Rory Stewart: Time to end the war in Afghanistan

Translator: Matej Sykora Reviewer: Basha Sykorova

The question today is not:

Dnešnou otázkou nie je

Why did we invade Afghanistan?

prečo sme napadli Afganistan.

The question is:

Otázkou je

why are we still in Afghanistan

prečo sme o desať rokov neskôr

one decade later?

ešte stále v Afganistane?

Why are we spending

Prečo na to vynakladáme

$135 billion?

135 miliárd dolárov?

Why have we got 130,000 troops on the ground?

Prečo máme priamo v teréne 130 000 jednotiek?

Why were more people killed

Prečo bolo viac ľudí zabitých

last month

minulý mesiac

than in any preceding month

ako ktorýkoľvek predchádzajúci mesiac

of this conflict?

tohto konfliktu?

How has this happened?

Ako sa to stalo?

The last 20 years

Uplynulých 20 rokov

has been the age of intervention,

bolo obdobím vojenských zásahov

and Afghanistan is simply one act

a Afganistan je jednoducho jedným dejstvom

in a five-act tragedy.

v päť dejstvovej hre.

We came out of the end of the Cold War

Z konca Studenej vojny

in despair.

sme vyšli zúfalo.

We faced Rwanda;

Boli sme svedkami

we faced Bosnia,

Rwandy, Bosny

and then we rediscovered our confidence.

a potom sme znovuobjavili naše sebavedomie.

In the third act, we went into Bosnia and Kosovo

V treťom dejstve sme išli do Bosny a Kosova

and we seemed to succeed.

a zdalo sa, že sme uspeli.

In the fourth act, with our hubris,

Vo štvrtom dejstve, s našou aroganciou

our overconfidence developing,

a vzrastajúcim prehnaným sebavedomím,

we invaded Iraq and Afghanistan,

sme podnikli inváziu do Iraku a Afganistanu.

and in the fifth act,

No a v piatom dejstve

we plunged into a humiliating mess.

sme sa prepadli do ponižujúceho neporiadku.

So the question is: What are we doing?

Takže otázka je: čo vlastne robíme?

Why are we still stuck in Afghanistan?

Prečo stále trčíme v Afganistane?

And the answer, of course,

Pochopiteľne, odpoveď,

that we keep being given

ktorú nám stále dávajú,

is as follows:

je takáto:

we're told that we went into Afghanistan

Hovoria nám, že do Afganistanu sme išli

because of 9/11,

kvôli 11. septembru 2001

and that we remain there

a zostávame tam,

because the Taliban poses an existential threat

pretože Taliban predstavuje existenčnú hrozbu

to global security.

celosvetovej bezpečnosti.

In the words of President Obama,

Slovami prezidenta Obamu

"If the Taliban take over again,

"Ak sa k moci opäť dostane Taliban,

they will invite back Al-Qaeda,

pozvú naspäť Al Káidu,

who will try to kill as many of our people

ktorá sa pokúsi zabiť toľko našich ľudí,

as they possibly can."

koľko len budú schopní.

The story that we're told

Príbeh, ktorý nám hovoria je,

is that there was a "light footprint" initially --

že zo začiatku sme sa tam angažovali len mierne

in other words, that we ended up in a situation

- inými slovami, že sme boli v situácii,

where we didn't have enough troops,

v ktorej sme nemali dostatok bojových jednotiek,

we didn't have enough resources,

nemali sme dostatok prostriedkov

that Afghans were frustrated --

a že Afgánci boli frustrovaní.

they felt there wasn't enough progress

Cítili, že tam nebol dostatočný progres,

and economic development and security,

ekonomický rozvoj a bezpečnosť

and therefore the Taliban came back --

a z toho dôvodu sa Taliban vrátil.

that we responded in 2005 and 2006

Tak sme v rokoch 2005 a 2006 odpovedali

with troop deployments,

nasadením bojových jednotiek,

but we still didn't put enough troops on the ground.

ale stále sme nedali dostatok vojakov do terénu.

And that it wasn't until 2009,

A tak to bolo až do roku 2009,

when President Obama signed off on a surge,

keď prezident Obama podpísal ich nárast,

that we finally had,

takže sme konečne mali -

in the words of Secretary Clinton,

slovami ministerky zahraničných vecí Clintonovej -

"the strategy, the leadership and the resources."

"stratégiu, vedenie a prostriedky".

So, as the president now reassures us,

Takže, ako nás teraz prezident Obama uisťuje,

we are on track to achieve our goals.

sme na správnej ceste dosiahnuť naše ciele.

All of this is wrong.

Toto všetko je nesprávne.

Every one of those statements is wrong.

Každé z týchto vyhlásení je nesprávne.

Afghanistan does not

Afganistan

pose an existential threat

nepredstavuje existenciálnu hrozbu

to global security.

globálnej bezpečnosti.

It is extremely unlikely

Je veľmi nepravdepodobné,

the Taliban would ever be able to take over the country --

že by Taliban bol schopný ovládnuť túto krajinu

extremely unlikely they'd be able to seize Kabul.

a obsadiť Kábul.

They simply don't have a conventional military option.

Oni jednoducho nemajú konvenčné vojenské možnosti.

And even if they were able to do so, even if I'm wrong,

A aj keď by som sa mýlil a boli by toho schopní,

it's extremely unlikely

je veľmi nepravdepodobné,

the Taliban would invite back Al-Qaeda.

že by Taliban pozval naspäť Al-Káidu.

From the Taliban's point of view,

Z pohľadu Talibanu

that was their number one mistake last time.

to bola naposledy ich chyba číslo jedna.

If they hadn't invited back Al-Qaeda,

Ak by nespolupracovali s Al-Káidou,

they would still be in power today.

dnes by boli stále pri moci.

And even if I'm wrong about those two things,

A aj keby som sa v týchto dvoch veciach mýlil,

even if they were able to take back the country,

teda ak by Taliban bol schopný znovu ovládnuť Afganistan

even if they were to invite back Al-Qaeda,

a opäť by spolupracoval s Al-Káidou,

it's extremely unlikely

je veľmi nepravdepodobné,

that Al-Qaeda would significantly enhance

že by Al-Káida významne rozšírila

its ability to harm the United States

svoje možnosti poškodiť USA

or harm Europe.

alebo Európu.

Because this isn't the 1990s anymore.

Pretože toto už nie sú deväťdesiate roky.

If the Al-Qaeda base

Ak by základňa Al-Káidy

was to be established near Ghazni,

mala byť založená pri Ghazni,

we would hit them very hard,

zasiahli by sme veľmi tvrdo

and it would be very, very difficult

a pre Taliban by bolo veľmi tažké

for the Taliban to protect them.

ochrániť ju.

Furthermore, it's simply not true

Navyše, jednoducho nie je pravda,

that what went wrong in Afghanistan

že to, čo v Afganistane zlyhalo,

is the light footprint.

bolo mierne angažovanie sa.

In my experience, in fact,

Na základe mojich skúseností

the light footprint was extremely helpful.

bola mierna angažovanosť v skutočnosti veľmi prospešná.

And these troops that we brought in --

A tieto jednotky, ktoré sme tam poslali -

it's a great picture of David Beckham

toto je skvelý obrázok Davida Beckhama

there on the sub-machine gun --

za tým samopalom -

made the situation worse, not better.

tieto jednotky situáciu zhoršili, nie zlepšili.

When I walked across Afghanistan

Keď som prechádzal Afganistanom

in the winter of 2001-2002,

v zime na prelome rokov 2001 a 2002,

what I saw was scenes like this.

tak som videl scény ako sú tieto.

A girl, if you're lucky,

Ak máte to štastie, uvidíte

in the corner of a dark room --

dievča v rohu tmavej miestnosti, ktoré

lucky to be able to look at the Koran.

má štastie, že sa môže pozrieť na Korán.

But in those early days

Ale v tých prvých dňoch, keď nám hovorili,

when we're told we didn't have enough troops and enough resources,

že nemáme dostatok jednotiek a prostriedkov,

we made a lot of progress in Afghanistan.

sme v Afganistane dosiahli veľký pokrok.

Within a few months,

V priebehu niekoľkých mesiacov

there were two and a half million more girls in school.

bolo v školách o dva a pol milióna viac dievčat.

In Sangin where I was sick in 2002,

V Sangine, kde som v roku 2002 ochorel,

the nearest health clinic

bolo najblizšie zdravotnícke zariadenie

was within three days walk.

vzdialené tri dni chôdze.

Today, there are 14 health clinics

Dnes je len v tejto oblasti

in that area alone.

14 zdravotníckych zariadení.

There was amazing improvements.

Boli tam úžasné zlepšenia.

We went from almost no Afghans

Posunuli sme sa od toho, že za vlády

having mobile telephones during the Taliban

Talibanu nemali mobil takmer žiadni Afganci,

to a situation where, almost overnight,

- takmer zo dňa na deň -

three million Afghans had mobile telephones.

do situácie, že mobily majú tri milióny Afgáncov.

And we had progress in the free media.

A nastal rozvoj slobodných médií.

We had progress in elections --

Dosiahli sme pokrok pri voľbách

all of this with the so-called light footprint.

- a to všetko s takzvanou miernou angažovanosťou.

But when we began to bring more money,

Keď sme však začali prinášať viac peňazí,

when we began to invest more resources,

keď sme začali investovať viac prostriedkov,

things got worse, not better. How?

situácia sa zhoršila, nie zlepšila. Ako?

Well first see, if you put 125 billion dollars a year

No, v prvom rade, ak dáme 125 miliárd dolárov ročne

into a country like Afghanistan

do krajiny akou je Afganistan,

where the entire revenue of the Afghan state

kde celkové ročné príjmy štátu

is one billion dollars a year,

sú jedna miliarda ročne,

you drown everything.

všetko prehlušíme.

It's not simply corruption and waste

To nie je iba korupcia a plytvanie,

that you create;

ktoré vytvárame.

you essentially replace the priorities of the Afghan government,

My v podstate nahrádzame priority afgánskej vlády,

the elected Afghan government,

zvolenej afgánskej vlády,

with the micromanaging tendencies

úzko zameranými tendenciami

of foreigners on short tours

cudzincov na krátkej misii,

with their own priorities.

ktorí majú vlastné priority.

And the same is true for the troops.

A to isté sa týka vojenských jednotiek.

When I walked across Afghanistan,

Keď som prechádzal Afganistanom,

I stayed with people like this.

strávil som čas s ľuďmi, ako sú títo:

This is Commandant Haji Malem Mohsin Khan of Kamenj.

toto je Haji Malem Mohsin Khan, veliaci dôstojník v Kamenji.

Commandant Haji Malem Mohsin Khan of Kamenj was a great host.

Bol skvelým hostiteľom.

He was very generous,

Bol veľmi štedrý,

like many of the Afghans I stayed with.

ako mnoho Afgáncov, u ktorých som pobudol.

But he was also considerably more conservative,

Ale bol takisto výrazne konzervatívnejší,

considerably more anti-foreign,

výrazne viac proti zahraničiu,

considerably more Islamist

výrazne viac islamistický,

than we'd like to acknowledge.

ako by sme si radi priznali.

This man, for example, Mullah Mustafa,

Napríklad tento muž, mulla Mustafa,

tried to shoot me.

sa ma snažil zastreliť.

And the reason I'm looking a little bit perplexed in this photograph

A dôvodom, prečo vyzerám na tejto fotke trošku vyvedený z miery,

is I was somewhat frightened,

je, že som bol tak trochu vystrašený

and I was too afraid on this occasion

a príliš som sa ho pri tejto príležitosti

to ask him, having run for an hour through the desert

bál spýtať, po hodinovom behu cez púšť,

and taken refuge in this house,

keď mi poskytli útočisko v tomto dome,

why he had turned up and wanted to have his photograph taken with me.

prečo zmenil názor a chcel sa so mňou odfotiť.

But 18 months later, I asked him

Ale o 18 mesiacov som sa ho spýtal,

why he had tried to shoot me.

prečo sa ma snažil zastreliť.

And Mullah Mustafa -- he's the man with the pen and paper --

A mulla Mustafa - ten muž s perom a papierom -

explained that the man sitting immediately to the left as you look at the photograph,

mi vysvetlil, že muž sediaci úplne naľavo, keď sa pozeráte

Nadir Shah

na túto fotku, Nadir Shah

had bet him that he couldn't hit me.

sa s ním stavil, že ma nebude schopný udrieť.

Now this is not to say

Týmto nechcem povedať,

Afghanistan is a place full of people like Mullah Mustafa.

že Afganistan je plný ľudí ako mulla Mustafa.

It's not; it's a wonderful place

To nie je. Afganistan je skvelé miesto

full of incredible energy and intelligence.

plné neuveriteľnej energie a dôvtipu.

But it is a place

Ale je to miesto,

where the putting-in of the troops

kde pridávanie ďalších vojakov,

has increased the violence rather than decreased it.

skôr zvýšilo násilie, ako by ho znížilo.

2005, Anthony Fitzherbert,

V roku 2005 Anthony Fitzherbert,

an agricultural engineer,

inžinier v poľnohospodárstve,

could travel through Helmand,

mohol cestovať cez Helmand,

could stay in Nad Ali, Sangin and Ghoresh,

mohol zostať v Nad Ali, Sangine a Ghoreshi,

which are now the names of villages where fighting is taking place.

čo sú dnes mená dedín, kde sa odohrávajú boje.

Today, he could never do that.

Dnes by také niečo spraviť nemohol.

So the idea that we deployed the troops

Takže názor, že sme rozmiestnili jednotky,

to respond to the Taliban insurgency

aby sme odpovedali na povstanie Talibanu,

is mistaken.

je mylný.

Rather than preceding the insurgency,

Namiesto toho, aby sme povstaniu zabránili,

the Taliban followed the troop deployment,

Taliban nadviazal na rozmiestnenie jednotiek.

and as far as I'm concerned,

Čo sa týka môjho pohľadu na vec,

the troop deployment caused their return.

rozmiestnenie jednotiek spôsobilo návrat Talibanu.

Now is this a new idea?

No, je toto nová myšlienka?

No, there have been any number of people

Nie, bolo tu mnoho ľudí,

saying this over the last seven years.

ktorí o tomto za posledných sedem rokov hovorili.

I ran a center at Harvard

Od roku 2008 do roku 2010

from 2008 to 2010,

som na Harvarde viedol jedno centrum.

and there were people like Michael Semple there

A boli tam ľudia ako Michael Semple,

who speak Afghan languages fluently,

ktorý hovorí plynule afgánskymi jazykmi

who've traveled to almost every district in the country.

a ktorý cestoval takmer do každej oblasti v krajine.

Andrew Wilder, for example,

Napríklad Andrew Wilder,

born on the Pakistan-Iranian border,

narodený na pakistansko-iránskej hranici,

served his whole life

celý svoj život

in Pakistan and Afghanistan.

slúžil v Pakistane a Afganistane.

Paul Fishstein who began working there in 1978 --

Paul Fishstein, ktorý tam začal pracovať v roku 1978,

worked for Save the Children,

pracoval pre organizáciu Save the Children (Zachráňte deti),

ran the Afghan research and evaluation unit.

viedol afgánsku výskumnú a hodnotiacu jednotku.

These are people

Toto sú ľudia,

who were able to say consistently

ktorí boli schopní dlhodobo upozorňovať,

that the increase in development aid

že nárast rozvojovej pomoci,

was making Afghanistan less secure, not more secure --

robil Afganistan menej, nie viac, bezpečným,

that the counter-insurgency strategy

že stratégia proti povstaniu

was not working and would not work.

nefungovala a nebude fungovať.

And yet, nobody listened to them.

A predsa, nikto ich nepočúval.

Instead,

Namiesto toho

there was a litany of astonishing optimism.

tu boli litánie prekvapujúceho optimizmu.

Beginning in 2004,

Od roku 2004

every general came in saying,

každý generál hovoril:

"I've inherited a dismal situation,

"Zdedil som bezútešnú situáciu,

but finally I have the right resources and the correct strategy,

ale konečne máme tie správne prostriedky a tú správnu stratégiu,

which will deliver,"

vďaka ktorej dosiahneme"

in General Barno's word in 2004,

slovami generála Barnoa v roku 2004,

the "decisive year."

"rozhodujúci rok".

Well guess what? It didn't.

Hádajte čo? Nič také sa nestalo.

But it wasn't sufficient to prevent General Abuzaid saying

Ale nestačilo to zabrániť vyjadreniu generála Abuzaida,

that he had the strategy and the resources

že mal stratégiu a prostriedky,

to deliver, in 2005,

dosiahnuť, v roku 2005,

the "decisive year."

"rozhodujúci rok".

Or General David Richards to come in 2006

Alebo generála Davida Richardsa, ktorý prišiel v roku 2006

and say he had the strategy and the resources

a povedal, že má stratégiu a prostriedky

to deliver the "crunch year."

dosiahnuť "zlomový rok".

Or in 2007,

Alebo v roku 2007,

the Norwegian deputy foreign minister, Espen Eide,

Espen Eide, nórsky námestník ministra zahraničia, povedal,

to say that that would deliver the "decisive year."

že toto povedie k "rozhodujúcemu roku".

Or in 2008, Major General Champoux

Alebo v roku 2008, generálmajor Champoux

to come in and say he would deliver the "decisive year."

prišiel a povedal, že on dosiahne "rozhodujúci rok".

Or in 2009, my great friend,

Alebo v roku 2009, môj skvelý priateľ,

General Stanley McChrystal,

generál Stanley McChrystal,

who said that he was "knee-deep in the decisive year."

povedal, že bol "až po kolená v rozhodujúcom roku".

Or in 2010,

Alebo v roku 2010,

the U.K. foreign secretary, David Miliband,

David Miliband, britský minister zahraničia,

who said that at last we would deliver the "decisive year."

povedal, že nakoniec dosiahneme "rozhodujúci rok".

And you'll be delighted to hear in 2011, today,

A bude nám potešením počúvať, ako nás dnes, v roku 2011,

that Guido Westerwelle, the German foreign minister,

nemecký minister zahraničia Guido Westerwelle uisťuje,

assures us that we are in the "decisive year."

že sme v "rozhodujúcom roku".

(Applause)

(Aplauz.)

How do we allow

Ako dovolíme,

any of this to happen?

aby sa čokoľvek z tohto stalo?

Well the answer, of course, is,

No, odpoveď - samozrejme - je,

if you spend 125 billion or 130 billion

že ak niekto ročne vynaloží

dollars a year in a country,

125 alebo 130 miliárd dolárov

you co-opt almost everybody.

získa si v krajine takmer každého,

Even the aid agencies,

dokonca aj humanitárne organizácie -

who begin to receive an enormous amount of money

ktoré začnú získavať obrovské sumy peňazí

from the U.S. and the European governments

od americkej vlády a európskych vlád

to build schools and clinics,

na stavbu škôl a nemocníc -

are somewhat disinclined

majú akýsi odpor

to challenge the idea

spochybniť názor,

that Afghanistan is an existential threat

že Afganistan je existenčnou hrozbou

to global security.

pre globálnu bezpečnosť.

They're worried, in other words,

Inými slovami, boja sa,

that if anybody believes that it wasn't such a threat --

že ak niekto verí, že Afganistan takou hrozbou nie je -

Oxfam, Save the Children

organizácie Oxfam, Save the Children -

wouldn't get the money

nedostane tie peniaze

to build their hospitals and schools.

na stavbu nemocníc a škôl.

It's also very difficult to confront a general

Tiež je veľmi ťažké čeliť generálovi

with medals on his chest.

s medailami na hrudi.

It's very difficult for a politician,

Je to veľmi ťažké pre politika,

because you're afraid that many lives have been lost in vain.

pretože sa obáva, že mnoho životov bolo stratených zbytočne.

You feel deep, deep guilt.

Cíti hlbokú, hlbokú vinu.

You exaggerate your fears,

Zveličuje svoje obavy.

and you're terrified about the humiliation

A je vydesený

of defeat.

z poníženia kvôli porážke.

What is the solution to this?

Aké existuje riešenie?

Well the solution to this

No, riešením je,

is we need to find a way

že potrebujeme nájsť cestu,

that people like Michael Semple, or those other people,

aby ľudia ako Michael Semple a ďalší,

who are telling the truth, who know the country,

ktorí hovoria pravdu, ktorí poznajú Afganistan,

who've spent 30 years on the ground --

ktorí strávili 30 rokov v teréne -

and most importantly of all,

a predovšetkým -

the missing component of this --

chýbajúcou súčasťou

Afghans themselves,

sú samotní Afgánci,

who understand what is going on.

ktorí rozumejú, čo sa deje.

We need to somehow get their message

Nejakým spôsobom potrebujeme

to the policymakers.

dostať ich odkaz politikom.

And this is very difficult to do

A to je veľmi ťažké

because of our structures.

kvôli našim štruktúram.

The first thing we need to change

Prvá vec, ktorú potrebujeme zmeniť,

is the structures of our government.

je usporiadanie našej vlády.

Very, very sadly,

Naneštastie,

our foreign services, the United Nations,

naše zahraničné služby, OSN,

the military in these countries

armády v týchto krajinách,

have very little idea of what's going on.

majú veľmi chabú predstavu o tom, čo sa deje.

The average British soldier is on a tour of only six months;

Britský vojak slúži na misii priemerne iba šesť mesiacov,

Italian soldiers, on tours of four months;

taliansky štyri,

the American military, on tours of 12 months.

americký dvanásť.

Diplomats are locked in embassy compounds.

Diplomati sú uzavretí v priestoroch ambasád.

When they go out, they travel in these curious armored vehicles

A keď vyjdú von, cestujú v tých zvláštnych obrnených vozidlách,

with these somewhat threatening security teams

s trochu hrozivými bezpečnostnými tímami,

who ready 24 hours in advance

ktoré sú pripravené 24 hodín vopred,

who say you can only stay on the ground for an hour.

ktoré im hovoria, že môžu zostať v teréne iba hodinu.

In the British embassy in Afghanistan

Na britskej ambasáde v Afganistane,

in 2008,

v roku 2008,

an embassy of 350 people,

na ambasáde s 350 ľuďmi,

there were only three people who could speak Dari,

boli iba traja, ktorí boli schopní hovoriť v darí,

the main language of Afghanistan, at a decent level.

hlavnom jazyku v Afganistane, na slušnej úrovni.

And there was not a single Pashto speaker.

A nebol tam ani jeden človek, ktorý hovorí v paštó.

In the Afghan section in London

V afgánskom oddelení v Londýne,

responsible for governing Afghan policy on the ground,

ktoré je zodpovedné za politiku v teréne,

I was told last year

mi minulý rok povedali,

that there was not a single staff member

že v tej sekcii nie je jeden jediný zamestnanec

of the foreign office in that section

Ministerstva zahraničných vecí,

who had ever served

ktorý v minulosti slúžil

on a posting in Afghanistan.

na misii v Afganistane.

So we need to change that institutional culture.

Takže potrebujeme zmeniť túto kultúru inštitúcií.

And I could make the same points about the United States

A toto by som mohol potvrdiť

and the United Nations.

aj o Spojených štátoch a OSN.

Secondly, we need to aim off of the optimism of the generals.

Po druhé, potrebujeme sa vyhýbať optimizmu generálov.

We need to make sure that we're a little bit suspicious,

Potrebujeme si byť istí, že sme trochu podozrievavý,

that we understand that optimism

že rozumieme, že tento optimizmus

is in the DNA of the military,

je základným kameňom armády,

that we don't respond to it

že nebudeme naň reagovať

with quite as much alacrity.

rovnakou horlivosťou.

And thirdly, we need to have some humility.

A po tretie, potrebujeme mať pokoru.

We need to begin from the position

Potrebujeme začať z pozície,

that our knowledge, our power,

že naše vedomosti, naša moc,

our legitimacy

naša legitimita,

is limited.

sú obmedzené.

This doesn't mean

To neznamená,

that intervention around the world is a disaster.

že intervencia vo svete je katastrofou.

It isn't.

Nie, to nie je.

Bosnia and Kosovo

Bosna a Kosovo

were signal successes,

boli významné úspechy,

great successes.

veľké úspechy.

Today when you go to Bosnia

Dnes, keď idete do Bosny,

it is almost impossible to believe

je takmer nemožné uveriť,

that what we saw in the early 1990s happened.

že to, čo sme videli začiatkom 90-tych rokov, sa skutočne stalo.

It's almost impossible to believe the progress we've made

Je takmer nemožné uveriť pokroku,

since 1994.

ktorý sme dosiahli od roku 1994.

Refugee return,

Návrat utečencov,

which the United Nations High Commission for Refugees

o ktorom si Vysoký komisár OSN pre utečencov myslel,

thought would be extremely unlikely,

že je veľmi nepravdepodobný,

has largely happened.

sa do veľkej miery odohral.

A million properties have been returned.

Milión nehnuteľností bolo prinavrátených.

Borders between the Bosniak territory

Hranice medzi bosnianskym

and the Bosnian-Serb territory have calmed down.

a bosniansko-srbským teritóriom sa upokojili.

The national army has shrunk.

Národné armády sa zmenšili.

The crime rates in Bosnia today

Úroveň kriminality v Bosne

are lower than they are in Sweden.

je dnes nižšia ako vo Švédsku.

This has been done

Toto sa dosiahlo

by an incredible, principled effort

vďaka úžasnému, zásadovému úsiliu

by the international community,

medzinárodnej komunity a

and, of course, above all,

samozrejme, predovšetkým

by Bosnians themselves.

samotných Bosniakov.

But you need to look at context.

Ale musíme sa pozrieť na kontext.

And this is what we've lost in Afghanistan and Iraq.

A to je to, čo sme stratili v Afganistane a Iraku.

You need to understand that in those places

Musíme pochopiť, že na týchto miestach

what really mattered

bola v prvom rade dôležitá

was, firstly, the role of Tudman and Milosevic

úloha Tudžmana a Miloševiča

in coming to the agreement,

na ceste k dohode

and then the fact those men went,

a potom fakt, že títo muži odišli,

that the regional situation improved,

že sa situácia v regióne zlepšila,

that the European Union could offer Bosnia

že EÚ mohla ponúknuť Bosne

something extraordinary:

niečo výnimočné:

the chance to be part

šancu byť súčasťou

of a new thing, a new club,

niečoho nového, nového spoločenstva,

a chance to join something bigger.

šancu pridať sa k niečomu významnému.

And finally, we need to understand that in Bosnia and Kosovo,

A nakoniec, musíme pochopiť, že v Bosne a Kosove

a lot of the secret of what we did,

veľkou časťou toho, čo sme spravili,

a lot of the secret of our success,

veľkou časťou tajomstva nášho úspechu,

was our humility --

bola naša pokora,

was the tentative nature of our engagement.

bola neistá povaha nášho zásahu.

We criticized people a lot in Bosnia

V Bosne sme veľa kritizovali ľudí za to,

for being quite slow to take on war criminals.

že boli pomerne pomalí pri chytaní vojnových zločincov.

We criticized them

Kritizovali sme ich,

for being quite slow to return refugees.

že boli relatívne pomalí pri návrate utečencov.

But that slowness, that caution,

Ale tá pomalosť, tá obozretnosť,

the fact that President Clinton initially said

skutočnosť, že prezident Clinton na začiatku povedal,

that American troops would only be deployed for a year,

že americké jednotky budú nasadené iba na rok,

turned out to be a strength,

sa stala našou prednosťou

and it helped us to put our priorities right.

a pomohla nám správne zoradiť naše priority.

One of the saddest things

Jednou z najsmutnejších vecí

about our involvement in Afghanistan

týkajúcich sa našej účasti v Afganistane je,

is that we've got our priorities out of sync.

že naše priority nie sú v súlade.

We're not matching our resources to our priorities.

Že nedávame dokopy prostriedky podľa našich priorít.

Because if what we're interested in is terrorism,

Pretože, ak to, čo nás zaujíma, je terorizmus,

Pakistan is far more important than Afghanistan.

Pakistan je neporovnateľne dôležitejší ako Afganistan.

If what we're interested in is regional stability,

Ak to, čo nás zaujíma, je regionálna stabilita,

Egypt is far more important.

oveľa dôležitejší je Egypt.

If what we're worried about is poverty and development,

Ak to, čo nás znepokojuje, je chudoba a rozvoj,

sub-Saharan Africa is far more important.

oveľa dôležitejšia je Subsaharská Afrika.

This doesn't mean that Afghanistan doesn't matter,

To neznamená, že na Afganistane nezáleží,

but that it's one of 40 countries in the world

ale je to len jedna zo štyridsiatich krajín sveta,

with which we need to engage.

ktorými sa potrebujeme zaoberať.

So if I can finish with a metaphor for intervention,

Takže, ak môžem zakončiť metaforou pre zásah,

what we need to think of

to, na čo potrebujeme myslieť,

is something like mountain rescue.

je niečo ako záchranná akcia v horách.

Why mountain rescue?

Prečo záchranná akcia v horách?

Because when people talk about intervention,

Pretože keď ľudia rozprávajú o intervencii,

they imagine that some scientific theory --

predstavujú si, že nejaká vedecká teória -

the Rand Corporation goes around

organizácia the Rand Corporation si vystačí

counting 43 previous insurgencies

berúc do úvahy 43 predchádzajúcich povstaní,

producing mathematical formula

z čoho vytvorí matematický vzorec,

saying you need one trained counter-insurgent

z ktorého vyplýva, že potrebujeme jedného trénovaného bojovníka

for every 20 members of the population.

na každých 20 miestnych obyvateľov.

This is the wrong way of looking at it.

To je ten nesprávny spôsob, ako sa na to pozerať.

You need to look at it in the way that you look at mountain rescue.

Potrebujeme sa na to pozrieť optikou záchrannej akcie v horách.

When you're doing mountain rescue,

Keď zachraňujeme ľudí v horách,

you don't take a doctorate in mountain rescue,

nepotrebujeme doktorát z pomoci v horách,

you look for somebody who knows the terrain.

potrebujeme niekoho, kto pozná terén.

It's about context.

Je to o kontexte.

You understand that you can prepare,

Rozumieme, že sa môžeme pripraviť,

but the amount of preparation you can do

ale množstvo príprav, ktoré môžeme spraviť,

is limited --

je limitované.

you can take some water, you can have a map,

Môžeme si zobrať vodu, mapu,

you can have a pack.

môžeme mať batoh.

But what really matters

Ale čo je skutočne dôležité,

is two kinds of problems --

sú dva druhy problémov:

problems that occur on the mountain

problémy, ktoré sa stanú priamo v horách,

which you couldn't anticipate,

ktoré sme nemohli predpokladať,

such as, for example, ice on a slope,

ako napríklad zľadovatený svah,

but which you can get around,

ale ktorým sa môžeme vyhnúť.

and problems which you couldn't anticipate

A problémy, ktoré sme nemohli predpokladať

and which you can't get around,

a ktorým sa nemôžeme vyhnúť,

like a sudden blizzard or an avalanche

napríklad náhla snehová búrka, lavína

or a change in the weather.

alebo zmena počasia.

And the key to this

A kľúčom k tomuto je

is a guide who has been on that mountain,

sprievodca, ktorý bol v týchto horách

in every temperature,

za každého počasia,

at every period --

v každom ročnom období,

a guide who, above all,

sprievodca, ktorý - predovšetkým - vie,

knows when to turn back,

kedy sa vrátiť späť,

who doesn't press on relentlessly

ktorý neoblomne netrvá na svojom,

when conditions turn against them.

keď sa podmienky obrátia proti nemu.

What we look for

To, čo očakávame

in firemen, in climbers, in policemen,

od hasičov, horolezcov, policajtov

and what we should look for in intervention,

a čo by sme mali očakávať počas intervencie,

is intelligent risk takers --

sú inteligentní ľudia, ktorí idú do rizika,

not people who plunge blind off a cliff,

nie ľudia, ktorí sa slepo vrhnú z útesu,

not people who jump into a burning room,

nie ľudia, ktorí skočia do horiacej miestnosti,

but who weigh their risks,

ale ľudia, ktorí berú do úvahy riziko,

weigh their responsibilities.

ktorí berú do úvahy vlastnú zodpovednosť.

Because the worst thing we have done in Afghanistan

Pretože najhoršou vecou, ktorú sme spravili v Afganistane,

is this idea

bola myšlienka,

that failure is not an option.

že neúspech nie je možný.

It makes failure invisible,

To robí neúspech neviditeľným,

inconceivable and inevitable.

nemysliteľným a neodvratným.

And if we can resist

A ak dokážeme odolať

this crazy slogan,

tomuto bláznivemu sloganu,

we shall discover --

mali by sme objaviť -

in Egypt, in Syria, in Libya,

v Egypte, Sýrii, Líbyi -

and anywhere else we go in the world --

a kdekoľvek inde vo svete -

that if we can often do much less than we pretend,

že často, ak môžeme spraviť oveľa menej ako predstierame,

we can do much more than we fear.

môžeme spraviť oveľa viac, ako sa obávame.

Thank you very much.

Ďakujem za pozornosť!

(Applause)

(Aplauz)

Thank you. Thank you very much.

Ďakujem, ďakujem veľmi pekne.

Thank you. Thank you very much.

Ďakujem, ďakujem veľmi pekne.

Thank you. Thank you. Thank you.

Ďakujem, ďakujem, ďakujem!

(Applause)

(Aplauz)

Thank you.

Ďakujem!

Thank you. Thank you.

Ďakujem, ďakujem!

Thank you.

Ďakujem!

(Applause)

(Aplauz)

Bruno Giussani: Rory, you mentioned Libya at the end.

Bruno Giussani: Rory, na konci si spomenul Líbyu.

Just briefly, what's your take on the current events there

Len stručne, aký je tvoj pohľad na súčasnú situáciu v Líbyi

and the intervention?

a tú vojenskú intervenciu?

Rory Stewart: Okay, I think Libya poses the classic problem.

Rory Stewart: Myslím, že Líbya má klasický problém.

The problem in Libya

Problémom v Líbyi je,

is that we are always pushing for the black or white.

že vždy chceme vidieť iba čierne alebo iba biele.

We imagine there are only two choices:

Predstavujeme si, že máme len dve možnosti:

either full engagement and troop deployment

buď úplne angažovanie sa a nasadenie vojenských jednotiek

or total isolation.

alebo úplné izolovanie sa.

And we are always being tempted up to our neck.

A my sme vždy v pokušení až po krk.

We put our toes in and we go up to our neck.

Ideme tam po členky, ale vystúpame až po krk.

What we should have done in Libya

To, čo sme mali spraviť v Líbyi,

is we should have stuck to the U.N. resolution.

je, že sme mali rešpektovať rezolúciu OSN.

We should have limited ourselves very, very strictly

Mali sme sami seba veľmi, veľmi prísne obmedziť

to the protection of the civilian population in Benghazi.

na ochranu civilného obyvateľstva v Bengházi.

We could have done that.

Mohli sme to spraviť.

We set up a no-fly zone within 48 hours

V priebehu 48 hodín sme vytvorili bezletovú zónu,

because Gaddafi had no planes

pretože Kaddáfi nemal počas 48 hodín

within 48 hours.

žiadne lietadlá.

Instead of which, we've allowed ourselves to be tempted

Namiesto toho sme si dovolili byť zlákaní

towards regime change.

k zmene režimu.

In doing so, we've destroyed our credibility with the Security Council,

Týmto sme zničili našu dôveryhodnosť s Bezpečnostnou radou OSN,

which means it's very difficult

z čoho vyplýva, že je veľmi tažké,

to get a resolution on Syria,

vytvoriť rezolúciu pre Sýriu

and we're setting ourselves up again for failure.

a sami sa opäť dostávame na cestu neúspechu.

Once more, humility,

Ešte raz, pokora,

limits, honesty,

obmedzenia, úprimnosť,

realistic expectations

realistické očakávania

and we could have achieved something to be proud of.

a mohli sme dosiahnuť niečo, na čo by sme boli hrdí.

BG: Rory, thank you very much.

BG: Rory, ďakujeme veľmi pekne!

RS: Thank you. (BG: Thank you.)

RS: Ďakujem! (BG: Ďakujem!)