Refugees have the right to be protected | António Guterres

Překladatel: Matouš Melecký Korektor: Nicole AguilaAurum

Bruno Giussani: Commissioner, thank you for coming to TED.

Bruno Giussani [BG]: Komisaři děkujeme, že jste přišel na TED.

António Guterres [AG]: S radostí.

António Guterres: Pleasure.

BG: Začněme s čísly.

BG: Let's start with a figure.

V průběhu r.2015 dorazil do Evropy téměř milion uprchlíků a migrantů

During 2015, almost one million refugees and migrants arrived in Europe

z mnoha různých zemí,

from many different countries,

of course, from Syria and Iraq, but also from Afghanistan

ze Sýrie, Iráku, Afgánistánu, Bangladéše, Eritrey a dalších.

and Bangladesh and Eritrea and elsewhere.

And there have been reactions of two different kinds:

S tím byly spojeny dva druhy reakce:

welcoming parties and border fences.

uvítací párty a ploty na hranicích.

But I want to look at it a little bit

Chtěl bych se na to podívat trochu

from the short-term and the long-term perspective.

jak z krátkodobé, tak i z dlouhodobé perspektivy.

And the first question is very simple:

A první otázka je velmi jednoduchá:

Why has the movement of refugees spiked so fast in the last six months?

Proč se pohyb utečenců v posledních 6 měsících tak rychle zvýšil?

AG: Well, I think, basically, what triggered this huge increase

AG: Tento velký nárůst způsobila převážně skupina uprchlíků ze Sýrie.

was the Syrian refugee group.

There has been an increased movement into Europe from Africa, from Asia,

Pohyb do Evropy z Afriky a Asie do té doby narůstal pomalu

but slowly growing, and all of a sudden we had this massive increase

a najednou nastal masivní nárůst

in the first months of this year.

v prvních měsících tohoto roku.

Why? I think there are three reasons,

Proč? Ze tří důvodů:

dvou dlouhodobých a jednoho spouštěče.

two long-term ones and the trigger.

The long-term ones, in relation to Syrians,

Dlouhodobým důvodem pohybu Syřanů je, že slábne jakákoliv naděje.

is that hope is less and less clear for people.

I mean, they look at their own country

Podívají se na svou vlastní zemi a nevidí velkou naději, že se vrátí domů,

and they don't see much hope to go back home,

because there is no political solution,

protože není žádné politické řešení, takže není žádné světlo na konci tunelu.

so there is no light at the end of the tunnel.

Second, the living conditions

Zadruhé, životní podmínky Syřanů v sousedních zemích se zhoršovaly.

of the Syrians in the neighboring countries have been deteriorating.

We just had research with the World Bank,

Teď jsme dělali průzkum, se Světovou bankou,

and 87 percent of the Syrians in Jordan

a 87 % Syřanů v Jordánsku

and 93 percent of the Syrians in Lebanon

a 93 % Syřanů v Libanonu

live below the national poverty lines.

žije pod národní hranicí chudoby.

Only half of the children go to school,

Pouze polovina dětí chodí do školy,

which means that people are living very badly.

což znamená, že se lidem žije velmi špatně.

Not only are they refugees, out of home,

Nejenže jsou utečenci, mimo domov,

not only have they suffered what they have suffered,

nejenže si protrpěli, co si protrpěli,

ale zároveň žijí ve velmi dramatických podmínkách.

but they are living in very, very dramatic conditions.

And then the trigger was when all of a sudden,

Spouštěčem pak bylo nenadálé snížení mezinárodní pomoci.

international aid decreased.

The World Food Programme was forced, for lack of resources,

Pro nedostatek zdrojů byl Světový potravinový program

to cut by 30 percent food support to the Syrian refugees.

přinucen snížit podporu pro Syrské uprchlíky o 30 %.

They're not allowed to work,

Ti nemůžou pracovat,

so they are totally dependent on international support,

takže jsou zcela závislí na mezinárodní pomoci,

and they felt, "The world is abandoning us."

a tak cítili: "Svět nás opouští."

And that, in my opinion, was the trigger.

A to, podle mého názoru, byl spouštěč.

All of a sudden, there was a rush,

Náhle nastal shon,

and people started to move in large numbers

lidé se začali stěhovat ve velkém

and, to be absolutely honest,

a, abych byl naprosto upřímný,

if I had been in the same situation

kdybych se ocitl ve stejné situaci a měl bych dost odvahy,

and I would have been brave enough to do it,

I think I would have done the same.

myslím že bych udělal to samé.

BG: But I think what surprised many people is it's not only sudden,

BG: Já si myslím, že tím, co překvapilo mnoho lidí, nebyla pouhá náhlost,

but it wasn't supposed to be sudden.

ale spíš to, že to náhlé vůbec být nemělo.

The war in Syria has been happening for five years.

Válka v Sýrii probíhá už pět let.

Millions of refugees are in camps and villages and towns around Syria.

V táborech a vesnicích okolo Sýrie jsou milióny uprchlíků.

You have yourself warned about the situation

Vy sám jste varoval před touto situací,

and about the consequences of a breakdown of Libya, for example,

a před důsledky zhroucení Libye, například,

and yet Europe looked totally unprepared.

a přesto Evropa vypadala naprosto nepřipravená.

AG: Well, unprepared because divided,

AG: Nepřipravená protože nejednotná,

and when you are divided, you don't want to recognize the reality.

a když jste nejednotní, nechcete vidět realitu.

You prefer to postpone decisions,

Radši rozhodnutí odkládáte, protože nemáte kapacitu jej učinit.

because you do not have the capacity to make them.

And the proof is that even when the spike occurred,

A důkazem je, že i když se objevila hrozba,

Europe remained divided

Evropa zůstala nejednotná a nedokázala v praxi tu situaci zvládnout.

and was unable to put in place a mechanism to manage the situation.

You talk about one million people.

Mluvíme o milionu lidí.

It looks enormous,

To číslo vypadá enormně,

but the population of the European Union is 550 million people,

ale populace EU je okolo 550 miliónů lidí,

which means we are talking about one per every [550] Europeans.

což znamená, že mluvíme o zhruba 1 uprchlíkovi na každé 2.000 Evropanů.

Now, in Lebanon, we have one refugee per three Lebanese.

A v Libanonu připadá 1 uprchlík na 3 Libanonce.

And Lebanon? Struggling, of course, but it's managing.

A Libanon? Potýká se s tím, samozřejmě, ale zvládá to.

So, the question is: is this something that could have been managed

Takže otázka je: Dalo se toto zvládnout, kdyby -

if -- not mentioning the most important thing,

– teď nezmiňuji to nejdůležitější, což je ošetření prvotních příčin migrace,

which would have been addressing the root causes,

but forgetting about root causes for now,

ale zapomeňme teď na prvotní příčiny, dívejme se na tento fenomén jak je –

looking at the phenomenon as it is --

if Europe were able to come together in solidarity

kdyby se Evropa dokázala v solidaritě sjednotit

to create an adequate reception capacity of entry points?

aby vytvořila adekvátní kapacitu přijímacích míst?

But for that, the countries at entry points need to be massively supported,

Ale to by musely být masivně podporovány země u vstupních bodů,

and then screening the people with security checks

a pak prověřovat lidi v bezpečnostních kontrolách

and all the other mechanisms,

a všech dalších mechanismech,

distributing those that are coming into all European countries,

distribuovat přicházející do všech Evropských zemí,

according to the possibilities of each country.

podle schopnosti každého státu.

I mean, if you look at the relocation program

Vždyť se podívejte na program přemístění,

that was approved by the Commission, always too little too late,

který byl schválen Komisí, vždy příliš málo příliš pozdě,

or by the Council, too little too late --

nebo Radou, příliš málo příliš pozdě -

BG: It's already breaking down.

BG: Už teď se rozpadá.

AG: My country is supposed to receive four thousand.

AG: Moje země má přijmout 4.000.

Four thousand in Portugal means nothing.

Pro Portugalsko jsou 4.000 jako nic.

So this is perfectly manageable if it is managed,

Je to naprosto zvládnutelné, kdyby to bylo organizováno,

but in the present circumstances, the pressure is at the point of entry,

ale za současných podmínek je tlak v místě vstupu,

and then, as people move in this chaotic way through the Balkans,

lidé se pohybují chaoticky přes Balkán,

then they come to Germany, Sweden, basically, and Austria.

pak přijdou do Německa, Švédska a Rakouska.

They are the three countries that are, in the end, receiving the refugees.

To jsou v podstatě 3 státy, které nakonec uprchlíky přijmou.

The rest of Europe is looking without doing much.

Zbytek Evropy jen téměř nečinně přihlíží,

BG: Let me try to bring up three questions,

BG: Dovolte mi nadhodit 3 otázky,

playing a bit devil's advocate.

zahraju si ďáblova advokáta.

I'll try to ask them, make them blunt.

Pokusím se je zmírnit.

But I think the questions are very present

I když je právě teď má na mysli mnoho Evropanů.

in the minds of many people in Europe right now,

The first, of course, is about numbers.

Ta první je, samozřejmě, o číslech.

You say 550 million versus one million is not much, but realistically,

Vy říkáte, že 1 milion není moc oproti 550 milionům, ale realisticky,

how many people can Europe take?

kolik lidí může Evropa pojmout?

AG: Well, that is a question that has no answer,

AG: Na tuto otázku není žádná odpověď,

because refugees have the right to be protected.

protože uprchlíci mají právo být chráněni.

And there is such a thing as international law,

Existuje na to dokonce mezinárodní zákon,

so there is no way you can say, "I take 10,000 and that's finished."

takže nemůžete říct: "Vezmu 10.000 a dost."

I remind you of one thing:

Připomeňme si jednu věc:

in Turkey, at the beginning of the crisis, I remember one minister saying,

v Turecku, na začátku krize, řekl jeden ministr:

"Turkey will be able to receive up to 100,000 people."

"Turecko bude schopno přijmout maximálně 100.000 lidí."

Turkey has now two million three-hundred thousand

A teď je v Turecku už 2.300.000 uprchlíků,

or something of the sort, if you count all refugees.

pokud je počítáme všechny.

So I don't think it's fair to say how many we can take.

Není tedy fér říkat kolik můžeme přijmout.

What it is fair to say is: how we can we organize ourselves

Ale měli bychom férově říci, jak sami sebe zorganizovat,

to assume our international responsibilities?

abychom mohli dostát naší mezinárodní zodpovědnosti.

And Europe has not been able to do so,

A Evropa nebyla schopna toto udělat, protože je v podstatě rozdělená,

because basically, Europe is divided because there is no solidarity

protože v evropském projektu není žádná solidarita.

in the European project.

And it's not only about refugees; there are many other areas.

A to se netýká pouze utečenců, platí to pro mnoho dalších oblastí.

And let's be honest, this is the moment in which we need more Europe

Buďme upřímní, zrovna teď potřebujeme více Evropy,

instead of less Europe.

ne méně Evropy.

But as the public less and less believes in European institutions,

Ale jak klesá důvěra veřejnosti v Evropské instituce,

it is also each time more difficult to convince the public

stává se čím dál tím těžší přesvědčit veřejnost,

that we need more Europe to solve these problems.

že k řešení problémů potřebujeme více Evropy.

BG: We seem to be at the point

BG: Dostáváme se do bodu,

where the numbers turn into political shifts, particularly domestically.

kde v mnoha zemích dochází k politickému posunu.

We saw it again this weekend in France,

Viděli jsme to tento víkend ve Francii,

but we have seen it over and over in many countries:

ale vidíme to opakovaně v mnoha zemích:

in Poland and in Denmark and in Switzerland and elsewhere,

v Polsku, Dánsku, Švýcarsku a jinde,

where the mood changes radically because of the numbers,

kde se kvůli počtu uprchlíků nálada radikálně mění,

although they are not very significant in absolute numbers.

přestože ty počty nejsou ve skutečnosti zas tak nepřijatelně velké.

The Prime Minister of --

Premiér -

AG: But, if I may, on these:

AG: Ale, jestli můžu, k tomu:

I mean, what does a European see at home

Co Evropan vidí doma ve vesnici, kde nejsou žádní migranti?

in a village where there are no migrants?

What a European sees is, on television,

Co Evropan vidí v televizi?

every single day, a few months ago, opening the news every single day,

A ještě před pár měsíci viděl denně, hned na začátku hlavních zpráv.

a crowd coming, uncontrolled,

Vidí, že přichází nekontrolovaný dav pohybující se od hranice k hranici,

moving from border to border,

and the images on television were of hundreds

a televize ukázala stovky tisíců pohybujících se lidí.

or thousands of people moving.

And the idea is that nobody is taking care of it --

Nabude tedy dojmu, že se nikdo nestará, že se to děje bez jakékoliv organizace.

this is happening without any kind of management.

And so their idea was, "They are coming to my village."

Nabude dojmu: "Míří do mojí vesnice."

So there was this completely false idea that Europe was being invaded

A vznikl tak naprosto mylný dojem, že Evropa čelí invazi,

and our way of life is going to change, and everything will --

a naše životy a vůbec všechno se změní -

And the problem is that if this had been properly managed,

Problém je, že kdyby to bylo dobře zvládnuto,

if people had been properly received,

kdyby byli uprchlíci již v bodě vstupu

welcomed, sheltered at point of entry, screened at point of entry,

řádně přijati, přivítáni, ochráněni a prověřeni,

and the moved by plane to different European countries,

a pak byli přesunuti letadlem do jiných evropských zemí,

this would not have scared people.

tak by se lidé neděsili.

But, unfortunately, we have a lot of people scared,

Ale naneštěstí jsou spousty vystrašených lidí,

just because Europe was not able to do the job properly.

jen proto, že Evropa neodvedla pořádně svou práci.

BG: But there are villages in Germany

BG: Ale v Německu existují vesnice s 300 obyvateli a 1000 uprchlíků.

with 300 inhabitants and 1,000 refugees.

So, what's your position?

Takže jak si myslíte, že tito lidé zareagují?

How do you imagine these people reacting?

AG: If there would be a proper management of the situation

AG: Kdyby byla situace řádně zvládnuta

and the proper distribution of people all over Europe,

a kdyby byli uprchlíci po Evropě rozděleni rovnoměrně,

you would always have the percentage that I mentioned:

všude by byl poměr, který jsem zmiňoval:

one per each 2,000.

1 na každé 2.000.

It is because things are not properly managed

Migrace není řádně organizována,

that in the end we have situations

a proto máme ve finále tyto naprosto nepřijatelné situace,

that are totally impossible to live with, and of course if you have a village --

a samozřejmě, pokud máte vesnici - v Libanonu je mnoho vesnic,

in Lebanon, there are many villages

that have more Syrians than Lebanese; Lebanon has been living with that.

ve kterých žije více Syřanů než Libanonců, Libanon už si na to zvykl.

I'm not asking for the same to happen in Europe,

Od Evropy nežádám nic podobného,

for all European villages to have more refugees than inhabitants.

nežádám, aby měly evropské obce více utečenců než obyvatel.

What I am asking is for Europe to do the job properly,

Od Evropy žádám, aby dělala svou práci pořádně,

and to be able to organize itself to receive people

a zorganizovala sama sebe aby dokázala ty lidi přijmout,

as other countries in the world were forced to do in the past.

stejně jako to byly v minulosti přinuceny udělat jiné země.

BG: So, if you look at the global situation not only at Europe --

BG: Pokud se tedy podíváte na globální situaci, nejen na Evropu -

(Applause)

(potlesk)

BG: Ano!

BG: Yes!

(potlesk)

(Applause)

BG: If you look at the global situation, so, not only at Europe,

BG: Pokud se tedy podíváte na globální situaci, nejen na Evropu,

I know you can make a long list of countries

dozajista byste sestavil dlouhý list zemí, které v tom zaostávají,

that are not really stepping up,

but I'm more interested in the other part --

ale mě zajímá opak -

is there somebody who's doing the right thing?

existuje někdo, kdo to dělá správně?

AG: Well, 86 percent of the refugees in the world

AG: 86 % uprchlíků na světě je v rozvojovém světě.

are in the developing world.

And if you look at countries like Ethiopia --

Třeba země jako Etiopie -

Ethiopia has received more than 600,000 refugees.

Etiopie přijala více než 600.000 uprchlíků.

All the borders in Ethiopia are open.

Všechny hranice v Etiopii jsou otevřené.

And they have, as a policy,

Vedou politiku, kterou nazývají "mezilidskou",

they call the "people to people" policy that every refugee should be received.

kdy by měl být přijat každý uprchlík.

And they have South Sudanese,

A mají tam Jihosúdánce, Súdánce, Somálce.

they have Sudanese, they have Somalis.

They have all the neighbors.

Jsou tam všichni jejich sousedé.

They have Eritreans.

Mají tam Eritrejce.

And, in general,

Africké země jsou vůbec k uprchlíkům extrémně přívětivé,

African countries are extremely welcoming of refugees coming,

and I would say that in the Middle East

a řekl bych, že na Blízkém východě

and in Asia, we have seen a tendency for borders to be open.

a v Asii, vidíme tendenci k otevřeným státním hranicím.

Now we see some problems with the Syrian situation,

Teď, když se syrská situace vyvinula do velké bezpečnostní krize,

as the Syrian situation evolved into also a major security crisis,

tak syrská situace představuje problémy, ale pravdou je,

but the truth is that for a large period,

že po dlouhou dobu byly všechny hranice na Blízkém východě otevřené.

all borders in the Middle East were open.

The truth is that for Afghans,

Pro Afgánce byly hranice Pákistánu a Íránu otevřené v době,

the borders of Pakistan and Iran were open for, at the time,

six million Afghans that came.

kdy jich tam přišlo 6 miliónů.

So I would say that even today, the trend in the developing world

Takže bych řekl, že v rozvojovém světě jsou i dnes trendem otevřené hranice.

has been for borders to be open.

The trend in the developed world is for these questions to become

A v rozvinutých zemích se tyto otázky stávají stále více komplexními,

more and more complex,

zejména když existuje směs diskuzí a debat mezi

especially when there is, in the public opinion,

a mixture of discussions between refugee protections on one side

ochranou uprchlíků na straně jedné a bezpečnostními otázkami -

and security questions -- in my opinion, misinterpreted -- on the other side.

dle mého názoru špatně interpretovanými - na straně druhé,

BG: We'll come back to that too,

BG: K tomu se ještě vrátíme.

but you mentioned the cutting of funding and the vouchers

Zmínil jste zmenšování financování a podpory

from the World Food Programme.

od Světového potravinového programu.

That reflects the general underfunding of the organizations

Které odráží obecné podfinancování organizací

working on these issues.

pracujících na těchto problémech.

Now that the world seems to have woken up,

Teď, když to vypadá, že se svět probudil,

are you getting more funding and more support,

dostáváte více prostředků a podpory,

or it's still the same?

nebo je to stále stejné?

AG: We are getting more support.

AG: Dostáváme více podpory.

I would say that we are coming close to the levels of last year.

Řekl bych, že se blížíme číslům minulého roku.

We were much worse during the summer.

Byli jsme na tom mnohem hůře během léta.

But that is clearly insufficient to address the needs of the people

Ale stále to nestačí na zajištění potřeb lidí

and address the needs of the countries

a na zajištění potřeb zemí, které ty lidi podporují.

that are supporting the people.

And here we have a basic review of the criteria, the objectives,

Existuje základní, jen základní posudek

kritérií, cílů, priorit rozvoje spolupráce, kterých je potřeba dosáhnout.

the priorities of development cooperation that is required.

For instance, Lebanon and Jordan are middle-income countries.

Například, Libanon a Jordánsko jsou středně příjmové země.

Because they are middle-income countries,

A protože jsou středně příjmové země,

they cannot receive soft loans or grants from the World Bank.

nemohou dostat zvýhodněné půjčky nebo granty od Světové banky.

Now, today this doesn't make any sense,

To ale dnes nedává žádný smysl,

because they are providing a global public good.

protože podporují globální veřejné dobro.

They have millions of refugees there,

Hostí tam milióny uprchlíků,

and to be honest, they are pillars of stability in the region,

a ve svém regionu jsou pilířem stability

with all the difficulties they face,

přes všechny obtíže, kterým čelí,

and the first line of defense of our collective security.

a jsou první linií obrany naší společné bezpečnosti.

So it doesn't make sense

Takže nedává smysl, že tyto země nejsou první prioritou

that these countries are not a first priority

in development cooperation policies.

v programech rozvoje spolupráce.

And they are not.

A ony nejsou.

And not only do the refugees live in very dramatic circumstances

A nejen, že v těchto zemích

žijí uprchlíci ve velmi drastických podmínkách,

inside those countries,

but the local communities themselves are suffering,

zároveň také trpí i lokální komunity, protože se snižují výplaty,

because salaries went down,

je více nezaměstnaných, vzrostly ceny a nájmy.

because there are more unemployed,

because prices and rents went up.

And, of course, if you look at today's situation

A pokud se podíváte na dnešní situaci indikátorů v těchto zemích, je jasné,

of the indicators in these countries,

it is clear that, especially their poor groups of the population,

že kvůli krizi, které čelí, žijí zvláště chudé skupiny populace stále hůř.

are living worse and worse because of the crisis they are facing.

BG: Who should be providing this support?

BG: Kdo by měl tuto podporu poskytovat?

Country by country, international organizations, the European Union?

Země jedna po druhé, mezinárodní organizace, EU?

Who should be coming up with this support?

Kdo by měl s takovou podporou přijít?

AG: We need to join all efforts.

AG: Musíme zapojit všechny síly.

It's clear that bilateral cooperation is essential.

Je zřejmé, že nutná je jak dvoustranná spolupráce,

It's clear that multilateral cooperation is essential.

tak i mnohostranná spolupráce.

It's clear that international financial institutions should have flexibility

Je zřejmé, že mezinárodní finanční instituce by měly být flexibilní,

in order to be able to invest more massively

aby mohly investovat masivněji do podpory těchto zemí.

in support to these countries.

We need to combine all the instruments and to understand that today,

Potřebujeme zkombinovat všechny prostředky

in protracted situations, at a certain moment,

a pochopit, že v dnešních vleklých situacích,

that it doesn't make sense anymore to make a distinction

už v jistém okamžiku nemá smysl rozlišovat mezi

between humanitarian aid and development aid

humanitární a rozvojovou pomocí či procesy.

or development processes.

Because you are talking about children in school,

Protože pak mluvíte o dětech ve škole,

you are talking about health,

o zdravotním systému,

you are talking about infrastructure that is overcrowded.

o infrastruktuře, která je přetížená.

You are talking about things that require a long-term perspective,

Mluvíte o věcech vyžadujících pohled z dlouhodobé perspektivy,

a development perspective

perspektivy rozvoje,

and not only an emergency humanitarian aid perspective.

a ne z pouhé perspektivy krizové humanitární pomoci.

BG: I would like your comment on something

BG: Rád bych komentoval něco, co bylo v novinách dnes ráno.

that was in newspapers this morning.

It is a statement made by the current front-runner

Je to prohlášení současného hlavního kandidáta

for the Republican nomination for US President, Donald Trump.

na Republikánskou nominaci na amerického prezidenta, Donalda Trumpa.

Yesterday, he said this.

Včera řekl toto:

(Laughter)

(smích)

No, listen to this. It's interesting.

Ne, poslouchejte, je to zajímavé.

I quote: "I am calling for a total and complete shutdown

Cituji: "Volám po naprostém zákazu vstupu muslimů do USA,

of Muslims entering the US,

until our country's representatives can figure out what's going on."

dokud představitelé naši země nepřijdou na to, co se vlastně děje."

How do you react to that?

Jak reagujete na toto?

AG: Well, it's not only Donald Trump.

AG: To není jen Donald Trump.

We have seen several people around the world

Viděli jsme po celém světě

několik politických představitelů, kteří říkají,

with political responsibility saying, for instance,

that Muslims refugees should not be received.

že muslimští uprchlíci nemají být přijímáni.

And the reason why they say this

A říkají to proto, že si myslí, že když toto řeknou, nebo udělají,

is because they think that by doing or saying this,

they are protecting the security of their countries.

tak tím zajistí bezpečnost pro své země.

Now, I've been in government.

Byl jsem ve vládě.

I am very keen on the need for governments

Jsem si velmi dobře vědom potřeby vlád

to protect the security of their countries

ochraňovat bezpečnost své země a svých občanů.

and their people.

But if you say, like that,

Ale pokud řeknete,

v USA nebo v jakékoliv evropské zemi:

in the US or in any European country,

"We are going to close our doors to Muslim refugees,"

"Zavřeme naše dveře muslimským uprchlíkům"

what you are saying is the best possible help

pak je to, co říkáte,

for the propaganda of terrorist organizations.

tou nejlepší možnou pomocí propagandě teroristických organizací.

Because what you are saying --

Protože to co říkáte -

(Applause)

(potlesk)

What you are saying will be heard by all the Muslims in your own country,

To, co říkáte, uslyší všichni muslimové ve vaší vlastní zemi,

and it will pave the way for the recruitment

a uvolní to cestu rekrutování

and the mechanisms that, through technology,

a mechanismům, kterými teroristické skupiny

Daesh and al-Nusra, al-Qaeda, and all those other groups

Daesh (IS), al-Nusra, Al-Káida a další

are today penetrating in our societies.

pronikají do naší společnosti.

And it's just telling them, "You are right, we are against you."

A jenom tím muslimům říkáte: "Máte pravdu, jsme proti vám."

So obviously, this is creating in societies that are all multiethnic,

A právě toto

v multietnických, multináboženských a multikulturních společnostech

multi-religious, multicultural,

this is creating a situation in which, really,

vytváří situaci, která výrazně usnadňuje propagandu teroristických organizací,

it is much easier for the propaganda of these terrorist organizations

to be effective in recruiting people for terror acts

aby tak efektivně rekrutovala lidi pro akty teroru v těch zemích,

within the countries where these kinds of sentences are expressed.

kde jsou takováto slova použita.

BG: Have the recent attacks in Paris and the reactions to them

BG: Ztížily nedávné útoky v Paříži

made your job more difficult?

a reakce na ně, vaší práci?

AG: Undoubtedly.

AG: Nepochybně.

BG: In what sense?

BG: V jakém smyslu?

AG: In the sense that, I mean, for many people the first reaction

AG: V tom, že první reakcí na tyto teroristické útoky

in relation to these kinds of terrorist attacks is: close all borders --

je pro mnohé: uzavřít všechny hranice -

not understanding that the terrorist problem in Europe is largely homegrown.

a přitom nechápou, že problém terorismu v Evropě je problémem domácím.

We have thousands and thousands of European fighters in Syria and in Iraq,

Momentálně jsou v Sýrii a Iráku tisíce evropských bojovníků,

so this is not something that you solve by just not allowing Syrians to come in.

takže toto není problém, který se vyřeší omezením vstupu Syřanů.

And I must say, I am convinced

Jsem přesvědčen,

that the passport that appeared,

že ten pas, který byl objeven,

I believe, was put by the person who has blown --

byl nastražen člověkem, který se odpálil

BG: -- himself up, yeah.

BG: - sám sebe -

AG: [I believe] it was on purpose,

AG: Věřím, že to bylo účelně,

because part of the strategies of Daesh is against refugees,

protože strategie IS jsou částečně namířeny proti uprchlíkům,

because they see refugees as people that should be with the caliphate

protože uprchlíci jsou pro ně ti, kteří by měli být s kalifátem,

and are fleeing to the crusaders.

ale místo toho utíkají ke křižákům.

And I think that is part of Daesh's strategy to make Europe react,

A myslím si, že částí strategie IS je přimět Evropu

closing its doors to Muslim refugees

zavřít dveře všem muslimským uprchlíkům

and having an hostility towards Muslims inside Europe,

a nastolit politiku nepřátelskosti vůči muslimům uvnitř Evropy,

exactly to facilitate Daesh's work.

což přesně usnadní IS práci.

And my deep belief is that it was not the refugee movement

A hluboce věřím, že to nebyl pohyb uprchlíků,

that triggered terrorism.

co zapříčinilo terorismus.

I think, as I said,

Jak jsem řekl, podle mne

essentially terrorism in Europe is today a homegrown movement

je v podstatě terorismus hnutím které vzniklo na půdě Evropy

in relation to the global situation that we are facing,

jako reakce na globální situaci, které čelíme,

and what we need is exactly to prove these groups wrong,

a my musíme těmto skupinám dokázat, že se mýlí.

by welcoming and integrating effectively

A to tím, že budeme vítat a integrovat efektivně ty,

those that are coming from that part of the world.

co přicházejí z této části světa.

And another thing that I believe is that to a large extent,

A dále věřím, že stále i v dnešní Evropě

what we are today paying for in Europe

doplácíme ve velké míře

is the failures of integration models

na selhání systémů integrace,

that didn't work in the '60s, in the '70s, in the '80s,

které nefungovaly v 60., 70., ani 80. letech,

in relation to big migration flows that took place at that time

kdy probíhala velká migrační vlna,

and generated what is today in many of the people, for instance,

která nastolila stav, kdy má mnoho lidí, například druhá generace komunit,

of the second generation of communities,

a situation of feeling marginalized,

pocit opomíjenosti,

having no jobs,

nemají žádnou práci, nemají řádné vzdělání,

having improper education,

living in some of the neighborhoods that are not adequately provided

žijí ve čtvrtích s nedostatečnou veřejnou infrastrukturou

by public infrastructure.

And this kind of uneasiness, sometimes even anger,

A toto znepokojení, někdy dokonce hněv,

that exists in this second generation

v této druhé generaci,

is largely due to the failure of integration policies,

vznikl kvůli selhání integrace,

to the failure of what should have been a much stronger investment

která měla daleko více investovat do vytvoření podmínek,

in creating the conditions for people to live together and respect each other.

díky nimž by lidé mohli žít spolu a navzájem se respektovat.

For me it is clear.

Podle mě je zřejmé,

(Applause)

(potlesk)

For me it is clear that all societies will be multiethnic, multicultural,

Podle mě je zřejmé, že v budoucnu budou všechny společnosti

multietnické, multikulturní, multi-náboženské.

multi-religious in the future.

To try to avoid it is, in my opinion, impossible.

Pokoušet se tomu zabránit je, dle mého názoru, nemožné.

And for me it's a good thing that they will be like that,

A pokládám to za dobrou věc, že ty společnosti budou takové,

but I also recognize that, for that to work properly,

ale také jsem si vědom, že pokud chceme, aby to správně fungovalo,

you need a huge investment

budeme potřebovat ohromnou investici

in the social cohesion of your own societies.

do společenské soudržnosti našich vlastních zemí.

And Europe, to a large extent, failed in that investment

A Evropa v této investici v posledních několika dekádách

in the past few decades.

do značné míry selhala.

BG: Question: You are stepping down from your job at the end of the year,

BG: Otázka: Na konci roku ze své práce po deseti letech odstupujete.

after 10 years.

If you look back at 2005,

Co vidíte, když se ohlédnete

when you entered that office for the first time, what do you see?

zpět do r.2005, kdy jste poprvé vstoupil do vašeho úřadu?

AG: Well, look:

AG: Podívejte:

In 2005, we were helping one million people go back home

v r. 2005 jsme pomáhali milionu lidí dostat se

bezpečně a důstojně zpět domů, protože konflikty ustaly.

in safety and dignity, because conflicts had ended.

Last year, we helped 124,000.

Loni jsme pomohli 124.000.

In 2005, we had about 38 million people displaced by conflict in the world.

V r. 2005 jsme měli ve světě 38 miliónů lidí vysídlených konfliktem.

Today, we have more than 60 million.

Dnes toto číslo vzrostlo na 60 miliónů.

At that time, we had had, recently,

Tehdy byly některé konflikty ve světě vyřešeny.

some conflicts that were solved.

Now, we see a multiplication of new conflicts

Nyní se naopak množí nové konflikty

and the old conflicts never died:

a ty staré stále neskončily:

Afghanistan, Somalia, Democratic Republic of Congo.

Afghánistán, Somálsko, Demokratická republika Kongo.

It is clear that the world today is much more dangerous than it was.

Je jasné, že svět je dnes mnohem nebezpečnější, než býval.

It is clear that the capacity of the international community

Je jasné, že schopnost mezinárodního společenství

to prevent conflicts and to timely solve them,

předcházet konfliktům a včas je řešit,

is, unfortunately, much worse than what it was 10 years ago.

je, naneštěstí, mnohem horší než před deseti lety.

There are no clear power relations in the world,

Ve světě nejsou žádné jasné mocenské vztahy,

no global governance mechanisms that work,

žádný funkční mechanismus světové vlády,

which means that we live in a situation

což znamená, že žijeme v době,

where impunity and unpredictability tend to prevail, and that means

kdy převládají beztrestnost a nevypočitatelnost,

kvůli čemuž bude stále více lidí trpět,

that more and more people suffer,

namely those that are displaced by conflicts.

zvláště pak ti vystěhovaní kvůli konfliktům.

BG: It's a tradition in American politics

BG: V americké politice je tradicí,

that when a President leaves the Oval Office for the last time,

že když prezident naposledy opouští oválnou pracovnu,

he leaves a handwritten note on the desk for his successor

zanechá tam ručně psaný vzkaz pro svého nástupce,

that walks in a couple of hours later.

který tam vstoupí o několik hodin později.

If you had to write such a note to your successor, Filippo Grandi,

Kdybyste měl napsat vzkaz svému nástupci, kterým je Filippo Grandi,

what would you write?

co byste napsal?

AG: Well, I don't think I would write any message.

AG: No, nemyslím si, že bych napsal nějakou zprávu.

You know, one of the terrible things when one leaves an office

Když někdo opouští svůj post, tak jednou z hrozných věcí je,

is to try to become the backseat driver,

snažit se stát se jakýmsi nevítaným rádcem,

always telling the new one what to do.

a pořád říkat svému nástupci, co dělat.

So that, I will not do.

Takže toto já dělat nebudu.

If I had to say something to him,

Kdybych musel něco říci, pak:

it would be, "Be yourself, and do your best."

"Buď sám sebou a jednej, jak nejlépe můžeš."

BG: Commissioner, thank you for the job you do.

BG: Komisaři, děkuji vám za práci, co děláte.

Thank you for coming to TED.

Děkuji, že jste přišel na TED.

(Applause)

(potlesk)