David Cameron: The next age of government

Vertaald door: Roel Verbunt Nagekeken door: Els De Keyser

Someone once said that politics is, of course, "showbiz for ugly people."

Iemand zei ooit dat, "politiek," uiteraard, "showbizz voor lelijke mensen is".

So, on that basis, I feel like I've really arrived.

Dus op grond daarvan, heb ik het idee dat ik goed terechtgekomen ben.

The other thing to think of is what an honor it is, as a politician,

Iets anders om bij stil te staan, is wat een eer het is om, als politicus,

to give a TED talk, particularly here in the U.K.,

een TED-talk te geven, in het bijzonder hier in het Verenigd Koninkrijk,

where the reputation of politics, with the expenses scandal, has sunk so low.

waar de reputatie van de politiek, door het declaratieschandaal, zo diep is gezonken.

There was even a story recently that scientists had thought about

Onlangs ging zelfs het verhaal dat wetenschappers hadden overwogen

actually replacing rats in their experiments with politicians.

om de ratten in hun experimenten te vervangen door politici.

And someone asked,"Why?"

En iemand vroeg: "Waarom?"

and they said, "Well, there's no shortage of politicians,

en ze zeiden: "Wel, er is geen tekort aan politici.

no one really minds what happens to them

Het kan niemand echt schelen wat er met hen gebeurt.

and, after all, there are some things that rats just won't do."

En bovendien, er zijn nou eenmaal bepaalde dingen die ratten niet willen doen."

(Laughter)

(Gelach)

Now, I know you all love data, so I'm starting with a data-rich slide.

Ik weet dat jullie allemaal van feiten houden, dus ik begin met een data-rijke dia.

This, I think, is the most important fact to bear in mind

Dit is, denk ik, het belangrijkste feit om te onthouden

in British politics or American politics,

in de Britse of Amerikaanse politiek,

and that is: We have run out of money.

en dat is, dat we geen geld meer hebben.

We have vast budget deficits.

We hebben enorme begrotingstekorten.

This is my global public debt clock,

Dit is mijn wereldwijde staatsschuldklok,

and, as you can see, it's 32 trillion and counting.

en zoals je ziet, is het 32 triljoen en het loopt op.

And I think what this leads to

Ik denk dat dit ons leidt naar

is a very simple recognition,

een heel simpele erkenning.

that there's one question in politics at the moment above all other,

Dat er één vraag in de politiek op dit moment alle andere overstijgt,

and it's this one: How do we make things better without spending more money?

en dat is deze: Hoe maken we dingen beter zonder meer geld uit te geven?

Because there isn't going to be a lot of money to improve public services,

Want er zal niet veel geld zijn om de publieke dienstverlening te verbeteren

or to improve government, or to improve so many of the things

of om de overheid te verbeteren, of om zoveel dingen te verbeteren

that politicians talk about.

waar politici over praten.

So what follows from that is that if you think it's all about money --

Daaruit volgt dat als je denkt dat het alleen om geld gaat,

you can only measure success in public services

dat je het succes van de dienstverlening alleen kunt meten

in health care and education and policing by spending more money,

in de zorg en onderwijs en politie door meer geld uit te geven,

you can only measure progress by spending money --

dat je vooruitgang alleen kunt meten door geld uit te geven,

you're going to have a pretty miserable time.

dan zul je nogal een beroerde tijd hebben.

But if you think a whole lot of other things matter that lead up to well being --

Maar als je denkt dat er een hoop andere dingen van belang zijn voor het welzijn,

things like your family relationships, friendship, community, values --

dingen als je familiebanden, vriendschap, gemeenschap, waarden,

then, actually, this is an incredibly exciting time to be in politics.

dan is dit werkelijk een opwindende tijd om in de politiek te zitten.

And the really simple argument I want to make tonight,

En de echt simpele redenering die ik vanavond wil geven,

the really straightforward argument is this:

de echt eenvoudige redenering is,

That if we combine the right political philosophy, the right political thinking,

dat als we de juiste politieke filosofie combineren met het juiste politieke denken,

with the incredible information revolution that has taken place,

met de ongelofelijke informatierevolutie die we hebben gehad,

and that all of you know so much more about than I do,

en jullie weten daar veel meer van dan ik,

I think there's an incredible opportunity to actually remake politics,

denk ik dat er een ongelofelijke kans bestaat voor een nieuwe versie,

remake government, remake public services,

van de politiek, van de overheid en van de dienstverlening,

and achieve what's up on that slide, which is a big increase in our well-being.

en dat we bereiken wat op die dia staat, een forse verhoging van ons welzijn.

That's the argument I want to make tonight.

Dat is wat ik jullie vanavond wil duidelijk maken.

So, starting with the political philosophy.

Laten we beginnen met de politieke filosofie.

Now I'm not saying for a minute that British Conservatives have all the answers.

Ik wil niet beweren dat de Britse Conservatieven alle antwoorden hebben.

Of course we don't.

Natuurlijk hebben we die niet.

But there are two things at heart that I think drive a conservative philosophy

Maar er zijn twee uitgangspunten, die denk ik de conservatieve filosofie bepalen en

that are really relevant to this whole debate.

die zeer relevant zijn in deze discussie.

The first is this: We believe that if you give people

Ten eerste, wij geloven dat als je mensen meer

more power and control over their lives,

macht en controle geeft over hun leven,

if you give people more choice,

als je mensen meer keuze geeft,

if you put them in the driving seat,

als je ze in de bestuurdersstoel zet,

then actually, you can create a stronger and better society.

je een sterkere en betere maatschappij kunt creëren.

And if you marry this fact with the incredible abundance

En als je dit feit verbindt met de ongelofelijke overvloed

of information that we have in our world today,

aan informatie die we tegenwoordig in onze wereld hebben,

I think you can completely, as I've said,

dan denk ik, zoals ik zei, dat je de politiek totaal

remake politics, remake government, remake your public services.

kunt vernieuwen, net als de overheid en je publieke dienstverlening.

The second thing we believe is we believe in going with the grain of human nature.

Het tweede waarin we geloven is dat we de menselijke aard moeten volgen.

Politics and politicians will only succeed

Politiek en politici zullen alleen slagen

if they actually try and treat with people as they are,

als ze werkelijk proberen de mensen te behandelen zoals ze zijn,

rather than as they would like them to be.

en niet zoals ze ze graag hadden willen hebben.

Now, if you combine this very simple, very conservative thought --

Als je deze hele eenvoudige, heel conservatieve gedachte --

go with the grain of human nature --

volg de menselijke aard --

with all the advances in behavioral economics,

combineert met alle vooruitgang in de gedragseconomie,

some of which we were just hearing about,

waar we zojuist wat van gehoord hebben,

again, I think we can achieve a real increase in well-being,

denk ik nogmaals, dat we een stijging kunnen bereiken in welzijn,

in happiness, in a stronger society

in geluk, in een sterkere maarschappij

without necessarily having to spend a whole lot more money.

zonder de noodzaak om veel meer geld uit te geven.

Now, why do I think now is the moment to make this argument?

Maar, waarom denk ik dat het nu het moment is om dit te betogen?

Well, I'm afraid you're going to suffer a short, condensed history lesson

Wel, ik ben bang dat jullie een korte, beknopte geschiedenisles moeten doorstaan

about what I would say are the three passages of history:

over wat volgens mij de drie tijdperken zijn,

the pre-bureaucratic age, the bureaucratic age

de pre-bureaucratische tijd, de bureaucratische tijd,

and what we now live in, which I think is a post-bureaucratic age.

en waar we nu in leven, wat ik de post-bureaucratische tijd vind.

A simpler way of thinking of it

Of eenvoudiger,

is that we have gone from a world of local control,

dat we zijn overgegaan van een wereld met lokale controle,

then we went to a world of central control,

naar een wereld met centrale controle,

and now we're in a world of people control.

en nu zijn we in een wereld met volkscontrole.

Local power, central power, now, people power.

Lokale macht, centrale macht, nu de macht bij het volk.

Now, here is King Cnut, king a thousand years ago.

Hier is Koning Knut, een koning van duizend jaar geleden.

Thought he could turn back the waves; couldn't turn back the waves.

Hij dacht dat hij de golven kon terugdraaien, maar dat kon hij niet.

Couldn't actually turn back very much,

Hij kon sowieso niet veel terugdraaien,

because if you were king a thousand years ago,

want als je duizend jaar geleden koning was,

while it still took hours and hours and weeks and weeks to traverse your own country,

toen het nog uren of zelfs weken kostte om je eigen land door te reizen,

there wasn't much you were in charge of.

was er niet veel waar je de baas over was.

You weren't in charge of policing, justice, education, health, welfare.

Je was niet de baas over de politie, justitie, onderwijs, zorg, welvaart.

You could just about go to war and that was about it.

Je kon ten strijde trekken en dat was het wel zo'n beetje.

This was the pre-bureaucratic age,

Dit was de pre-bureaucratische tijd,

an age in which everything had to be local.

een tijd waarin alles wel lokaal móest zijn.

You had to have local control because there was no nationally-available information

Het bestuur moest lokaal zijn want er bestond geen nationaal beschikbare informatie

because travel was so restricted.

want reizen was zo beperkt.

So this was the pre-bureaucratic age.

Dus dit was de pre-bureaucratische tijd.

Next part of the cold history lesson,

Volgend deel in de geschiedenisles,

the lovely picture of the British Industrial Revolution.

het lieflijke beeld van de Britse industriële revolutie.

Suddenly, all sorts of transport, travel information were possible,

Plotseling waren er allerlei soorten transport, reizen, informatie mogelijk,

and this gave birth to, what I like to call, the bureaucratic age.

en dat leidde tot, wat ik graag noem, de bureaucratische tijd.

And hopefully this slide is going to morph beautifully. There we are.

En hopelijk gaat deze dia mooi vervormen. Daar is hij.

Suddenly, you have the big, strong, central state.

Plotseling heb je de grote, sterke, centrale staat.

It was able -- but only it was able -- to organize

Die was in staat, alleen in staat, om gezondheidszorg,

health care, education, policing, justice.

onderwijs, politie, justitie te organiseren.

And it was a world of, as I say, not local power, but now central power.

En dat was, zeg ik, niet meer de wereld van lokale macht, maar centrale macht.

It had sucked all that power up from the localities.

Het had alle macht van de lokale autoriteiten opgezogen.

It was able to do that itself.

Dat kon het zelfstandig doen.

The next great stage, which all of you are so familiar with:

De volgende belangrijke fase, waar jullie allen goed bekend mee zijn,

the massive information revolution.

de grootschalige informatierevolutie.

Just consider this one fact:

Overweeg alleen dit feit.

One hundred years ago, sending these 10 words cost 50 dollars.

100 jaar geleden kostte het 50 dollar om deze 10 woorden te verzenden.

Right now, here we are linked up to Long Beach and everywhere else,

Nu zijn we verbonden met Long Beach en elders,

and all these secret locations for a fraction of that cost,

en al die geheime locaties voor een fractie van die kosten,

and we can send and receive huge quantities of information

en we kunnen gigantische hoeveelheden informatie zenden en ontvangen

without it costing anything.

zonder dat het iets kost.

So we're now living in a post-bureaucratic age,

Dus nu leven we in een post-bureaucratisch tijdperk,

where genuine people power is possible.

waar werkelijke macht aan het volk mogelijk is.

Now, what does this mean for our politics,

Wat betekent dit nu voor onze politiek,

for our public services, for our government?

voor onze publieke dienstverlening, voor onze overheid?

Well I can't, in the time I've got, give huge numbers of examples,

In de tijd die ik heb, kan ik jullie geen grote aantallen voorbeelden geven,

but let me just give a few of the ways that life can change.

maar laat me er een paar geven hoe het leven kan veranderen.

And this is so obvious, in a way, because

En dit is eigenlijk zo vanzelfsprekend,

you think about how all of you have changed

want denk maar aan hoe jullie allemaal veranderd zijn,

the way we shop, the way we travel, the way that business is done.

hoe we winkelen, hoe we reizen, hoe we zaken doen.

That is already happened; the information and Internet revolution

Dat is al gebeurd; de informatie- en internetrevolutie

has actually gone all the way through our societies in so many different ways,

heeft zich al op alle mogelijke manieren in onze samenleving genesteld,

but it hasn't, in every way, yet touched our government.

maar heeft onze overheid nog niet zo geraakt.

So, how could this happen?

Dus hoe kan dat?

Well, I think there are three chief ways that it should make an enormous difference:

Ik denk dat het op drie belangrijke fronten een heel groot verschil zou maken,

in transparency, in greater choice and in accountability,

op transparantie, op meer keuzevrijheid en op verantwoording,

in giving us that genuine people power.

omdat het de echte macht aan het volk geeft.

If we take transparency, here is one of my favorite websites,

Nemen we transparantie, hier is een van mijn favoriete websites,

the Missouri Accountability Portal.

de Missouri Accountability Portal.

In the old days, only the government could hold the information,

Vroeger kon alleen de overheid beschikken over de informatie,

and only a few elected people could try and grab that information

en een paar gekozen mensen kon proberen die informatie te pakken te krijgen

and question it and challenge it.

en ter discussie te stellen.

Now here, on one website, one state in America,

Nu, hier op één website, van één Amerikaanse staat,

every single dollar spent by that government

is iedere dollar die die overheid uitgeeft

is searchable, is analyzable, is checkable.

na te zoeken, te analyseren, te controleren.

Think of the huge change that means:

Bedenk welke enorme verandering dat betekent.

Any business that wants to bid for a government contract

Ieder bedrijf dat een offerte voor een overheidscontract wil uitbrengen

can see what currently is being spent.

kan zien wat er nu aan uitgegeven wordt.

Anyone thinking, "I could do that service better, I could deliver it cheaper,"

Iedereen die denkt die dienst beter of goedkoper te kunnen leveren,

it's all available there.

het staat daar allemaal.

We have only, in government and in politics,

Bij de overheid en in de politiek zijn we nog maar net

started to scratch the surface of what people are doing in the commercial world

begonnen met zaken organiseren zoals het bedrijfsleven al doet

with the information revolution.

met de informatierevolutie.

So, complete transparency will make a huge difference.

Dus volledige transparantie zal een groot verschil maken.

In this country, if we win the election,

Als wij in dit land een verkiezing winnen,

we are going to make all government spending over 25,000 pounds

zullen we alle overheidsuitgaven boven 25.000 pond

transparent and available online, searchable for anyone to see.

transparant maken en online voor iedereen na te zoeken.

We're going to make every contract -- we're announcing this today --

We maken vandaag bekend, dat wij elk contract beschikbaar

available on the Internet so anyone can see

maken op internet, zodat iedereen kan zien

what the terms are, what the conditions are,

welke voorwaarden er gelden,

driving huge value for money,

wat leidt tot veel waar voor je geld,

but also huge increases, I believe, in well-being as well.

maar, ik geloof, ook een toename in welzijn.

Choice. Now you all shop online, compare online, do everything online,

Keuze. Tegenwoordig winkelen en vergelijken jullie allen online, en doen van alles online,

and yet this revolution has hardly touched the surface

maar toch is deze revolutie nauwelijks doorgedrongen

of public services like education, or health care or policing,

tot publieke diensten als onderwijs, gezondheidszorg of politie,

and you're going to see this change massively.

en jullie zullen dit stevig zien veranderen.

We should be making this change

We moeten deze veranderingen

with the information revolution in our country,

vanwege de informatierevolutie in ons land doorvoeren,

with searchable health sites, so you can see what operations work out properly,

met gezondheidssites, die laten zien welke operaties succesvol zijn,

what records doctors have, the cleanliness of hospitals,

wat de prestaties van de dokters zijn, de hygiëne in ziekenhuizen,

who does best at infection control --

wie het best infecties voorkomt,

all of the information that would once be locked in the Department of Health

alle informatie die vroeger opgesloten zat in het Ministerie van Volksgezondheid,

is now available for all of us to see.

is nu voor ons allemaal te bekijken.

And the third of these big changes: accountability.

En de derde van deze grote veranderingen, verantwoording.

This, I think, is a huge change.

Dit is, denk ik, een gigantische verandering.

It is a crime map. This is a crime map from Chicago.

Het is een misdaadkaart. Dit is de misdaadkaart van Chicago.

So, instead of having a situation where only the police have the information

Dus in plaats van de situatie waarin alleen de politie over de informatie beschikt

about which crimes are committed where,

over welke misdaad is gepleegd en waar,

and we have to employ people in government

waarbij we als overheid mensen in dienst hebben

to try and hold the police to account,

om de politie in de gaten te houden,

suddenly, we've got this vast opportunity for people power,

hebben we plotseling deze enorme gelegenheid voor macht bij het volk,

where we, as citizens, can see what crimes are being committed --

waar we als burgers, zelf kunnen zien welke misdaden gepleegd zijn,

where, when and by whom --

waar, wat en door wie,

and we can hold the police to account.

en we kunnen de politie erop afrekenen.

And you can see this looks a bit like a chef's hat,

En je ziet dat dit een beetje op een koksmuts lijkt,

but actually that's an assault, the one in blue.

maar in werkelijkheid is het een aanranding, die in blauw.

You can see what crime is committed where,

Je kunt zien welke misdaad waar gepleegd is,

and you have the opportunity to hold your police force to account.

en je hebt de gelegenheid om er de politiemacht op aan te spreken.

So those three ways -- transparency, accountability and choice --

Dus die drie instrumenten, transparantie, verantwoording en keuze,

will make a huge difference.

zullen een enorm verschil maken.

Now I also said the other principle

Ik zei dat het andere principe waaraan

that I think we should work on is understanding of people,

we zouden moeten werken, het begrijpen van de bevolking is,

is recognizing that going with the grain of human nature

het erkennen dat door de menselijke aard te volgen,

you can achieve so much more.

je zoveel meer kunt bereiken.

Now, we're got a huge revolution in understanding

We hebben een grote revolutie achter de rug in

of why people behave in the way that they do,

begrijpen waarom mensen zich zo gedragen,

and a great opportunity to put that knowledge and information to greater use.

en een goede gelegenheid om die kennis en informatie nuttiger te gebruiken.

We're working with some of these people.

We werken samen met deze mensen.

We're being advised by some of these people, as was said,

We worden geadviseerd door deze mensen, zoals gezegd,

to try and bring all the experience to book.

om deze ervaringen op papier te zetten.

Let me just give you one example that I think is incredibly simple, and I love.

Ik geef jullie graag één voorbeeld dat, denk ik, ongelofelijk eenvoudig is.

We want to get people to be more energy efficient.

We willen dat mensen efficiënter met energie omgaan.

Why? It cuts fuel poverty, it cuts their bills,

Waarom? Het scheelt brandstof, ze zijn goedkoper uit,

and it cuts carbon emissions at the same time.

en vermindert tegelijk de CO2-uitstoot.

How do you do it?

Hoe doe je dat?

Well, we've had government information campaigns over the years

We hebben de laatste jaren voorlichtingscampagnes gehad

when they tell you to switch off the lights when you leave the home.

om je te vertellen om de lichten uit te doen als je van huis gaat.

We even had -- one government minister once told us to

We hebben zelfs één minister gehad die ons aanraadde om

brush our teeth in the dark.

in het donker onze tanden te poetsen.

I don't think they lasted very long.

Ik geloof niet dat dat veel effect had.

Look at what this does. This is a simple piece of behavioral economics.

Kijk naar wat dit doet. Dit is eenvoudig een kwestie van gedragseconomie.

The best way to get someone to cut their electricity bill

De beste manier om iemand te laten bezuinigen op de stroomrekening

is to show them their own spending,

is om ze hun uitgaven te laten zien,

to show them what their neighbors are spending,

en laten zien wat hun buren uitgeven,

and then show what an energy conscious neighbor is spending.

en dan te laten zien wat een energiebewuste buurman kwijt is.

That sort of behavioral economics

Dat soort gedragseconomie

can transform people's behavior

kan het gedrag van mensen omvormen

in a way that all the bullying and all the information

op een manier die al het gepest en alle informatie

and all the badgering from a government cannot possibly achieve.

en al het gezeur van de overheid niet kan bereiken.

Other examples are recycling.

Andere voorbeelden zijn recycling.

We all know we need to recycle more.

We weten allemaal dat we meer moeten recyclen.

How do we make it happen?

Hoe krijgen we dat voor elkaar?

All the proof from America is that actually, if you pay people to recycle,

In Amerika is aangetoond dat als je mensen betaalt om te recyclen,

if you give them a carrot rather than a stick,

als je ze beloont in plaats van straft,

you can transform their behavior.

ze zich anders gaan gedragen.

So what does all this add up to?

Dus waar leidt dit alles toe?

Here are my two favorite U.S. speeches of the last 50 years.

Hier zijn mijn twee meest favoriete speeches van de laatste 50 jaar.

Obviously, here we have JFK with that incredibly simple

Vanzelfsprekend hebben we hier JFK met zijn ongelofelijk eenvoudige

and powerful formulation,

en krachtige formulering,

"Ask not what your country can do for you; ask what you can do for your country,"

"Vraag niet wat je land voor jou kan doen; vraag wat jij kunt doen voor je land,"

an incredibly noble sentiment.

een ongelofelijk nobele gedachte.

But when he made that speech, what could you do

Maar toen hij die speech hield, wat kon je toen doen

to build the stronger, better society?

om te bouwen aan een sterkere, betere maatschappij?

You could fight for your country, you could die for your country,

Je zou voor je land kunnen vechten, je zou kunnen sterven voor je land,

you could serve in your country's civil service,

je zou in overheidsdienst van je land kunnen dienen,

but you didn't really have the information and the knowledge

maar je had niet echt de informatie en de kennis en de

and the ability to help build the stronger society in the way that you do now.

mogelijkheid om te helpen bouwen aan de sterkere samenleving zoals je nu hebt.

And I think an even more wonderful speech,

En een nog prachtigere speech vind ik,

which I'm going to read a big chunk of,

waar ik een flink stuk van ga voorlezen,

which sums up what I said at the beginning

dat samenvat wat ik aan het begin zei

about believing there is more to life than money,

over het geloof dat er meer in het leven is dan geld,

and more that we should try and measure than money.

en meer dat we zouden moeten meten dan geld.

And it is Robert Kennedy's beautiful description

Het is Robert Kennedy's mooie omschrijving

of why gross national product captures so little:

van waarom het bruto nationaal product zo weinig omvat.

It "does not allow for the health of our children,

Het "telt de gezondheid van onze kinderen niet mee,

the quality of their education, or the joy of their play.

noch de kwaliteit van hun onderwijs of het plezier in hun spel.

It does not include the beauty of our poetry or the strength of our marriages,

Het telt niet de schoonheid van onze gedichten of de sterkte van huwelijken,

the intelligence of our public debate.

de intelligentie in onze debatten.

It measures neither our wit nor our courage,

Het meet niet ons verstand noch onze moed,

neither our wisdom nor our learning,

noch onze wijsheid noch onze geleerdheid,

neither our compassion nor our devotion to our country.

noch ons medelijden noch onze toewijding aan ons land.

It measures everything, in short,

Het meet kortom alles,

except that which makes life worthwhile."

behalve dat wat het leven de moeite waard maakt."

Again, a sentiment that was so noble and beautifully put 40 years ago,

Nogmaals, een overweging die zo nobel en mooi gezegd is 40 jaar geleden,

and a beautiful dream 40 years ago,

en een mooie droom van 40 jaar geleden,

but now with the huge advances in information technology,

maar nu, met de enorme vooruitgang in infomatietechnologie,

with the massive changes in behavioral economics,

met de indrukwekkende vorderingen in de gedragseconomie,

with all that we know about how you advance well-being,

met alles wat bekend is over het bevorderen van welzijn,

that if we combine those insights

dat als we die inzichten combineren,

of giving power to people, and using information to make that possible,

van macht aan het volk geven en het gebruik van informatie mogelijk maken,

and using the insight of going with the grain of human nature,

en handelen naar het inzicht over de menselijke aard,

while at the same time, understanding why people behave in the way they do,

terwijl tegelijk begrijpen waarom mensen zich zo gedragen,

it is a dream more easy to realize today

is dat een droom die tegenwoordig makkelijker te realiseren is

than it was when it was made in that beautiful speech 40 years ago.

dan toen die mooie speech 40 jaar geleden werd uitgesproken.

Thank you.

Dank u.

(Applause)

(Applaus)