What if a single human right could change the world? | Kristen Wenz

So, when I was 14,

번역: Hyun Sun Ahn(안현선) 검토: YoonJu Mangione

제가 열네 살 때 저희 가족은

my family was in the process of adopting my little brothers from Ethiopia.

당시 에티오피아에 있던 현 남동생들의 입양 절차를 밟는 중이었습니다.

And one day my mom asked,

어느 날 어머니께서

"What day should we put for their birthday?"

"동생들 생일을 며칠이라고 할까?" 라고 물으셨고

"Uh, the day they were born, obviously?"

저는 "당연히 태어난 날을 적으면 되잖아요?" 라고 했습니다.

Ridiculous question.

이상한 질문이라고 생각했는데

And then my mom said,

그러자 어머니께서

"Well, Kristen,

"그게, 크리스틴,

neither of your little brothers have a birth certificate,

입양할 동생 둘 다 출생증명서가 없는데

so how do you suggest we find out when that was?"

어떻게 출생일을 알아낼 수 있겠니?" 라고 하시는 거예요.

Mind blown.

충격이었죠.

Now, 20 years later, I'm still working on it,

20년이 지난 지금 저는 여전히 이 일에 매달리고 있는데

except instead of trying to solve the mystery

미궁에 빠진 동생들의 출생증명서를 찾기보단

of my brothers' missing birth certificates,

이 문제를 세계적 차원에서 풀고자 노력하고 있습니다.

I try to solve this problem globally.

So what do birth certificates have to do with international development?

그러면 출생증명서와 국제 발전이 무슨 관련이 있을까요?

To answer that, we have to look back at the original development agenda,

이에 대답하려면 UN의 세계인권선언을

the human rights agenda.

참고할 필요가 있습니다.

So in 1948, the Universal Declaration of Human Rights,

1948년 UN의 세계인권선언은 세계 최초로

for the first time,

set a shared vision of basic human rights and dignities

전 세계인에게 적용되는

that apply to all people in all nations:

기본 인권 및 인간의 존엄성에 대한 공유 비전을 세웠습니다.

Article 6, the right to be recognized as a person before the law.

'모든 사람은 어디서나 법 앞에 인간으로서 인정받을 권리를 지닌다.'

Or, a legal identity.

제6조 내용인데 법적 신분을 말하며,

For children, this is a birth certificate.

아동에겐 출생증명서가 법적 신분을 보장하죠.

And despite this being a universal human right,

법적 신분이 보편적 인권임에도

one billion people today have no record they exist,

오늘날 10억 명은 출생 기록이 없고

making it one of the greatest human rights violations of our time,

이건 곧 현 시대의 가장 심각한 인권 침해인데도

yet nobody seems to know about it.

주목받지 못하고 있습니다.

In the face of world poverty and hunger,

빈곤과 기아가 비일비재한 현실에서

making sure everyone in the world has a legal identity

전 세계인의 법적 신분을 보장하는 일은 대수롭지 않게 느껴질지 모르지만

doesn't really seem important,

but in reality it is.

실제론 매우 중요합니다.

See, early in my career,

경력 초반에

I was working with a social worker in a slum community in Mumbai,

저는 뭄바이의 슬럼가에서 한 사회 복지사와 조를 이뤘습니다.

and we were following up on a case with this little girl

당시 여아 한 명을 맡았는데,

who had contracted polio as a baby and was paralyzed from the waist down.

아기 때부터 소아마비에 걸려 하반신이 마비된 상태였습니다.

When we arrived at the home,

저희가 가정 방문을 했을 때

we found her on the floor.

아이가 바닥에 있었어요.

Her legs were badly scarred and infected,

다리가 말도 못하게 흉터가 져 곪아있었고

she was malnourished,

영양결핍에 학교는 구경조차 못했습니다.

she had never gone to school

and she had spent most of her life confined to this small, dark room.

갑갑하고 어두운 방에 평생 갇혀서 말이죠.

When we left, I asked the social worker what the case plan was,

방문 후 복지사에게 해당 여아의 사례관리에 대해 물었는데

and she said, "Well first, we have to get her a birth certificate."

"그것보단 먼저 아이의 출생 증명서가 필요해요"라는 대답에 당혹했습니다.

I was a little taken aback.

I said, "Well, don't you think we need to get her some social assistance

"일단 아이에게 사회보조와 안전한 거처를 제공하고

and a safe place to live and into a school?"

학교를 보내야하지 않을까요?" 라고 했더니,

She goes, "Exactly, which is why we need to get her a birth certificate."

"바로 그래서 출생증명서가 필요해요" 라고 대답하더군요.

See, without a legal identity,

즉, 법적 신분 없인

you are not recognized as a person by the government.

국민으로 인정받을 수 없고

And a person who doesn't officially exist can't access government services,

정부가 제공하는 복지의 혜택을 받을 수도 없을뿐더러

and the government can only provide services

정부 통계에 잡히는 인구만 국가의 혜택을 받습니다.

for the number of people they know about.

Hence, people are overlooked, for example, by routine immunization services.

그러면 정기 예방접종 같은 공공 서비스도 못 받는거죠.

People without a legal identity are both uncounted and unprotected.

법적 신분이 없으면 포함되지 않고 보호받지 못합니다.

They're among the poorest members of society

이들은 소외 계층에서도 가장 극빈층에 속합니다.

from the most marginalized communities.

They're victims of trafficking.

이들은 인신매매의 표적이 되는데,

Human traffickers know that it's nearly impossible to find someone

애초에 신원 확인이 안되면 추적이 어렵다는 걸

if there was never a record they existed in the first place.

인신매매범들이 악용하는 거죠.

They're victims of exploitation, such as child marriage and child labor.

또한 아동 결혼, 아동 노동 같은 착취의 대상이 됩니다.

Without a birth certificate, how do you prove a child is still a child?

출생증명서 없인 아이임을 증명할 길이 없으니까요.

They're among the stateless;

무국적자나 마찬가지입니다.

birth certificates provide proof of who your parents are

출생증명서는 부모와 출생지라는

and where you were born,

국적 취득에 필요한 두 가지 요소를 확인시켜줍니다.

the two main factors for acquiring nationality.

Of the one billion people in the world without a legal identity,

법적 신분이 없는 전 세계 10억 명 중

the vast majority are children who were never registered at birth.

과반수가 아동이며 출생신고조차 안 되어 있습니다.

In the least developed nations,

최빈국가에선 출생 기록이 없는 아동이 60%가 넘습니다.

the births of over 60 percent of children have never been recorded.

A study across 17 countries in sub-Saharan Africa

사하라 이남 아프리카의 17개국 대상의 한 연구에선

found that 80 percent of children did not have a birth certificate.

출생증명서가 없는 아동이 80% 넘는 것으로 나타났습니다.

Out of the countries that have not yet achieved

아직도 출생신고가 보편적이지 않은 국가들 중

universal birth registration coverage,

in 26 countries, a birth certificate is required to access health care,

26개국은 예방접종 등의 보건 서비스 시 출생증명서가 필수고

including vaccines.

In 37 countries, it's required to access social assistance

37개국에선 출생증명서가 없는 빈곤층은 사회보조를 못 받고

intended to bring people out of poverty.

And in 59 countries, a birth certificate is required

59개국에선 학교 입학과 졸업 시 출생증명서를 요구합니다.

for a child to be enrolled or complete school.

A birth certificate is also often required for other forms of legal identity,

또한 법적 신분을 증명하는 기타 확인증에도 예외가 아닌데

like a national ID or a passport.

가령 주민등록증이나 여권이 있겠죠.

And some form of legal identity in almost every country is required

거의 모든 국가가 투표를 하거나, 유심 카드를 구매하거나,

to vote, get a SIM card or open a bank account.

은행 계좌를 개설할 때에도 법적 신분 확인 서류를 요구합니다.

In fact, of the 1.7 billion people in the world who are unbanked,

실제로 은행 계좌가 없는 17억 인구 중

20 percent is due to not having a legal identity document.

20%가 법적 신분 확인 서류가 없어 계좌를 만들지 못합니다.

Now, you don't have to be an expert to see that this, times a billion,

이런 인구가 10억이 넘는 게 심각한 문제라는 건

is a big problem.

누구라도 알 수 있겠죠.

So it's not surprising that evidence shows

그래서 출생신고가 증가하면 국가도 덩달아 발전하는 사실은

that improved birth registration coverage goes hand in hand

with improved development outcomes,

놀라운 게 아닌데요.

from poverty alleviation

빈곤완화를 시작으로

to better health, nutrition, education,

국민건강영양 및 교육이 개선되고

economic improvement

경제 발전과 더불어 안전하고 질서 있는 이주가 이뤄집니다.

and safe and orderly migration.

In 2015, world leaders came together

2015년 세계 지도자들이 모여 약속했습니다.

and promised that they would uphold human rights of all people

전 세계인의 인권을 수호하고

and leave no one behind

단 한 명도 외면하지 않겠다고요.

in efforts to end poverty,

빈곤과 기근을 종식하고 불평등을 해소하기 위함이었습니다.

hunger

and reduce inequalities.

But how are they going to uphold human rights

하지만 과연 어떻게 인권을 수호하며 누가 소외됐는지 알 수 있을까요?

and how do they know if anyone is being left behind

그들이 누구고 어디 출신인지도 모르는 상황에서 말이죠.

if they do not know who they are or where they are

in the first place?

So what can countries do about this?

그렇다면 국가 차원에선 어떻게 해야 할까요?

Now, there's no one-size-fits-all model,

모든 나라에 딱 들어맞는 실행 모델이 있는건 아닙니다.

because every country context is unique.

나라마다 상황이 다르니까요.

There are five proven interventions that can be applied to any system.

하지만 어디서든 적용할 수 있는 확실한 개입방안 다섯 가지가 있습니다.

Number one, reduce the distance.

첫 번째, 거리를 줄이고

Two, remove the cost.

두 번째, 비용을 없애고

Three, simplify the process.

세 번째, 프로세스를 간소화하고

Four, remove discrimination.

네 번째, 차별을 완화하고

Five, increase demand.

마지막으로, 수요를 늘리는 것입니다.

Gender discrimination remains a hidden problem,

출생 신고시 가해지는 성차별 문제가 드러나지 않고 있는데

because statistically, there's no difference

통계상으론 남녀 출생 신고율이 거의 비슷하고,

between registration rates of boys and girls.

But the discrimination isn't against the child --

성차별이 아이가 아닌 아이 엄마한테 가해지기 때문이죠.

it's against the mother.

Angola was one of 35 countries that required a father's name

35개국에선 출생 신고 시 아이 아빠의 이름을 기재하거나

or to be present in order for the child's birth to be registered.

아빠가 출석해야 하는데 앙골라도 그 중 한 곳입니다.

So in situations where the father is unknown, unwilling

그래서 아이 아빠가 신원미상이거나, 출생신고를 꺼리거나,

or unable to claim paternity,

친부 증명이 힘든 상황에서는

the mothers are legally prevented from registering the births

엄마는 법적으로 자녀의 출생 신고를 전혀 할 수 없습니다.

of their own children.

So to address this, Angola put a policy in place

이에 대한 해결책으로 앙골라에선

엄마가 한부모로 출생 신고 하는 걸 정책적으로 허용했습니다.

allowing mothers to register their children as a single parent.

In Tanzania, in 2012,

2012년 탄자니아에선

only 13 percent of children had a birth certificate.

출생증명서를 가진 아동이 고작 13%였는데,

So the government came up with a new system.

탄자니아 정부는 새 시스템을 고안해냈습니다.

They put registration centers in existing infrastructure,

지역 병동이나 체육 시설같은 기존 인프라에

such as community wards

출생신고 센터를 설치하여

and in health facilities.

So they brought the services closer to the people who needed them.

필요한 사람들이 가까운 곳에서 이용할 수 있도록 만든거죠.

They removed the fee.

신고 수수료도 없애고

They simplified the process and automated it,

절차를 간소화, 자동화함으로써

so the birth certificate could be issued on the spot.

출생증명서를 즉시 발급 받을 수 있게 했습니다.

To increase demand, they rolled out a public awareness campaign,

수요를 늘리기 위한 인식 제고 캠페인도 펼쳤어요.

letting people know that there's a new process

새로운 절차를 홍보하고

and why it was important to register the births of their children.

자녀의 출생신고가 왜 중요한지 인식시켰습니다.

In just a few years in the districts where the new system was put in place,

새로운 시스템이 정착한 지역에선 몇 년이 지나지 않아

83 percent of children now have birth certificates,

출생증명서 발급률이 83%에 이르게 됩니다.

and they're in the process of rolling this out nationwide.

현재 이 시스템은 전국적 시행 단계에 있고요.

So what can you do?

그렇다면 우린 어떻게 해야 할까요?

See, I believe we are all united by our humanity.

저는 인류애로 우리 모두가 하나라고 이어져 있다고 생각합니다.

We live on the same earth. We breathe the same air.

우리는 같은 지구에 살고 같은 공기를 마시잖아요.

And while none of us chose to be born or the situation we were born into,

태어나고 자라는 환경을 선택할 순 없겠지만

we do get to choose how we live.

삶의 방식을 선택할 순 있습니다.

Change occurs when a moment of awareness

변화는

약간의 의식과 온정이 한 사람의 행동을 부를 때 일어나며,

or a moment of compassion

inspires a person to act.

And through our collective action,

공동의 행동을 통해

we become the most powerful agents of change.

우리는 가장 강력한 변화의 주체가 됩니다.

And when the cost of inaction is innocent children are left unprotected,

우리가 행동하지 않은 댓가로 아무 잘못도 없는 아이들이

보호도 못 받고, 예방접종도 못 하며, 학교도 갈 수 없게 되어

unvaccinated, unable to go to school,

growing up to be adults who are unable to find decent work or vote,

제대로 된 일자리는 커녕 투표권도 없는 어른이 되어

trapped in a cycle of poverty, exclusion and invisibility,

빈곤과 소외, 무관심에서 벗어나지 못한다면

it comes down to us

이 문제를 조명하는 것이야말로

to take this issue out of the darkness

우리의 가장 중요한 임무일 것입니다.

and into the light.

Because it's not every day you get the opportunity to change the world,

세상을 바꿀 기회는 매일 오는 게 아닙니다.

but today,

바로 오늘이

you do.

그 기회입니다.

Thanks.

감사합니다.

(Applause)

(박수)