How policewomen make communities safer | Ivonne Roman

翻訳: Noriko Yasumoto 校正: Misaki Sato

I've been a police officer in an urban city

25年近くもの間 ある大都市で

for nearly 25 years.

警官をしています

That's crazy, right?

すいぶん長いでしょう？

And in that time, I've served in every rank,

その25年間 巡査から本部長まで

from police officer to police chief.

あらゆる階級を経験しました

A few years ago, I noticed something alarming.

数年前 驚きの事実に気付きました

Starting in 2014,

2014年から ニュージャージー州の

I started monitoring recruits

ポリスアカデミーで修業中の

as they cycled through police academies in the state of New Jersey,

警官の卵たちを 調査し始めて分かったのですが

and I found that women were failing at rates between 65 and 80 percent,

身体能力検査の結果のせいで 女性の65～80％が

due to varying aspects of the physical fitness test.

落第していたのです

I learned that a change in policy

検査の実施方法が変更され

now required recruits to pass the fitness exam

短い「体育実技の時間」が10回設定され その中で 身体能力検査に合格することが

within 10 short workout sessions.

アカデミーの修了要件になっていました

This had the greatest impact on women.

この実施方法は女性に 大変な不利益をもたらしました

The change meant that recruits had about three weeks

全課程は５ヶ月ですが およそ３週間以内に

out of a five-month-long academy

身体能力検査に受かることが

to pass the fitness exam.

求められることになったのです

This just didn't make sense, though.

馬鹿げています

Police agencies and police recruits

警察機関もアカデミー入校生も

had made huge investments to get those recruits into the academy.

アカデミーでの研修に 莫大な投資をしていました

Police recruits had passed lengthy background checks,

入校生は 入校する前に 経歴をじっくり調べられ

they had passed medical and psychological exams,

身体検査、心理検査を受け

they had quit their jobs.

仕事を辞めなくてはなりません

And many had spent more than 2,000 dollars in fees and equipment

それから 授業料や装具に 2,000ドル以上かけるのに

just to get kicked out within the first three weeks?

最初の３週間で退学する場合が 多いんですよ？

The dire situation in New Jersey

ニュージャージー州の

led me to examine the status of women in policing

ひどい状況を知り 米国中の女性警官の

across the United States.

状況を調べることにしました

I found that women make up less than 13 percent of police officers.

警官に占める女性の割合は 13％足らずでした

A number that hasn't changed much in the past 20 years.

この20年間 その数値は横ばいで推移しています

And they make up just three percent of police chiefs as of 2013,

最新のデータでは 2013年の時点で

the last time the data was collected.

女性の本部長は３％しかいません

We know that we can improve those rates.

この割合は もっと増やせるはずです

Other countries like Canada, Australia and the UK

カナダ、オーストラリア、英国 といった国々では

have nearly twice the amount of policewomen.

女性警官の人数は２倍です

And New Zealand is steadily marching towards their goal

さらに ニュージーランドは 2021年までに 新採用警官を

of recruit gender parity by 2021.

男女同数にするという目標に向かい 着実に進んでいます

Other countries are actively working

他国で 女性警官の数を

to increase the number of women in policing,

増やすための取り組みを 積極的に行っているのは

because they know of a vast body of research evidence,

女性が警官に向いているという 事実を裏付ける証拠 ―

spanning more than 50 years,

50年以上に渡って得られた

detailing the advantages to women in policing.

膨大な量の研究結果があるためです

From that research,

研究が示す事実は

we know that policewomen are less likely to use force

女性警官は 武器を使うことが少なく

or to be accused of excessive force.

過剰な武力行使で 訴えられることが少ないこと

We know that policewomen are less likely to be named in a lawsuit

女性警官が告発される事案や 市民の苦情申立てを受ける事案が

or a citizen complaint.

少ないこと

We know that the mere presence of a policewoman

女性警官の存在自体が

reduces the use of force among other officers.

周りの警官が武器を使うことの 抑止力となること

And we know that policewomen are met with the same rates of force

暴力事件に携わる回数は 男性警官と同程度

as their male counterparts, and sometimes more,

もしくは男性警官以上なのに

and yet they're more successful

女性警官のほうが 適切に

in defusing violent or aggressive behavior overall.

凶暴な行為や威嚇的な行為を 鎮めることができていることです

So there are vast advantages to women in policing,

女性であることは 警官として大きな強みなのに

and we're losing them to arbitrary fitness standards.

根拠に欠ける身体能力評価基準のせいで 採用できていません

The problem is,

問題なのは

the United States has nearly 18,000 police agencies --

米国にはおよそ18,000の 警察機関があり

18,000 agencies with wildly varying fitness standards.

その機関ごとにバラバラに 身体能力評価基準を設定していることです

We know that a majority of academies rely on a masculine ideal of policing

ポリスアカデミーの多くが 「理想の男性警官」という基準に依存し

that works to decrease the number of women in policing.

その結果 女性警官の数が減少します

These types of academies overemphasize physical strength,

そのようなアカデミーは 身体能力を過度に重要視し

with much less attention spent to subjects like community policing,

地域社会の治安維持や 問題解決の能力

problem-solving

and interpersonal communication skills.

コミュニケーション能力のような資質は 軽視します

This results in training that does not mirror the realities of policing.

そんな中で実施する訓練は 警察活動の実態にそぐわない内容になります

Physical agility is but a small component of police work.

警察の仕事で 身体能力が必要となる局面は ごく限られています

Much of an officer's day is spent mediating interpersonal conflicts.

１日の仕事のほとんどは 住民同士の揉め事の仲裁です

That's the reality of policing.

それが警察の実態です

These are my babies.

私の子どもたちです

And we can reduce the disparity in policing

差別的な結果をもたらす検査を変えれば

by changing exams that produce disparate outcomes.

警察内の男女間格差を縮めることができます

The federal courts have stated that men and women

連邦裁判所は 身体能力という観点において

simply are not physiologically the same

男性と女性には

for the purposes of physical fitness programs.

生理的な差があると 判示しています

And that's based on science.

科学に基づく見解です

Respected institutions that law enforcement deeply respects,

FBI、連邦保安局、麻薬取締局、合衆国軍 といった

like the FBI, the US Marshals Service,

警察が深い尊敬の念を 抱いている組織では

the DEA and even the US military --

they rigorously test fitness programs to ensure they measure fitness

検査結果に絶対に 男女格差が出ないようにするため

without gender-disparate outcomes.

身体能力検査の内容を厳密に検討します

Why is that?

なぜでしょう？

Because recruiting is expensive.

職員採用には お金がかかるからです

They want to recruit and retain qualified candidates.

優秀な候補者を採用し 繋ぎとめておきたいのです

You know what else the research finds?

前述の研究により 明らかになったことがまだあります

Well-trained women are as capable as their male counterparts

十分な訓練を受けた女性は 総合的な身体能力に加え業務の遂行という

in overall fitness,

もっと重要な面から見ても

but more importantly, in how they police.

男性警官と互角の能力を持っている ということです

The law-enforcement community

警察が 今

is admittedly experiencing a recruitment crisis.

人材確保に苦労していることは 認めざるを得ません

Yet, if they truly want to increase the number of applicants, they can.

でも 志願者を増やしたいと 本当に思っているなら 改善できます

We can easily recruit more women

警察はもっと多くの女性を採用し

and reap all those research benefits

研究が明らかにしている 女性の持つ特性を活用できます

by training well-qualified candidates to pass validated, work-related,

身体能力検査を 公民権法第７編の 趣旨にのっとり 生理学に基づくものとし

physiologically-based fitness exams,

また 妥当性があり 職務に関係があるものとした上で

as required by Title VII of the Civil Rights Act.

その検査突破のために 資質の高い志願者を訓練すればよいのです

We can increase the number of women,

女性警官を増やすことは可能です

we can reduce that gender disparity,

男女間格差を縮めることは可能です

by simply changing exams that produce disparate outcomes.

差別的な結果をもたらす試験を 変えることよって可能になります

We have the tools.

解決手段も

We have the research, we have the science, we have the law.

研究結果、科学、法も揃っています

This, my friends, should be a very easy fix.

身体能力検査方法の変更なんて じつに簡単な解決策であるはずです

Thank you.

ありがとうございました

(Applause)

（拍手）