The Panama Papers exposed a huge global problem. What's next? | Robert Palmer

번역: Seon-Gyu Choi 검토: JY Kang

[On April 3, 2016 we saw the largest data leak in history.]

[2016년 4월 3일. 우리는 역사상 가장 큰 정보 유출을 목격했습니다.]

[The Panama Papers exposed rich and powerful people]

[부호와 권력자들이 엄청난 금액을 역외계좌에 숨기고 있다는 사실이

[hiding vast amounts of money in offshore accounts.]

[파나마 페이퍼를 통해 폭로되었습니다.]

[What does this mean?]

[이것은 무슨 의미일까요?]

[We called Robert Palmer of Global Witness to explain.]

[글로벌 위트니스의 로버트 파머를 연결해 알아보았습니다.]

This week, there have been a whole slew and deluge of stories

이번 주, 파나마 소재 법무법인인 모색 폰세카에서 유출된

coming out from the leak of 11 million documents

천백만 건의 문서를 통해

from a Panamanian-based law firm called Mossack Fonseca.

정말 다양한 사실이 쏟아지듯 드러났습니다.

The release of these papers from Panama lifts the veil on a tiny piece

이번 파나마 페이퍼로 드러난 것은 비밀스러운 역외 조세도피 세계의

of the secretive offshore world.

빙산의 일각에 불과합니다.

We get an insight into how clients and banks and lawyers

우리는 의뢰인, 은행, 변호사들이 어떻게

go to companies like Mossack Fonseca

모색 폰세카 같은 회사에 찾아가서

and say, "OK, we want an anonymous company,

"좋아요. 익명의 법인이 필요한데, 하나 만들어 줄 수 있습니까?" 라고

can you give us one?"

말할 수 있는지 파헤치고자 했습니다.

So you actually get to see the emails,

그러기 위해선 실제로 이메일을 조사하고

you get to see the exchanges of messages,

주고받은 메세지를 봐야

you get to see the mechanics of how this works,

이 작업이 어떻게 이루어지는지

how this operates.

과정을 이해할 수 있습니다.

Now, this has already started to have pretty immediate repercussions.

이미 이 문제는 매우 즉각적인 영향을 미치기 시작했습니다.

The Prime Minister of Iceland has resigned.

아이슬랜드의 총리가 사임했습니다.

We've also had news

또한 시리아의 잔인한 독재자인

that an ally of the brutal Syrian dictator Bashar Al-Assad

바사르 알 아사드의 측근이 역외회사를 가지고 있다는

has also got offshore companies.

뉴스도 있었습니다.

There's been allegations of a $2 billion money trail

20억 달러의 돈의 흔적이

that leads back to President Vladimir Putin of Russia

러시아의 유명 첼리스트를 거쳐 그의 어린시절 친한 친구인

via his close childhood friend,

블라디미르 푸틴 대통령에게까지

who happens to be a top cellist.

이어진다는 혐의도 받고 있습니다.

And there will be a lot of rich individuals out there

그리고 앞으로 드러날 사실과

and others who will be nervous about the next set of stories

유출된 문서에 대해 전세계의 부호들과 많은 사람들이

and the next set of leaked documents.

긴장하고 있을 것입니다.

Now, this sounds like the plot of a spy thriller

이는 마치 첩보 스릴러물의 줄거리나

or a John Grisham novel.

존 그리샴의 소설처럼

It seems very distant from you, me, ordinary people.

여러분과 저 같은 평범한 이들과는 거리가 먼 이야기로 들립니다.

Why should we care about this?

우리가 왜 신경써야 하는 것일까요?

But the truth is that if rich and powerful individuals

하지만 실제로 돈 많고 힘 있는 사람들이

are able to keep their money offshore

그들의 돈을 조세도피처에 숨기고

and not pay the taxes that they should,

내야 할 세금을 내지 않고 있다면

it means that there is less money for vital public services

의료보험, 교육, 도로와 같은 중요한 공공 서비스에

like healthcare, education, roads.

쓰일 돈이 줄어든다는 뜻 입니다.

And that affects all of us.

그리고 우리 모두에게 영향을 주게 됩니다.

Now, for my organization Global Witness,

제가 소속된 글로벌 위트니스에서는

this exposé has been phenomenal.

이 폭로가 경이로웠습니다.

We have the world's media and political leaders

전 세계 대중매체와 정치 지도자들이 이제

talking about how individuals can use offshore secrecy

어떻게 개인이 역외 비밀계좌를 이용해

to hide and disguise their assets --

자산을 숨기고 위장하는지 이야기하고 있습니다.

something we have been talking about and exposing for a decade.

이것은 저희가 지난 십 년 동안 논의하고 폭로해 온 것들입니다.

Now, I think a lot of people find this entire world baffling and confusing,

많은 사람이 조세피난국에서 일어나는 일을 당황스럽고,

and hard to understand how this sort of offshore world works.

혼란스럽고, 이해하기 힘들다고 여기리라 생각됩니다.

I like to think of it a bit like a Russian doll.

저는 이 모든 것이 러시아 인형과 비슷하다고 생각합니다.

So you can have one company stacked inside another company,

회사 안에 다른 회사가 들어가 있고

stacked inside another company,

그 회사는 다른 회사 안에 들어가 있는 것 입니다.

making it almost impossible to really understand

그 배후에 누가 있는지 이해하기란

who is behind these structures.

거의 불가능한 구조로 되어 있습니다.

It can be very difficult for law enforcement

법 집행기관이나, 조세당국, 기자들,

or tax authorities, journalists, civil society

그리고 시민단체들도 무슨 일이 일어나고 있는지

to really understand what's going on.

제대로 파악하는 것이 매우 어려울 수 있습니다.

I also think it's interesting

또 다른 흥미로운 부분은

that there's been less coverage of this issue in the United States.

미국과 관련된 내용이 상대적으로 적다는 것입니다.

And that's perhaps because some prominent US people

그 이유는 아마도 몇몇 저명한 미국인들이

just haven't figured in this exposé, in this scandal.

단지 이번 폭로 스캔들에서는 등장하지 않았을 뿐이고,

Now, that's not because there are no rich Americans

이는 조세피난처에 자산을 숨겨놓는

who are stashing their assets offshore.

부자 미국인이 없다는 뜻이 아니라

It's just because of the way in which offshore works,

단지 역외법인이 운영되는 과정에서

Mossack Fonseca has fewer American clients.

모색 폰세카를 이용하는 미국 국적의 의뢰인이 적었기 때문일 것입니다.

I think if we saw leaks from the Cayman Islands

제 생각엔 이런 유출이 케이멘 제도나

or even from Delaware or Wyoming or Nevada,

델라웨어, 와이오밍, 네바다주에서 일어났다면

you would see many more cases and examples linking back to Americans.

미국인이 연루된 의뢰 건수와 사례를 더 많이 볼 수 있었을 것 입니다.

In fact, in a number of US states you need less information,

사실 미국 내 몇몇 주에서는

회사 설립을 위해 제출해야 하는 정보가 도서관 대출증을 만드는 것보다

you need to provide less information to get a company

than you do to get a library card.

적은 주도 있습니다.

That sort of secrecy in America has allowed employees of school districts

미국에서의 이런 비밀계좌로 인해 학구에서 일하는 행정직원들이

to rip off schoolchildren.

학생들에게 바가지를 씌우고

It has allowed scammers to rip off vulnerable investors.

사기꾼들이 개미투자자들을 속이게 되는 것 입니다.

This is the sort of behavior that affects all of us.

이런 행동들은 우리 모두에게 영향을 줍니다.

Now, at Global Witness,

이제 글로벌 위트니스에서는

we wanted to see what this actually looked like in practice.

실제로는 어떤지 알아보고 싶었습니다.

How does this actually work?

실제로 어떻게 이루어지는 것일까요?

So what we did

그래서 저희는

is we sent in an undercover investigator to 13 Manhattan law firms.

맨하튼에 있는 13개의 법무법인에 비밀 수사관을 보냈습니다.

Our investigator posed as an African minister

저희 수사관은 아프리카 장관 행세를 하고

who wanted to move suspect funds into the United States

의심스러운 돈을 미국에 옮겨

to buy a house, a yacht, a jet.

집, 요트, 제트기를 사려고 했습니다.

Now, what was truly shocking was that all but one of those lawyers

정말 충격적인 사실은 한 명을 제외한

provided our investigator with suggestions

모든 변호사들이 저희 수사관에게

의심자금을 옮기는 법을 추천해 주었다는 점 입니다.

on how to move those suspect funds.

These were all preliminary meetings,

이것은 전부 사전 미팅이였고

and none of the lawyers took us on as a client

실제로 진행되지는 않았습니다.

and of course no money moved hands,

그리고 물론 돈을 옮기지도 않았지만

but it really shows the problem with the system.

이것은 시스템의 문제를 여실히 보여주는 것입니다.

It's also important

여기서 중요한 사실은

to not just think about this as individual cases.

이것이 비단 개개인에 국한하지 않음을 알아야 한다는 것입니다.

This is not just about an individual lawyer

이것은 우리 비밀 수사관들에게

who's spoken to our undercover investigator and provided suggestions.

방법을 제안해 준 변호사들에 국한된 문제가 아닙니다.

It's not just about a particular senior politician

이것은 스캔들에 연류된 특정 원로 정치인에 관한

who's been caught up in a scandal.

이야기가 아니라는 것입니다.

This is about how a system works,

이것은 부패, 조세회피, 그리고 빈곤과 불안정이

that entrenches corruption, tax evasion, poverty and instability.

단단히 자리잡은 이 시스템이 어떻게 돌아가는가에 대한 것입니다.

And in order to tackle this,

그리고 이를 막기 위해서는

we need to change the game.

우리는 판을 흔들 필요가 있습니다.

We need to change the rules of the game

이런 행동들을 하기 힘들도록

to make this sort of behavior harder.

게임의 규칙을 바꾸어야 합니다.

This may seem like doom and gloom,

이런 일들을 비관적으로 보면

like there's nothing we can do about it,

우리가 할 수 있는 일은 아무것도 없고

like nothing has ever changed,

아무것도 바뀌지 않고

like there will always be rich and powerful individuals.

무엇을 하든 항상 부자와 권력자들이 존재할 것처럼 보일 수도 있습니다.

But as a natural optimist,

하지만, 선천적 낙관주의자인 저는

I do see that we are starting to get some change.

우리가 변화를 만들기 시작했다고 보고 있습니다.

Over the last couple of years,

지난 2년여 동안

we've seen a real push towards greater transparency

우리는 회사의 소유권에 대한 투명성이

when it comes to company ownership.

진일보했음을 목격했습니다.

This issue was put on the political agenda

이 이슈는 2013년에 북 아일랜드에서 열린

by the UK Prime Minister David Cameron

G8 정상회담에서 영국 총리인 데이브 카메룬에 의해

at a big G8 Summit that was held in Northern Ireland in 2013.

정치적 의제로 상정되기도 했습니다.

And since then, the European Union is going to be creating

그 이후로 유럽 연합에서는

국가적인 차원에서 유럽에 있는 회사들의

central registers at a national level

of who really owns and controls companies across Europe.

실소유자와 운영자를 등록하도록 하는 제도를 만들고 있습니다.

One of the things that is sad is that, actually, the US is lagging behind.

한 가지 안타까운 점은 미국이 이 점에서 뒤쳐지고 있다는 점 입니다.

There's bipartisan legislation that had been introduced

백악관과 상원에서

in the House and the Senate,

초당적인 법률이 안건에 올랐지만

but it isn't making as much progress as we'd like to see.

우리가 기대하는 만큼의 진전은 일어나지 않고 있습니다.

So we'd really want to see the Panama leaks,

그래서 저희는 이번 파나마 사건으로

this huge peek into the offshore world,

이 역외도피처 세상을 낱낱히 살펴봄으로써

be used as a way of opening up in the US and around the world.

미국을 비롯해 전세계가 이 문제에 눈을 뜨기를 바랍니다.

For us at Global Witness, this is a moment for change.

저희 글로벌 위트니스에게 지금은 변화의 순간입니다.

We need ordinary people to get angry

비밀 회사 뒤에 숨어

at the way in which people can hide their identity

정체성을 숨기는 사람들에 대해

behind secret companies.

평범한 사람들이 분노해야 합니다.

We need business leaders to stand up and say,

기업가들이 일어나

"Secrecy like this is not good for business."

"이런 비밀유지는 사업에 좋지 않다"고 외쳐야 합니다.

We need political leaders to recognize the problem,

정치 지도자들은 이 문제를 인지하고 이런 비밀을 밝힐 수 있도록

and to commit to changing the law to open up this sort of secrecy.

법을 바꾸어야 합니다.

Together, we can end the secrecy

모두가 함께 한다면

조세회피, 부패, 돈 세탁을 가능케 하는

that is currently allowing tax evasion,

이런 비밀스런 일들을 끝낼 수 있습니다.

corruption, money laundering to flourish.