Jonas Eliasson: How to solve traffic jams

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Översättare: Anders Björk Granskare: Stephanie Green

Hi. I'm here to talk about congestion,

Hej! Jag är här för att prata om trängsel,

namely road congestion.

i det här fallet trafikstockningar.

Road congestion is a pervasive phenomenon.

Trafikstockningar är ett vanligt förekommande fenomen.

It exists in basically all of the cities all around the world,

Det existerar i stort sett i alla städer i hela världen,

which is a little bit surprising when you think about it.

något som kanske är lite förvånande när man tänker på det.

I mean, think about how different cities are, actually.

Jag menar, tänk på hur olika städerna verkligen är.

I mean, you have the typical European cities,

Jag menar, vi har de typiska Europeiska städerna,

with a dense urban core, good public transportation

med en tät stadskärna, god kollektivtrafik

mostly, not a lot of road capacity.

och som vanligen inte har så hög vägkapacitet

But then, on the other hand, you have the American cities.

Men å andra sida har du Amerikanska städer.

It's moving by itself, okay.

Den rör sig av sig själv, ok.

Anyway, the American cities:

Nåväl, de amerikanska städerna:

lots of roads dispersed over large areas,

en stor mängd vägar spridda över stora områden

almost no public transportation.

och nästan ingen kollektivtrafik.

And then you have the emerging world cities,

Och sen har du de framväxande städerna,

with a mixed variety of vehicles,

med en blandning av olika fordon,

mixed land-use patterns, also rather dispersed

blandad markanvändning. Även de ganska utspridda

but often with a very dense urban core.

men ofta med en väldigt tätbebyggd stadskärna.

And traffic planners all around the world have tried

Trafikplanerarna runt hela världen har försökt med

lots of different measures: dense cities or dispersed cities,

olika tillvägagångssätt: tättbebyggda städer eller utspridda städer,

lots of roads or lots of public transport

mängder med vägar eller storkollektivtrafik

or lots of bike lanes or more information,

eller mängder med cykelbanor eller mer information,

or lots of different things, but nothing seems to work.

eller en massa andra olika saker, men inget verkar fungera.

But all of these attempts have one thing in common.

Men alla dessa försök har en sak gemensamt.

They're basically attempts at figuring out

De försöker i huvudsak fundera ut vad

what people should do instead of rush hour car driving.

människorna ska göra istället för att köra bil i rusningstrafik.

They're essentially, to a point, attempts at planning

De gör i huvudsak, på något vis, ett försök att planera

what other people should do, planning their life for them.

vad andra människor ska göra och planerar livet för dem.

Now, planning a complex social system

Nu är planering av komplexa sociala system

is a very hard thing to do, and let me tell you a story.

något som är väldigt svårt att göra och låt mig berätta denna historia för dig.

Back in 1989, when the Berlin Wall fell,

Tillbaka till 1989, när Berlinmuren föll,

an urban planner in London got a phone call

fick en stadsplanerare i London ett telefonsamtal

from a colleague in Moscow saying, basically,

från en kollega in Moskva som i huvudsak sa detta,

"Hi, this is Vladimir. I'd like to know,

"Hej det är Vladimir. Jag skulle vilja veta,

who's in charge of London's bread supply?"

vem som är ansvarig för Londons brödförsörjning?"

And the urban planner in London goes,

Och stadsplaneraren i London svarade,

"What do you mean, who's in charge of London's —

"Vad menar du, vem är ansvarig för Londons --

I mean, no one is in charge."

Jag menar, det finns ingen ansvarig."

"Oh, but surely someone must be in charge.

"Men någon måste väl ha ansvaret.

I mean, it's a very complicated system. Someone must control all of this."

Jag menar, det är ju ett väldigt komplicerat system. Någon måste väl kontrollera allt detta."

"No. No. No one is in charge.

"Nej. Nej. Nej det finns igen som har ansvaret.

I mean, it basically -- I haven't really thought of it.

Jag menar i huvudsak -- Jag har inte riktigt tänkt på det.

It basically organizes itself."

Det är i huvudsak självorganiserande."

It organizes itself.

Det organiserar sig själv.

That's an example of a complex social system

Detta är ett exempel på ett komplex socialt system

which has the ability of self-organizing,

som har förmågan att vara självorganiserande,

and this is a very deep insight.

och det är en väldigt djupgående insikt.

When you try to solve really complex social problems,

När man ska försöka lösa komplexa sociala problem,

the right thing to do is most of the time

är det första man försöker göra att

to create the incentives.

skapa incitament.

You don't plan the details,

Man låter bli att planera detaljerna,

and people will figure out what to do,

och då kommer folk klura ut vad de behöver göra

how to adapt to this new framework.

för att anpassa sig till det nya ramverket.

And let's now look at how we can use this insight

Och låt oss se hur vi nu kan använda denna insikt

to combat road congestion.

för att bekämpa bilköerna.

This is a map of Stockholm, my hometown.

Detta är en karta över Stockholm, min hemstad.

Now, Stockholm is a medium-sized city, roughly two million people,

Stockholm en stad av mellanstorlek med, i grova slängar, två miljoner människor.

but Stockholm also has lots of water and lots of water

Men kring Stockholm finns mycket vatten och mycket vatten

means lots of bridges -- narrow bridges, old bridges --

innebär många broar --smala broar, gamla broar --

which means lots of road congestion.

vilket innebär mängder med bilköer.

And these red dots show the most congested parts,

Och alla dessa röda prickar visar platserna med mest bilköer,

which are the bridges that lead into the inner city.

vilket är broarna som leder till innerstan.

And then someone came up with the idea that,

Och då kom någon på idén att

apart from good public transport,

bortsett från god kollektivtrafik,

apart from spending money on roads,

bortsett från att spendera pengarna på vägar,

let's try to charge drivers one or two euros at these bottlenecks.

låt oss ta en avgift på en eller två euro vid dessa flaskhalsar.

Now, one or two euros, that isn't really a lot of money,

Nu är inte en eller två euro, särskilt mycket pengar.

I mean compared to parking charges and running costs, etc.,

Om man jämför det mot parkeringsavgifter eller driftskostnader med mera,

so you would probably expect that car drivers

så man kanske skulle förvänta sig att bilförarna

wouldn't really react to this fairly small charge.

inte alls skulle ändra sig på grund av denna lilla avgift.

You would be wrong.

Då skulle du vara fel ute.

One or two euros was enough to make 20 percent of cars

En eller två euro var tillräckligt för att få 20 procent av bilarna

disappear from rush hours.

att försvinna under rusningstid.

Now, 20 percent, well, that's a fairly huge figure, you might think,

Nu tycker du kanske att 20 procent är en ganska stor siffra,

but you've still got 80 percent left of the problem, right?

men vi har ändå 80 procent av kvar av problemet, eller hur?

Because you still have 80 percent of the traffic.

Eftersom du fortfarande har 80 procent av trafiken.

Now, that's also wrong, because traffic happens to be

Men är även detta fel, eftersom trafiken råkar vara

a nonlinear phenomenon, meaning that

ett ickelinjärt fenomen, vilket betyder att

once you reach above a certain capacity threshold

när du når över en viss kapacitetströskel

then congestion starts to increase really, really rapidly.

så startar trafikstockningarna att öka riktigt, riktigt snabbt.

But fortunately, it also works the other way around.

Men turligt nog, så fungerar det åt det andra hållet med.

If you can reduce traffic even somewhat, then congestion

Om du kan minska trafiken enbart något, så kommer trafikstockningarna

will go down much faster than you might think.

att gå ner mycket snabbare än man skulle tro.

Now, congestion charges were introduced in Stockholm

Trängselskatten introducerades i Stockholm

on January 3, 2006, and the first picture here is a picture

den 3:e januari 2006, och den första bilden är en bild

of Stockholm, one of the typical streets, January 2.

från Stockholm på en av dessa vägar den 2:a januari.

The first day with the congestion charges looked like this.

Första dan med trängselskatten så såg det ut så här.

This is what happens when you take away

Det här är vad som händer när man tar bort

20 percent of the cars from the streets.

20 procent av bilarna från gatorna.

You really reduce congestion quite substantially.

Man kan verkligen minska körerna ordentligt.

But, well, as I said, I mean, car drivers adapt, right?

Men som jag sa tidigare, så anpassar bilförarna sig eller hur?

So after a while they would all come back because they

Så efter ett tag så skulle allihopa ha kommit tillbaka eftersom de

have sort of gotten used to charges.

vant sig vid förändringarna.

Wrong again. It's now six and a half years ago

Fel igen. Det är nu sex och ett halvt år sen

since the congestion charges were introduced in Stockholm,

sedan trängselskatterna introducerades i Stockholm,

and we basically have the same low traffic levels still.

och vi har i huvudsak samma låga trafikmängder fortfarande.

But you see, there's an interesting gap here in the time series

Men ni ser här, det finns ett intressant tomrum här i tidsserien

in 2007.

vid 2007.

Well, the thing is that, the congestion charges,

Saken är att trängselskatten

they were introduced first as a trial, so they were introduced

introducerade först som ett försök, så den infördes

in January and then abolished again at the end of July,

i januari och togs bort i slutet av juli,

followed by a referendum, and then they were reintroduced

därefter följde en folkomröstning och så återinfördes trängselskatten

again in 2007, which of course was a wonderful scientific opportunity.

igen under 2007. Vilket naturligtvis var en underbar vetenskaplig möjlighet.

I mean, this was a really fun experiment to start with,

Detta var ett riktigt kul försök redan från början

and we actually got to do it twice.

och vi fick faktiskt göra försöket två gånger.

And personally, I would like to do this every once a year or so,

Och personligen, skulle jag vilja göra det vartannat år eller så,

but they won't let me do that.

men de kommer aldrig låta mig göra det.

But it was fun anyway.

Men det var kul hursomhelst.

So, we followed up. What happened?

Så vi följde upp detta och vad hände?

This is the last day with the congestion charges, July 31,

Det här är sista dan på trängselskatten 31 juli och

and you see the same street but now it's summer,

vad du ser är samma gata men nu är det sommar.

and summer in Stockholm is a very nice

Och sommaren är väldigt trevlig i Stockholm,

and light time of the year,

en ljus tid av året,

and the first day without the congestion charges

och första dagen utan trängselskatten

looked like this.

så såg det ut så här.

All the cars were back again, and you even have to admire

Och alla bilar var tillbaka och man måste till och med beundra

the car drivers. They adapt so extremely quickly.

bilförarna som anpassade sig så otroligt snabbt.

The first day they all came back.

På första dan hade alla kommit tillbaka.

And this effect hanged on. So 2007 figures looked like this.

Och den här effekten hängde i sig. Så siffrorna för 2007 såg ut så här.

Now these traffic figures are really exciting

Nu är dessa trafiksiffror väldigt spännande,

and a little bit surprising and very useful to know,

en smula förvånande och väldigt användbara att ha,

but I would say that the most surprising slide here

men jag skulle säga att den mest förvånande bilden här

I'm going to show you today is not this one. It's this one.

som jag kommer visar er i dag är inte denna. Det är den här bilden.

This shows public support for congestion pricing of Stockholm,

Den visar Stockholmarnas stöd för trängselskatten,

and you see that when congestion pricing were introduced

och vad ni ser är, att när trängselskatten infördes

in the beginning of Spring 2006, people were fiercely against it.

i början av våren 2006, så var man våldsamma motståndare till den.

Seventy percent of the population didn't want this.

Sjuttio procent av befolkningen vill inte ha detta.

But what happened when the congestion charges

Men vad som hände när trängselskatten införts

were there is not what you would expect, that people hated it more and more.

var inte vad man skulle förvänta sig, att folk skulle hata den mer och mer.

No, on the contrary, they changed, up to a point

Nej, det motsatta hände, de ändrade sig, till en punkt

where we now have 70 percent support for keeping the charges,

där vi nu har ett 70 procentigt stöd för att behålla skatten,

meaning that -- I mean, let me repeat that:

jag menar -- Låt mig upprepa detta:

70 percent of the population in Stockholm

70 procent av befolkningen i Stockholm

want to keep a price for something that used to be free.

ville behålla en kostnad för någonting som varit gratis.

Okay. So why can that be? Why is that?

Ok. Så hur kan det komma sig? Varför är det så?

Well, think about it this way. Who changed?

Nåväl, tänk på det här viset. Vilka ändrade sig?

I mean, the 20 percent of the car drivers that disappeared,

Jag menar 20 procent av bilförarna som försvann,

surely they must be discontent in a way.

rimligen borde de väl vara missnöjda på något sätt.

And where did they go? If we can understand this,

Och vart tog de vägen? Om vi kan förstå detta,

then maybe we can figure out how people can be so happy with this.

då kanske vi kan förstå hur folk kan vara så nöjda med detta.

Well, so we did this huge interview survey

Nåväl, vi gjorde en stor intervjuundersökning

with lots of travel services, and tried to figure out

i samarbete resetjänster och försökte förstå

who changed, and where did they go?

vilka som ändrat sig och vart de försvann?

And it turned out that they don't know themselves. (Laughter)

Och det visade sig att de själva inte visste. (Skratt)

For some reason, the car drivers are --

Av någon anledning är bilförarna --

they are confident they actually drive the same way that they used to do.

de är säkra att de faktiskt kör på samma sätt som de brukade göra.

And why is that? It's because that travel patterns

Varför är det så? Det är för att resmönster

are much less stable than you might think.

är mycket mindre stabila än man kan tro.

Each day, people make new decisions, and people change

Varje dag, så tar människor nya beslut, människorna ändrar sig,

and the world changes around them, and each day

världen runt dem ändrar sig och varje dag

all of these decisions are sort of nudged ever so slightly

så knuffas dessa beslut, om än mycket lite,

away from rush hour car driving

bort från körning i rusningstrafiken

in a way that people don't even notice.

på ett sätt som folk inte ens märker.

They're not even aware of this themselves.

De är inte ens medvetna om det.

And the other question, who changed their mind?

Men den andra frågan är, vem ändrade hur de tänker?

Who changed their opinion, and why?

Vem fick dem att ändra uppfattning och varför?

So we did another interview survey, tried to figure out

Så vi gjorde en till intervjustudie, försökte förstå

why people changed their mind, and what type of group changed their minds?

varför folk ändrade sin inställning och vilka olika grupper som hade ändrade sig?

And after analyzing the answers, it turned out that

Och efter att vi analyserat svaren så visade det sig

more than half of them believe that they haven't changed their minds.

att mer än hälften av dem inte trodde att de hade ändrat sin inställning.

They're actually confident that they have

De var faktiskt övertygade att de hade

liked congestion pricing all along.

gillat trängselskatten hela tiden.

Which means that we are now in a position

Vilket betyder att vi nu har ett läge

where we have reduced traffic across this toll cordon

där vi reducerat trafiken genom denna trängselskattestation

with 20 percent, and reduced congestion by enormous numbers,

med 20 procent och reducerat körerna enormt mycket.

and people aren't even aware that they have changed,

Och folk är inte ens medvetna att de ändrat sig

and they honestly believe that they have liked this all along.

och att de verkligen tror att de har gillat detta hela tiden.

This is the power of nudges when trying to solve

Detta är kraften av små knuffar när man försöker

complex social problems, and when you do that,

lösa komplex sociala problem, och när man gör det,

you shouldn't try to tell people how to adapt.

så bör man inte försöka tala om för människor hur de bör anpassa sig.

You should just nudge them in the right direction.

Man bör bara knuffa dem i den rätt riktningen.

And if you do it right,

Och gör man det rätt,

people will actually embrace the change,

så kommer folk omfamna ändringen,

and if you do it right, people will actually even like it.

och om du gör det rätt så kommer folket till och med tycka om det.

Thank you. (Applause)

Tack så mycket. (Applåder)