Rebecca MacKinnon: Let's take back the Internet!

レベッカ・マッキノン：インターネットを取り戻そう！

翻訳: Yuki Okada 校正: SHIGERU MASUKAWA

So I begin with an advertisement

はじめに アップルが1984年に

inspired by George Orwell

ジョージ・オーウェルに触発され

that Apple ran in 1984.

放映したCMをご紹介します

(Video) Big Brother: We are one people

（動画）ビッグブラザー：我々は

with one will, one resolve,

ひとつの意思 ひとつの決意 ひとつの目的をもった

one cause.

ひとつの国民である

Our enemies shall talk themselves to death,

敵は死ぬまで話題にし続けるだろう

and we will fight them with their own confusion.

彼ら自身の当惑をもとに彼らと戦うのだ

We shall prevail.

我々は勝利をするだろう

Narrator: On January 24th,

ナレーター：1月24日

Apple Computer will introduce Macintosh.

アップルコンピューターはマッキントッシュを紹介する

And you'll see why 1984

そしてなぜ1984年が ただの「1984年」ではなくなるのか

won't be like "1984."

その理由を知ることになるだろう

Rebecca MacKinnon: So the underlying message of this video

レベッカ・マッキノン：この動画の根底にあるメッセージは

remains very powerful even today.

今でも強烈に残っています

Technology created by innovative companies

革新的企業が作りだした技術によって

will set us all free.

我々を自由にするということです

Fast-forward more than two decades:

あれから20年後

Apple launches the iPhone in China

アップルは中国にiPhoneを販売し

and censors the Dalai Lama out

ダライ・ラマをはじめとする

along with several other politically sensitive applications

多くの政治的に物議を醸すアプリを

at the request of the Chinese government

中国政府の要請で

for its Chinese app store.

中国のApp Storeに対し検閲を行いました

The American political cartoonist

アメリカの政治漫画家である

Mark Fiore

マーク・フィオレも

also had his satire application

自身の風刺アプリが

censored in the United States

アメリカで検閲されました

because some of Apple's staff

アップルの従業員は それが

were concerned it would be offensive to some groups.

特定のグループにとって攻撃的であることを憂慮したからです

His app wasn't reinstated

彼のアプリは

until he won the Pulitzer Prize.

彼がピューリッツァー賞を受賞するまで公開されませんでした

The German magazine Stern, a news magazine,

ドイツのニュース雑誌 Stern の

had its app censored

アプリも検閲されました

because the Apple nannies deemed it

アップル側がユーザーに対し

to be a little bit too racy for their users,

アプリの内容が若干際どすぎると見なしたからです

and despite the fact that this magazine

この雑誌が

is perfectly legal for sale

ドイツ中の新聞売り場に

on newsstands throughout Germany.

完全に合法で販売されているにも関わらずです

And more controversially, recently,

そしてさらに議論をよぶものとして 最近

Apple censored a Palestinian protest app

アップルはパレスチナ人による抗議アプリを検閲しました

after the Israeli government voiced concerns

イスラエル政府がそれによって

that it might be used to organize violent attacks.

テロの計画に使われる可能性を憂慮する反応を示したからです

So here's the thing.

つまりこういうことです

We have a situation where private companies

今や 民間企業は

are applying censorship standards

民主主義における

that are often quite arbitrary

憲法に保証された言論の自由よりも

and generally more narrow

はるかに厳しく

than the free speech constitutional standards

恣意的な検閲基準を

that we have in democracies.

適用しはじめている状況なのです

Or they're responding to censorship requests

また 企業は国民の民意を無視する

by authoritarian regimes

独裁政権からの

that do not reflect consent of the governed.

検閲要求に応じています

Or they're responding to requests and concerns

あるいは 企業は

by governments that have no jurisdiction

問題となっているコンテンツと関係している

over many, or most, of the users and viewers

多くのユーザーに対して 権限を持たない政府からの

who are interacting with the content in question.

要求や懸念に応じているのです

So here's the situation.

状況はこうです

In a pre-Internet world,

インターネット以前の世界では

sovereignty over our physical freedoms,

私たちの物理的な自由に対する

or lack thereof,

統治権は

was controlled almost entirely

国家によってほぼ完全に

by nation-states.

統制されていました

But now we have this new layer

しかし今 新しい層として

of private sovereignty

民間による統治権が

in cyberspace.

インターネット上に存在します

And their decisions about software coding,

そして彼らのソフトウェアコーディグや

engineering, design, terms of service

エンジニアリング デザイン サービス規約などが

all act as a kind of law

デジタルの生活において

that shapes what we can and cannot do with our digital lives.

何ができて 何ができないかを決める法律のように作用しています

And their sovereignties,

そして様々な分野で

cross-cutting, globally interlinked,

世界中で繋がっている統治権は

can in some ways

あるときは

challenge the sovereignties of nation-states

国家の統治権と

in very exciting ways,

興味深い方法で相対する場合があります

but sometimes also act

また あるときは

to project and extend it

統治権の行使と拡張によって

at a time when control

人々が情報に対して

over what people can and cannot do

何ができて 何ができないのかといった管理が

with information

これまで以上に

has more effect than ever

物理的な世界での行動の

on the exercise of power

制限に

in our physical world.

影響を及ぼしています

After all, even the leader of the free world

結局 自由世界の指導者でさえ

needs a little help from the sultan of Facebookistan

来年の選挙で再選したければ

if he wants to get reelected next year.

Facebook帝国の皇帝の力が必要になるんです

And these platforms

そしてこれらのプラットフォームは

were certainly very helpful

今年の春以降の

to activists in Tunisia and Egypt

チュニジアやエジプトの活動家にとって

this past spring and beyond.

実に便利なものでした

As Wael Ghonim,

昼の顔はGoogleのエジプト幹部

the Google-Egyptian-executive by day,

夜の顔はFacebookの地下活動家だった

secret-Facebook-activist by night,

ワエル・ゴニム氏は

famously said to CNN

ムバラクが退任した後

after Mubarak stepped down,

CNNに対してこんな名言を残しました

"If you want to liberate a society,

「社会を解放させたいのなら

just give them the Internet."

インターネットを与えればいいのさ」

But overthrowing a government is one thing

ただ 政権を転覆させるのと

and building a stable democracy

安定した民主主義を構築するのは別の話で

is a bit more complicated.

もっと複雑です

On the left there's a photo taken by an Egyptian activist

左に見えるのは

who was part of the storming

３月にエジプト国家保安局の襲撃に参加した

of the Egyptian state security offices in March.

エジプト人の活動家によって撮影された写真です

And many of the agents

多くの局員は

shredded as many of the documents as they could

出来るだけ多くの文書をシュレッダーにかけて

and left them behind in piles.

紙の山を残していきました

But some of the files were left behind intact,

しかしいくつかの文書は無傷のまま残されており

and activists, some of them,

何人かの活動家は

found their own surveillance dossiers

自分たちに関する監視記録を発見しました

full of transcripts of their email exchanges,

彼らのメールのやり取りの大量の写しや

their cellphone text message exchanges,

携帯電話のメッセージ交換記録

even Skype conversations.

スカイプ通話の記録もありました

And one activist actually found

ある活動家は実際に

a contract from a Western company

欧米企業によるエジプト治安部隊への

for the sale of surveillance technology

監視技術の販売に関する

to the Egyptian security forces.

契約書を発見しました

And Egyptian activists are assuming

エジプト人の活動家たちは

that these technologies for surveillance

これらの監視技術が

are still being used

ネットワークを運営している

by the transitional authorities running the networks there.

暫定当局が未だに利用していると推測しています

And in Tunisia, censorship actually began to return in May --

チュニジアでは ベン・アリ大統領の下で行われた

not nearly as extensively

大規模なものではないにせよ

as under President Ben Ali.

検閲が５月頃から実際に再開されています

But you'll see here a blocked page

暫定当局が暴力を扇動する

of what happens when you try to reach

可能性があると判断した

certain Facebook pages and some other websites

特定のFacebookのページや

that the transitional authorities

ウェブサイトを見ようとすると

have determined might incite violence.

このようにブロックされたページを見ることになります

In protest over this,

これに対する抗議として

blogger Slim Amamou,

ベン・アリによって投獄され

who had been jailed under Ben Ali

革命後 暫定政権の一員となった

and then became part of the transitional government

ブロガーの

after the revolution,

スリム・アマモウは

he resigned in protest from the cabinet.

閣僚を辞任しました

But there's been a lot of debate in Tunisia

チュニジアではこのような問題に対して

about how to handle this kind of problem.

どう扱うべきか多くの議論が行われました

In fact, on Twitter,

実際 Twitterで

there were a number of people who were supportive of the revolution

革命を支持していた人々の中には

who said, "Well actually,

こういう意見もありました

we do want democracy and free expression,

「まあ本当は民主主義も表現の自由も欲しいけど

but there is some kinds of speech that need to be off-bounds

いくつかの主張はあまりにも暴力的で

because it's too violent and it might be destabilizing for our democracy.

私たちの民主主義を揺るがしかねないから規制されるべきだよ」

But the problem is,

でも問題は

how do you decide who is in power to make these decisions

そのような判断を行う責任者をどうやって決めるのか

and how do you make sure

そして彼らが自分の権限を乱用しないように

that they do not abuse their power?

どうやって確認するかです

As Riadh Guerfali,

ベテランのデジタル活動家である

the veteran digital activist from Tunisia,

リア・グエファリは

remarked over this incident,

この事件についてこう述べました

"Before, things were simple:

「以前は物事はシンプルでした

you had the good guys on one side and the bad guys on the other.

いいやつが一方にいて もう片方には悪いやつがいたんです

Today, things are a lot more subtle."

今は 物事はもっと複雑になっています」

Welcome to democracy, our Tunisian and Egyptian friends.

民主主義へようこそ チュニジア人とエジプト人の皆さん

The reality is

現実は

that even in democratic societies today,

今の民主主義社会でさえ

we do not have good answers

どのように

for how you balance the need

治安維持と法執行機関への要求がある一方

for security and law enforcement on one hand

もう一方では 市民の自由への保護と

and protection of civil liberties

デジタルなネットワーク間における

and free speech on the other

言論の自由への要求のバランスをいかに取るか

in our digital networks.

良い答えを持ち合わせていないことです

In fact, in the United States,

実際に アメリカでは

whatever you may think of Julian Assange,

ジュリアン・アサンジに対してどう思おうと

even people who are not necessarily big fans of his

彼の熱烈なファンでは必ずしもない人々であっても

are very concerned about the way

アメリカ政府や特定の企業の

in which the United States government and some companies have handled Wikileaks.

WikiLeaksへの対応方法について非常に関心をもっています

Amazon webhosting dropped Wikileaks as a customer

Amazonウェブホスティングはアメリカ上院議員である

after receiving a complaint from U.S. Senator Joe Lieberman,

ジョー・リーバーマンから届いた苦情によりWikileaksを顧客から抹消しました

despite the fact

Wikileaksは起訴されておらず

that Wikileaks had not been charged,

何らかの罪により有罪判決を受けた

let alone convicted,

こともなかったにも

of any crime.

関わらずです

So we assume

インターネットとは

that the Internet is a border-busting technology.

国境をなくす技術であると私たちは想定しています

This is a map of social networks worldwide,

これは世界におけるソーシャルネットワークの地図です

and certainly Facebook has conquered much of the world --

確実にFacebookが世界の大半を制覇していおり

which is either a good or a bad thing,

それが良いことか悪いことかは

depending on how you like

Facebookのサービス運営方針を

the way Facebook manages its service.

人がどう感じているかに応じて変わるでしょう

But borders do persist

しかし 国境は

in some parts of cyberspace.

いくつのサイバー空間上に存続しています

In Brazil and Japan,

ブラジルや日本においては

it's for unique cultural and linguistic reasons.

独特の文化や言語的な理由によるものです

But if you look at China, Vietnam

一方 中国やベトナムをはじめ

and a number of the former Soviet states,

いくつかの旧ソ連の属していた国々に目を向けると

what's happening there is more troubling.

そこで起きている出来事はもっと深刻です

You have a situation

政府と

where the relationship between government

現地のソーシャルネットワーク企業との間では

and local social networking companies

ある状況を

is creating a situation

作り出しています

where, effectively,

効果的に

the empowering potential of these platforms

個人の力を引き出す可能性をもつ

is being constrained

これらのプラットフォームが

because of these relationships

企業と政府における関係によって

between companies and government.

制約されているのです

Now in China,

中国では

you have the "great firewall," as it's well-known,

有名な「グレートファイアーウォール」が存在します

that blocks Facebook

Facebookや

and Twitter and now Google+

Twitter 今はGoogle+や

and many of the other overseas websites.

その他多くの海外のウェブサイトをブロックしています

And that's done in part with the help from Western technology.

それの一部分は欧米の技術が使われています

But that's only half of the story.

でもそれはまだ話の半分にすぎません

The other part of the story

もう半分の話は

are requirements that the Chinese government places

中国政府が中国のインターネット上で

on all companies operating on the Chinese Internet,

運営している全ての会社に対して出した

known as a system of self-discipline.

自制システムとして知られている要件です

In plain English, that means censorship and surveillance

単純な英語に訳すと ユーザーに対する

of their users.

検閲や監視を意味します

And this is a ceremony I actually attended in 2009

これは2009年に私が実際に参加した

where the Internet Society of China presented awards

中国インターネット協会が

to the top 20 Chinese companies

自制の行使 つまりコンテンツの取り締まりに

that are best at exercising self-discipline --

最も優れた中国企業上位20社に対して

i.e. policing their content.

表彰する式典です

And Robin Li, CEO of Baidu,

中国の有力な検索エンジンである

China's dominant search engine,

BaiduのCEOであるロビン・リーも

was one of the recipients.

受賞者の一人でした

In Russia, they do not generally block the Internet

ロシアでは 通常インターネットをブロックせず

and directly censor websites.

直接ウェブサイトを検閲します

But this is a website called Rospil

このRospilと呼ばれるウェブサイトは

that's an anti-corruption site.

腐敗対策サイトです

And earlier this year,

今年の始めに

there was a troubling incident

RospilにYandex Moneyと呼ばれる

where people who had made donations to Rospil

オンライン決済システムを通して

through a payments processing system

Rospilに寄付をした人々が

called Yandex Money

Yandex Moneyの関係者から

suddenly received threatening phone calls

どうにかして情報を得た

from members of a nationalist party

保安局のメンバーより

who had obtained details

Rospilへの寄付に関する

about donors to Rospil

詳細を得た

through members of the security services

民族主義政党のメンバーから

who had somehow obtained this information

突然 脅迫電話を受けるようになった

from people at Yandex Money.

厄介な事件がありました

This has a chilling effect

これには

on people's ability to use the Internet

人々がインターネットを使って

to hold government accountable.

政府に責任を課す能力を萎縮させてしまいます

So we have a situation in the world today

世界には今

where in more and more countries

多くの国々が

the relationship between citizens and governments

市民と政府が

is mediated through the Internet,

主に民間によって運営されている

which is comprised primarily

サービスから成っている

of privately owned and operated services.

インターネットを介して関係を築いている状況にあります

So the important question, I think,

私が思うに 重要なことは

is not this debate over whether the Internet

インターネットが

is going to help the good guys more than the bad guys.

悪いやつよりも良いやつを助けるかどうかの議論ではありません

Of course, it's going to empower

もちろん インターネットは

whoever is most skilled at using the technology

対抗する相手と比較して

and best understands the Internet

技術を使う最も優れた人や

in comparison with whoever their adversary is.

インターネットを最も理解している人に力を与えます

The most urgent question we need to be asking today

今 最も急いで問いかけなければならない問題は

is how do we make sure

インターネットが

that the Internet evolves

市民を主体とした方法で進化していくのを

in a citizen-centric manner.

どうやって確かめていけばいいのかということです

Because I think all of you will agree

なぜなら皆さんも全員賛成してくれると思いますが

that the only legitimate purpose of government

政府が唯一持つ正当な目的は

is to serve citizens,

市民のために奉仕することにあります

and I would argue

そして私は

that the only legitimate purpose of technology

技術が唯一持つ正当な目的は

is to improve our lives,

生活を向上させることであり

not to manipulate or enslave us.

操られたり隷属化させることではないと考えます

So the question is,

政府に責任を課す方法を

we know how to hold government accountable.

私たちは知っています

We don't necessarily always do it very well,

普段からうまくする必要はありませんが

but we have a sense of what the models are,

どういった方法で政治的に 組織的に

politically and institutionally, to do that.

行えばいいか大体分かっています

How do you hold the sovereigns of cyberspace

多くのCEOが

accountable to the public interest

彼らの主な義務は

when most CEO's argue

株主利益を最大化することだと主張するなかで

that their main obligation

どのようにしてサイバー空間の主導権を握り

is to maximize shareholder profit?

公益に寄与させるべきでしょうか？

And government regulation

政府の規制は

often isn't helping all that much.

普段はあまり役に立っていません

You have situations, for instance, in France

例えばフランスでは

where president Sarkozy

サルコジ大統領が

tells the CEO's of Internet companies,

インターネット企業のCEOに対して

"We're the only legitimate representatives

「我々は公益のための唯一

of the public interest."

正当な代表である」と言いました

But then he goes and champions laws

でもその後 彼は

like the infamous "three-strikes" law

悪名高いスリーストライク法を擁護しています

that would disconnect citizens from the Internet

これは ファイル共有を利用している

for file sharing,

市民をインターネットから切断させる法律で

which has been condemned by the U.N. Special Rapporteur

表現の自由における国連特別報告者から

on Freedom of Expression

市民の通信の権利に対する

as being a disproportionate violation

不相応な侵害として

of citizens' right to communications,

非難されています

and has raised questions amongst civil society groups

市民社会団体の間で

about whether

特定の

some political representatives

政治家は

are more interested in preserving

市民の権利を守るよりも

the interests of the entertainment industry

娯楽産業の利益を保護することに

than they are in defending the rights of their citizens.

関心があるのでは？と疑問を提起しています

And here in the United Kingdom

そして ここ イギリスでは

there's also concern over

デジタル経済法と呼ばれる

a law called the Digital Economy Act

民営の仲介機関に対して

that's placing more onus

市民の行動を取り締まる責任を負わせる

on private intermediaries

法律に対する懸念も

to police citizen behavior.

存在します

So what we need to recognize

つまり 認識する必要があるのは

is that if we want to have

将来 市民を主体としたインターネットを

a citizen-centric Internet in the future,

求めるのであれば

we need a broader and more sustained

より広範囲で持続的な

Internet freedom movement.

インターネット自由化運動が必要なのです

After all, companies didn't stop polluting groundwater

結局のところ 企業は地下水の汚染を

as a matter of course,

止めたのも

or employing 10-year-olds as a matter of course,

10歳児たちを雇うのを止めたのも

just because executives woke up one day

経営者たちがある朝目覚めて

and decided it was the right thing to do.

それが正しいと判断したからではありません

It was the result of decades of sustained activism,

それは何十年にも及ぶ持続的な

shareholder advocacy

株主や

and consumer advocacy.

消費者が声をあげて運動した結果なのです

Similarly, governments don't enact

同様に 政府も

intelligent environmental and labor laws

政治家がある朝目覚めて

just because politicians wake up one day.

知的環境法や労働法を成立させたりしません

It's the result of very sustained and prolonged

非常に持続的で長期に渡る

political activism

政治運動の結果

that you get the right regulations,

適切な規則と

and that you get the right corporate behavior.

適切な企業の振る舞いを得たのです

We need to make the same approach

インターネットに対しても

with the Internet.

同じ取り組みが必要です

We also are going to need

政治的改革も

political innovation.

必要になります

Eight hundred years ago, approximately,

およそ800年前

the barons of England decided

イギリスの貴族たちは

that the Divine Right of Kings

王権が

was no longer working for them so well,

もはや彼らに対して有効に働いていないと判断し

and they forced King John

ジョン王に対して

to sign the Magna Carta,

マグナ・カルタに署名するように強制しました

which recognized

これによって

that even the king

神から授かった統治権を主張していた

who claimed to have divine rule

王でさえ基本的なルールには

still had to abide by a basic set of rules.

順守せざるを得ないことを世に知らしめることになりました

This set off a cycle

これをきっかけとして

of what we can call political innovation,

政治改革と呼ばれる

which led eventually to the idea of consent of the governed --

国民の合意という思想に発展し

which was implemented for the first time

後にそれは はじめて

by that radical revolutionary government

海の向こう側のアメリカの

in America across the pond.

先鋭で革命的な政府によって導入されたのです

So now we need to figure out

今から どのようにしてネットワーク化された人々の

how to build consent of the networked.

同意を構築していくか考える必要があります

And what does that look like?

それはどのような感じなのでしょう？

At the moment, we still don't know.

今はわかりません

But it's going to require innovation

でも それは

that's not only going to need

政治学や地政学にのみ焦点を当てた

to focus on politics,

イノベーションが必要になる

on geopolitics,

だけではありません

but it's also going to need

それにはビジネスマネジメントや

to deal with questions

投資家行動 消費者の選択

of business management, investor behavior,

更には ソフトウェアデザインや

consumer choice

エンジニアリングにおける

and even software design and engineering.

問題も扱う必要があります

Each and every one of us has a vital part to play

政府や技術が

in building the kind of world

人々に奉仕する世の中

in which government and technology

そういった世界を作る上で 私たち一人一人が

serve the world's people and not the other way around.

重要な役割を担っているのです

Thank you very much.

ありがとうございました

(Applause)

（拍手）