How policewomen make communities safer | Ivonne Roman

Translator: sann tint Reviewer: Myo Aung

I've been a police officer in an urban city

ကျွန်မဟာ မြို့ကြီးတစ်မြို့မှာ ရဲအရာရှိဖြစ်နေတာ

for nearly 25 years.

သက်တမ်း ၂၅ နှစ်နီးပါးရှိပါပြီ။

That's crazy, right?

ရူးမိုက်တာပေါ့နော်။

And in that time, I've served in every rank,

ဒီအချိန်အတွင်းမှာ ရဲအရာရှိကနေ၊ ဌာနအကြီးအကဲအထိအဆင့်တိုင်း

from police officer to police chief.

ကျွန်မ တာဝန်ထမ်းဆောင်ခဲ့တယ်။

A few years ago, I noticed something alarming.

လွန်ခဲ့တဲ့ နှစ်အနည်းငယ်က စိုးရိမ်ဖွယ်ရာ တစ်ခုကို သတိထားမိခဲ့တယ်။

Starting in 2014,

၂၀၁၄ မှာ စကာ

I started monitoring recruits

နယူး ဂျာစီပြည်နယ်က ရဲအတတ်သင်တွေကနေ

as they cycled through police academies in the state of New Jersey,

သူတို့ လည်ပတ်ခဲ့တဲ့ တက်သားသစ်ကို စတင် စောင့်ကြည့်ခဲ့တယ်။

and I found that women were failing at rates between 65 and 80 percent,

တွေ့ရှိရတာက အမျိုးသမီးတွေဟာ ၆၅ နဲ့ ၈၀ ရာခိုင်နှုန်းအတွင်းမှာ ရှုံးနေခဲ့ကြတယ်။

due to varying aspects of the physical fitness test.

ကာယ ကြံ့ခိုင်မှု စစ်ဆေးမှုရဲ့ ပြောင်းနေတဲ့ သွင်ပြင်တွေကြောင့်ပါ။

I learned that a change in policy

အခု မူဝါဒမှာ ပြောင်းလဲမှုတစ်ခုက

now required recruits to pass the fitness exam

တက်သားသစ်တွေဟာ ကာယလေ့ကျင့်ချိန် ၁၀ ချိန်အတွင်း ကြံ့ခိုင်မှု စာမေးပွဲ

within 10 short workout sessions.

အောင်ဖို့လိုအပ်တယ်လို့ သိလိုက်ရတယ်။

This had the greatest impact on women.

ဒါက အမျိုးသမီးတွေအပေါ် အကြီးမားဆုံးသက်ရောက်မှုရှိခဲ့တယ်

The change meant that recruits had about three weeks

ပြောင်းလဲမှုဆိုတာက တပ်သားသစ်တွေဟာ ကြံ့ခိုင်ရေး စာမေးပွဲအောင်ဖို့

out of a five-month-long academy

ငါးလကြာ သင်တန်းတစ်ခုထဲက

to pass the fitness exam.

သုံးပတ်လောက် အချိန်ရှိခဲ့တာပါ။

This just didn't make sense, though.

ဒဒါက အဓိပ္ပါယ်မရှိတော့မရှိဘူးလေ။

Police agencies and police recruits

ရဲဌာနတွေနဲ့ ရဲတပ်သားသစ်တွေဟာ

had made huge investments to get those recruits into the academy.

အတတ်သင်ကျောင်းမှာ လူသစ်တွေရဖို့ ဧရာမ မြှုပ်နှံထားတယ်။

Police recruits had passed lengthy background checks,

ရဲတပ်သားသစ်တွေဟာ ရှည်လျားတဲ့ နောက်ကြောင်း စစ်ဆေးမှုတွေ အောင်ခဲ့တယ်၊

they had passed medical and psychological exams,

ဆေးနဲ့ စိတ်ပညာ စာမေးပွဲတွေ အောင်ခဲ့တယ်။

they had quit their jobs.

အလုပ်တွေကနေ ထွက်ခဲ့ကြတယ်။

And many had spent more than 2,000 dollars in fees and equipment

သူတို့ဟာ ပထမ သုံးပတ်အတွင်းမှာ မောင်းထုတ်ခံရဖို့

just to get kicked out within the first three weeks?

အခတွေ၊ ပစ္စည်းကိရိယာတွေမှာ ဒေါ်လာ ၂၀၀၀ ကျော် သုံးခဲ့ရတယ်။

The dire situation in New Jersey

နယူး ဂျာစီက အသေအလဲ အခြေအနေက

led me to examine the status of women in policing

ကျွန်မကို အမေရိကန် ပြည်ထောင်စု တစ်လွှားက ရဲလုပ်ငန်းထဲက

across the United States.

အမျိုးသမီးတွေကို စစ်ဆေးမိစေတယ်။

I found that women make up less than 13 percent of police officers.

သိရှိရတာက ရဲအရာရှိတွေရဲ့ ၁၃ ရာခိုင်နှုန်း လျော့လျော့ဟာ အမျိုးသမီးတွေပါ။

A number that hasn't changed much in the past 20 years.

လွန်ခဲ့တဲ့ နှစ် ၂၀အတွင်း အများကြီး ပြောင်းမသွားတဲ့ ကိန်းတစ်ခုပါ။

And they make up just three percent of police chiefs as of 2013,

နောက်ဆုံး ဒေတာ ကောက်ယူခဲ့တဲ့ ၂၀၁၃ အတိုင်းဆိုရင်

the last time the data was collected.

ရဲဌာန အကြီးအကဲတွေရဲ့ သုံးရာခိုင်နှုန်းလောက်ပါပဲ။

We know that we can improve those rates.

ဒီနှုန်းတွေကို တိုးတက်အောင်လုပ်နိုင်တာ သိကြတယ်။

Other countries like Canada, Australia and the UK

ကနေဒါ သြစတေးလျှနဲ့ UK လို အခြားနိုင်ငံတွေမှာ

have nearly twice the amount of policewomen.

ရဲမေ ပမာဏရဲ့ နှစ်ဆနီးနီးရှိတယ်။

And New Zealand is steadily marching towards their goal

နယူးဇီလန်ဟာ ၂၀၂၁မတိုင်ခင် တပ်သားသစ် ကျားမ ကွာဟာမှု

of recruit gender parity by 2021.

ပန်းတိုင်ဆီ မှန်မှန် ချီတက်နေတယ်။

Other countries are actively working

အခြားနိုင်ငံတွေဟာ ရဲလုပ်ငန်းမှာ

to increase the number of women in policing,

အမျိုးသမီးဦးရေ တိုးဖို့ တက်ကြွစွာ လုပ်ဆောင်နေတာက

because they know of a vast body of research evidence,

သုတေသန အထောက်အထားရဲ့ ဧရာမ အစုအဝေးကို သိလို့ပါ။

spanning more than 50 years,

၎င်းက နှစ် ၅၀ ကျော် သက်တမ်းရှိကာ

detailing the advantages to women in policing.

ရဲလုပ်ငန်းက အမျိုးသမီးတွေအတွက် အကျိုးတွေကို အသေးစိပ်ဖော်ပြပါတယ်။

From that research,

ဒီသုတေသနကနေ သိရတာက

we know that policewomen are less likely to use force

ရဲမေတွေဟာ (သို့) အလွန်အမင်း အင်အားသုံးတယ်၊ အင်အားသုံးတယ်လို့

or to be accused of excessive force.

စွပ်စွဲခံရနိုင်ခြေနည်းတာ သိရတယ်။

We know that policewomen are less likely to be named in a lawsuit

ရဲမေတွေဟာ တရားစွဲဆိုမှုတစ်ခု (သို့) ပြည်သူ့ တိုင်တန်းမှုတစ်ခုမှာ အမည်တပ်

or a citizen complaint.

ခံရနိုင်ခြေ ပိုနည်းနေတယ်။

We know that the mere presence of a policewoman

ရဲမေတစ်ဦးရှိနဲ့ရုံကိုက အခြားအရာရှိတွေကြားမှာ

reduces the use of force among other officers.

အင်အားသုံးမှု လျော့ကျစေတာ သိရတယ်။

And we know that policewomen are met with the same rates of force

ရဲမေတွေဟာ သူတို့နဲ့အဆင့်တူ အမျိုးသားတွေလို တူညိတဲ့ အင်အားသုံးမှုတွေနဲ့

as their male counterparts, and sometimes more,

ရင်ဆိုင်ရတာ သိရပြီး တစ်ခါတစ်ခါပိုများကာ

and yet they're more successful

သူတို့ဟာ အကြမ်းဖက်

in defusing violent or aggressive behavior overall.

(သို့)ရန်လိုတဲ့ အပြုအမူတွေကို ခွဲရာမှာ ယေဘုယျ ပိုအောင်မြင်ပါသေးတယ်။

So there are vast advantages to women in policing,

ဒီတော့ ရဲလုပ်ငန်းက အမျိုးသမီးတွေအတွက် အကျိုးများစွာရှိပြီး

and we're losing them to arbitrary fitness standards.

ထင်ရာမြင်ရာ ကြံ့ခိုင်မှုအဆင့်တွေမှာ သူတို့ကို ကျွန်မတို့ဆုံးရှုံးနေတယ်။

The problem is,

ပြဿနာက

the United States has nearly 18,000 police agencies --

အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုမှာ ရဲဌာန ၁၈၀၀၀ နီးပါးရှိတယ်၊

18,000 agencies with wildly varying fitness standards.

အကြီးအကျယ် ခြားနားနေတဲ့ ကြံ့ခိုင်မှု အဆင့်တွေနဲ့ ဌာန ၁၈၀၀၀ ပါ။

We know that a majority of academies rely on a masculine ideal of policing

အတတ်သင်ကျောင်း အများစုဟာ ရဲလုပ်ငန်းမှာ အမျိုးသမီး အရေအတွက်လျှော့ချဖို့

that works to decrease the number of women in policing.

အလုပ်ဖြစ်တဲ့ ယောက်ျားဆန်တဲ့ စံပြကြပ်မတ်မှုကို မှီခိုနေတာ သိကြတယ်။

These types of academies overemphasize physical strength,

ဒီအတတ်သင်ကျောင်း အမျိုးအစားတွေဟာ ကာယ သန်စွမ်းမှုကို အလေးပေးတယ်၊

with much less attention spent to subjects like community policing,

ရပ်ရွာ ရဲလုက်ငန်း၊ ပြဿနာဖြေရှင်းရေးနဲ့ လူအချင်းချင်း ဆက်ဆံရေး ကျွမ်းကျင်မှုတွေလို

problem-solving

အကြောင်းအရာတွေကို

and interpersonal communication skills.

အာရုံစိုက်မှု ပိုနည်းနည်းနဲ့ပါ။

This results in training that does not mirror the realities of policing.

ဒါက ရဲလုပ်တာရဲ့ ဒိဌဖြစ်ရပ်တွေကို ထင်ဟပ်မှုမရှိတဲ့ လေ့ကျင့်ရေးဖြစ်စေတယ်။

Physical agility is but a small component of police work.

ကာယ ဖျတ်လတ်မှုဟာ ရဲအလုပ်ရဲ့ သေးငယ်တဲ့ အစိတ်အပိုင်းလေးပါပဲ။

Much of an officer's day is spent mediating interpersonal conflicts.

အရာရှိတစ်ဦးရဲ့ တစ်နေ့တာ အများစုဟာဆက်ဆံရေး ပဋိပက္ခတွေကို ဆင်ခြင်ရင်းကုန်ဆုံးတယ်။

That's the reality of policing.

ဒါက ရဲလုပ်ငန်းရဲ့ လက်တွေ့ဘဝပါ။

These are my babies.

ဒါ ကျွန်မရဲ့ကလေးတွေပါ၊

And we can reduce the disparity in policing

ကွာခြားတဲ့ ရလဒ်တွေထုတ်ပေးတဲ့ စာမေးပွဲတွေကို ပြောင်းလဲခြင်းနဲ့

by changing exams that produce disparate outcomes.

ရဲလုပ်ငန်းလုပ်မှာ ကွာဟမှုကို လျှော့ချနိုင်ပါတယ်။

The federal courts have stated that men and women

အမျိုးသားတွေနဲ့ အမျိုးသမီးတွေဟာ ကာယ ကြံ့ခိုင်မှု

simply are not physiologically the same

ရည်ရွယ်ချက်တွေအတွက် ဇီဝကမ္မပိုင်းအရ

for the purposes of physical fitness programs.

မတူကြဘူးလို့ ပြည်ထောင်စု တရားရုံးတွေက ဖော်ပြတယ်။

And that's based on science.

ဒါက သိပ္ပံပညာကို အခြေခံတာပါ။

Respected institutions that law enforcement deeply respects,

ဥပေဒေ အာဏာတည်မှုကို လေးနက်စွာ အလေးထားတဲ့ လေးစားခံရတဲ့ အဖွဲ့အစည်းတွေဟာ

like the FBI, the US Marshals Service,

ဥပမာ FBI US Marshals Service DEA နဲ့ US စစ်တပ်တောင်ပါ၊

the DEA and even the US military --

ကျားမ ကွာဟတဲ့ ရလဒ်တွေမပါဘဲ

they rigorously test fitness programs to ensure they measure fitness

ကြံ့ခိုင်မှုကို သူတို့တိုင်းတာ သေချာစေဖို့ ကြံ့ခိုင်မှု အစီအစဉ်တွေကို

without gender-disparate outcomes.

တင်းကျပ်စွာ စစ်ဆေးကြတယ်။

Why is that?

ဘာကြောင့် ဒါဖြစ်တာလဲ။

Because recruiting is expensive.

အကြောင်းက လူသစ်စုဆောင်းခြင်းဟာ စျေးကြီးလို့ပါ။

They want to recruit and retain qualified candidates.

အရည်အချင်းပြည့်တဲ့ ဖြေဆိုသူတွေကို စုဆောင်း ထိန်းထားချင်တယ်။

You know what else the research finds?

သုတေသနက တွေ့ရှိတဲ့ အခြားဟာက ဘာလဲဆိုတာသိလား။

Well-trained women are as capable as their male counterparts

သေချာလေ့ကျင့်ထားတဲ့ အမျိုးသမီးတွေဟာ ယေဘုယျ ကြံ့ခိုင်မှုမှာ အဆင့်တူအမျိုးသား

in overall fitness,

တွေလို လုပ်နိုင်စွမ်းရှိတယ်၊

but more importantly, in how they police.

ဒါပေမဲ့ ပိုအရေးပါတာက သူတို့ ရဲအလုပ်လုပ်ပုံပါ။

The law-enforcement community

ဥပဒေ အာဏာတည်တဲ့ ရပ်ရွာဟာ

is admittedly experiencing a recruitment crisis.

လူသစ်စုဆောင်းမှု အကျပ်အတည်းတစ်ခု တွေ့ကြုံနေရတာ မငြင်းသာပါဘူး။

Yet, if they truly want to increase the number of applicants, they can.

ဒါပေမဲ့ လျှောက်ထားသူ အရေအတွက် တကယ် တိုးပွားချင်ရင်တော့ တိုးနိုင်ပါတယ်။

We can easily recruit more women

ခေါင်းစဉ် ခုနှစ်၊ ပြည်သူ့အခွင့်အရေး ဥပဒေက လိုအပ်တဲ့အတိုင်း

and reap all those research benefits

ကျိုးကြောင်းညီညွတ်တဲ့၊ အလုပ်နဲ့ဆိုင်တဲ့၊ ဇီဝကမ္မ အခြေခံတဲ့

by training well-qualified candidates to pass validated, work-related,

ကြံ့ခိုင်မှု စာမေးပွဲတွေအောင်ဖို့ အသေအချာ လေ့ကျင့်ထားတဲ့ ဖြေသူတွေကိုလေ့ကျင့်ရင်းက

physiologically-based fitness exams,

အမျိုးသမီးတွေကို အလွယ်တကူ ပိုပြီး စုဆောင်းကာ

as required by Title VII of the Civil Rights Act.

ဒီသုတေသန အကျိုးကျေးဇူးတွေကို ခံစားနိုင်ပါတယ်။

We can increase the number of women,

ကွဲပြားတဲ့ ရလဒ်တွေထုတ်ပေးတဲ့ စာမေးပွဲတွေကို

we can reduce that gender disparity,

ပြောင်းလဲရုံနဲ့ အမျိုးသမီးအရအတွက်ကို

by simply changing exams that produce disparate outcomes.

တိုးနိုင်ပါတယ်၊ ကျားမ ကွာဟချက်ကိုလျှော့ချနိုင်တယ်။

We have the tools.

ကျွန်မတို့မှာ ကိရိယာတွေရှိတယ်၊

We have the research, we have the science, we have the law.

သုတေသနရှိတယ်၊ သိပ္ပံပညာရှိတယ်၊ ဥပဒေရှိတယ်။

This, my friends, should be a very easy fix.

ကျွန်မရဲ့ မိတ်ဆွေတို့ ဒါဟာ အင်မတန် လွယ်ကူတဲ့ပြင်ဆင်မှုတစ်ခုဖြစ်သင့်ပါတယ်။

Thank you.

ကျေးဇူတင်ပါတယ်။

(Applause)

((လက်ခုပ်သံများ)