David Cameron: The next age of government

David Cameron: La próxima era de gobierno

Traductor: Inma Barrios Revisor: Sebastian Betti

Someone once said that politics is, of course, "showbiz for ugly people."

Alguien dijo una vez, "la política es la farándula para los feos".

So, on that basis, I feel like I've really arrived.

Así que, por ese lado, creo que ya cumplo.

The other thing to think of is what an honor it is, as a politician,

Otra cosa a considerar es el gran honor que es, como político,

to give a TED talk, particularly here in the U.K.,

dar una TED Talk, especialmente aquí en el Reino Unido,

where the reputation of politics, with the expenses scandal, has sunk so low.

donde la reputación de la política, con el escándalo de los gastos, se ha hundido tanto.

There was even a story recently that scientists had thought about

Incluso ha circulado hasta hace poco el chiste de que los científicos

actually replacing rats in their experiments with politicians.

habían pensado reemplazar en sus experimentos ratas por políticos.

And someone asked,"Why?"

Y alguien preguntó, "¿Por qué?"

and they said, "Well, there's no shortage of politicians,

y dijeron, "Bueno, no hay escasez de políticos".

no one really minds what happens to them

A nadie le importa en lo más mínimo lo que les ocurra.

and, after all, there are some things that rats just won't do."

Al fin y al cabo, hay cosas que las ratas no estarán dispuestas a hacer".

(Laughter)

(Risas)

Now, I know you all love data, so I'm starting with a data-rich slide.

Sé que todos Uds. adoran los datos, así que comienzo con una diapositiva

This, I think, is the most important fact to bear in mind

repleta de datos. Esto es lo más importante a tener en cuenta

in British politics or American politics,

en la política británica o estadounidense,

and that is: We have run out of money.

que nos hemos quedado sin dinero.

We have vast budget deficits.

Tenemos unos déficits presupuestarios enormes.

This is my global public debt clock,

Éste es mi reloj de deuda pública global,

and, as you can see, it's 32 trillion and counting.

y, como pueden observar, es de 32 mil billones y sigue aumentando.

And I think what this leads to

Y creo que esto nos lleva

is a very simple recognition,

a reconocer algo muy sencillo.

that there's one question in politics at the moment above all other,

Existe una cuestión en política en este momento por encima de todas,

and it's this one: How do we make things better without spending more money?

y es ésta: ¿Cómo logramos mejorar las cosas sin gastar más dinero?

Because there isn't going to be a lot of money to improve public services,

Porque no va a haber mucho dinero para mejorar los servicios públicos

or to improve government, or to improve so many of the things

o para mejorar el gobierno, o para mejorar tantas otras cosas

that politicians talk about.

de las que hablan los políticos.

So what follows from that is that if you think it's all about money --

Lo que se deduce de aquí es que si se piensa que se trata sólo de dinero,

you can only measure success in public services

que sólo se puede medir el éxito de los servicios públicos

in health care and education and policing by spending more money,

de la sanidad, la educación y la política, gastando más dinero,

you can only measure progress by spending money --

que sólo se puede medir el progreso gastando dinero,

you're going to have a pretty miserable time.

se va a pasar bastante mal.

But if you think a whole lot of other things matter that lead up to well being --

Pero si se piensa que importan otra muchas cosas, que implican bienestar,

things like your family relationships, friendship, community, values --

cosas como sus relaciones familiares, amistades, comunidad, valores,

then, actually, this is an incredibly exciting time to be in politics.

entonces, es un momento apasionante para estar en política.

And the really simple argument I want to make tonight,

Y la idea sumamente simple que quiero plantear,

the really straightforward argument is this:

la idea extremadamente simple es ésta,

That if we combine the right political philosophy, the right political thinking,

si combinamos la filosofía política correcta, el pensamiento político correcto,

with the incredible information revolution that has taken place,

con la increíble revolución en la información que ha tenido lugar,

and that all of you know so much more about than I do,

y de la que todos Uds. saben mucho más que yo,

I think there's an incredible opportunity to actually remake politics,

creo que existe una oportunidad increíble para rehacer la política,

remake government, remake public services,

rehacer el gobierno, rehacer los servicios públicos,

and achieve what's up on that slide, which is a big increase in our well-being.

y lograr lo que aparece en la diapositiva, un gran aumento en nuestro bienestar.

That's the argument I want to make tonight.

Esa es la idea que quiero plantear esta noche.

So, starting with the political philosophy.

Empecemos con la filosofía política.

Now I'm not saying for a minute that British Conservatives have all the answers.

Yo no digo en absoluto que los conservadores británicos tengan todas las respuestas.

Of course we don't.

Por supuesto que no.

But there are two things at heart that I think drive a conservative philosophy

Pero hay dos cosas en el fondo que creo impulsan una filosofía conservadora

that are really relevant to this whole debate.

que resultan muy relevantes en todo este debate.

The first is this: We believe that if you give people

La primera es ésta, creemos que si a la gente se le da

more power and control over their lives,

más poder y control sobre sus vidas,

if you give people more choice,

si a la gente se le da más opciones,

if you put them in the driving seat,

si se les pone en el asiento del conductor,

then actually, you can create a stronger and better society.

entonces se puede crear una sociedad más fuerte y mejor.

And if you marry this fact with the incredible abundance

Y si se une a este hecho la increíble abundancia

of information that we have in our world today,

de información que tenemos hoy en el mundo,

I think you can completely, as I've said,

creo que se puede, como he dicho,

remake politics, remake government, remake your public services.

rehacer por completo la política, el gobierno y los servicios públicos.

The second thing we believe is we believe in going with the grain of human nature.

La segunda cosa que creemos es en proceder según la naturaleza humana

Politics and politicians will only succeed

La política y los políticos no tendrán éxito

if they actually try and treat with people as they are,

si de verdad no intentan tratar a la gente como es,

rather than as they would like them to be.

en lugar de como les gustaría que fuera.

Now, if you combine this very simple, very conservative thought --

Si se combina este pensamiento muy simple y muy conservador...

go with the grain of human nature --

proceder según la naturaleza humana...

with all the advances in behavioral economics,

con todos los avances en economía conductual,

some of which we were just hearing about,

algunos de los cuales ya hemos oído hablar,

again, I think we can achieve a real increase in well-being,

de nuevo, creo que podemos lograr un gran aumento del bienestar,

in happiness, in a stronger society

de la felicidad, de una sociedad más fuerte

without necessarily having to spend a whole lot more money.

sin tener obligatoriamente que gastarse muchísimo dinero.

Now, why do I think now is the moment to make this argument?

¿Por qué creo que ahora es el momento de plantear esta idea?

Well, I'm afraid you're going to suffer a short, condensed history lesson

Bueno, me temo que van a tener que sufrir una breve y condensada lección

about what I would say are the three passages of history:

de historia sobre lo que yo diría que son los tres pasajes de la historia,

the pre-bureaucratic age, the bureaucratic age

la era pre-burocrática, la era burocrática,

and what we now live in, which I think is a post-bureaucratic age.

y en la que vivimos ahora, que creo que es una era post-burocrática.

A simpler way of thinking of it

Una forma más sencilla de abordarlo

is that we have gone from a world of local control,

es que hemos pasado de un mundo de control local,

then we went to a world of central control,

después pasamos a un mundo de control central,

and now we're in a world of people control.

y ahora estamos en un mundo de control personal.

Local power, central power, now, people power.

Poder local, poder central, ahora, poder personal.

Now, here is King Cnut, king a thousand years ago.

Aquí tenemos al rey Knut, fue rey hace mil años.

Thought he could turn back the waves; couldn't turn back the waves.

Pensaba que podía cambiar el sentido de las olas. No pudo.

Couldn't actually turn back very much,

En realidad no pudo hacer cambiar el sentido de casi nada,

because if you were king a thousand years ago,

porque si eras rey hace mil años,

while it still took hours and hours and weeks and weeks to traverse your own country,

mientras tardabas horas y horas y semanas y más semanas en atravesar

there wasn't much you were in charge of.

tu propio país, no te hacías cargo de mucho.

You weren't in charge of policing, justice, education, health, welfare.

No te hacías cargo de la política, justicia, educación, salud, estado de bienestar.

You could just about go to war and that was about it.

Te limitabas a ir a la guerra y ya estaba.

This was the pre-bureaucratic age,

Eso era en la era pre-burocrática,

an age in which everything had to be local.

una época en la que todo tenía que ser local.

You had to have local control because there was no nationally-available information

Se tenía que tener control local porque no se disponía de información en el ámbito nacional

because travel was so restricted.

porque los desplazamientos estaban muy restringidos.

So this was the pre-bureaucratic age.

De modo que ésta era la era pre-burocrática.

Next part of the cold history lesson,

Siguiente parte de la lección de historia contra reembolso,

the lovely picture of the British Industrial Revolution.

la preciosa imagen de la Revolución Industrial británica.

Suddenly, all sorts of transport, travel information were possible,

De repente, todo tipo de transporte, desplazamiento, información eran posibles,

and this gave birth to, what I like to call, the bureaucratic age.

y esto dio lugar a, lo que me gusta denominar, la era burocrática.

And hopefully this slide is going to morph beautifully. There we are.

Espero que esta diapositiva cambie sin problemas. Aquí lo tenemos.

Suddenly, you have the big, strong, central state.

De repente, aparece el gran y poderoso estado central.

It was able -- but only it was able -- to organize

Era capaz, tan sólo, de organizar

health care, education, policing, justice.

la sanidad, la educación, la política y la justicia.

And it was a world of, as I say, not local power, but now central power.

Era, como digo, no el mundo del poder local sino del poder central

It had sucked all that power up from the localities.

Había absorbido todo ese poder de las entidades locales.

It was able to do that itself.

Era capaz de hacerlo solo.

The next great stage, which all of you are so familiar with:

La siguiente etapa, que todos Uds. conocen tan bien,

the massive information revolution.

es la revolución de la información masiva.

Just consider this one fact:

Simplemente consideren este hecho.

One hundred years ago, sending these 10 words cost 50 dollars.

Hace 100 años, enviar estas 10 palabras costaba 50 dólares.

Right now, here we are linked up to Long Beach and everywhere else,

Ahora, aquí estamos conectados con Long Beach y con cualquier sitio,

and all these secret locations for a fraction of that cost,

y con todos esos lugares secretos por una fracción de ese coste,

and we can send and receive huge quantities of information

y podemos enviar y recibir cantidades ingentes de información

without it costing anything.

sin coste alguno.

So we're now living in a post-bureaucratic age,

Así que vivimos en una era post-burocrática,

where genuine people power is possible.

donde es posible un genuino poder de la gente.

Now, what does this mean for our politics,

Bien, ¿qué implica esto respecto a nuestros políticos,

for our public services, for our government?

respecto a nuestros servicios públicos, a nuestro gobierno?

Well I can't, in the time I've got, give huge numbers of examples,

No puedo, con el tiempo del que dispongo, ofrecer muchos ejemplos,

but let me just give a few of the ways that life can change.

pero permítanme que les dé unas muestras de cómo la vida puede cambiar.

And this is so obvious, in a way, because

Esto es tan obvio, en cierto sentido, porque

you think about how all of you have changed

piensen en cómo todos Uds. han cambiado

the way we shop, the way we travel, the way that business is done.

la forma de comprar, de viajar, de hacer negocios.

That is already happened; the information and Internet revolution

Eso ya ha ocurrido; la revolución de internet y de la información

has actually gone all the way through our societies in so many different ways,

ha penetrado en nuestras sociedades de tantas formas diferentes,

but it hasn't, in every way, yet touched our government.

pero ni tan siquiera ha afectado a nuestro gobierno.

So, how could this happen?

¿Cómo ha podido ocurrir esto?

Well, I think there are three chief ways that it should make an enormous difference:

Creo que hay tres aspectos fundamentales que debería transformar,

in transparency, in greater choice and in accountability,

en transparencia, mayor elección y rendición de cuentas,

in giving us that genuine people power.

en darnos ese genuino poder de la gente.

If we take transparency, here is one of my favorite websites,

Si abordamos la transparencia, éste es uno de mis sitios webs favoritos,

the Missouri Accountability Portal.

El Portal sobre Rendición de Cuentas de Surrey.

In the old days, only the government could hold the information,

Antiguamente, sólo el gobierno podía guardar la información,

and only a few elected people could try and grab that information

y sólo unos cuantos elegidos podían intentar tener acceso a ella

and question it and challenge it.

y cuestionarla y discutirla.

Now here, on one website, one state in America,

Bien, en otro sitio web, de un estado de EE. UU.,

every single dollar spent by that government

cada dólar gastado por el gobierno

is searchable, is analyzable, is checkable.

tiene la opción de búsqueda, análisis y control.

Think of the huge change that means:

Piensen en el enorme cambio que eso supone.

Any business that wants to bid for a government contract

Cualquier empresa que desee optar a una licitación

can see what currently is being spent.

puede ver lo que se está gastando actualmente.

Anyone thinking, "I could do that service better, I could deliver it cheaper,"

Cualquiera que piense, yo podría hacer ese servicio mejor, más barato,

it's all available there.

todo lo tiene disponible aquí.

We have only, in government and in politics,

Tan sólo, en el gobierno y en política,

started to scratch the surface of what people are doing in the commercial world

hemos empezado a arañar la superficie de lo que la gente hace en el ámbito comercial

with the information revolution.

con la revolución en la información.

So, complete transparency will make a huge difference.

Por lo tanto, la transparencia total supondrá una diferencia enorme.

In this country, if we win the election,

En este país, si ganamos las elecciones,

we are going to make all government spending over 25,000 pounds

vamos a hacer que todo el gasto público que supere las 25.000 libras

transparent and available online, searchable for anyone to see.

sea transparente y esté disponible en Internet, para cualquiera.

We're going to make every contract -- we're announcing this today --

Vamos a hacer que cada licitación, anunciamos esto hoy,

available on the Internet so anyone can see

esté disponible en Internet, de forma que cualquiera vea

what the terms are, what the conditions are,

cuáles son los términos, cuáles son las condiciones,

driving huge value for money,

aportando un enorme valor al dinero,

but also huge increases, I believe, in well-being as well.

pero también un enorme incremento, creo, en el bienestar también.

Choice. Now you all shop online, compare online, do everything online,

Elección. Todos Uds. compran online, comparan, lo hacen todo online,

and yet this revolution has hardly touched the surface

y sin embargo esta revolución apenas ha tocado la superficie

of public services like education, or health care or policing,

de los servicios públicos como la educación, la sanidad, o la política,

and you're going to see this change massively.

y van a ver extenderse este cambio ampliamente.

We should be making this change

Deberíamos llevar a cabo este cambio

with the information revolution in our country,

con la revolución en la información en nuestro país,

with searchable health sites, so you can see what operations work out properly,

con sitios con opción a búsqueda sobre sanidad, para que se vea qué operaciones salen bien,

what records doctors have, the cleanliness of hospitals,

qué historiales tienen los médicos, la limpieza de los hospitales,

who does best at infection control --

quién realiza un mejor control de los contagios,

all of the information that would once be locked in the Department of Health

toda la información que estaba encerrada en el Ministerio de Sanidad,

is now available for all of us to see.

ahora está a nuestra disposición.

And the third of these big changes: accountability.

Y el tercero de esos grandes cambios, la rendición de cuentas.

This, I think, is a huge change.

Éste, en mi opinión, es un cambio enorme.

It is a crime map. This is a crime map from Chicago.

Es un mapa delictivo. Un mapa delictivo de Chicago.

So, instead of having a situation where only the police have the information

En lugar de tener una situación en la que la policía tiene la información

about which crimes are committed where,

sobre qué delitos se cometen dónde,

and we have to employ people in government

y tenemos que emplear a gente en el gobierno

to try and hold the police to account,

para intentar que la policía rinda cuentas,

suddenly, we've got this vast opportunity for people power,

de repente, tenemos esta oportunidad inmensa para el poder de la gente,

where we, as citizens, can see what crimes are being committed --

en la que nosotros, como ciudadanos, podemos ver qué delitos se comenten,

where, when and by whom --

dónde, cuándo y por quién,

and we can hold the police to account.

y podemos insistir en que la policía rinda cuentas.

And you can see this looks a bit like a chef's hat,

Y pueden observar que esto, parece un gorrito de chef,

but actually that's an assault, the one in blue.

pero en realidad es una agresión, el azul.

You can see what crime is committed where,

Pueden ver qué delito se comete y dónde,

and you have the opportunity to hold your police force to account.

y tienen la oportunidad de insistir en que la fuerzas de seguridad rindan cuentas.

So those three ways -- transparency, accountability and choice --

Por lo tanto esos tres aspectos, transparencia, rendición de cuentas y elección,

will make a huge difference.

marcarán una diferencia enorme.

Now I also said the other principle

También mencioné que el otro principio

that I think we should work on is understanding of people,

sobre el que deberíamos trabajar es comprender a la gente,

is recognizing that going with the grain of human nature

es reconocer que proceder según la naturaleza humana

you can achieve so much more.

permite lograr mucho más.

Now, we're got a huge revolution in understanding

Vivimos una revolución enorme en la comprensión

of why people behave in the way that they do,

del porqué la gente se comporta como lo hace,

and a great opportunity to put that knowledge and information to greater use.

y una gran oportunidad para aplicar mejor ese conocimiento e información.

We're working with some of these people.

Estamos trabajando con algunas de esas personas.

We're being advised by some of these people, as was said,

Algunas de ellas nos están aconsejando, como se ha dicho,

to try and bring all the experience to book.

para intentar dar cuenta de toda la experiencia.

Let me just give you one example that I think is incredibly simple, and I love.

Permítanme darles un ejemplo que me parece muy sencillo, y que me encanta.

We want to get people to be more energy efficient.

Queremos lograr que la gente utilice la energía de forma más eficiente.

Why? It cuts fuel poverty, it cuts their bills,

¿Por qué? Reduce la escasez de combustible, sus facturas,

and it cuts carbon emissions at the same time.

y reduce las emisiones de carbono al mismo tiempo.

How do you do it?

¿Cómo se hace eso?

Well, we've had government information campaigns over the years

Hemos tenido campañas institucionales de información durante años

when they tell you to switch off the lights when you leave the home.

en las que te dicen que apagues las luces al salir de casa.

We even had -- one government minister once told us to

Incluso tuvimos, un ministro del gobierno nos dijo una vez

brush our teeth in the dark.

que nos cepilláramos los dientes a oscuras.

I don't think they lasted very long.

No creo que duraran mucho.

Look at what this does. This is a simple piece of behavioral economics.

Observen lo que esto produce. Una pequeña muestra de economía conductual.

The best way to get someone to cut their electricity bill

La mejor forma de lograr que alguien reduzca su factura de la luz

is to show them their own spending,

es mostrarle su propio consumo,

to show them what their neighbors are spending,

mostrarle lo que sus vecinos consumen,

and then show what an energy conscious neighbor is spending.

y después mostrar lo que un vecino responsable consume.

That sort of behavioral economics

Esa clase de economía conductual

can transform people's behavior

puede transformar la conducta de la gente

in a way that all the bullying and all the information

de una forma que todo el acoso y toda la información

and all the badgering from a government cannot possibly achieve.

y toda la presión de un gobierno posiblemente no pueda lograr.

Other examples are recycling.

Otros ejemplos son reciclar.

We all know we need to recycle more.

Todos sabemos que tenemos que reciclar más.

How do we make it happen?

¿Cómo hacemos para sea así?

All the proof from America is that actually, if you pay people to recycle,

La evidencia de EE.UU. es, si se paga a la gente por reciclar,

if you give them a carrot rather than a stick,

si se le da una zanahoria en lugar de un palo,

you can transform their behavior.

se puede transformar su conducta.

So what does all this add up to?

¿Qué viene siendo todo esto?

Here are my two favorite U.S. speeches of the last 50 years.

Aquí tienen mis dos discursos favoritos de los EE.UU de los últimos 50 años.

Obviously, here we have JFK with that incredibly simple

Obviamente, aquí tenemos a JFK con su formulación

and powerful formulation,

increíblemente sencilla e impactante,

"Ask not what your country can do for you; ask what you can do for your country,"

"No se pregunten qué puede hacer su país por Uds, sino qué pueden hacer Uds por su país",

an incredibly noble sentiment.

una opinión increíblemente noble.

But when he made that speech, what could you do

Pero cuando él pronunció ese discurso, ¿qué se podía

to build the stronger, better society?

hacer para construir una sociedad más fuerte?

You could fight for your country, you could die for your country,

Podías luchar por tu país, podías morir por tu país,

you could serve in your country's civil service,

podías realizar el servicio civil de tu país,

but you didn't really have the information and the knowledge

pero en realidad no se tenía la información y el conocimiento

and the ability to help build the stronger society in the way that you do now.

y la capacidad para contribuir a hacer una sociedad más fuerte como ahora.

And I think an even more wonderful speech,

Y creo, un discurso incluso más maravilloso,

which I'm going to read a big chunk of,

que voy a leer un fragmento,

which sums up what I said at the beginning

que resume lo que dije al principio

about believing there is more to life than money,

sobre creer que en la vida, hay mucho más cosas que el dinero,

and more that we should try and measure than money.

y más cosas que deberíamos intentar medir que el dinero.

And it is Robert Kennedy's beautiful description

y es la preciosa descripción de Robert Kennedy

of why gross national product captures so little:

de por qué el producto interior bruto refleja tan poco.

It "does not allow for the health of our children,

"No tiene en cuenta la salud de nuestros hijos,

the quality of their education, or the joy of their play.

la calidad de su educación, o la alegría de sus juegos.

It does not include the beauty of our poetry or the strength of our marriages,

Ni la belleza de nuestra poesía o la fortaleza de nuestros matrimonios,

the intelligence of our public debate.

la inteligencia de nuestro debate público.

It measures neither our wit nor our courage,

No mide ni nuestro ingenio ni nuestro coraje,

neither our wisdom nor our learning,

ni nuestra sabiduría ni nuestro aprendizaje,

neither our compassion nor our devotion to our country.

ni nuestra compasión ni nuestra lealtad a nuestro país.

It measures everything, in short,

Lo mide todo, en resumen,

except that which makes life worthwhile."

excepto lo que hace que la vida merezca la pena".

Again, a sentiment that was so noble and beautifully put 40 years ago,

De nuevo, una opinión expresada de una forma tan noble y hermosa hace 40 años,

and a beautiful dream 40 years ago,

y un sueño hermoso de hace 40 años,

but now with the huge advances in information technology,

pero ahora con los enormes avances en las tecnologías de la información,

with the massive changes in behavioral economics,

con los amplios cambios en la economía conductual,

with all that we know about how you advance well-being,

con todo lo que sabemos sobre cómo mejorar el bienestar,

that if we combine those insights

si combinamos esos factores,

of giving power to people, and using information to make that possible,

de dar poder a la gente, y utilizar la información para hacerlo posible,

and using the insight of going with the grain of human nature,

y utilizar el enfoque de proceder según la naturaleza humana,

while at the same time, understanding why people behave in the way they do,

mientras al mismo tiempo, comprender el comportamiento de la gente,

it is a dream more easy to realize today

es un sueño más fácil de realizar hoy

than it was when it was made in that beautiful speech 40 years ago.

de lo que lo fue en ese hermoso discurso de hace 40 años.

Thank you.

Gracias.

(Applause)

(Aplausos)