Andreas Schleicher: Use data to build better schools

Translator: Joseph Geni Reviewer: Morton Bast

Tradutor: Guilherme Schmidt Revisora: Flavia Luz

Radical openness is still a distant future

A abertura radical pertence ainda ao futuro distante

in the field of school education.

no campo do ensino escolar.

We have such a hard time figuring out

Temos muita dificuldade em imaginar

that learning is not a place but an activity.

que o ensino não é um lugar, mas uma atividade

But I want to tell you the story of PISA,

E quero contar a história do PISA

OECD's test to measure the knowledge and skills

o teste da OCDE para medir o conhecimento e as competências

of 15-year-olds around the world,

de adolescentes de 15 anos no mundo inteiro.

and it's really a story of how international comparisons

É uma história de como comparações internacionais

have globalized the field of education that we usually treat

globalizaram o campo do ensino,

as an affair of domestic policy.

que geralmente tratamos como um assunto de política interna.

Look at how the world looked in the 1960s,

Vejam como era o mundo nos anos 60,

in terms of the proportion of people

em termos de proporção de pessoas

who had completed high school.

que tinham completado o liceu.

You can see the United States ahead of everyone else,

Vemos os EUA à frente de todos os outros,

and much of the economic success of the United States

e grande parte do êxito económico dos EUA

draws on its long-standing advantage

deve-se a esta longa vantagem

as the first mover in education.

como pioneiro no ensino.

But in the 1970s, some countries caught up.

Mas nos anos 70, aproximaram-se alguns países.

In the 1980s, the global expansion

Nos anos 80, prosseguiu a expansão mundial

of the talent pool continued.

do banco de talentos.

And the world didn't stop in the 1990s.

E o mundo não parou nos anos 90.

So in the '60s, the U.S. was first.

Nos anos 60, os EUA eram os primeiros.

In the '90s, it was 13th,

Nos anos 90, estavam em 13.º lugar,

and not because standards had fallen,

não por os padrões terem caído,

but because they had risen so much faster elsewhere.

mas porque eles cresceram muito mais depressa noutros locais.

Korea shows you what's possible in education.

A Coreia mostra o que é possível no ensino.

Two generations ago, Korea had the standard of living

Há duas gerações, a Coreia tinha um nível de vida

of Afghanistan today,

igual ao do Afeganistão de hoje.

and was one of the lowest education performers.

Tinha um dos piores desempenhos no ensino.

Today, every young Korean finishes high school.

Hoje, todos os jovens coreanos terminam o ensino médio.

So this tells us that, in a global economy,

Isso mostra-nos, numa economia mundial,

it is no longer national improvement that's the benchmark for success,

que já não é o progresso nacional que serve para medir o êxito,

but the best performing education systems internationally.

mas os melhores sistemas de ensino a nível internacional.

The trouble is that

O problema é que

measuring how much time people spend in school

medir o tempo que as pessoas passam na escola,

or what degree they have got is not always

ou qual o nível de escolaridade que alcançaram

a good way of seeing what they can actually do.

nem sempre é uma boa maneira de verificar o que de facto podem fazer.

Look at the toxic mix of unemployed graduates on our streets,

Observem a mistura tóxica de graduados desempregados na rua,

while employers say they cannot find the people

enquanto os empregadores dizem que não conseguem encontrar pessoas

with the skills they need.

com as competências de que necessitam.

And that tells you that better degrees don't automatically translate

Isso mostra-nos que um maior nível de escolaridade

não se traduz automaticamente

into better skills and better jobs and better lives.

em melhores competências, melhores empregos e uma vida melhor.

So with PISA, we try to change this

Com o PISA é isso que tentamos mudar

by measuring the knowledge and skills

com a medição direta do conhecimento e das competências das pessoas.

of people directly.

And we took a very special angle to this.

Verificamos isso de um ângulo muito especial.

We were less interested in whether students can simply

Estivemos menos interessados em avaliar se os estudantes

reproduce what they have learned in school,

conseguem reproduzir o que aprenderam na escola,

but we wanted to test whether they can extrapolate

mas quisemos testar se eles conseguiriam extrapolar,

from what they know

a partir do que sabem,

and apply their knowledge in novel situations.

e aplicar os seus conhecimentos em novas situações.

Now, some people have criticized us for this.

Há pessoas que nos criticaram por isso, dizendo:

They say, you know, such a way of measuring outcomes

"Essa maneira de medir os resultados

is terribly unfair to people, because we test students

"é terrivelmente injusta, porque testam estudantes

with problems they haven't seen before.

"com problemas que eles não conheciam até então".

But if you take that logic, you know,

Mas se seguirmos essa lógica,

you should consider life unfair, because

temos que considerar a vida injusta,

the test of truth in life is not whether we can remember

porque o teste da verdade na vida não é se conseguimos lembrar

what we learned in school,

o que aprendemos na escola,

but whether we are prepared for change,

mas se estamos preparados para a mudança,

whether we are prepared for jobs that haven't been created,

se estamos preparados para os empregos, que não foram criados

to use technologies that haven't been invented,

para utilizar tecnologias que ainda não foram inventadas,

to solve problems we just can't anticipate today.

para resolver problemas que não conseguimos prever hoje,

And once hotly contested,

Apesar de muito contestada no início,

our way of measuring outcomes has actually quickly become the standard.

a nossa forma de medir os resultados tornou-se rapidamente o padrão.

In our latest assessment in 2009,

Na nossa última avaliação em 2009,

we measured 74 school systems

medimos 74 sistemas escolares

that together cover 87 percent of the economy.

que, em conjunto, cobrem 87% da economia.

This chart shows you the performance of countries.

Este gráfico mostra-nos o desempenho dos países.

In red, sort of below OECD average.

A vermelho, os que estão logo abaixo da média da OCDE.

Yellow is so-so, and in green are the countries doing really well.

O amarelo é razoável, e a verde estão os países que estão a sair-se bem.

You can see Shanghai, Korea, Singapore in Asia;

Vemos Xangai, a Coreia e Singapura na Ásia;

Finland in Europe;

a Finlândia na Europa;

Canada in North America doing really well.

o Canadá na América do Norte, todos a saírem-se muito bem.

You can also see that there is a gap of almost

Também podemos observar que há um intervalo

three and a half school years between

de quase três anos escolares e meio

15-year-olds in Shanghai and 15-year-olds in Chile,

entre jovens de 15 anos em Xangai e no Chile,

and the gap grows to seven school years

e esse intervalo aumenta para sete anos escolares

when you include the countries with really poor performance.

quando incluímos os países com um desempenho muito baixo.

There's a world of difference in the way in which

Há um mundo de diferença na maneira como os jovens

young people are prepared for today's economy.

são preparados para a economia atual.

But I want to introduce a second important dimension

Mas eu gostava de introduzir uma segunda dimensão importante

into this picture.

neste cenário.

Educators like to talk about equity.

Os educadores gostam de falar sobre igualdade.

With PISA, we wanted to measure how they actually deliver equity,

Com o PISA, nós quisemos medir como eles oferecem essa igualdade,

in terms of ensuring that people

em termos de assegurar que as pessoas

from different social backgrounds have equal chances.

de diferentes níveis sociais tenham as mesmas hipóteses.

And we see that in some countries, the impact

Vemos que, nalguns países,

of social background on learning outcomes

o impacto do nível social nos resultados do ensino

is very, very strong.

é muito, muito forte.

Opportunities are unequally distributed.

As oportunidades são distribuídas de maneira desigual.

A lot of potential of young children is wasted.

Uma grande parte do potencial das crianças é desperdiçado.

We see in other countries that it matters much less

Vemos noutros países que o contexto social em que se nasce

into which social context you're born.

é muito menos importante.

We all want to be there, in the upper right quadrant,

Todos queremos estar ali, no quadrante superior direito,

where performance is strong and learning opportunities are equally distributed.

onde o desempenho é grande

e as oportunidades de aprendizagem são igualmente distribuídas.

Nobody, and no country, can afford to be there,

Ninguém, e nenhum país

pode dar-se ao luxo de estar onde o desempenho é fraco

where performance is poor

and there are large social disparities.

e há uma enorme desigualdade social.

And then we can debate, you know, is it better

E assim podemos discutir,

será melhor estar ali, onde o desempenho é bom,

to be there, where performance is strong

at the price of large disparities?

ao custo de uma grande desigualdade?

Or do we want to focus on equity and accept mediocrity?

Ou queremos focar-nos na igualdade e aceitar a mediocridade?

But actually, if you look at how countries come out on this picture,

Na verdade, se olharmos para a forma como os países estão neste cenário,

you see there are a lot of countries that actually

vemos muitos países

que estão a aliar a excelência à igualdade.

are combining excellence with equity.

In fact, one of the most important lessons from this comparison

Uma das lições mais importantes desta comparação

is that you don't have to compromise equity

é que não precisamos de comprometer a igualdade

to achieve excellence.

para alcançar a excelência.

These countries have moved on from providing excellence

Estes países deixaram de oferecer excelência só para alguns,

for just some to providing excellence for all,

e passaram a oferecer excelência para todos,

a very important lesson.

uma lição muito importante.

And that also challenges the paradigms of many school systems

Isso também desafia os paradigmas de muitos sistemas escolares

that believe they are mainly there to sort people.

que acreditam que só existem para classificar as pessoas.

And ever since those results came out, policymakers,

Desde que estes resultados apareceram,

educators, researchers from around the world

políticos, educadores e investigadores do mundo inteiro

have tried to figure out

tentaram entender

what's behind the success of those systems.

o que está por trás do êxito destes sistemas.

But let's step back for a moment

Mas vamos recuar um pouco por instantes

and focus on the countries that actually started PISA,

e concentrarmo-nos nos países que deram início ao PISA.

and I'm giving them a colored bubble now.

Agora, estou a representá-los com uma bolha colorida.

And I'm making the size of the bubble

O tamanho da bolha é proporcional à quantidade de dinheiro

proportional

to the amount of money that countries spent on students.

que os países investiram nos estudantes.

If money would tell you everything

Se o dinheiro nos revelasse tudo

about the quality of learning outcomes,

sobre a qualidade dos resultados no ensino,

you would find all the large bubbles at the top, no?

encontraríamos todas as bolhas maiores no topo.

But that's not what you see.

Mas não é isso que observamos.

Spending per student only explains about,

O investimento por estudante só explica menos de 20%

well, less than 20 percent

of the performance variation among countries,

da variação do desempenho entre países.

and Luxembourg, for example, the most expensive system,

Luxemburgo, por exemplo, o sistema mais caro,

doesn't do particularly well.

não se sai particularmente bem.

What you see is that two countries with similar spending

Vemos que dois países com investimentos semelhantes

achieve very different results.

alcançam resultados muito diferentes.

You also see -- and I think that's one of the most encouraging findings --

Também vemos — e acho que é uma das descobertas mais animadoras —

that we no longer live in a world that is neatly divided

que já não vivemos num mundo claramente dividido

between rich and well-educated countries,

entre países ricos e instruídos,

and poor and badly-educated ones,

e países pobres e pouco instruídos,

a very, very important lesson.

uma lição muito importante.

Let's look at this in greater detail.

Vamos analisar este facto com mais pormenor.

The red dot shows you

Os pontos vermelhos mostram-nos

spending per student relative to a country's wealth.

o investimento por estudante em relação à riqueza do país.

One way you can spend money is by paying teachers well,

Uma forma de gastarmos dinheiro é pagando bem aos professores,

and you can see Korea investing a lot

e vemos que a Coreia investe bastante

in attracting the best people into the teaching profession.

para atrair as melhores pessoas para a profissão de professor.

And Korea also invests into long school days,

A Coreia também investe em dias letivos longos,

which drives up costs further.

o que resulta em custos ainda maiores.

Last but not least, Koreans want their teachers

Por último, os coreanos querem que os professores

not only to teach but also to develop.

para além de ensinarem, promovam o desenvolvimento.

They invest in professional development and collaboration

Investem no desenvolvimento profissional, na colaboração

and many other things.

e em muitas outras coisas.

All that costs money.

Tudo isso custa dinheiro.

How can Korea afford all of this?

Como é que a Coreia consegue pagar tudo isso?

The answer is, students in Korea learn in large classes.

A resposta é que os estudantes na Coreia aprendem em salas de aulas grandes.

This is the blue bar which is driving costs down.

Esta é a barra azul que está a fazer baixar os custos.

You go to the next country on the list, Luxembourg,

Passemos para o país seguinte na lista, o Luxemburgo.

and you can see the red dot is exactly where it is for Korea,

Vemos que o ponto vermelho está no mesmo lugar em que está para a Coreia,

so Luxembourg spends the same per student as Korea does.

o que significa que o Luxemburgo gasta o mesmo por estudante que a Coreia.

But, you know, parents and teachers and policymakers

Mas os pais, os professores e os políticos

in Luxembourg all like small classes.

no Luxemburgo gostam de salas pequenas.

You know, it's very pleasant to walk into a small class.

É muito agradável entrar numa sala pequena.

So they have invested all their money into there,

Por isso, investiram todo o dinheiro nisso.

and the blue bar, class size, is driving costs up.

A barra azul, tamanho da sala, está a empurrar os custos para cima.

But even Luxembourg can spend its money only once,

Mas mesmo Luxemburgo só consegue gastar dinheiro uma vez,

and the price for this is that

e o preço para isso

teachers are not paid particularly well.

é que os professores não são muito bem pagos.

Students don't have long hours of learning.

Os estudantes não têm longas horas de ensino.

And basically, teachers have little time to do anything else than teaching.

E os professores têm pouco tempo para fazer outra coisa além de ensinar.

So you can see two countries spent their money very differently,

Vemos assim dois países que investem o seu dinheiro de forma muito diferente.

and actually how they spent their money

Na realidade, a forma como eles investem o seu dinheiro

matters a lot more than how much they invest in education.

é muito mais importante do que a quantidade investida no ensino.

Let's go back to the year 2000.

Vamos voltar ao ano 2000.

Remember, that was the year before the iPod was invented.

Lembrem--se, este é o ano anterior à invenção do iPod.

This is how the world looked then

Este é o aspeto que o mundo tinha então,

in terms of PISA performance.

em termos de desempenho PISA.

The first thing you can see is that the bubbles were a lot smaller, no?

A primeira coisa que vemos é que as bolhas eram muito mais pequenas.

We spent a lot less on education,

Nós investíamos muito menos no ensino,

about 35 percent less on education.

cerca de 35% menos no ensino.

So you ask yourself, if education has become so much more expensive,

É caso para perguntar: "Se o ensino é hoje muito mais caro,

has it become so much better?

"como é que se tornou muito melhor?"

And the bitter truth really is that, you know,

A amarga realidade é que isso não acontece

not in many countries.

em muitos países.

But there are some countries which have seen

Mas há países em que observamos

impressive improvements.

melhorias impressionantes.

Germany, my own country, in the year 2000,

A Alemanha, o meu país, no ano 2000,

featured in the lower quadrant,

encontrava-se no quadrante inferior,

below average performance, large social disparities.

com um desempenho abaixo da média, com grandes desigualdades sociais.

And remember, Germany, we used to be one of those countries

A Alemanha era um daqueles países

that comes out very well when you just count people who have degrees.

que se sai muito bem se contarmos só as pessoas

que possuem graus académicos.

Very disappointing results.

Resultados muito dececionantes.

People were stunned by the results.

As pessoas ficaram atordoadas com os resultados.

And for the very first time, the public debate in Germany

Pela primeira vez, o debate público na Alemanha

was dominated for months by education,

foi dominado pelo ensino, durante meses.

not tax, not other kinds of issues, but education

Não foram os impostos, nem outras questões,

was the center of the public debate.

o centro do debate público foi o ensino.

And then policymakers began to respond to this.

Os políticos começaram a reagir a isto.

The federal government dramatically raised its investment in education.

O governo federal aumentou drasticamente os investimentos no ensino.

A lot was done to increase the life chances of students

Fez-se muita coisa para aumentar as hipóteses de vida dos estudantes

with an immigrant background or from social disadvantage.

de origem imigrante ou de classes menos favorecidas.

And what's really interesting is that this wasn't just about

E o que é realmente interessante é que isso não tratava apenas

optimizing existing policies,

de otimizar as políticas existentes,

but data transformed some of the beliefs and paradigms

mas os dados transformaram algumas das crenças e paradigmas

underlying German education.

que serviam de alicerces ao ensino na Alemanha.

For example, traditionally, the education of the very young children

Por exemplo, tradicionalmente, a educação das crianças pequeninas

was seen as the business of families, and you would have cases

era considerado da responsabilidade das famílias,

where women were seen as neglecting their family responsibilities

e, por vezes, acusavam-se as mulheres

de negligenciar as suas responsabilidades familiares

when they sent their children to kindergarten.

quando encaminhavam os filhos para um jardim de infância.

PISA has transformed that debate,

O PISA transformou este debate

and pushed early childhood education right at the center

e introduziu a educação infantil

of public policy in Germany.

no centro da política pública na Alemanha.

Or traditionally, the German education divides children

O ensino na Alemanha, tradicionalmente, divide as crianças de 10 anos

at the age of 10, very young children,

crianças muito jovens,

between those deemed to pursue careers of knowledge workers

entre as que se consideram destinadas a seguir carreiras

como trabalhadores do conhecimento

and those who would end up working for the knowledge workers,

e as que viriam a trabalhar para os trabalhadores do conhecimento,

and that mainly along socioeconomic lines,

isto principalmente segundo linhas socioeconómicas.

and that paradigm is being challenged now too.

Este paradigma também está a ser contestado agora.

A lot of change.

Muitas mudanças.

And the good news is, nine years later,

Felizmente, nove anos depois,

you can see improvements in quality and equity.

observamos melhorias na qualidade e na igualdade.

People have taken up the challenge, done something about it.

As pessoas aceitaram o desafio, fizeram qualquer coisa.

Or take Korea, at the other end of the spectrum.

Analisemos a Coreia, no outro extremo do espetro.

In the year 2000, Korea did already very well,

No ano 2000, a Coreia já se saía muito bem,

but the Koreans were concerned that only a small share

mas os coreanos preocupavam-se porque apenas uma pequena parte

of their students achieved the really high levels of excellence.

dos estudantes atingiam níveis elevados de excelência.

They took up the challenge,

Aceitaram o desafio

and Korea was able to double the proportion of students

e a Coreia conseguiu duplicar, numa década, a proporção de estudantes

achieving excellence in one decade in the field of reading.

que atingiram a excelência no campo da leitura.

Well, if you only focus on your brightest students,

Se nos concentrarmos apenas nos estudantes mais brilhantes,

you know what happens is disparities grow,

as desigualdades aumentam.

and you can see this bubble moving slightly to the other direction,

Vemos esta bolha a mover-se subtilmente na outra direção,

but still, an impressive improvement.

mas mesmo assim, um progresso impressionante.

A major overhaul of Poland's education

Uma grande reforma na educação da Polónia

helped to dramatically reduce between variability among schools,

ajudou a reduzir drasticamente as diferenças entre as escolas,

turn around many of the lowest-performing schools,

recuperar muitas das escolas com baixo desempenho,

and raise performance by over half a school year.

e melhorar o desempenho em mais de meio ano escolar.

And you can see other countries as well.

Também podemos analisar outros países.

Portugal was able to consolidate its fragmented school system,

Portugal foi capaz de consolidar o seu fragmentado sistema escolar,

raise quality and improve equity,

aumentar a qualidade e melhorar a igualdade,

and so did Hungary.

assim como a Hungria.

So what you can actually see, there's been a lot of change.

Vemos que tem havido muitas mudanças.

And even those people who complain and say that

Mesmo as pessoas que reclamam

the relative standing of countries

e dizem a posição relativa dos países

on something like PISA is just an artifact of culture,

numa coisa como o PISA é apenas um artefacto da cultura,

of economic factors, of social issues,

de fatores económicos, de questões sociais,

of homogeneity of societies, and so on,

da homogeneidade das sociedades, etc,

these people must now concede that education improvement is possible.

essas pessoas devem agora reconhecer que é possível uma melhoria no ensino.

You know, Poland hasn't changed its culture.

A Polónia não mudou a sua cultura.

It didn't change its economy. It didn't change

Não mudou a sua economia.

Não mudou a composição da sua população.

the compositions of its population.

It didn't fire its teachers. It changed its education policies

Não demitiu os professores.

Mudou a sua política e práticas de ensino. Muito impressionante.

and practice. Very impressive.

And all that raises, of course, the question: What can we learn

Todos esses fatores suscitam a pergunta:

from those countries in the green quadrant

"O que podemos aprender com os países no quadrante verde

who have achieved high levels of equity,

"que alcançaram altos níveis de igualdade,

high levels of performance, and raised outcomes?

"altos níveis de desempenho, e aumentaram os resultados?"

And, of course, the question is, can what works in one context

Claro que a pergunta é:

"O que funciona num contexto pode servir como modelo para outros?"

provide a model elsewhere?

Of course, you can't copy and paste education systems wholesale,

É claro, não podemos copiar os sistemas de ensino por atacado,

but these comparisons have identified a range of factors

mas estas comparações identificaram uma série de fatores

that high-performing systems share.

comuns aos sistemas de alto-desempenho.

Everybody agrees that education is important.

Todos concordam que o ensino é importante.

Everybody says that.

Todos dizem isso.

But the test of truth is, how do you weigh that priority

Mas o teste da verdade é como ponderamos essa prioridade

against other priorities?

em relação a outras prioridades.

How do countries pay their teachers

Como é que os países pagam aos professores

relative to other highly skilled workers?

em comparação com outros trabalhadores altamente qualificados?

Would you want your child to become a teacher

Vocês gostariam que o vosso filho viesse a ser professor em vez de advogado?

rather than a lawyer?

How do the media talk about schools and teachers?

Como é que os "media" falam das escolas e dos professores?

Those are the critical questions, and what we have learned

Estas são as perguntas críticas.

from PISA is that, in high-performing education systems,

O que aprendemos com o PISA é que, em sistemas de ensino de alto desempenho,

the leaders have convinced their citizens to make choices

os líderes convenceram os cidadãos a fazer escolhas

that value education, their future,

que valorizam mais o ensino e o seu futuro

more than consumption today.

do que o consumo.

And you know what's interesting? You won't believe it,

Sabem o que é interessante?

but there are countries in which the most attractive place

Não vão acreditar, mas há países em que o melhor lugar para estar

to be is not the shopping center but the school.

não é o centro comercial, mas a escola.

Those things really exist.

Estas coisas existem mesmo.

But placing a high value on education

Mas atribuir um alto valor ao ensino

is just part of the picture.

é apenas uma parte do cenário.

The other part is the belief that all children

A outra parte é acreditar que todas as crianças

are capable of success.

podem ter êxito.

You have some countries where students

Há países onde os estudantes

are segregated early in their ages.

são segregados desde tenra idade.

You know, students are divided up,

Os estudantes são divididos,

reflecting the belief that only some children

consoante a crença de que apenas algumas crianças

can achieve world-class standards.

podem alcançar altos padrões.

But usually that is linked to very strong social disparities.

Isto geralmente está ligado a fortes desigualdades sociais.

If you go to Japan in Asia, or Finland in Europe,

Se formos ao Japão, na Ásia, ou à Finlândia, na Europa,

parents and teachers in those countries

os pais e professores nesses países

expect every student to succeed,

esperam que todos os alunos tenham êxito.

and you can see that actually mirrored in student behavior.

Vemos isso refletido no comportamento dos estudantes.

When we asked students what counts

Quando perguntamos aos estudantes

for success in mathematics,

o que é que conta para o êxito em matemática,

students in North America would typically tell us,

os estudantes dos EUA geralmente diriam:

you know, it's all about talent.

"É uma questão de talento.

If I'm not born as a genius in math, I'd better study something else.

"Se eu não nasci um génio em matemática, é melhor estudar outra coisa".

Nine out of 10 Japanese students say

Nove em cada 10 estudantes japoneses dizem

that it depends on my own investment, on my own effort,

que depende do seu investimento, do seu esforço.

and that tells you a lot about the system that is around them.

Isto diz muito sobre o sistema em que estão inseridos.

In the past, different students were taught in similar ways.

No passado, estudantes diferentes tinham um ensino semelhante.

High performers on PISA embrace diversity

Os que têm melhor desempenho no PISA tratam a diversidade

with differentiated pedagogical practices.

com práticas pedagógicas diferenciadas.

They realize that

Percebem que os estudantes vulgares

ordinary students have extraordinary talents,

possuem talentos extraordinários

and they personalize learning opportunities.

e personalizam as oportunidades de aprendizagem.

High-performing systems also share

Os sistemas de alto desempenho também partilham

clear and ambitious standards across the entire spectrum.

padrões claros e ambiciosos ao longo de todo o espetro.

Every student knows what matters.

Cada estudante sabe o que é importante.

Every student knows what's required to be successful.

Cada estudante sabe o que é necessário para ter êxito.

And nowhere does the quality of an education system

Em parte alguma a qualidade dum sistema de ensino

exceed the quality of its teachers.

supera a qualidade dos seus professores.

High-performing systems are very careful

Os sistemas de alto desempenho são muito cuidadosos

in how they recruit and select their teachers

em como recrutam e selecionam os professores,

and how they train them.

e como são treinados.

They watch how they improve the performances of teachers

Observam como melhorar o desempenho dos professores

in difficulties who are struggling,

que estão a passar por dificuldades,

and how they structure teacher pay.

e como estruturar o salário dos professores.

They provide an environment also in which teachers work together

Também oferecem um ambiente em que os professores trabalham juntos

to frame good practice.

para divulgar boas práticas.

And they provide intelligent pathways for teachers to grow

Proporcionam caminhos inteligentes

in their careers.

In bureaucratic school systems,

Em sistemas de ensino burocráticos,

teachers are often left alone in classrooms

os professores são deixados sozinhos nas salas de aula

with a lot of prescription on what they should be teaching.

com uma série de prescrições sobre o que devem ensinar.

High-performing systems are very clear what good performance is.

Os sistemas de alto desempenho definem claramente

They set very ambitious standards, but then they enable

o que é um bom desempenho.

Estabelecem padrões muito ambiciosos,

their teachers to figure out,

mas possibilitam que os professores pensem:

what do I need to teach to my students today?

"O que é que eu preciso de ensinar hoje aos meus alunos?"

The past was about delivered wisdom in education.

No passado, o ensino tratava de transmitir sabedoria.

Now the challenge is to enable user-generated wisdom.

Hoje, o desafio é estimular a sabedoria gerada pelo utilizador.

High performers have moved on from professional

Os que têm um alto desempenho passaram da forma profissional ou administrativa

or from administrative forms of accountability and control --

de responsabilização e controlo

sort of, how do you check whether people do what they're supposed to do in education --

— tipo, como verificamos se as pessoas fazem o que deviam fazer no ensino —

to professional forms of work organization.

para formas profissionais de organização do trabalho.

They enable their teachers to make innovations in pedagogy.

Permitem que os professores inovem em pedagogia.

They provide them with the kind of development they need

Oferecem-lhes o tipo de evolução de que precisam

to develop stronger pedagogical practices.

para desenvolver práticas pedagógicas mais fortes.

The goal of the past was standardization and compliance.

O objetivo do passado era a padronização e a complacência.

High-performing systems have made teachers

Os sistemas de alto desempenho tornaram os professores

and school principals inventive.

e os diretores de escola mais inventivos.

In the past, the policy focus was on outcomes,

No passado, as políticas centravam-se nos resultados,

on provision.

e na forma de o atingir.

The high-performing systems have helped teachers

Os sistemas de alto desempenho ajudaram os professores

and school principals to look outwards to the next teacher,

e diretores de escola a procurarem o professor seguinte,

the next school around their lives.

a escola seguinte, na sua vida.

And the most impressive outcomes of world-class systems

Os resultados mais impressionantes dos sistemas de alto nível

is that they achieve high performance across the entire system.

é que atingem alto desempenho ao longo de todo o sistema.

You've seen Finland doing so well on PISA,

Viram a Finlândia a sair-se bem no PISA,

but what makes Finland so impressive

mas o que torna a Finlândia tão impressionante

is that only five percent of the performance variation

é que apenas 5% da variação de desempenho

amongst students lies between schools.

entre os estudantes está entre escolas.

Every school succeeds.

Todas as escolas têm êxito.

This is where success is systemic.

É aqui que o êxito é sistémico

And how do they do that?

Como é que eles fazem isso?

They invest resources where they can make the most difference.

Investem recursos onde eles podem fazer a maior diferença.

They attract the strongest principals into the toughest schools,

Atraem os diretores mais fortes para as escolas mais difíceis,

and the most talented teachers

e os professores mais talentosos

into the most challenging classroom.

para as salas de aula mais problemáticas.

Last but not least, those countries align policies

Por último, mas não menos importante, estes países alinham políticas

across all areas of public policy.

ao longo de todas as áreas da política públicas.

They make them coherent over sustained periods of time,

Tornam-nas coerentes ao longo de períodos prolongados de tempo,

and they ensure that what they do is consistently implemented.

e asseguram que o que fazem é implementado de forma consistente.

Now, knowing what successful systems are doing

Agora, conhecer o que os sistemas com êxito estão a fazer

doesn't yet tell us how to improve.

não nos mostra como melhorar.

That's also clear, and that's where some of the limits

Isto também é claro, e é onde estão alguns dos limites

of international comparisons of PISA are.

das comparações internacionais do PISA.

That's where other forms of research need to kick in,

É necessário que intervenham outras formas de pesquisa

and that's also why PISA doesn't venture into

e é também por esse motivo que o PISA não se aventura

telling countries what they should be doing.

em dizer aos países o que devem fazer.

But its strength lies in telling them

Mas a sua força reside em mostrar-lhes

what everybody else has been doing.

o que os outros estão a fazer.

And the example of PISA shows that data

O exemplo do PISA mostra que os dados podem ser mais poderosos

can be more powerful than administrative control of financial subsidy

do que o controlo administrativo de subsídios financeiros

through which we usually run education systems.

com que, geralmente, funcionam os sistemas de ensino.

You know, some people argue that

Algumas pessoas argumentam

changing educational administration

que mudar a administração educativa

is like moving graveyards.

é como mudar cemitérios.

You just can't rely on the people out there to help you with this. (Laughter)

Não podemos depender das pessoas que lá estão para ajudar nessa tarefa.

(Risos)

But PISA has shown what's possible in education.

Mas o PISA mostrou o que é possível no ensino.

It has helped countries to see that improvement is possible.

Ajudou países a ver que a evolução é possível.

It has taken away excuses from those who are complacent.

Eliminou desculpas dos que são complacentes.

And it has helped countries to set meaningful targets

E ajudou os países a estabelecer metas significativas

in terms of measurable goals achieved by the world's leaders.

em termos de objetivos mensuráveis alcançados pelos líderes mundiais.

If we can help every child, every teacher, every school,

Se pudermos ajudar cada criança, cada professor, cada escola,

every principal, every parent see what improvement is possible,

cada diretor, cada pai a ver quais as melhorias possíveis,

that only the sky is the limit to education improvement,

que só o céu é o limite para a melhoria no ensino,

we have laid the foundations

estamos a colocar os alicerces

for better policies and better lives.

para políticas melhores e vidas melhores.

Thank you.

Obrigado.

(Aplausos)

(Applause)