Andreas Schleicher: Use data to build better schools

Андреас Шляйхер: Информация для улучшения образования

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Переводчик: Tatiana Nikolaeva Редактор: Aliaksandr Autayeu

Radical openness is still a distant future

Полная открытость в сфере школьного образования —

in the field of school education.

дело далёкого будущего.

We have such a hard time figuring out

Нам нелегко привыкнуть к тому,

that learning is not a place but an activity.

что образование — это не место, а процесс.

But I want to tell you the story of PISA,

Но я хочу рассказать вам о тесте PISA,

OECD's test to measure the knowledge and skills

принятом в ОЭСР для оценки знаний и навыков

of 15-year-olds around the world,

15-летних подростков по всему миру,

and it's really a story of how international comparisons

и о том, как сопоставление разных стран

have globalized the field of education that we usually treat

сделало образование международным вопросом

as an affair of domestic policy.

из внутриполитического.

Look at how the world looked in the 1960s,

Вот так выглядел мир 1960-х

in terms of the proportion of people

с точки зрения соотношения людей,

who had completed high school.

получивших среднее образование.

You can see the United States ahead of everyone else,

Как видите, США были на первом месте,

and much of the economic success of the United States

и экономические успехи Штатов в большой мере —

draws on its long-standing advantage

результат их долголетнего лидерства

as the first mover in education.

в сфере образования.

But in the 1970s, some countries caught up.

Но в 70-х некоторые страны сравнялись с США.

In the 1980s, the global expansion

А в 80-х доля образованных людей

of the talent pool continued.

продолжает расти по всему миру.

And the world didn't stop in the 1990s.

Этот рост не прекращается и в 90-х.

So in the '60s, the U.S. was first.

Так что будучи лидером в 60-х,

In the '90s, it was 13th,

в 90-х США уже на 13-м месте,

and not because standards had fallen,

и не потому что уровень образования здесь упал,

but because they had risen so much faster elsewhere.

а потому что он вырос в других странах.

Korea shows you what's possible in education.

Корея — показательная страна в этом плане.

Two generations ago, Korea had the standard of living

Два поколения назад уровень жизни в Корее

of Afghanistan today,

был таким же, как в Афганистане сегодня,

and was one of the lowest education performers.

и образование было на самом низком уровне.

Today, every young Korean finishes high school.

Сегодня каждый молодой кореец заканчивает среднюю школу.

So this tells us that, in a global economy,

Таким образом, в глобальной экономике

it is no longer national improvement that's the benchmark for success,

показателем успеха является теперь не национальный прогресс,

but the best performing education systems internationally.

а лучшие образовательные системы в мире.

The trouble is that

Проблема только в том, что

measuring how much time people spend in school

количество времени, которое люди проводят в школе,

or what degree they have got is not always

или научные степени, которые они получают,

a good way of seeing what they can actually do.

не всегда показатель того, что они действительно могут.

Look at the toxic mix of unemployed graduates on our streets,

У нас огромное количество безработных выпускников вузов,

while employers say they cannot find the people

в то время как работодатели не могут найти

with the skills they need.

людей с нужными им умениями.

And that tells you that better degrees don't automatically translate

Это доказывает, что высокая научная степень

into better skills and better jobs and better lives.

не всегда означает высокую квалификацию, лучшую работу и лучшую жизнь.

So with PISA, we try to change this

С помощью PISA мы и пытаемся изменить это представление,

by measuring the knowledge and skills

измеряя знания и умения

of people directly.

людей напрямую.

And we took a very special angle to this.

Мы нашли особый подход к этой проблеме.

We were less interested in whether students can simply

Нас интересует не то, способны ли выпускники

reproduce what they have learned in school,

вспомнить то, что они выучили в школе,

but we wanted to test whether they can extrapolate

а могут ли они оперировать

from what they know

полученными знаниями

and apply their knowledge in novel situations.

и применять их для решения новых задач.

Now, some people have criticized us for this.

Многие критикуют наш подход.

They say, you know, such a way of measuring outcomes

Они считают, что такой способ оценивать результаты

is terribly unfair to people, because we test students

несправедлив по отношению к студентам, потому что

with problems they haven't seen before.

мы даём им задания, с которыми они никогда раньше не сталкивались.

But if you take that logic, you know,

Но если следовать этой логике,

you should consider life unfair, because

то жизнь вообще несправедлива, потому что

the test of truth in life is not whether we can remember

в реальной жизни важно не то, что ты помнишь

what we learned in school,

из школьной программы,

but whether we are prepared for change,

а готов ли ты к переменам,

whether we are prepared for jobs that haven't been created,

к ещё не существующим профессиям,

to use technologies that haven't been invented,

к ещё не изобретённым технологиям

to solve problems we just can't anticipate today.

для решения проблем, которые мы не можем предвидеть сегодня.

And once hotly contested,

И, несмотря на ожесточённые протесты,

our way of measuring outcomes has actually quickly become the standard.

наш способ оценки результатов быстро стал стандартом.

In our latest assessment in 2009,

В ходе последнего тестирования в 2009 году

we measured 74 school systems

мы оценили 74 школьные системы

that together cover 87 percent of the economy.

в странах, охватывающих 87% мировой экономики.

This chart shows you the performance of countries.

Этот график показывает достижения разных стран.

In red, sort of below OECD average.

Красным отмечены страны ниже уровня ОЭСР.

Yellow is so-so, and in green are the countries doing really well.

Жёлтым — со средним уровнем, а зелёным — с самым высоким.

You can see Shanghai, Korea, Singapore in Asia;

Вы видите Шанхай, Корею, Сингапур в Азии;

Finland in Europe;

Финляндию в Европе;

Canada in North America doing really well.

Канаду в Северной Америке — у всех отличные результаты.

You can also see that there is a gap of almost

Вы также можете увидеть разницу

three and a half school years between

в 3 с половиной школьных года между

15-year-olds in Shanghai and 15-year-olds in Chile,

15-летними подростками в Шанхае и Чили,

and the gap grows to seven school years

а по сравнению с самыми отстающими странами

when you include the countries with really poor performance.

эта разница составляет уже 7 лет.

There's a world of difference in the way in which

Существует огромная разница в том, как

young people are prepared for today's economy.

молодые люди подготовлены к сегодняшней экономике.

But I want to introduce a second important dimension

Но я хочу добавить ещё один важный фактор

into this picture.

в эту картину.

Educators like to talk about equity.

Преподаватели любят говорить о равенстве в образовании.

With PISA, we wanted to measure how they actually deliver equity,

PISA пытается определить, насколько это равенство реально достигается,

in terms of ensuring that people

то есть равны ли возможности

from different social backgrounds have equal chances.

людей из разных социальных слоёв в плане образования.

And we see that in some countries, the impact

И мы заметили, что в некоторых странах

of social background on learning outcomes

социальное происхождение сильно влияет

is very, very strong.

на уровень образования.

Opportunities are unequally distributed.

То есть возможности не равны.

A lot of potential of young children is wasted.

Потенциал огромного количества детей не реализуется.

We see in other countries that it matters much less

В других странах, как мы видим,

into which social context you're born.

социальное происхождение имеет намного меньшее значение.

We all want to be there, in the upper right quadrant,

Мы все хотим быть там, в верхнем правом секторе,

where performance is strong and learning opportunities are equally distributed.

где высокий уровень образования одинаково доступен всем.

Nobody, and no country, can afford to be there,

Ни одна страна не может позволить себе

where performance is poor

низкий уровень образования в сочетании

and there are large social disparities.

с высоким уровнем социального неравенства.

And then we can debate, you know, is it better

Можно спорить о том, что лучше —

to be there, where performance is strong

высокий уровень образования

at the price of large disparities?

для избранных?

Or do we want to focus on equity and accept mediocrity?

Или одинаково посредственное образование для всех?

But actually, if you look at how countries come out on this picture,

Но судя по этому графику, многим странам

you see there are a lot of countries that actually

всё же удаётся обеспечивать одинаково

are combining excellence with equity.

высокое качество образования для всех.

In fact, one of the most important lessons from this comparison

Это сопоставление позволяет сделать важный вывод:

is that you don't have to compromise equity

чтобы добиться высокого качества образования,

to achieve excellence.

необязательно поступаться равенством.

These countries have moved on from providing excellence

Этим странам удалось перейти от элитарного образования для немногих

for just some to providing excellence for all,

к элитарному образованию для всех.

a very important lesson.

Очень важный урок.

And that also challenges the paradigms of many school systems

Это подвергает сомнению установку

that believe they are mainly there to sort people.

многих образовательных систем на отсеивание людей.

And ever since those results came out, policymakers,

С тех пор, как эти результаты были опубликованы,

educators, researchers from around the world

политики, преподаватели, исследователи по всему миру

have tried to figure out

пытаются понять,

what's behind the success of those systems.

в чем же секрет успеха этих систем.

But let's step back for a moment

Но давайте немного отойдём от темы

and focus on the countries that actually started PISA,

и посмотрим на страны, которые создали PISA,

and I'm giving them a colored bubble now.

я сейчас выделю их цветными кружками.

And I'm making the size of the bubble

И сделаю размер кружков

proportional

пропорциональным

to the amount of money that countries spent on students.

количеству денег, инвестируемых в образование.

If money would tell you everything

Если бы результаты образования зависели

about the quality of learning outcomes,

только от количества денег,

you would find all the large bubbles at the top, no?

то все большие кружки были бы в верхней части.

But that's not what you see.

Но, как вы видите, это не так.

Spending per student only explains about,

Разница в затратах может объяснить

well, less than 20 percent

менее чем 20% разницы

of the performance variation among countries,

между качеством образования в разных странах.

and Luxembourg, for example, the most expensive system,

Например, в Люксембурге самая дорогая система образования,

doesn't do particularly well.

но далеко не самая эффективная.

What you see is that two countries with similar spending

А вот две страны с одинаковыми затратами на образование

achieve very different results.

и совершенно разными результатами.

You also see -- and I think that's one of the most encouraging findings --

Кроме того, одно из самых обнадёживающих открытий —

that we no longer live in a world that is neatly divided

то, что наш мир больше не делится

between rich and well-educated countries,

на богатые страны с хорошим образованием

and poor and badly-educated ones,

и бедные страны — с плохим.

a very, very important lesson.

Это очень важно.

Let's look at this in greater detail.

Давайте остановимся на этом подробнее.

The red dot shows you

Красный пунктир показывает

spending per student relative to a country's wealth.

расходы на одного студента относительно благосостояния страны.

One way you can spend money is by paying teachers well,

В одних странах много денег тратится на зарплаты преподавателям,

and you can see Korea investing a lot

например, Корея вкладывает много средств,

in attracting the best people into the teaching profession.

чтобы привлечь лучших специалистов в преподавание.

And Korea also invests into long school days,

Корея также делает ставку на длинные учебные дни,

which drives up costs further.

что ещё больше увеличивает затраты.

Last but not least, Koreans want their teachers

Не менее важно в Корее и то, что

not only to teach but also to develop.

учителя не только преподают, но и развиваются.

They invest in professional development and collaboration

Они вкладывают в профессиональное развитие,

and many other things.

обмен знаниями и так далее.

All that costs money.

Всё это стоит денег.

How can Korea afford all of this?

Как Корея может себе это позволить?

The answer is, students in Korea learn in large classes.

В Корее большие классы. Голубая колонка

This is the blue bar which is driving costs down.

показывает, что это позволяет снизить расходы.

You go to the next country on the list, Luxembourg,

А теперь посмотрим на Люксембург,

and you can see the red dot is exactly where it is for Korea,

красная линия там же, где и у Кореи,

so Luxembourg spends the same per student as Korea does.

так что расходы на студентов здесь такие же.

But, you know, parents and teachers and policymakers

Но в Люксембурге родители, учителя и политики

in Luxembourg all like small classes.

предпочитают маленькие классы.

You know, it's very pleasant to walk into a small class.

Ведь так приятно войти в маленький класс.

So they have invested all their money into there,

И в это они вложили основные средства,

and the blue bar, class size, is driving costs up.

поэтому голубая колонка — размер класса — повышает затраты.

But even Luxembourg can spend its money only once,

Но и у Люксембурга финансы ограничены,

and the price for this is that

поэтому в качестве компромисса

teachers are not paid particularly well.

учителям не слишком хорошо платят.

Students don't have long hours of learning.

И учебные дни не такие длинные.

And basically, teachers have little time to do anything else than teaching.

И в принципе, у учителей почти нет времени на что-либо ещё, кроме преподавания.

So you can see two countries spent their money very differently,

Итак, мы видим, как две страны по-разному тратят деньги,

and actually how they spent their money

и то, как они их тратят, намного важнее,

matters a lot more than how much they invest in education.

чем то, сколько денег они вкладывают в образование.

Let's go back to the year 2000.

Вернёмся в 2000 год.

Remember, that was the year before the iPod was invented.

За год до того, как изобрели iPod.

This is how the world looked then

Вот так выглядели тогда

in terms of PISA performance.

результаты PISA тестирования в мире.

The first thing you can see is that the bubbles were a lot smaller, no?

Сразу бросается в глаза, что кружки были намного меньше.

We spent a lot less on education,

Мы тратили на образование намного меньше,

about 35 percent less on education.

примерно на 35% меньше.

So you ask yourself, if education has become so much more expensive,

Соответственно, встаёт вопрос — если образование так подорожало,

has it become so much better?

стало ли оно настолько же лучше?

And the bitter truth really is that, you know,

И горькая правда состоит в том, что

not in many countries.

далеко не во всех странах.

But there are some countries which have seen

Есть все же страны, в которых

impressive improvements.

ситуация заметно улучшилась.

Germany, my own country, in the year 2000,

Германия, моя родина, в 2000 году

featured in the lower quadrant,

находилась в секции ниже,

below average performance, large social disparities.

качество ниже среднего, большое социальное неравенство.

And remember, Germany, we used to be one of those countries

При этом Германия могла похвастаться

that comes out very well when you just count people who have degrees.

сравнительно большим количеством людей с высшим образованием.

Very disappointing results.

Неутешительные результаты.

People were stunned by the results.

Люди были шокированы результатами.

And for the very first time, the public debate in Germany

И впервые в общественных дебатах в Германии

was dominated for months by education,

в течение месяцев преобладала тема образования,

not tax, not other kinds of issues, but education

не налоги, не другие проблемы, а именно образование

was the center of the public debate.

стало центром дискуссий.

And then policymakers began to respond to this.

И тогда политики стали принимать меры.

The federal government dramatically raised its investment in education.

Федеральное правительство резко увеличило инвестиции в образование.

A lot was done to increase the life chances of students

Многое было сделано для того, чтобы предоставить больше возможностей

with an immigrant background or from social disadvantage.

иммигрантам и людям из бедных социальных слоёв.

And what's really interesting is that this wasn't just about

Интересно, что не только политика в сфере образования

optimizing existing policies,

стала более эффективной,

but data transformed some of the beliefs and paradigms

эти данные также изменили представления и подход

underlying German education.

к образованию в Германии.

For example, traditionally, the education of the very young children

Например, традиционно, образование маленьких детей

was seen as the business of families, and you would have cases

считалось заботой семьи и считалось, что

where women were seen as neglecting their family responsibilities

женщины, которые отправляют детей в детский сад,

when they sent their children to kindergarten.

пренебрегают своими семейными обязанностями.

PISA has transformed that debate,

PISA изменила это представление

and pushed early childhood education right at the center

и выдвинула детское образование в центр

of public policy in Germany.

общественной политики Германии.

Or traditionally, the German education divides children

Традиционно, немецкое образование разделяет

at the age of 10, very young children,

детей в возрасте 10 лет на тех,

between those deemed to pursue careers of knowledge workers

кто будет заниматься умственным трудом,

and those who would end up working for the knowledge workers,

и тех, кто будет на них работать,

and that mainly along socioeconomic lines,

в основном в соответствии с социально-экономическими принципами,

and that paradigm is being challenged now too.

и этот подход теперь тоже подвергается сомнению.

A lot of change.

Многое изменилось.

And the good news is, nine years later,

Отличные результаты — 9 лет спустя

you can see improvements in quality and equity.

вы видите улучшения как в качестве, так и в равенстве.

People have taken up the challenge, done something about it.

Люди отреагировали на эти данные и что-то изменили.

Or take Korea, at the other end of the spectrum.

Или возьмём Корею — на другом конце спектра.

In the year 2000, Korea did already very well,

В 2000 году Корея уже показывала хорошие результаты,

but the Koreans were concerned that only a small share

но корейцы были обеспокоены тем, что лишь небольшая часть

of their students achieved the really high levels of excellence.

учащихся достигает действительно высоких результатов.

They took up the challenge,

Они предприняли меры в этом направлении

and Korea was able to double the proportion of students

и за 10 лет сумели удвоить количество учащихся

achieving excellence in one decade in the field of reading.

с отличными результатами по чтению.

Well, if you only focus on your brightest students,

Ведь если сосредоточиться только на самых лучших студентах,

you know what happens is disparities grow,

то неравенство будет неизменно расти.

and you can see this bubble moving slightly to the other direction,

Видите, как кружок немного сдвинулся в другом направлении.

but still, an impressive improvement.

но это означает большой шаг вперёд.

A major overhaul of Poland's education

Тщательная проверка образования в Польше

helped to dramatically reduce between variability among schools,

способствовала резкому снижению различий между школами,

turn around many of the lowest-performing schools,

повысив эффективность школ с низкими показателями

and raise performance by over half a school year.

в более чем 2 раза за учебный год.

And you can see other countries as well.

То же самое произошло и в других странах.

Portugal was able to consolidate its fragmented school system,

Португалии удалось объединить раздробленную школьную систему,

raise quality and improve equity,

повысить качество образования и равенство,

and so did Hungary.

того же достигла Венгрия.

So what you can actually see, there's been a lot of change.

Так что, как видите, многое изменилось.

And even those people who complain and say that

И даже те, кто был недоволен результатами, утверждая, что

the relative standing of countries

относительные показатели разных стран

on something like PISA is just an artifact of culture,

в тестах вроде PISA — всего лишь отражение культурных,

of economic factors, of social issues,

экономических факторов, социальных проблем,

of homogeneity of societies, and so on,

степени однородности общества и так далее,

these people must now concede that education improvement is possible.

эти люди вынуждены теперь признать, что улучшение образования возможно.

You know, Poland hasn't changed its culture.

И Польше не пришлось менять свою культуру

It didn't change its economy. It didn't change

или экономику. И состав населения

the compositions of its population.

тоже менять не пришлось.

It didn't fire its teachers. It changed its education policies

Не пришлось увольнять учителей. Изменилась политика

and practice. Very impressive.

в области образования. Это о многом говорит.

And all that raises, of course, the question: What can we learn

Все это ставит перед нами вопрос: чему мы можем научиться

from those countries in the green quadrant

у стран в зелёном секторе,

who have achieved high levels of equity,

которые достигли высокого уровня равенства

high levels of performance, and raised outcomes?

и качества образования и улучшили результаты?

And, of course, the question is, can what works in one context

Конечно, важен и другой вопрос — если что-то работает в одной среде,

provide a model elsewhere?

может ли это стать образцом для другой?

Of course, you can't copy and paste education systems wholesale,

Само собой, нельзя просто скопировать и вставить образовательные системы целиком,

but these comparisons have identified a range of factors

но сопоставления показали набор факторов,

that high-performing systems share.

общих для всех стран с высокими результатами.

Everybody agrees that education is important.

Все согласны с тем, что образование важно.

Everybody says that.

Все говорят об этом.

But the test of truth is, how do you weigh that priority

Но настоящее отношение определяется тем,

against other priorities?

какой приоритет у образования по сравнению с другими задачами.

How do countries pay their teachers

Какова зарплата учителей в стране

relative to other highly skilled workers?

по сравнению с другими высококвалифицированными работниками?

Would you want your child to become a teacher

Хотели бы вы, чтобы ваш ребёнок стал учителем,

rather than a lawyer?

а не юристом?

How do the media talk about schools and teachers?

Что говорят в СМИ о школах и учителях?

Those are the critical questions, and what we have learned

Это самые важные вопросы, и с помощью PISA

from PISA is that, in high-performing education systems,

мы обнаружили, что в самых эффективных системах образования

the leaders have convinced their citizens to make choices

руководители страны убедили граждан сделать выбор

that value education, their future,

в пользу ценности образования, то есть их будущего,

more than consumption today.

за счёт расходов на сегодняшнее потребление.

And you know what's interesting? You won't believe it,

И вот что интересно. Вы не поверите,

but there are countries in which the most attractive place

но есть страны, в которых самым привлекательным местом

to be is not the shopping center but the school.

является не торговый центр, а школа.

Those things really exist.

Такие страны действительно существуют.

But placing a high value on education

Но придавать большую значимость образованию —

is just part of the picture.

это лишь одна составляющая успеха.

The other part is the belief that all children

Не менее важна также уверенность, что все дети

are capable of success.

способны добиться успеха.

You have some countries where students

В некоторых странах учеников

are segregated early in their ages.

отсортировывают в раннем возрасте.

You know, students are divided up,

Детей делят на группы,

reflecting the belief that only some children

следуя убеждению, что только некоторые из них

can achieve world-class standards.

способны добиться стандартов мирового уровня.

But usually that is linked to very strong social disparities.

Но, как правило, это связано с большим социальным неравенством.

If you go to Japan in Asia, or Finland in Europe,

Если побываете в Японии или Финляндии,

parents and teachers in those countries

то увидите, что родители и учителя

expect every student to succeed,

считают каждого ученика способным добиться успеха,

and you can see that actually mirrored in student behavior.

и увидите, что это отражается на поведении детей.

When we asked students what counts

Когда мы задали вопрос,

for success in mathematics,

как добиться успеха в математике,

students in North America would typically tell us,

то в Северной Америке ученики, как правило, отвечали,

you know, it's all about talent.

что это зависит от врождённых способностей.

If I'm not born as a genius in math, I'd better study something else.

То есть если я не рождён математическим гением, то лучше мне изучать что-нибудь другое.

Nine out of 10 Japanese students say

9 из 10 японских учащихся ответили,

that it depends on my own investment, on my own effort,

что всё зависит от тех усилий, которые я сам в вложу в учёбу,

and that tells you a lot about the system that is around them.

и это многое говорит о той системе, в которой они живут.

In the past, different students were taught in similar ways.

Раньше всех учили одинаково.

High performers on PISA embrace diversity

Страны с высокими результатами в PISA придерживаются разнообразия

with differentiated pedagogical practices.

и дифференциации в педагогических методах.

They realize that

Они понимают, что

ordinary students have extraordinary talents,

обычные студенты обладают выдающимися талантами,

and they personalize learning opportunities.

и разрабатывают индивидуальный подход к обучению.

High-performing systems also share

Успешные образовательные системы объединяют

clear and ambitious standards across the entire spectrum.

чёткие и смелые стандарты по всему спектру.

Every student knows what matters.

Каждый студент знает, что имеет значение.

Every student knows what's required to be successful.

Каждый студент знает, что требуется, чтобы стать успешным.

And nowhere does the quality of an education system

И нигде качество образовательной системы

exceed the quality of its teachers.

не превышает качества преподавателей.

High-performing systems are very careful

Успешные системы очень внимательно

in how they recruit and select their teachers

относятся к отбору преподавателей

and how they train them.

и их обучению.

They watch how they improve the performances of teachers

Они следят за повышением квалификации преподавателей,

in difficulties who are struggling,

которые борются с трудностями,

and how they structure teacher pay.

и за тем, сколько учителям платят.

They provide an environment also in which teachers work together

Они создают среду, в которой учителя работают вместе,

to frame good practice.

чтобы сформировать наилучшие методы.

And they provide intelligent pathways for teachers to grow

И они предоставляют учителям возможность

in their careers.

расти в профессиональном плане.

In bureaucratic school systems,

В бюрократических школьных системах

teachers are often left alone in classrooms

учителя часто оказываются лицом к лицу

with a lot of prescription on what they should be teaching.

с огромным количеством предписаний — чему они должны учить.

High-performing systems are very clear what good performance is.

В эффективных системах образования чётко определено, что приводит к успеху.

They set very ambitious standards, but then they enable

Они ставят высокие планки, но при этом дают

their teachers to figure out,

учителям свободу самим решать,

what do I need to teach to my students today?

чему надо научить сегодня студентов.

The past was about delivered wisdom in education.

В прошлом образование означало передачу знаний.

Now the challenge is to enable user-generated wisdom.

Сегодня образование должно научить создавать знания.

High performers have moved on from professional

Эффективные системы перешли от профессиональной или административной

or from administrative forms of accountability and control --

формы отчётности и контроля —

sort of, how do you check whether people do what they're supposed to do in education --

то есть контроля за тем, делают ли учителя то, что им предписано —

to professional forms of work organization.

к профессиональным формам организации работы.

They enable their teachers to make innovations in pedagogy.

Они стимулируют учителей к новаторству в образовании.

They provide them with the kind of development they need

Они предоставляют учителям возможность развиваться

to develop stronger pedagogical practices.

и улучшать методы обучения.

The goal of the past was standardization and compliance.

В прошлом целью были стандартизация и соблюдение правил.

High-performing systems have made teachers

Эффективные системы стимулируют

and school principals inventive.

творчество учителей и директоров.

In the past, the policy focus was on outcomes,

В прошлом политика в сфере образования была сосредоточена

on provision.

на удовлетворении предписаний.

The high-performing systems have helped teachers

Эффективные системы способствуют тому, чтобы

and school principals to look outwards to the next teacher,

учителя и директоры школ обращались к опыту

the next school around their lives.

других учителей и школ.

And the most impressive outcomes of world-class systems

А самым важным результатом систем мирового класса

is that they achieve high performance across the entire system.

стало достижение высокого качества образования по всей системе.

You've seen Finland doing so well on PISA,

Вы уже видели, что Финляндия показывает отличные результаты в PISA,

but what makes Finland so impressive

но намного важнее то, что в Финляндии

is that only five percent of the performance variation

разница в результатах между школами

amongst students lies between schools.

всего лишь 5%.

Every school succeeds.

Каждая школа добивается успеха.

This is where success is systemic.

То есть это общесистемное достижение.

And how do they do that?

И как у них это получается?

They invest resources where they can make the most difference.

Они инвестируют ресурсы туда, где это сыграет решающую роль.

They attract the strongest principals into the toughest schools,

Они привлекают самых сильных директоров и самых талантливых учителей

and the most talented teachers

в самые трудные школы,

into the most challenging classroom.

в самые трудные классы.

Last but not least, those countries align policies

И последнее, но не менее важное: эти страны

across all areas of public policy.

согласовывают политические принципы во всех сферах общественной жизни.

They make them coherent over sustained periods of time,

Они согласовывают их на длительные периоды времени

and they ensure that what they do is consistently implemented.

и следят за последовательным исполнением этих принципов.

Now, knowing what successful systems are doing

И все же для достижения успеха недостаточно просто знать,

doesn't yet tell us how to improve.

как работают эффективные системы.

That's also clear, and that's where some of the limits

Это очевидно, и в этом ограниченность

of international comparisons of PISA are.

результатов международных сравнений PISA.

That's where other forms of research need to kick in,

Здесь нужны другие формы исследований,

and that's also why PISA doesn't venture into

и поэтому PISA не рискует советовать

telling countries what they should be doing.

странам, что им нужно делать.

But its strength lies in telling them

Но зато PISA может рассказать им,

what everybody else has been doing.

что делают другие.

And the example of PISA shows that data

Пример PISA показывает, что информация

can be more powerful than administrative control of financial subsidy

может иметь большую силу, чем административный контроль и финансовые субсидии,

through which we usually run education systems.

с помощью которых мы, как правило, управляем системами образования.

You know, some people argue that

Знаете, многие люди утверждают, что

changing educational administration

пытаться изменить систему образования —

is like moving graveyards.

всё равно, что пытаться сдвинуть кладбища.

You just can't rely on the people out there to help you with this. (Laughter)

Не стоит рассчитывать на то, что участники станут вам помогать. (Смех)

But PISA has shown what's possible in education.

Но PISA показала, что можно сделать в образовании.

It has helped countries to see that improvement is possible.

Оно помогло странам увидеть, что изменения к лучшему возможны.

It has taken away excuses from those who are complacent.

Она отняла у самодовольных повод оправдаться.

And it has helped countries to set meaningful targets

И помогла странам поставить чёткие цели

in terms of measurable goals achieved by the world's leaders.

на основе измеримых показателей, достигнутых мировыми лидерами.

If we can help every child, every teacher, every school,

Если мы можем помочь каждому ребёнку, каждому учителю, каждой школе,

every principal, every parent see what improvement is possible,

каждому директору, каждому родителю увидеть, что улучшение возможно,

that only the sky is the limit to education improvement,

что нет предела улучшениям в образовании,

we have laid the foundations

значит, мы заложили основы

for better policies and better lives.

для лучших систем образования и лучших жизней.

Thank you.

Спасибо.

(Applause)

(Аплодисменты)