Jonas Eliasson: How to solve traffic jams

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Tłumaczenie: Capa Girl Korekta: Agata Leśnicka

Hi. I'm here to talk about congestion,

Witam. Jestem tu, by opowiedzieć o korkach,

namely road congestion.

korkach ulicznych.

Road congestion is a pervasive phenomenon.

To wszechobecne zjawisko.

It exists in basically all of the cities all around the world,

W każdym mieście na świecie,

which is a little bit surprising when you think about it.

co może być nieco zaskakujące,

I mean, think about how different cities are, actually.

biorąc pod uwagę fakt, jak zróżnicowane są miasta.

I mean, you have the typical European cities,

Są miasta typowo europejskie,

with a dense urban core, good public transportation

z gęstą zabudową centrum, sprawnym transportem publicznym

mostly, not a lot of road capacity.

i przeważnie niewielką pojemnością dróg.

But then, on the other hand, you have the American cities.

Z drugiej strony są miasta amerykańskie.

It's moving by itself, okay.

Slajdy przełączają się samoczynnie.

Anyway, the American cities:

Miasta amerykańskie

lots of roads dispersed over large areas,

to dużo dróg rozproszonych na ogromnych obszarach

almost no public transportation.

i niemalże zero transportu publicznego.

And then you have the emerging world cities,

Miasta krajów rozwijających się

with a mixed variety of vehicles,

cechuje duża różnorodność pojazdów,

mixed land-use patterns, also rather dispersed

i raczej rozproszonych powierzchni użytkowych,

but often with a very dense urban core.

ale często z bardzo gęstym centrum.

And traffic planners all around the world have tried

Projektanci ruchu drogowego na całym świecie

lots of different measures: dense cities or dispersed cities,

próbowali wielu różnych środków: zabudowa skupiona, luźna,

lots of roads or lots of public transport

wiele dróg, wiele środków transportu publicznego,

or lots of bike lanes or more information,

wiele ścieżek rowerowych, czy też informacji,

or lots of different things, but nothing seems to work.

i wiele innych, bez większych rezultatów.

But all of these attempts have one thing in common.

Jednak wszystkie próby mają coś wspólnego.

They're basically attempts at figuring out

Wszystkie miały na celu znaleźć sposób,

what people should do instead of rush hour car driving.

by zmniejszyć ruch godzinach szczytu.

They're essentially, to a point, attempts at planning

W zasadzie jest to próba

what other people should do, planning their life for them.

zaplanowania życia innym ludziom.

Now, planning a complex social system

Planowanie skomplikowanego systemu społecznego

is a very hard thing to do, and let me tell you a story.

to ciężka sprawa. Pozwólcie, że coś opowiem.

Back in 1989, when the Berlin Wall fell,

W 1989 roku, kiedy upadł Mur Berliński,

an urban planner in London got a phone call

do urbanisty z Londynu

from a colleague in Moscow saying, basically,

zadzwonił znajomy z Moskwy:

"Hi, this is Vladimir. I'd like to know,

"Cześć. Tu Vladimir. Chciałem spytać,

who's in charge of London's bread supply?"

kto jest odpowiedzialny za dostawę pieczywa Londynie?"

And the urban planner in London goes,

Na co urbanista odpowiada:

"What do you mean, who's in charge of London's —

"Co rozumiesz przez "kto jest odpowiedzialny"?

I mean, no one is in charge."

Nikt".

"Oh, but surely someone must be in charge.

"O! Ależ ktoś musi!

I mean, it's a very complicated system. Someone must control all of this."

Przecież to bardzo skomplikowany system".

"No. No. No one is in charge.

"Nie. Nikt za to nie odpowiada.

I mean, it basically -- I haven't really thought of it.

W sumie nawet o tym nie pomyślałem.

It basically organizes itself."

To się organizuje samo.

It organizes itself.

Nikt za to nie odpowiada".

That's an example of a complex social system

Oto przykład skomplikowanego systemu społecznego

which has the ability of self-organizing,

który organizuje się sam,

and this is a very deep insight.

i jest to interesujące spostrzeżenie.

When you try to solve really complex social problems,

By rozwiązać skomplikowane problemy społeczne,

the right thing to do is most of the time

w większości przypadków najlepiej jest

to create the incentives.

stworzyć odpowiednią motywację.

You don't plan the details,

Bez planowania szczegółów;

and people will figure out what to do,

ludzie zorientują się co robić,

how to adapt to this new framework.

jak przystosować się do nowego systemu.

And let's now look at how we can use this insight

Zastanówmy się jak możemy wykorzystać tą wiedzę

to combat road congestion.

w zwalczaniu korków ulicznych.

This is a map of Stockholm, my hometown.

To mapa Sztokholmu, mojego miasta.

Now, Stockholm is a medium-sized city, roughly two million people,

To średniej wielkości miasto, mniej więcej 2 mln ludzi,

but Stockholm also has lots of water and lots of water

z dużą ilością wody,

means lots of bridges -- narrow bridges, old bridges --

co oznacza wiele mostów, mostów wąskich i starych,

which means lots of road congestion.

a to z kolei oznacza korki.

And these red dots show the most congested parts,

Czerwone kropki to najbardziej zakorkowane miejsca,

which are the bridges that lead into the inner city.

mosty wiodące do centrum miasta.

And then someone came up with the idea that,

Wtedy ktoś wpadł na pomysł,

apart from good public transport,

by obok sprawnego transportu publicznego i dróg,

apart from spending money on roads,

wydawania pieniędzy na drogi,

let's try to charge drivers one or two euros at these bottlenecks.

wprowadzić w tych zwężeniach opłaty w wysokości 1 czy 2 euro.

Now, one or two euros, that isn't really a lot of money,

To nie są ogromne sumy

I mean compared to parking charges and running costs, etc.,

w porównaniu do opłat parkingowych, kosztów eksploatacji, itp.,

so you would probably expect that car drivers

zatem wydawać by się mogło, że kierowcy

wouldn't really react to this fairly small charge.

nie zareagują na to zbytnio.

You would be wrong.

Mylicie się.

One or two euros was enough to make 20 percent of cars

1 czy 2 euro wystarczyło, by 20% aut

disappear from rush hours.

zniknęło w godzinach szczytu.

Now, 20 percent, well, that's a fairly huge figure, you might think,

Myślicie, 20% to całkiem spora ilość,

but you've still got 80 percent left of the problem, right?

ale nadal pozostaje 80% problemu do rozwiązania,

Because you still have 80 percent of the traffic.

80%, które powoduje korki.

Now, that's also wrong, because traffic happens to be

Ponownie błąd, ponieważ ruch

a nonlinear phenomenon, meaning that

to fenomen nielinearny, co oznacza,

once you reach above a certain capacity threshold

że powyżej pewnego progu pojemności

then congestion starts to increase really, really rapidly.

zatłoczenie zaczyna rosnąć naprawdę szybko.

But fortunately, it also works the other way around.

Na szczęście działa to również w drugą stronę.

If you can reduce traffic even somewhat, then congestion

Jeśli zmniejszy się ruch nawet nieznacznie,

will go down much faster than you might think.

zatłoczenie zacznie maleć szybciej niż myślicie.

Now, congestion charges were introduced in Stockholm

Opłaty za przejazd wprowadzono w Sztokholmie

on January 3, 2006, and the first picture here is a picture

3 stycznia 2006 r. Pierwsze zdjęcie przedstawia

of Stockholm, one of the typical streets, January 2.

sztokholmską ulicę z 2 stycznia.

The first day with the congestion charges looked like this.

Dzień po wprowadzeniu opłat wyglądał już tak.

This is what happens when you take away

Oto jak wyglądają ulice

20 percent of the cars from the streets.

bez 20% aut.

You really reduce congestion quite substantially.

W znacznym stopniu zmniejsza się natężenie ruchu.

But, well, as I said, I mean, car drivers adapt, right?

Ale podobno kierowcy przyzwyczajają się do zmian.

So after a while they would all come back because they

Zatem po pewnym czasie powrócą,

have sort of gotten used to charges.

oswojeni z opłatami.

Wrong again. It's now six and a half years ago

Ponownie pomyłka. Mija sześć i pół roku

since the congestion charges were introduced in Stockholm,

od wprowadzenia opłat w Sztokholmie,

and we basically have the same low traffic levels still.

a niski poziom natężenia ruchu utrzymuje się nadal.

But you see, there's an interesting gap here in the time series

Jak widzicie na wykresie mamy ciekawą przerwę

in 2007.

w 2007.

Well, the thing is that, the congestion charges,

Mianowicie, opłaty przejazdowe

they were introduced first as a trial, so they were introduced

wprowadzono wstępnie w styczniu na próbę

in January and then abolished again at the end of July,

i zniesiono pod koniec lipca.

followed by a referendum, and then they were reintroduced

Po referendum ponownie wprowadzono w 2007,

again in 2007, which of course was a wonderful scientific opportunity.

co dało świetną okazję do badań naukowych.

I mean, this was a really fun experiment to start with,

To było naprawdę zabawne doświadczenie,

and we actually got to do it twice.

które mieliśmy okazje przeprowadzić dwukrotnie.

And personally, I would like to do this every once a year or so,

Osobiście chętnie robiłbym to co roku,

but they won't let me do that.

ale mi na to nie pozwolą.

But it was fun anyway.

Była to niezła zabawa.

So, we followed up. What happened?

Sprawdziliśmy, co się stało.

This is the last day with the congestion charges, July 31,

Oto ostatni dzień z opłatami, 31 lipca,

and you see the same street but now it's summer,

widać tą samą ulicę, latem.

and summer in Stockholm is a very nice

Lato w Sztokholmie to bardzo przyjemna

and light time of the year,

i jasna pora roku.

and the first day without the congestion charges

A to pierwszy dzień bez opłat przejazdowych.

looked like this.

A to pierwszy dzień bez opłat przejazdowych.

All the cars were back again, and you even have to admire

Wszystkie auta wróciły. Trzeba nawet podziwiać kierowców

the car drivers. They adapt so extremely quickly.

za wyjątkowo szybką adaptację.

The first day they all came back.

Pierwszego dnia wszyscy wrócili.

And this effect hanged on. So 2007 figures looked like this.

Ten trend trwał. Zatem dane na 2007 wyglądają tak.

Now these traffic figures are really exciting

Dane te są naprawdę ekscytujące,

and a little bit surprising and very useful to know,

zaskakujące i bardzo użyteczne.

but I would say that the most surprising slide here

Jednak najbardziej zaskakujący slajd,

I'm going to show you today is not this one. It's this one.

który wam dzisiaj pokażę, to ten.

This shows public support for congestion pricing of Stockholm,

Pokazuje on poparcie publiczne dla opłat przejazdowych w Sztokholmie.

and you see that when congestion pricing were introduced

Można zauważyć, że kiedy wprowadzono opłaty

in the beginning of Spring 2006, people were fiercely against it.

wiosną 2006, ludzie byli całkowicie przeciwni.

Seventy percent of the population didn't want this.

70% populacji była przeciw.

But what happened when the congestion charges

Ale kiedy wprowadzono opłaty,

were there is not what you would expect, that people hated it more and more.

niechęć do nich wcale nie rosła.

No, on the contrary, they changed, up to a point

Wręcz przeciwnie, zmalała tak,

where we now have 70 percent support for keeping the charges,

że obecnie 70% popiera utrzymanie opłat.

meaning that -- I mean, let me repeat that:

Powtórzę...

70 percent of the population in Stockholm

70% mieszkańców Sztokholmu popiera opłaty za coś,

want to keep a price for something that used to be free.

co było kiedyś darmowe.

Okay. So why can that be? Why is that?

Dlaczego tak się dzieje?

Well, think about it this way. Who changed?

Pomyślcie w ten sposób. Kto zmienił zdanie?

I mean, the 20 percent of the car drivers that disappeared,

Te 20% kierowców, którzy zniknęli z dróg

surely they must be discontent in a way.

zapewne nie są z tego powodu zadowoleni.

And where did they go? If we can understand this,

Jeśli zrozumiemy, dokąd odeszli,

then maybe we can figure out how people can be so happy with this.

dowiemy się, skąd zadowolenie pozostałych.

Well, so we did this huge interview survey

Przeprowadziliśmy sporą ankietę

with lots of travel services, and tried to figure out

za pośrednictwem instytucji transportu, by zrozumieć,

who changed, and where did they go?

kto się zmienił i gdzie się podział.

And it turned out that they don't know themselves. (Laughter)

Wyszło na to, że sami nie wiedzą. (Śmiech)

For some reason, the car drivers are --

Z jakiegoś powodu kierowcy są przekonani,

they are confident they actually drive the same way that they used to do.

że jeżdżą tak samo jak przedtem.

And why is that? It's because that travel patterns

Dlaczego? Ponieważ wzorce podróży

are much less stable than you might think.

są znacznie mniej stałe, niż wam się wydaje.

Each day, people make new decisions, and people change

Co dzień ludzie decydują od nowa, zmieniają się,

and the world changes around them, and each day

zmienia się świat wokół nich, i każdego dnia

all of these decisions are sort of nudged ever so slightly

te decyzje lekko odsuwały kierowców

away from rush hour car driving

od jazdy samochodem w godzinach szczytu,

in a way that people don't even notice.

w sposób praktycznie nieodczuwalny.

They're not even aware of this themselves.

Oni sami nie są tego świadomi.

And the other question, who changed their mind?

Kto zmienił zdanie?

Who changed their opinion, and why?

Kto zmienił zdanie i dlaczego?

So we did another interview survey, tried to figure out

Przeprowadziliśmy kolejne badanie,

why people changed their mind, and what type of group changed their minds?

dlaczego ludzie zmienili zdanie, i jaka to grupa.

And after analyzing the answers, it turned out that

Okazało się, że ponad polowa ankietowanych

more than half of them believe that they haven't changed their minds.

wierzyła, że wcale zdania nie zmieniła.

They're actually confident that they have

Byli przekonani, że popierali

liked congestion pricing all along.

opłaty przejazdowe cały czas.

Which means that we are now in a position

Oznacza to, że zmniejszyliśmy ruch o 20%,

where we have reduced traffic across this toll cordon

Oznacza to, że zmniejszyliśmy ruch o 20%,

with 20 percent, and reduced congestion by enormous numbers,

w ogromnym stopniu zmniejszyliśmy zatłoczenie,

and people aren't even aware that they have changed,

a ludzie nie są nawet świadomi, że się zmienili,

and they honestly believe that they have liked this all along.

i szczerze wierzą, że lubili to od samego początku.

This is the power of nudges when trying to solve

Oto siła "kuksańca", kiedy próbujemy rozwiązać

complex social problems, and when you do that,

skomplikowane problemy społeczne.

you shouldn't try to tell people how to adapt.

Nie należy narzucać sposobu adaptacji,

You should just nudge them in the right direction.

a jedynie popchnąć ich we właściwym kierunku.

And if you do it right,

Jeśli zrobić to właściwie,

people will actually embrace the change,

ludzie podchwycą zmiany.

and if you do it right, people will actually even like it.

Jeśli zrobić to właściwie, może nawet je polubią.

Thank you. (Applause)

Dziękuję. (Brawa)