterns, also rather dispersed

ανάμικτες χρήσεις γης και σε μεγάλη έκταση,

but often with a very dense urban core.

αλλά συχνά μ' έναν πολύ πυκνό αστικό πυρήνα.

And traffic planners all around the world have tried

Οι συγκοινωνιολόγοι ανά τον κόσμο έχουν προσπαθήσει να εφαρμόσουν

lots of different measures: dense cities or dispersed cities,

πληθώρα διαφορετικών μέτρων: πυκνοκατοικημένες ή αραιοκατοικημένες πόλεις,

lots of roads or lots of public transport

περισσότεροί δρόμοι ή πυκνές δημόσιες συγκοινωνίες

or lots of bike lanes or more information,

ή πολλοί ποδηλατοδρόμοι ή μεγαλύτερη ενημέρωση,

or lots of different things, but nothing seems to work.

ή πολλά άλλα μέτρα, ωστόσο τίποτα δεν πετυχαίνει.

But all of these attempts have one thing in common.

Όμως όλες αυτές οι απόπειρες έχουν ένα κοινό χαρακτηριστικό.

They're basically attempts at figuring out

Αποτελούν ουσιαστικά προσπάθειες να διαπιστώσουμε

what people should do instead of rush hour car driving.

τι θα πρέπει να κάνει ο κόσμος αντί να οδηγεί σε ώρα αιχμής.

They're essentially, to a point, attempts at planning

Είναι ως ένα βαθμό απόπειρες να σχεδιάσουμε

what other people should do, planning their life for them.

τι πρέπει να κάνουν άλλοι άνθρωποι, να σχεδιάσουμε εμείς τη δική τους καθημερινότητα.

Now, planning a complex social system

O σχεδιασμός ενός πολύπλοκου κοινωνικού συστήματος

is a very hard thing to do, and let me tell you a story.

αποτελεί αρκετά δύσκολο εγχείρημα, και θα σας πω μια ιστορία.

Back in 1989, when the Berlin Wall fell,

Το 1989, όταν έπεσε το Τείχος του Βερολίνου,

an urban planner in London got a phone call

ένας πολεοδόμος στο Λονδίνο έλαβε μια κλήση

from a colleague in Moscow saying, basically,

από έναν συνάδελφό του στη Μόσχα, ο οποίος είπε,

"Hi, this is Vladimir. I'd like to know,

«Γεια, ο Βλαντίμιρ είμαι. Θα ήθελα να μάθω,

who's in charge of London's bread supply?"

ποιος είναι υπεύθυνος για την προμήθεια ψωμιού του Λονδίνου;»

And the urban planner in London goes,

Και ο πολεοδόμος στο Λονδίνο απάντησε,

"What do you mean, who's in charge of London's —

«Τι εννοείς, ποιος είναι υπεύθυνος --

I mean, no one is in charge."

θέλω να πω, κανείς δεν είναι υπεύθυνος για αυτό».

"Oh, but surely someone must be in charge.

«Μα σίγουρα, κάποιος πρέπει να είναι αρμόδιος.

I mean, it's a very complicated system. Someone must control all of this."

Είναι ένα πολύ περίπλοκο σύστημα. Κάποιος πρέπει να το ελέγχει όλο αυτό».

"No. No. No one is in charge.

«Όχι. Όχι. Κανείς δεν το ελέγχει.

I mean, it basically -- I haven't really thought of it.

Θέλω να πω -- δεν το έχω συλλογιστεί ποτέ.

It basically organizes itself."

Στην ουσία αυτοοργανώνεται».

It organizes itself.

Αυτορυθμίζεται.

That's an example of a complex social system

Αυτό αποτελεί παράδειγμα ενός περίπλοκου κοινωνικού συστήματος

which has the ability of self-organizing,

που έχει την ικανότητα να αυτοοργανώνεται,

and this is a very deep insight.

και αυτό αποτελεί σημαντικότατη γνώση.

When you try to solve really complex social problems,

Όταν θέλεις να λύσεις πραγματικά πολύπλοκα κοινωνικά θέματα,

the right thing to do is most of the time

η σωστή κίνηση είναι συνήθως

to create the incentives.

να δημιουργήσεις τα κίνητρα.

You don't plan the details,

Δεν σχεδιάζεις τις λεπτομέρειες,

and people will figure out what to do,

και οι άνθρωποι θα καταλάβουν από μόνοι τους τι να κάνουν,

how to adapt to this new framework.

πώς να προσαρμοστούν σ' αυτό το νέο πλαίσιο.

And let's now look at how we can use this insight

Ας δούμε τώρα πώς μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε αυτή τη γνώση

to combat road congestion.

για να αντιμετωπίσουμε την κυκλοφοριακή συμφόρηση.

This is a map of Stockholm, my hometown.

Αυτός είναι χάρτης της Στοκχόλμης, της πόλης όπου μεγάλωσα.

Now, Stockholm is a medium-sized city, roughly two million people,

Η Στοκχόλμη είναι μια μεσαίου μεγέθους πόλη, περίπου δύο εκατομμυρίων κατοίκων,

but Stockholm also has lots of water and lots of water

αλλά η Στοκχόλμη έχει επίσης πολύ νερό, και το πολύ νερό

means lots of bridges -- narrow bridges, old bridges --

σημαίνει πολλές γέφυρες -- στενές γέφυρες, παλαιές γέφυρες --

which means lots of road congestion.

που σημαίνει μεγάλη κυκλοφοριακή συμφόρηση.

And these red dots show the most congested parts,

Αυτές οι κουκκίδες δείχνουν τα σημεία με τη μεγαλύτερη συμφόρηση,

which are the bridges that lead into the inner city.

τα οποία είναι οι γέφυρες που οδηγούν στο κέντρο της πόλης.

And then someone came up with the idea that,

Τότε κάποιος σκέφτηκε το εξής,

apart from good public transport,

εκτός από τις καλές δημόσιες συγκοινωνίες,

apart from spending money on roads,

εκτός από το να ξοδεύουμε χρήματα σε κατασκευή δρόμων,

let's try to charge drivers one or two euros at these bottlenecks.

ας δοκιμάσουμε να χρεώνουμε τους οδηγούς λίγα ευρώ σ' αυτά τα σημεία πρόσβασης.

Now, one or two euros, that isn't really a lot of money,

Ένα ή δύο ευρώ όντως δεν αποτελούν μεγάλο ποσό,

I mean compared to parking charges and running costs, etc.,

σε σχέση με τα κόστη στάθμευσης, κυκλοφορίας, κτλ.,

so you would probably expect that car drivers

οπότε θα περιμένατε πιθανώς ότι οι οδηγοί

wouldn't really react to this fairly small charge.

δεν θα αντιδρούσαν ουσιαστικά σε αυτή τη μικρή χρέωση.

You would be wrong.

Θα είχατε άδικο.

One or two euros was enough to make 20 percent of cars

Ένα ή δύο ευρώ στάθηκαν αρκετά για να μειωθούν τα οχήματα κατά 20%

disappear from rush hours.

τις ώρες αιχμής.

Now, 20 percent, well, that's a fairly huge figure, you might think,

Λοιπόν, το 20% είναι μεγάλο νούμερο, ίσως να σκεφτείτε,

but you've still got 80 percent left of the problem, right?

αλλά έχουμε ακόμα να αντιμετωπίσουμε το 80%, σωστά;

Because you still have 80 percent of the traffic.

Διότι έχουμε ακόμα 80% της κυκλοφορίας.

Now, that's also wrong, because traffic happens to be

Αυτό θα ήταν επίσης λάθος, αφού η κυκλοφορία είναι

a nonlinear phenomenon, meaning that

μη γραμμικό φαινόμενο, που σημαίνει ότι,

once you reach above a certain capacity threshold

μόλις ξεπεράσουμε ένα συγκεκριμένο όριο χωρητικότητας,

then congestion starts to increase really, really rapidly.

τότε η συμφόρηση αρχίζει να αυξάνεται με ταχύτατους ρυθμούς.

But fortunately, it also works the other way around.

Αλλά ευτυχώς, αυτό λειτουργεί και αντιστρόφως.

If you can reduce traffic even somewhat, then congestion

Αν μειώσεις έστω και λίγο την κυκλοφορία, τότε η συμφόρηση

will go down much faster than you might think.

θα μειωθεί πολύ πιο γρήγορα απ' ό,τι ίσως πιστεύετε.

Now, congestion charges were introduced in Stockholm

Οι χρεώσεις κυκλοφοριακής συμφόρησης εισήχθησαν στη Στοκχόλμη

on January 3, 2006, and the first picture here is a picture

στις 3 Γενάρη του 2006, και η πρώτη εικόνα εδώ δείχνει

of Stockholm, one of the typical streets, January 2.

τη Στοκχόλμη, μια από τις κύριες οδούς της, στις 2 του Γενάρη.

The first day with the congestion charges looked like this.

Την πρώτη μέρα εφαρμογής των τελών συμφόρησης η εικόνα ήταν αυτή.

This is what happens when you take away

Αυτό συμβαίνει αν απομακρύνεις

20 percent of the cars from the streets.

20% των αυτοκινήτων από τους δρόμους.

You really reduce congestion quite substantially.

Μειώνεις το μποτιλιάρισμα πολύ δραστικά.

But, well, as I said, I mean, car drivers adapt, right?

Όμως, όπως είπα, οι οδηγοί προσαρμόζονται, έτσι;

So after a while they would all come back because they

Οπότε μετά από καιρό θα έπρεπε να επιστρέψουν όλοι

have sort of gotten used to charges.

επειδή θα είχαν κάπως συνηθίσει τα τέλη.

Wrong again. It's now six and a half years ago

Και πάλι λάθος. Έχουν περάσει εξίμιση χρόνια

since the congestion charges were introduced in Stockholm,

από όταν εισήχθησαν τα τέλη συμφόρησης στη Στοκχόλμη,

and we basically have the same low traffic levels still.

και έχουμε ακόμα τα ίδια χαμηλά επίπεδα κυκλοφορίας.

But you see, there's an interesting gap here in the time series

Αλλά βλέπετε, υπάρχει στη χρονική σειρά ένα ενδιαφέρον κενό

in 2007.

κατά το 2007.

Well, the thing is that, the congestion charges,

Λοιπόν, αυτό που συνέβη ήταν ότι τα τέλη συμφόρησης

they were introduced first as a trial, so they were introduced

εφαρμόστηκαν αρχικά δοκιμαστικά, οπότε εισήχθησαν

in January and then abolished again at the end of July,

το Γενάρη και έπειτα καταργήθηκαν τον Ιούλιο,

followed by a referendum, and then they were reintroduced

ακολούθησε ένα δημοψήφισμα, και έπειτα επανεισήχθησαν

again in 2007, which of course was a wonderful scientific opportunity.

το 2007, κάτι που φυσικά αποτέλεσε μια εξαιρετική επιστημονική ευκαιρία.

I mean, this was a really fun experiment to start with,

Θέλω να πω, αυτό ήταν από την αρχή ένα πολύ ενδιαφέρον πείραμα,

and we actually got to do it twice.

και μπορέσαμε μάλιστα να το κάνουμε δύο φορές.

And personally, I would like to do this every once a year or so,

Προσωπικά, θα μου άρεσε να το κάνουμε κάθε χρόνο,

but they won't let me do that.

αλλά δεν μου το επιτρέπουν.

But it was fun anyway.

Αλλά ήταν ενδιαφέρον όπως και να 'χει.

So, we followed up. What happened?

Οπότε το παρακολουθήσαμε. Τι συνέβη;

This is the last day with the congestion charges, July 31,

Αυτή είναι η τελευταία μέρα με τα τέλη συμφόρησης, η 31η Ιουλίου,

and you see the same street but now it's summer,

και βλέπετε την ίδια οδό αλλά εδώ είναι καλοκαίρι,

and summer in Stockholm is a very nice

και το καλοκαίρι στη Στοκχόλμη είναι μια πολύ ωραία

and light time of the year,

και χαλαρή εποχή του χρόνου,

and the first day without the congestion charges

και την πρώτη μέρα χωρίς τα τέλη συμφόρησης

looked like this.

η εικόνα ήταν αυτή.

All the cars were back again, and you even have to admire

Όλα τα αυτοκίνητα είχαν επιστρέψει, και εδώ πρέπει να εκτιμήσεις

the car drivers. They adapt so extremely quickly.

τους οδηγούς. Προσαρμόζονται με απίστευτη ταχύτητα.

The first day they all came back.

Την πρώτη μέρα επέστρεψαν όλοι τους.

And this effect hanged on. So 2007 figures looked like this.

Αυτή η επίδραση παρέμεινε. Έτσι οι μετρήσεις του 2007 ήταν αυτές.

Now these traffic figures are really exciting

Αυτές οι μετρήσεις κυκλοφορίας είναι πραγματικά συναρπαστικές

and a little bit surprising and very useful to know,

και προκαλούν κάποια έκπληξη και η γνώση τους είναι πολύ χρήσιμη,

but I would say that the most surprising slide here

αλλά θα έλεγα πως η πιο εκπληκτική διαφάνεια

I'm going to show you today is not this one. It's this one.

που θα σας δείξω σήμερα δεν είναι αυτή. Είναι αυτή εδώ.

This shows public support for congestion pricing of Stockholm,

Αυτή απεικονίζει τη λαϊκή υποστήριξη του τέλους συμφόρησης στη Στοκχόλμη,

and you see that when congestion pricing were introduced

και βλέπετε πως όταν εισήχθη το τέλος συμφόρησης

in the beginning of Spring 2006, people were fiercely against it.

στις αρχές της άνοιξης του 2006, ο κόσμος είχε αντιταχθεί έντονα στο μέτρο.

Seventy percent of the population didn't want this.

70% του πληθυσμού δεν το ήθελε.

But what happened when the congestion charges

Αλλά αυτό που συνέβη όταν εφαρμόστηκαν τα τέλη συμφόρησης δεν ήταν αυτό

were there is not what you would expect, that people hated it more and more.

που θα περιμένατε, ότι οι άνθρωποι τα μισούσαν ολοένα και περισσότερο.

No, on the contrary, they changed, up to a point

Όχι, αντιθέτως, αυτοί άλλαξαν, σε σημείο που

where we now have 70 percent support for keeping the charges,

αυτή τη στιγμή έχουμε 70% υποστήριξη των τελών,

meaning that -- I mean, let me repeat that:

που σημαίνει ότι -- επιτρέψτε μου να το επαναλάβω:

70 percent of the population in Stockholm

70% του πληθυσμού της Στοκχόλμης

want to keep a price for something that used to be free.

θέλουν να διατηρήσουν τη χρέωση σε κάτι που πριν ήταν δωρεάν.

Okay. So why can that be? Why is that?

Ωραία. Πως λοιπόν συμβαίνει αυτό; Πως προκύπτει;

Well, think about it this way. Who changed?

Λοιπόν, σκεφτείτε ως εξής. Ποιος άλλαξε;

I mean, the 20 percent of the car drivers that disappeared,

Δηλαδή, το 20% των οδηγών που εξαφανίστηκαν,

surely they must be discontent in a way.

πρέπει λογικά να είναι κάπως δυσαρεστημένοι.

And where did they go? If we can understand this,

Και που πήγαν; Αν μπορούμε να το καταλάβουμε αυτό,

then maybe we can figure out how people can be so happy with this.

τότε ίσως να κατανοήσουμε πώς ο κόσμος είναι τόσο ευχαριστημένος.

Well, so we did this huge interview survey

Κάναμε συνεπώς μια τεράστια έρευνα με συνεντεύξεις

with lots of travel services, and tried to figure out

με πολλές υπηρεσίες, και προσπαθήσαμε να διαπιστώσουμε

who changed, and where did they go?

ποιοι άλλαξαν, και πού πήγαν;

And it turned out that they don't know themselves. (Laughter)

Τελικά δεν το ήξεραν ούτε οι ίδιοι. (Γέλια)

For some reason, the car drivers are --

Για κάποιο λόγο, οι οδηγοί είναι σίγουροι

they are confident they actually drive the same way that they used to do.

πως οδηγούν όπως οδηγούσαν και παλιότερα.

And why is that? It's because that travel patterns

Γιατί συμβαίνει αυτό; Επειδή οι τρόποι μεταφοράς

are much less stable than you might think.

είναι πολύ πιο ασταθείς απ' ότι ίσως πιστεύετε.

Each day, people make new decisions, and people change

Κάθε μέρα, οι άνθρωποι παίρνουν νέες αποφάσεις, οι άνθρωποι αλλάζουν

and the world changes around them, and each day

και ο κόσμος αλλάζει γύρω τους, και κάθε μέρα

all of these decisions are sort of nudged ever so slightly

όλες αυτές οι αποφάσεις ωθούνται έστω και λίγο

away from rush hour car driving

μακριά από την οδήγηση σε ώρες αιχμής

in a way that people don't even notice.

έτσι ώστε οι άνθρωποι ούτε καν το παρατηρούν.

They're not even aware of this themselves.

Δεν το καταλαβαίνουν ούτε καν οι ίδιοι.

And the other question, who changed their mind?

Και το άλλο ερώτημα, ποιοι άλλαξαν μυαλά;

Who changed their opinion, and why?

Ποιοι άλλαξαν άποψη, και γιατί;

So we did another interview survey, tried to figure out

Έτσι κάναμε άλλη μια έρευνα, προσπαθώντας να διαπιστώσουμε

why people changed their mind, and what type of group changed their minds?

γιατί οι άνθρωποι άλλαξαν γνώμη, και ποιά κατηγοριά ανθρώπων άλλαξε γνώμη;

And after analyzing the answers, it turned out that

Αφού αναλύσαμε τις απαντήσεις, φάνηκε πως

more than half of them believe that they haven't changed their minds.

πάνω από τους μισούς εξ αυτών πιστεύουν ότι δεν έχουν αλλάξει γνώμη.

They're actually confident that they have

Είναι μάλιστα σίγουροι ότι τους άρεσε

liked congestion pricing all along.

εξαρχής το τέλος συμφόρησης.

Which means that we are now in a position

Που σημαίνει ότι τώρα είμαστε στο σημείο

where we have reduced traffic across this toll cordon

όπου έχουμε μειώσει την κυκλοφορία κατά μήκος αυτού του κλοιού διοδίων

with 20 percent, and reduced congestion by enormous numbers,

κατά 20%, και έχουμε μειώσει τη συμφόρηση κατά τεράστιο ποσοστό,

and people aren't even aware that they have changed,

και οι άνθρωποι δεν έχουν καταλάβει καν ότι οι ίδιοι έχουν αλλάξει,

and they honestly believe that they have liked this all along.

και αυτοί πιστεύουν ειλικρινά ότι τους άρεσε από πάντα αυτό το μέτρο.

This is the power of nudges when trying to solve

Αυτή είναι η δύναμη της ώθησης όταν προσπαθούμε να λύσουμε

complex social problems, and when you do that,

περίπλοκα κοινωνικά προβλήματα, και όταν το κάνουμε αυτό,

you shouldn't try to tell people how to adapt.

δεν πρέπει να προσπαθούμε να πούμε στους ανθρώπους πως να προσαρμοστούν.

You should just nudge them in the right direction.

Θα πρέπει απλά να τους ωθούμε προς τη σωστή κατεύθυνση.

And if you do it right,

Αν το κάνουμε σωστά,

people will actually embrace the change,

οι άνθρωποι θα ενστερνιστούν την αλλαγή,

and if you do it right, people will actually even like it.

και αν το κάνουμε σωστά, οι άνθρωποι θα είναι ακόμα και ευχαριστημένοι μ' αυτή.

Thank you. (Applause)

Σας ευχαριστώ. (Χειροκρότημα)