What if a single human right could change the world? | Kristen Wenz

So, when I was 14,

Переводчик: Alexey S. Редактор: Yulia Kallistratova

Когда мне было 14 лет,

my family was in the process of adopting my little brothers from Ethiopia.

моя семья занималась усыновлением моих младших братьев из Эфиопии.

And one day my mom asked,

Однажды мама спросила меня:

"What day should we put for their birthday?"

«Какой мы выберем день для их дня рождения?»

"Uh, the day they were born, obviously?"

«Очевидно, день, когда они родились?»

Ridiculous question.

Что за вопрос.

And then my mom said,

И тогда моя мама сказала:

"Well, Kristen,

«Кристен,

neither of your little brothers have a birth certificate,

ни у кого из твоих братьев нет свидетельства о рождении,

so how do you suggest we find out when that was?"

поэтому как мы узнаем, когда они родились?»

Mind blown.

Взрыв мозга.

Now, 20 years later, I'm still working on it,

Сейчас, 20 лет спустя, я всё ещё работаю над этой проблемой,

except instead of trying to solve the mystery

но вместо попыток разгадать тайну

of my brothers' missing birth certificates,

отсутствия свидетельств у моих братьев,

I try to solve this problem globally.

я пытаюсь решить проблему глобально.

So what do birth certificates have to do with international development?

Какова связь между свидетельствами о рождении и международным развитием?

To answer that, we have to look back at the original development agenda,

Чтобы найти ответ, нужно взглянуть на самую первую программу развития,

the human rights agenda.

программу прав человека.

So in 1948, the Universal Declaration of Human Rights,

В 1948 году Всеобщая декларация прав человека

for the first time,

впервые

set a shared vision of basic human rights and dignities

установила общее видение гражданских прав и достоинств,

that apply to all people in all nations:

которые относятся ко всем людям всех наций.

Article 6, the right to be recognized as a person before the law.

Статья 6: Каждый человек имеет право на признание его правосубъектности.

Or, a legal identity.

Или правовой идентичности.

For children, this is a birth certificate.

Для детей это — свидетельство о рождении.

And despite this being a universal human right,

Несмотря на то, что это универсальное право человека,

one billion people today have no record they exist,

один миллиард человек нигде не числится,

making it one of the greatest human rights violations of our time,

что приводит к величайшему нарушению прав человека нашего времени,

yet nobody seems to know about it.

но кажется, что никто об этом не знает.

In the face of world poverty and hunger,

Перед лицом мировой бедности и голода

making sure everyone in the world has a legal identity

проблема отсутствия у некоторых правовой идентичности

doesn't really seem important,

не кажется важной,

but in reality it is.

на самом же деле она важна.

See, early in my career,

В начале моей карьеры

I was working with a social worker in a slum community in Mumbai,

я работала вместе с социальным работником в сообществе трущоб в Мумбаи,

and we were following up on a case with this little girl

мы отслеживали случай с маленькой девочкой,

who had contracted polio as a baby and was paralyzed from the waist down.

которая с детства болела полиомиелитом и была парализована от талии и ниже.

When we arrived at the home,

Когда мы прибыли в детский дом,

we found her on the floor.

мы нашли её на полу.

Her legs were badly scarred and infected,

Её ноги были сильно изранены и инфицированы,

she was malnourished,

она была истощена,

she had never gone to school

она никогда не ходила в школу

and she had spent most of her life confined to this small, dark room.

и провела бóльшую часть своей жизни в той маленькой тёмной комнате.

When we left, I asked the social worker what the case plan was,

Когда мы ушли, я спросила социального работника, что с этим делать.

and she said, "Well first, we have to get her a birth certificate."

Она сказала: «Первое — надо сделать ей свидетельство о рождении».

I was a little taken aback.

Я была слегка озадачена.

I said, "Well, don't you think we need to get her some social assistance

Я сказала: «Разве нам не надо обеспечить ей социальную помощь,

and a safe place to live and into a school?"

безопасное место для жизни и учёбу в школе?»

She goes, "Exactly, which is why we need to get her a birth certificate."

Она ответила: «Да, поэтому и нужно получить для неё свидетельство».

See, without a legal identity,

Без этого документа

you are not recognized as a person by the government.

правительство не признаёт тебя человеком.

And a person who doesn't officially exist can't access government services,

А человек, которого нет, не может получить доступ к госуслугам.

and the government can only provide services

Правительство может предоставлять услуги

for the number of people they know about.

только для тех людей, о которых знает.

Hence, people are overlooked, for example, by routine immunization services.

Поэтому про людей забывают, например, обычные службы иммунизации.

People without a legal identity are both uncounted and unprotected.

Люди без правового статуса неучтены и незащищены.

They're among the poorest members of society

Они — среди самых бедных членов общества

from the most marginalized communities.

из самых маргинальных общин.

They're victims of trafficking.

Они — жертвы торговли людьми.

Human traffickers know that it's nearly impossible to find someone

Торговцы людьми знают, что почти невозможно найти кого-то,

if there was never a record they existed in the first place.

если изначально не было записи о его существовании.

They're victims of exploitation, such as child marriage and child labor.

Они — жертвы эксплуатации, такой как детский брак и детский труд.

Without a birth certificate, how do you prove a child is still a child?

Как доказать без свидетельства о рождении, что ребёнок всё ещё ребёнок?

They're among the stateless;

Они — среди лиц без гражданства;

birth certificates provide proof of who your parents are

свидетельство о рождении доказывает, кто родители

and where you were born,

и где вы родились —

the two main factors for acquiring nationality.

два основных фактора для получения гражданства.

Of the one billion people in the world without a legal identity,

В мире, из миллиарда человек без правового статуса

the vast majority are children who were never registered at birth.

подавляющее большинство — дети, не зарегистрированные при рождении.

In the least developed nations,

В наименее развитых странах

the births of over 60 percent of children have never been recorded.

рождение более 60 процентов детей никогда не регистрировалось.

A study across 17 countries in sub-Saharan Africa

Исследование в 17 странах Африки к югу от Сахары

found that 80 percent of children did not have a birth certificate.

обнаружило, что у 80% детей не было свидетельства о рождении.

Out of the countries that have not yet achieved

Из стран, которые ещё не достигли

universal birth registration coverage,

всеобщего охвата регистрации рождений,

in 26 countries, a birth certificate is required to access health care,

в 26 странах свидетельство о рождении требуется для доступа к медпомощи,

including vaccines.

включая вакцинацию.

In 37 countries, it's required to access social assistance

В 37 странах оно требуется для доступа к социальной помощи,

intended to bring people out of poverty.

предназначенной для избавления людей от бедности.

And in 59 countries, a birth certificate is required

И в 59 странах свидетельство о рождении требуется,

for a child to be enrolled or complete school.

чтобы ребёнок был принят в школу или закончил её.

A birth certificate is also often required for other forms of legal identity,

Свидетельство о рождении требуется и для других форм удостоверения личности,

like a national ID or a passport.

таких как национальный идентификатор или паспорт.

And some form of legal identity in almost every country is required

Некоторые формы правового статуса почти в каждой стране требуются

to vote, get a SIM card or open a bank account.

для голосования, получения сим-карты, открытия банковского счёта.

In fact, of the 1.7 billion people in the world who are unbanked,

Из 1,7 миллиарда человек в мире, которые не имеют счёта в банке,

20 percent is due to not having a legal identity document.

20% не имеют его из-за отсутствия удостоверения личности.

Now, you don't have to be an expert to see that this, times a billion,

Не нужно быть экспертом, чтобы увидеть, что этот факт, умноженный на миллиард,

is a big problem.

является большой проблемой.

So it's not surprising that evidence shows

Неудивительно, что факты показывают —

that improved birth registration coverage goes hand in hand

улучшение охвата регистрациями рождений идёт рука об руку

with improved development outcomes,

с улучшением результатов развития,

from poverty alleviation

от борьбы с бедностью

to better health, nutrition, education,

до улучшения здоровья, питания, образования,

economic improvement

экономических улучшений

and safe and orderly migration.

и безопасной и упорядоченной миграции.

In 2015, world leaders came together

В 2015 году мировые лидеры собрались вместе

and promised that they would uphold human rights of all people

и пообещали, что они будут защищать права человека для всех

and leave no one behind

и не бросать никого

in efforts to end poverty,

в их усилиях по искоренению бедности,

hunger

голода

and reduce inequalities.

и уменьшения неравенства.

But how are they going to uphold human rights

Но как они будут защищать права человека

and how do they know if anyone is being left behind

и как они узнают, что кто-то остался брошен,

if they do not know who they are or where they are

если они в принципе не знают,

in the first place?

кто эти люди или где они.

So what can countries do about this?

Что страны могут сделать с этим?

Now, there's no one-size-fits-all model,

Нет единой модели, подходящей для всех,

because every country context is unique.

потому что ситуация в каждой стране уникальна.

There are five proven interventions that can be applied to any system.

Есть пять проверенных мер, которые можно применить к любой системе.

Number one, reduce the distance.

Первое — уменьшите расстояние.

Two, remove the cost.

Второе — уберите стоимость.

Three, simplify the process.

Третье — упростите процесс.

Four, remove discrimination.

Четвёртое — уберите дискриминацию.

Five, increase demand.

Пятое — увеличьте спрос.

Gender discrimination remains a hidden problem,

Дискриминация по полу остаётся скрытой проблемой,

because statistically, there's no difference

потому что статистически нет разницы

between registration rates of boys and girls.

в цене регистрации мальчиков и девочек.

But the discrimination isn't against the child --

Но есть дискриминация не против ребёнка,

it's against the mother.

а против матери.

Angola was one of 35 countries that required a father's name

Ангола была одной из 35 стран, где требовалось имя отца

or to be present in order for the child's birth to be registered.

или его присутствие, чтобы рождение ребёнка было зарегистрировано.

So in situations where the father is unknown, unwilling

Так что в ситуациях, когда отец неизвестен, не желает или не может

or unable to claim paternity,

претендовать на отцовство,

the mothers are legally prevented from registering the births

матерям запрещено законом регистрировать рождения

of their own children.

своих детей.

So to address this, Angola put a policy in place

Для решения этой проблемы Ангола приняла регламент,

allowing mothers to register their children as a single parent.

разрешив матерям регистрировать детей как одному из родителей.

In Tanzania, in 2012,

В Танзании в 2012 году

only 13 percent of children had a birth certificate.

только 13% детей имели свидетельство о рождении.

So the government came up with a new system.

Правительство придумало новую систему.

They put registration centers in existing infrastructure,

Они разместили регистрационные центры в существующей инфраструктуре,

such as community wards

в общественных палатах

and in health facilities.

и в медицинских учреждениях.

So they brought the services closer to the people who needed them.

Таким образом, услуги стали ближе к людям, которые в них нуждались.

They removed the fee.

Они убрали плату.

They simplified the process and automated it,

Они упростили процесс и автоматизировали его,

so the birth certificate could be issued on the spot.

так что свидетельство может быть выдано на месте.

To increase demand, they rolled out a public awareness campaign,

Чтобы увеличить спрос, они развернули информационную кампанию,

letting people know that there's a new process

давая людям узнать, что есть новая процедура,

and why it was important to register the births of their children.

и почему было важно регистрировать рождения их детей.

In just a few years in the districts where the new system was put in place,

Всего через несколько лет в районах, где была внедрена новая система,

83 percent of children now have birth certificates,

83% детей теперь имеют свидетельства о рождении,

and they're in the process of rolling this out nationwide.

и процесс развёртывания системы идёт по всей стране.

So what can you do?

Итак, что вы можете сделать?

See, I believe we are all united by our humanity.

Понимаете, я верю, что нас объединяет человечность.

We live on the same earth. We breathe the same air.

Мы живём на одной земле. Мы дышим одним воздухом.

And while none of us chose to be born or the situation we were born into,

Никто из нас не выбирает, где и кем ему родиться,

we do get to choose how we live.

но у нас есть выбор, как нам жить.

Change occurs when a moment of awareness

Изменения происходят, когда момент осознания

or a moment of compassion

или момент сострадания

inspires a person to act.

вдохновляют человека действовать.

And through our collective action,

И через наши коллективные действия

we become the most powerful agents of change.

мы становимся самыми могущественными двигателями перемен.

And when the cost of inaction is innocent children are left unprotected,

Когда стоимость бездействия — это невинные дети, оставшиеся без защиты,

unvaccinated, unable to go to school,

без прививок, без возможности учиться в школе,

growing up to be adults who are unable to find decent work or vote,

ставшие взрослыми, которые не могут найти достойную работу или проголосовать,

trapped in a cycle of poverty, exclusion and invisibility,

попавшие в ловушку замкнутого круга бедности, отчуждения и замалчивания,

it comes down to us

до нас доходит, что надо

to take this issue out of the darkness

вытащить этот вопрос из тьмы

and into the light.

на всеобщее обозрение.

Because it's not every day you get the opportunity to change the world,

Потому что не каждый день вы получаете возможность изменить мир,

but today,

но сегодня

you do.

она у вас есть.

Thanks.

Спасибо.

(Applause)

(Аплодисменты)