Rory Stewart: Time to end the war in Afghanistan

Rory Stewart: Es tiempo de terminar la guerra en Afganistán.

Traductor: Mariela Rodio Revisor: Sebastian Betti

The question today is not:

Actualmente la pregunta no es:

Why did we invade Afghanistan?

¿Por qué invadimos Afganistán?

The question is:

La pregunta es:

why are we still in Afghanistan

¿Por qué seguimos en Afganistán

one decade later?

una década después?

Why are we spending

¿Por qué estamos gastando

$135 billion?

135.000 millones de dólares?

Why have we got 130,000 troops on the ground?

¿Por qué tenemos 130.000 tropas en el terreno?

Why were more people killed

¿Por qué es que murieron más personas

last month

en el último mes

than in any preceding month

que en cualquier mes anterior

of this conflict?

de este conflicto?

How has this happened?

¿Cómo sucedió esto?

The last 20 years

Los últimos 20 años

has been the age of intervention,

han sido la era de la intervención

and Afghanistan is simply one act

y Afganistán es simplemente un acto

in a five-act tragedy.

de una tragedia de 5 actos.

We came out of the end of the Cold War

Salimos del fin de la Guerra Fría

in despair.

con desesperación.

We faced Rwanda;

Nos enfrentamos a Ruanda;

we faced Bosnia,

a Bosnia;

and then we rediscovered our confidence.

y luego redescubrimos nuestra propia confianza.

In the third act, we went into Bosnia and Kosovo

En el tercer acto fuimos a Bosnia y Kosovo

and we seemed to succeed.

y parecimos tener éxito.

In the fourth act, with our hubris,

En el cuarto acto, con nuestra arrogancia,

our overconfidence developing,

y nuestra soberbia en aumento,

we invaded Iraq and Afghanistan,

invadimos Irak y Afganistán.

and in the fifth act,

Y en el quinto acto

we plunged into a humiliating mess.

nos sumimos en un desastre humillante.

So the question is: What are we doing?

Entonces la pregunta es: ¿Qué estamos haciendo?

Why are we still stuck in Afghanistan?

¿Por qué seguimos metidos en Afganistán?

And the answer, of course,

Y, por supuesto, la respuesta

that we keep being given

que nos dan una y otra vez

is as follows:

es la siguiente:

we're told that we went into Afghanistan

nos dicen que fuimos a Afganistán

because of 9/11,

por los atentados del 11-S,

and that we remain there

y que seguimos allí

because the Taliban poses an existential threat

porque los talibanes representan una amenaza existencial

to global security.

a la seguridad mundial.

In the words of President Obama,

Según las palabras del presidente Obama:

"If the Taliban take over again,

"Si los talibanes toman el control nuevamente

they will invite back Al-Qaeda,

invitarán a Al-Qaeda

who will try to kill as many of our people

que intentará asesinar a tantos de los nuestros

as they possibly can."

como puedan".

The story that we're told

La historia que nos cuentan

is that there was a "light footprint" initially --

es que inicialmente hubo una intervención leve...

in other words, that we ended up in a situation

en otras palabras, que terminamos en una situación

where we didn't have enough troops,

en la que no teníamos suficientes tropas,

we didn't have enough resources,

ni suficientes recursos,

that Afghans were frustrated --

en la que los afganos estaban frustrados.

they felt there wasn't enough progress

Sentían que no había suficiente progreso

and economic development and security,

ni desarrollo económico, ni seguridad,

and therefore the Taliban came back --

y así fue entonces que regresaron los talibanes

that we responded in 2005 and 2006

Que reaccionamos en 2005 y 2006

with troop deployments,

con emplazamiento de tropas

but we still didn't put enough troops on the ground.

y aún así no pusimos suficientes tropas en el territorio.

And that it wasn't until 2009,

Y que no fue hasta el año 2009,

when President Obama signed off on a surge,

cuando el presidente Obama autorizó un aumento,

that we finally had,

que finalmente tuvimos,

in the words of Secretary Clinton,

según las palabras de la Secretaria de Estado, Clinton,

"the strategy, the leadership and the resources."

"La estrategia, el liderazgo y los recursos".

So, as the president now reassures us,

Entonces, tal y como ahora nos asegura el presidente,

we are on track to achieve our goals.

estamos camino a alcanzar nuestros objetivos.

All of this is wrong.

Todo esto está mal.

Every one of those statements is wrong.

Cada una de esas afirmaciones son erróneas.

Afghanistan does not

Afganistán no representa

pose an existential threat

una amenaza existencial

to global security.

para la seguridad mundial.

It is extremely unlikely

Es altamente improbable

the Taliban would ever be able to take over the country --

que los talibanes alguna vez puedan tomar el control del país...

extremely unlikely they'd be able to seize Kabul.

extremadamente improbable que puedan tomar el control de Kabul.

They simply don't have a conventional military option.

Simplemente no tienen una opción militar convencional.

And even if they were able to do so, even if I'm wrong,

Y aunque pudieran lograrlo, aún si estoy equivocado,

it's extremely unlikely

es absolutamente improbable

the Taliban would invite back Al-Qaeda.

que los talibanes traigan de regreso a Al-Qaeda.

From the Taliban's point of view,

Desde el punto de vista talibán,

that was their number one mistake last time.

ese fue su error principal la última vez.

If they hadn't invited back Al-Qaeda,

Si no hubiesen traído a Al-Qaeda,

they would still be in power today.

actualmente, aún tendrían el poder.

And even if I'm wrong about those two things,

Y aún si me equivoco en ambas cuestiones,

even if they were able to take back the country,

aún si pudiesen retomar el control del país,

even if they were to invite back Al-Qaeda,

si invitasen nuevamente a Al-Qaeda,

it's extremely unlikely

es extremadamente improbable

that Al-Qaeda would significantly enhance

que Al-Qaeda pudiese mejorar significativamente

its ability to harm the United States

su capacidad para dañar a los Estados Unidos

or harm Europe.

o perjudicar a Europa.

Because this isn't the 1990s anymore.

Porque estos ya no son los años 90.

If the Al-Qaeda base

Si la base de Al-Qaeda

was to be established near Ghazni,

fuese establecida cerca de Ghazni,

we would hit them very hard,

los golpearíamos fuertemente,

and it would be very, very difficult

y sería muy difícil

for the Taliban to protect them.

para los talibanes protegerlos.

Furthermore, it's simply not true

Además, simplemente no es cierto

that what went wrong in Afghanistan

que lo que salió mal en Afganistán

is the light footprint.

fue la intervención leve.

In my experience, in fact,

De hecho, en mi experiencia,

the light footprint was extremely helpful.

esta intervención leve fue de extrema ayuda.

And these troops that we brought in --

Y estas tropas que emplazamos...

it's a great picture of David Beckham

hay una buena foto de David Beckham

there on the sub-machine gun --

allí con una ametralladora...

made the situation worse, not better.

esto empeoró la situación, no la mejoró.

When I walked across Afghanistan

Cuando anduve por Afganistán

in the winter of 2001-2002,

en el invierno del 2001-2002,

what I saw was scenes like this.

vi escenas como esta.

A girl, if you're lucky,

Una niña, si tienes suerte,

in the corner of a dark room --

en la esquina de un cuarto oscuro...

lucky to be able to look at the Koran.

afortunada de poder ver el Corán.

But in those early days

Pero en aquellos días

when we're told we didn't have enough troops and enough resources,

cuando nos dijeron que no teníamos suficientes tropas ni recursos,

we made a lot of progress in Afghanistan.

progresamos mucho en Afganistán.

Within a few months,

En tan solo unos meses

there were two and a half million more girls in school.

ya había 2 millones y medio más de niñas en la escuela.

In Sangin where I was sick in 2002,

En Sangīn, donde me enfermé en 2002,

the nearest health clinic

la clínica más cercana

was within three days walk.

estaba a 3 días de caminata de distancia.

Today, there are 14 health clinics

Hoy hay 14 clínicas

in that area alone.

solamente en esa zona.

There was amazing improvements.

Ha habido mejoras sorprendentes.

We went from almost no Afghans

Pasamos de una situación en la cual casi no había afganos

having mobile telephones during the Taliban

que tuviesen teléfonos móviles durante el control talibán

to a situation where, almost overnight,

a otra donde, casi de un día para el otro,

three million Afghans had mobile telephones.

3 millones de afganos tenían teléfonos móviles.

And we had progress in the free media.

Y habíamos progresado en la libertad de medios.

We had progress in elections --

Progresamos en el proceso electoral...

all of this with the so-called light footprint.

y todo esto con la famosa intervención leve.

But when we began to bring more money,

Pero cuando empezamos a emplear más dinero,

when we began to invest more resources,

cuando empezamos a invertir más recursos,

things got worse, not better. How?

las cosas empeoraron, no mejoraron. ¿Cómo?

Well first see, if you put 125 billion dollars a year

En primer lugar, si se invierten 125.000 millones de dólares al año

into a country like Afghanistan

en un país como Afganistán

where the entire revenue of the Afghan state

donde todos los ingresos del estado afgano

is one billion dollars a year,

es de 1.000 millones de dólares al año,

you drown everything.

se asfixia todo.

It's not simply corruption and waste

No es simplemente la corrupción y el despilfarro

that you create;

que se crea;

you essentially replace the priorities of the Afghan government,

esencialmente se reemplazan las prioridades del gobierno afgano,

the elected Afghan government,

El gobierno electo de Afganistán,

with the micromanaging tendencies

con sus tendencias de control a los detalles

of foreigners on short tours

de extranjeros presta servicio por periodos cortos

with their own priorities.

con sus propias prioridades.

And the same is true for the troops.

Y lo mismo es cierto en cuanto a las tropas.

When I walked across Afghanistan,

Cuando estuve en Afganistán,

I stayed with people like this.

me hospedé con personas como esta.

This is Commandant Haji Malem Mohsin Khan of Kamenj.

Este es el comandante Haji Malem Mohsin Khan de Kamenj.

Commandant Haji Malem Mohsin Khan of Kamenj was a great host.

El comandante Haji Malem Mohsin Khan de Kamenj fue un gran anfitrión.

He was very generous,

Fue muy generoso

like many of the Afghans I stayed with.

como muchos de los afganos con quienes me hospedé.

But he was also considerably more conservative,

Pero también él era considerablemente más conservador,

considerably more anti-foreign,

considerablemente más anti-extranjeros,

considerably more Islamist

considerablemente más islamista

than we'd like to acknowledge.

de lo que nos gustaría saber.

This man, for example, Mullah Mustafa,

Este hombre, por ejemplo, Mullah Mustafa,

tried to shoot me.

intentó dispararme.

And the reason I'm looking a little bit perplexed in this photograph

Y la razón por la cual me veo un poco perplejo en esta foto

is I was somewhat frightened,

es porque estaba algo asustado,

and I was too afraid on this occasion

y en esa ocasión tuve mucho miedo,

to ask him, having run for an hour through the desert

habiendo corrido una hora a través del desierto

and taken refuge in this house,

y habiéndome refugiado en esta casa,

why he had turned up and wanted to have his photograph taken with me.

de preguntarle por qué había aparecido queriendo sacarse una foto conmigo.

But 18 months later, I asked him

Pero 18 meses después, le pregunté

why he had tried to shoot me.

por qué había tratado de dispararme.

And Mullah Mustafa -- he's the man with the pen and paper --

Y Mullah Mustafa --es el hombre con el papel y el bolígrafo--

explained that the man sitting immediately to the left as you look at the photograph,

me explicó que el hombre que ven sentado a su izquierda en esta fotografía,

Nadir Shah

Nadir Shah

had bet him that he couldn't hit me.

le había apostado que no podría impactarme.

Now this is not to say

Esto no quiere decir que

Afghanistan is a place full of people like Mullah Mustafa.

Afganistán es un lugar lleno de personas como Mullah Mustafa.

It's not; it's a wonderful place

No lo es, es un lugar maravilloso

full of incredible energy and intelligence.

lleno de una energía increíble y de inteligencia.

But it is a place

Pero es un lugar

where the putting-in of the troops

donde el emplazamiento de tropas

has increased the violence rather than decreased it.

ha incrementado la violencia en lugar de disminuirla.

2005, Anthony Fitzherbert,

En 2005, Anthony Fitzherbert,

an agricultural engineer,

un ingeniero agrónomo,

could travel through Helmand,

podía viajar a través de Helmand,

could stay in Nad Ali, Sangin and Ghoresh,

alojarse en Nad Ali, Sangīn y Ghoresh,

which are now the names of villages where fighting is taking place.

que son los nombres de los pueblos en donde se está llevando a cabo el combate.

Today, he could never do that.

Actualmente, no podría hacerlo.

So the idea that we deployed the troops

Entonces la idea de que despleguemos tropas

to respond to the Taliban insurgency

como respuesta a la insurrección talibán

is mistaken.

es errónea.

Rather than preceding the insurgency,

En lugar de ser anteriores a la insurrección,

the Taliban followed the troop deployment,

los talibanes vinieron después del emplazamiento de tropas.

and as far as I'm concerned,

Hasta donde sé,

the troop deployment caused their return.

el emplazamiento de tropas fue la causa de su regreso.

Now is this a new idea?

Ahora, ¿es esta una idea nueva?

No, there have been any number of people

No, ya han habido varias personas

saying this over the last seven years.

diciendo esto mismo durante los últimos 7 años.

I ran a center at Harvard

Dirigí un centro en Harvard

from 2008 to 2010,

desde 2008 a 2010.

and there were people like Michael Semple there

Y allí había personas como Michael Semple

who speak Afghan languages fluently,

que habla las lenguas afganas con fluidez,

who've traveled to almost every district in the country.

y ha recorrido casi todos los distritos del país.

Andrew Wilder, for example,

Andrew Wilder, por ejemplo,

born on the Pakistan-Iranian border,

nacido en la frontera entre Pakistán e Irán

served his whole life

toda su vida prestó servicio

in Pakistan and Afghanistan.

en Pakistán y Afganistán.

Paul Fishstein who began working there in 1978 --

Paul Fishtein, que comenzó a trabajar allí en 1978,

worked for Save the Children,

trabajó para Save the Children,

ran the Afghan research and evaluation unit.

lideró la unidad de evaluación e investigación afgana.

These are people

Estas son personas

who were able to say consistently

que pudieron decir de manera consistente

that the increase in development aid

que el incremento de la ayuda para el desarrollo

was making Afghanistan less secure, not more secure --

hacía que Afganistán fuera menos segura, no más segura,

that the counter-insurgency strategy

que la estrategia de medidas anti-insurrectivas

was not working and would not work.

no estaba funcionando y que no iba a funcionar.

And yet, nobody listened to them.

Y, aún así, nadie los escuchó.

Instead,

En cambio,

there was a litany of astonishing optimism.

hubo una letanía de optimismo sorprendente.

Beginning in 2004,

Desde el año 2004 en adelante

every general came in saying,

cada general que asumía decía:

"I've inherited a dismal situation,

"Heredamos una situación funesta,

but finally I have the right resources and the correct strategy,

pero finalmente tengo los recursos adecuados y la estrategia correcta

which will deliver,"

que cumplirá con el cometido"

in General Barno's word in 2004,

según la palabra del General Barno en 2004,

the "decisive year."

el "año decisivo".

Well guess what? It didn't.

Pues, adivinen qué. No fue así.

But it wasn't sufficient to prevent General Abuzaid saying

Pero esto no fue suficiente para prevenir al General Abuzaid que también dijo

that he had the strategy and the resources

que tenía la estrategia y los recursos

to deliver, in 2005,

para cumplir, en 2005,

the "decisive year."

el "año decisivo".

Or General David Richards to come in 2006

O al General David Richards, que asumió en 2006,

and say he had the strategy and the resources

y también dijo que tenía la estrategia y los recursos

to deliver the "crunch year."

para cumplir en el "año de la hora de la verdad".

Or in 2007,

O, en 2007,

the Norwegian deputy foreign minister, Espen Eide,

cuando el vice ministro de relaciones exteriores de Noruega, Espen Eide,

to say that that would deliver the "decisive year."

dijo que ese sería el "año decisivo".

Or in 2008, Major General Champoux

O, en 2008, el General de División Champoux

to come in and say he would deliver the "decisive year."

que afirmó que sería él quien cumpliría en el "año decisivo".

Or in 2009, my great friend,

O, en 2009, mi querido amigo,

General Stanley McChrystal,

el General Stanley McChrystal,

who said that he was "knee-deep in the decisive year."

dijo que estaba "metido hasta las rodillas en el año decisivo".

Or in 2010,

O, en 2010,

the U.K. foreign secretary, David Miliband,

cuando el secretario de relaciones exteriores del Reino Unido, David Miliband,

who said that at last we would deliver the "decisive year."

dijo que finalmente cumpliríamos nuestro cometido del "año decisivo".

And you'll be delighted to hear in 2011, today,

Y les encantará saber que actualmente, en 2011

that Guido Westerwelle, the German foreign minister,

Guido Westerwelle, el canciller alemán,

assures us that we are in the "decisive year."

nos asegura que estamos en el "año decisivo".

(Applause)

(Aplausos)

How do we allow

¿Cómo es que permitimos

any of this to happen?

que suceda todo esto?

Well the answer, of course, is,

La respuesta, por supuesto, es que

if you spend 125 billion or 130 billion

si se gastan 125.000 millones ó 130.000 millones

dollars a year in a country,

de dólares al año en un país,

you co-opt almost everybody.

se apropia de casi todos,

Even the aid agencies,

incluidas las agencias de ayuda humanitaria

who begin to receive an enormous amount of money

que comienzan a recibir enormes sumas de dinero

from the U.S. and the European governments

de los gobiernos europeos y estadounidense

to build schools and clinics,

para construir escuelas y clínicas...

are somewhat disinclined

están un poco reacias

to challenge the idea

a desafiar la idea de

that Afghanistan is an existential threat

que Afganistán es una amenaza existencial

to global security.

para la seguridad mundial.

They're worried, in other words,

En otras palabras, les preocupa,

that if anybody believes that it wasn't such a threat --

que si alguien creyese que en realidad no es una amenaza...

Oxfam, Save the Children

Oxfam, Save the Children...

wouldn't get the money

no recibirían el dinero necesario

to build their hospitals and schools.

para construir hospitales y escuelas.

It's also very difficult to confront a general

También es muy difícil enfrentar a un general

with medals on his chest.

con condecoraciones en su pecho.

It's very difficult for a politician,

Resulta muy difícil para un político

because you're afraid that many lives have been lost in vain.

porque se teme la cantidad de vidas que se perdieron en vano.

You feel deep, deep guilt.

Se siente una profunda culpa.

You exaggerate your fears,

Se exageran los miedos.

and you're terrified about the humiliation

Se le tiene terror a la humillación

of defeat.

de la derrota.

What is the solution to this?

¿Cuál es la solución a esto?

Well the solution to this

Bueno, la solución a esto

is we need to find a way

es que debemos encontrar una manera

that people like Michael Semple, or those other people,

para que personas como Michael Semple, o esas otras personas,

who are telling the truth, who know the country,

que están diciendo la verdad, que conocen el país,

who've spent 30 years on the ground --

que han pasado 30 años en el lugar

and most importantly of all,

y, lo que es más importante,

the missing component of this --

el componente que falta en esta cuestión:

Afghans themselves,

los mismos afganos,

who understand what is going on.

que entienden qué está pasando.

We need to somehow get their message

De alguna manera tenemos que hacer llegar su mensaje

to the policymakers.

a quienes hacen la política.

And this is very difficult to do

Y esto es muy difícil de lograr

because of our structures.

debido a nuestras estructuras.

The first thing we need to change

Lo primero que debemos cambiar

is the structures of our government.

son las estructuras de nuestro gobierno.

Very, very sadly,

Muy lamentablemente,

our foreign services, the United Nations,

las agencias de relaciones exteriores, Naciones Unidas,

the military in these countries

las fuerzas armadas en estos países

have very little idea of what's going on.

casi no tienen idea de lo que está sucediendo.

The average British soldier is on a tour of only six months;

El soldado británico promedio, presta servicio por un periodo de 6 meses;

Italian soldiers, on tours of four months;

los soldados italianos, por 4 meses;

the American military, on tours of 12 months.

el militar estadounidense, está en servicio por 12 meses.

Diplomats are locked in embassy compounds.

Los diplomáticos se encierran en complejos de embajadas.

When they go out, they travel in these curious armored vehicles

Y cuando salen, viajan en estos curiosos vehículos blindados

with these somewhat threatening security teams

con estos equipos de seguridad personal algo atemorizantes

who ready 24 hours in advance

que se preparan con 24hs de anticipación

who say you can only stay on the ground for an hour.

que dicen que solo puedes permanecer en el territorio por una hora.

In the British embassy in Afghanistan

En la embajada británica en Afganistán

in 2008,

en 2008,

an embassy of 350 people,

de 350 personas,

there were only three people who could speak Dari,

había solo 3 personas que hablaban dari decentemente,

the main language of Afghanistan, at a decent level.

la lengua principal en Afganistán.

And there was not a single Pashto speaker.

Y no había una sola persona que pudiese hablar pastún.

In the Afghan section in London

En el sector Afgano en Londres

responsible for governing Afghan policy on the ground,

responsable por la política de gobierno afgana en el territorio,

I was told last year

se me dijo el año pasado

that there was not a single staff member

que no había un solo miembro del personal

of the foreign office in that section

de la oficina de asuntos exteriores en ese sector

who had ever served

que haya prestado servicio

on a posting in Afghanistan.

en un puesto de comando en Afganistán.

So we need to change that institutional culture.

Entonces necesitamos cambiar esa cultura institucional.

And I could make the same points about the United States

Y podríamos demostrar lo mismo acerca de Estados Unidos

and the United Nations.

y las Naciones Unidas.

Secondly, we need to aim off of the optimism of the generals.

En segundo lugar, debemos tomar distancia del optimismo de los generales.

We need to make sure that we're a little bit suspicious,

Debemos asegurarnos de ser un poco más suspicaces,

that we understand that optimism

de que entendemos que ese optimismo

is in the DNA of the military,

está en el ADN de las fuerzas armadas,

that we don't respond to it

y de no responder a eso

with quite as much alacrity.

con tanta celeridad.

And thirdly, we need to have some humility.

Y, en tercer lugar, necesitamos un poco de humildad.

We need to begin from the position

Hay que partir de la postura

that our knowledge, our power,

de que nuestro conocimiento, nuestro poder,

our legitimacy

nuestra legitimidad

is limited.

es limitada.

This doesn't mean

Esto no significa

that intervention around the world is a disaster.

que la intervención alrededor del mundo es desastrosa.

It isn't.

No lo es.

Bosnia and Kosovo

Bosnia y Kosovo

were signal successes,

fueron una señal de éxito,

great successes.

de un gran éxito.

Today when you go to Bosnia

Si viajamos a Bosnia en la actualidad

it is almost impossible to believe

es casi imposible creer

that what we saw in the early 1990s happened.

que lo que vimos a principios de los 90 realmente sucedió.

It's almost impossible to believe the progress we've made

Es casi imposible creer en todo lo que avanzamos

since 1994.

desde 1994.

Refugee return,

El regreso de los refugiados,

which the United Nations High Commission for Refugees

algo que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

thought would be extremely unlikely,

pensó que sería altamente improbable

has largely happened.

y ha sucedido a gran escala.

A million properties have been returned.

Se han devuelto un millón de propiedades.

Borders between the Bosniak territory

Las fronteras entre el territorio bosníaco

and the Bosnian-Serb territory have calmed down.

y serbio-bosnio se ha calmado.

The national army has shrunk.

El ejército nacional ha disminuido.

The crime rates in Bosnia today

Actualmente la tasa de crímenes en Bosnia

are lower than they are in Sweden.

es menor a la de Suiza.

This has been done

Esto se logró

by an incredible, principled effort

gracias a un increíble esfuerzo de altos principios

by the international community,

de la comunidad internacional,

and, of course, above all,

y, por supuesto, sobre todo

by Bosnians themselves.

de los propios bosnios.

But you need to look at context.

Pero es necesario ver el contexto.

And this is what we've lost in Afghanistan and Iraq.

Y esto es lo que hemos perdido en Afganistán e Irak.

You need to understand that in those places

Deben entender que en estos lugares

what really mattered

lo que realmente importaba era,

was, firstly, the role of Tudman and Milosevic

en primer lugar, el papel de Tudman y Milosevic

in coming to the agreement,

al llegar al acuerdo,

and then the fact those men went,

y el hecho de que esos hombres fueron al lugar,

that the regional situation improved,

que la situación regional mejoró,

that the European Union could offer Bosnia

que la Unión Europea le pudo ofrecer a Bosnia

something extraordinary:

algo extraordinario:

the chance to be part

la posibilidad de ser parte

of a new thing, a new club,

de algo nuevo, un nuevo club,

a chance to join something bigger.

la posibilidad de ser parte de algo más grande.

And finally, we need to understand that in Bosnia and Kosovo,

Y, finalmente, debemos entender que en Bosnia y Kosovo,

a lot of the secret of what we did,

parte del secreto de lo que logramos,

a lot of the secret of our success,

del secreto de nuestro éxito

was our humility --

fue nuestra humildad;

was the tentative nature of our engagement.

fue la naturaleza tentativa de nuestro compromiso.

We criticized people a lot in Bosnia

Criticamos a muchas personas en Bosnia

for being quite slow to take on war criminals.

por ser algo lentos en capturar a criminales de guerra.

We criticized them

Los criticamos

for being quite slow to return refugees.

por ser algo lentos en regresar a los refugiados.

But that slowness, that caution,

Pero esa lentitud, esa cautela,

the fact that President Clinton initially said

el hecho de que el presidente Clinton inicialmente dijo

that American troops would only be deployed for a year,

que las tropas estadounidenses serían emplazadas por tan solo un año,

turned out to be a strength,

resultó ser una fortaleza,

and it helped us to put our priorities right.

y ayudó a establecer las prioridades de manera correcta.

One of the saddest things

Una de las cosas más tristes

about our involvement in Afghanistan

de nuestra participación en Afganistán

is that we've got our priorities out of sync.

es que tenemos nuestras prioridades desincronizadas.

We're not matching our resources to our priorities.

No estamos asociando nuestros recursos con nuestras prioridades.

Because if what we're interested in is terrorism,

Porque si en lo que estamos interesados es en el terrorismo,

Pakistan is far more important than Afghanistan.

Pakistán es mucho más importante que Afganistán.

If what we're interested in is regional stability,

Si lo que nos interesa es la estabilidad regional,

Egypt is far more important.

Egipto es mucho más importante.

If what we're worried about is poverty and development,

Si lo que nos preocupa es la pobreza y el desarrollo,

sub-Saharan Africa is far more important.

África subsahariana es mucho más importante.

This doesn't mean that Afghanistan doesn't matter,

Esto no significa que Afganistán no importa,

but that it's one of 40 countries in the world

pero ese es tan solo uno de los 40 países del mundo

with which we need to engage.

en los que necesitamos involucrarnos.

So if I can finish with a metaphor for intervention,

Entonces, si pudiese finalizar con una metáfora para la intervención,

what we need to think of

en lo que tenemos que pensar

is something like mountain rescue.

es en algo así como un rescate en alta montaña.

Why mountain rescue?

¿Por qué un rescate de montaña?

Because when people talk about intervention,

Porque cuando se habla de intervención,

they imagine that some scientific theory --

se imaginan que alguna teoría científica...

the Rand Corporation goes around

la Corporación RAND viaja

counting 43 previous insurgencies

contando 43 insurrecciones previas

producing mathematical formula

elaborando una fórmula matemática

saying you need one trained counter-insurgent

que dice que se necesita un contra-insurgente entrenado

for every 20 members of the population.

por cada 20 miembros de una población.

This is the wrong way of looking at it.

Es la forma incorrecta de abordarlo.

You need to look at it in the way that you look at mountain rescue.

Debe mirarse de la misma forma en la que se abordaría un rescate en la montaña.

When you're doing mountain rescue,

Cuando se hace un rescate en la montaña,

you don't take a doctorate in mountain rescue,

no se hace un doctorado en rescates de montaña,

you look for somebody who knows the terrain.

se busca a alguien que conozca el terreno.

It's about context.

Se trata del contexto.

You understand that you can prepare,

Se entiende que podemos prepararnos,

but the amount of preparation you can do

pero que el tiempo que se puede emplear en prepararse

is limited --

es limitado.

you can take some water, you can have a map,

Se puede llevar algo de agua, un mapa,

you can have a pack.

un bolso.

But what really matters

Pero lo que realmente importa

is two kinds of problems --

son dos tipos de problemas:

problems that occur on the mountain

problemas que ocurren en la montaña

which you couldn't anticipate,

que no se pudieron prever,

such as, for example, ice on a slope,

como por ejemplo, hielo en una ladera,

but which you can get around,

pero que se puede evadir.

and problems which you couldn't anticipate

Y problemas que no se pudieron prever

and which you can't get around,

y que no se pueden evadir,

like a sudden blizzard or an avalanche

como una tormenta de nieve repentina, o una avalancha,

or a change in the weather.

o un cambio en el clima.

And the key to this

Y la clave para esto

is a guide who has been on that mountain,

es un guía que haya estado en esa montaña,

in every temperature,

bajo cada temperatura,

at every period --

en todos los periodos.

a guide who, above all,

Un guía que, ante todo,

knows when to turn back,

sepa cuándo regresar,

who doesn't press on relentlessly

que no presione implacablemente

when conditions turn against them.

cuando las condiciones se vuelvan en contra.

What we look for

Lo que se busca

in firemen, in climbers, in policemen,

en bomberos, alpinistas, policías,

and what we should look for in intervention,

y lo que debería buscarse para una intervención

is intelligent risk takers --

son personas que tomen riesgos de manera inteligente,

not people who plunge blind off a cliff,

no personas que se precipiten ciegamente de un precipicio,

not people who jump into a burning room,

ni que se zambullan a una habitación en llamas,

but who weigh their risks,

sino que midan sus riesgos,

weigh their responsibilities.

y sus responsabilidades.

Because the worst thing we have done in Afghanistan

Porque lo peor que hicimos en Afganistán

is this idea

es esta idea

that failure is not an option.

de que el fracaso no es una opción.

It makes failure invisible,

Esto hace que el fracaso se vuelva invisible,

inconceivable and inevitable.

inconcebible e inevitable.

And if we can resist

Y si podemos resistirnos

this crazy slogan,

a esa consigna descabellada,

we shall discover --

descubriremos...

in Egypt, in Syria, in Libya,

en Egipto, en Siria, en Libia

and anywhere else we go in the world --

y en cualquier otro lugar del mundo al que vayamos,

that if we can often do much less than we pretend,

que si con frecuencia logramos hacer menos de lo que pretendemos,

we can do much more than we fear.

podemos hacer mucho más de lo que tememos.

Thank you very much.

Muchas gracias.

(Applause)

(Aplausos)

Thank you. Thank you very much.

Gracias. Muchas gracias.

Thank you. Thank you very much.

Gracias. Muchas gracias.

Thank you. Thank you. Thank you.

Gracias, gracias. Gracias.

(Applause)

(Aplausos)

Thank you.

Gracias.

Thank you. Thank you.

Gracias. Muchas gracias.

Thank you.

Gracias.

(Applause)

(Aplausos)

Bruno Giussani: Rory, you mentioned Libya at the end.

Bruno Giussani: Rory, mencionaste Libia al final.

Just briefly, what's your take on the current events there

Brevemente, ¿cuál es tu opinión de los eventos actuales allí

and the intervention?

y de la intervención?

Rory Stewart: Okay, I think Libya poses the classic problem.

Rory Stewart: Bien, creo que Libia representa el problema clásico.

The problem in Libya

El problema en Libia

is that we are always pushing for the black or white.

es que siempre se presiona por blanco o por negro.

We imagine there are only two choices:

Imaginamos que hay tan sólo dos opciones:

either full engagement and troop deployment

o la participación completa y el emplazamiento de tropas

or total isolation.

o el aislamiento total.

And we are always being tempted up to our neck.

Y siempre se nos tienta hasta el cuello.

We put our toes in and we go up to our neck.

Metemos un dedo y terminamos metidos hasta el cuello.

What we should have done in Libya

Lo que deberíamos haber hecho en Libia

is we should have stuck to the U.N. resolution.

es haber acatado la resolución de Naciones Unidas.

We should have limited ourselves very, very strictly

Deberíamos habernos limitado de manera muy estricta

to the protection of the civilian population in Benghazi.

a la protección de la población civil en Bengasi.

We could have done that.

Podríamos haber hecho eso.

We set up a no-fly zone within 48 hours

En 48 horas establecimos una zona de exclusión aérea

because Gaddafi had no planes

porque Gaddafi no tenía aviones

within 48 hours.

en 48 horas.

Instead of which, we've allowed ourselves to be tempted

En vez de eso, nos permitimos tentarnos

towards regime change.

hacia el cambio de régimen.

In doing so, we've destroyed our credibility with the Security Council,

Al hacerlo, hemos destruido nuestra credibilidad con el Consejo de Seguridad,

which means it's very difficult

lo que significa que es muy difícil

to get a resolution on Syria,

conseguir una resolución en Siria.

and we're setting ourselves up again for failure.

Y que nos estamos embarcando nuevamente en otro fracaso.

Once more, humility,

Una vez más, humildad,

limits, honesty,

límites, honestidad,

realistic expectations

expectativas realistas

and we could have achieved something to be proud of.

y podríamos haber logrado algo de lo que nos pudiésemos enorgullecer.

BG: Rory, thank you very much.

BG: Muchas gracias Rory.

RS: Thank you. (BG: Thank you.)

RS: Gracias (BG: Gracias)