Refugees have the right to be protected | António Guterres

Traductor: Ciro Gomez Revisor: Lidia Cámara de la Fuente

Bruno Giussani: Commissioner, thank you for coming to TED.

Bruno Giussani: Comisionado, gracias por venir a TED.

António Guterres: Un placer.

António Guterres: Pleasure.

BG: Let's start with a figure.

BG: Empecemos con una cifra.

During 2015, almost one million refugees and migrants arrived in Europe

Durante 2015, casi un millón de refugiados y migrantes llegaron a Europa

from many different countries,

de muchos países diferentes,

of course, from Syria and Iraq, but also from Afghanistan

por supuesto, de Siria e Irak, pero también de Afganistán

and Bangladesh and Eritrea and elsewhere.

y Bangladesh y Eritrea y de otros lugares.

And there have been reactions of two different kinds:

Y ha habido reacciones de dos tipos:

welcoming parties and border fences.

fiestas de bienvenida y vallas fronterizas.

But I want to look at it a little bit

Pero quiero mirarlo un poco

from the short-term and the long-term perspective.

desde la perspectiva a corto plazo y a largo plazo.

And the first question is very simple:

La primera pregunta es muy simple:

Why has the movement of refugees spiked so fast in the last six months?

¿Por qué el movimiento de refugiados aumentó tanto en los últimos seis mese

AG: Well, I think, basically, what triggered this huge increase

AG: Creo que, básicamente, lo que dio origen a este gran aumento

was the Syrian refugee group.

fue el grupo de refugiados de Siria.

There has been an increased movement into Europe from Africa, from Asia,

Se ha producido un mayor movimiento hacia Europa de África, de Asia,

but slowly growing, and all of a sudden we had this massive increase

pero creciendo poco a poco, y de repente tuvimos este aumento masivo

in the first months of this year.

en los primeros meses de este año.

Why? I think there are three reasons,

¿Por qué? Creo que hay tres razones,

two long-term ones and the trigger.

dos de largo plazo y el desencadenante.

The long-term ones, in relation to Syrians,

Las de largo plazo, en relación con los sirios,

is that hope is less and less clear for people.

es que la esperanza es cada vez menos clara para la gente.

I mean, they look at their own country

Quiero decir, ven en su propio país

and they don't see much hope to go back home,

y no ven mucha esperanza de volver a casa,

because there is no political solution,

porque no hay solución política,

so there is no light at the end of the tunnel.

no hay luz al final del túnel.

Second, the living conditions

Segundo, las condiciones de vida

of the Syrians in the neighboring countries have been deteriorating.

de los sirios en los países vecinos se han ido deteriorando.

We just had research with the World Bank,

Acabamos de hacer una investigación con el Banco Mundial,

and 87 percent of the Syrians in Jordan

y el 87 % de los sirios en Jordania

and 93 percent of the Syrians in Lebanon

y el 93 % de los sirios en el Líbano

live below the national poverty lines.

viven por debajo de las líneas de pobreza nacionales.

Only half of the children go to school,

Solo la mitad de los niños van a la escuela,

which means that people are living very badly.

lo que significa que la gente vive muy mal.

Not only are they refugees, out of home,

No solo son sus refugiados, fuera de casa,

not only have they suffered what they have suffered,

no solo han sufrido lo que han sufrido,

sino que están viviendo en condiciones muy, muy dramáticas.

but they are living in very, very dramatic conditions.

And then the trigger was when all of a sudden,

Y entonces el detonante fue cuando, de repente,

international aid decreased.

la ayuda internacional disminuyó.

The World Food Programme was forced, for lack of resources,

El Programa Mundial de Alimentos, por falta de recursos,

to cut by 30 percent food support to the Syrian refugees.

redujo en un 30 % la ayuda alimentaria a los refugiados sirios.

They're not allowed to work,

No están autorizados a trabajar,

so they are totally dependent on international support,

por lo que son totalmente dependientes de la ayuda internacional,

and they felt, "The world is abandoning us."

y sintieron, "El mundo nos está abandonando".

And that, in my opinion, was the trigger.

Y eso, en mi opinión, fue el detonante.

All of a sudden, there was a rush,

De repente, hubo apuro,

and people started to move in large numbers

y la gente empezó a moverse en grandes cantidades

and, to be absolutely honest,

y, para ser honesto,

if I had been in the same situation

si yo hubiera estado en la misma situación

and I would have been brave enough to do it,

y hubiera sido valiente para hacerlo,

I think I would have done the same.

creo que yo habría hecho lo mismo.

BG: But I think what surprised many people is it's not only sudden,

BG: Pero creo que lo que sorprendió a mucha gente fue no solo lo repentino,

but it wasn't supposed to be sudden.

sino que supuestamente no fuera repentino.

The war in Syria has been happening for five years.

Hay guerra en Siria desde hace 5 años.

Millions of refugees are in camps and villages and towns around Syria.

Millones de refugiados están en campamentos, aldeas y pueblos de Siria.

You have yourself warned about the situation

Estamos advertidos de la situación

and about the consequences of a breakdown of Libya, for example,

y de las consecuencias de una crisis de Libia, por ejemplo,

and yet Europe looked totally unprepared.

y, sin embargo, Europa no estaba en absoluto preparada.

AG: Well, unprepared because divided,

AG: Bueno, no preparada por estar dividida,

and when you are divided, you don't want to recognize the reality.

y cuando estás dividido, no quieres reconocer la realidad.

You prefer to postpone decisions,

Uno prefiere posponer decisiones,

because you do not have the capacity to make them.

porque uno no tiene la capacidad de tomarlas.

And the proof is that even when the spike occurred,

Y la prueba es que incluso cuando se produjo el pico,

Europe remained divided

Europa quedó dividida

and was unable to put in place a mechanism to manage the situation.

y fue incapaz de poner en marcha un mecanismo para gestionar la situación.

You talk about one million people.

Ud. habla de un millón de personas.

It looks enormous,

Parece muchísimo,

but the population of the European Union is 550 million people,

pero la población de la Unión Europea es de 550 millones de personas,

which means we are talking about one per every [550] Europeans.

lo que significa que estamos hablando de uno por cada [550] europeos.

Now, in Lebanon, we have one refugee per three Lebanese.

Ahora, en el Líbano, tenemos un refugiado por cada tres libaneses.

And Lebanon? Struggling, of course, but it's managing.

¿Y el Líbano? Luchando, por supuesto, pero manejándolo.

So, the question is: is this something that could have been managed

Entonces, la pregunta es: ¿es esto algo que podría haber sido manejado si

if -- not mentioning the most important thing,

--no mencionando lo más importante,

which would have been addressing the root causes,

que habría sido abordar las causas profundas,

but forgetting about root causes for now,

pero olvidándose de las causas fundamentales, por ahora,

looking at the phenomenon as it is --

mirar el fenómeno como es--

if Europe were able to come together in solidarity

si en Europa fuéramos capaces de unirnos en solidaridad

to create an adequate reception capacity of entry points?

para crear una capacidad de recepción adecuada de los puntos de entrada?

But for that, the countries at entry points need to be massively supported,

Pero para eso, los países en los puntos de entrada deben tener apoyo amplio,

and then screening the people with security checks

y luego el cribado a la gente con los controles de seguridad

and all the other mechanisms,

y todos los otros mecanismos,

distributing those that are coming into all European countries,

distribución de los que están llegando a todos los países europeos,

according to the possibilities of each country.

según las posibilidades de cada país.

I mean, if you look at the relocation program

Es decir, si nos fijamos en el programa de reubicación

that was approved by the Commission, always too little too late,

aprobado por la Comisión, siempre muy poco y muy tarde,

or by the Council, too little too late --

o por el Consejo, muy poco y muy tarde...

BG: It's already breaking down.

BG: Ya se está rompiendo.

AG: My country is supposed to receive four thousand.

AG: Mi país se supone que recibirá cuatro mil.

Four thousand in Portugal means nothing.

Cuatro mil en Portugal no significa nada.

So this is perfectly manageable if it is managed,

Así que esto es perfectamente manejable si se gestiona,

but in the present circumstances, the pressure is at the point of entry,

pero en las actuales circunstancias, la presión está en el punto de entrada,

and then, as people move in this chaotic way through the Balkans,

y luego, al moverse la gente caóticamente a través de los Balcanes,

then they come to Germany, Sweden, basically, and Austria.

luego vienen a Alemania, Suecia, básicamente, y Austria.

They are the three countries that are, in the end, receiving the refugees.

Son los tres países que, al final, están recibiendo a los refugiados.

The rest of Europe is looking without doing much.

El resto de Europa está mirando sin hacer mucho.

BG: Let me try to bring up three questions,

BG: Voy a tratar de hacer tres preguntas,

playing a bit devil's advocate.

haciendo un poco de abogado del diablo.

I'll try to ask them, make them blunt.

Trataré de preguntarles, directamente.

But I think the questions are very present

Pero creo que las preguntas están presentes

in the minds of many people in Europe right now,

en la mente de muchas personas en Europa hoy,

The first, of course, is about numbers.

Lo primero, por supuesto, los números.

You say 550 million versus one million is not much, but realistically,

Ud. dice que 550 millones frente a un millón no es mucho, pero siendo realistas,

how many people can Europe take?

¿cuántas personas puede asumir Europa?

AG: Well, that is a question that has no answer,

AG: Bueno, esa es una pregunta que no tiene respuesta,

because refugees have the right to be protected.

porque los refugiados tienen derecho a recibir protección.

And there is such a thing as international law,

Y hay algo como el derecho internacional,

so there is no way you can say, "I take 10,000 and that's finished."

así que no hay manera de poder decir: "Yo tomo 10 000 y ya terminé".

I remind you of one thing:

Le recuerdo una cosa:

in Turkey, at the beginning of the crisis, I remember one minister saying,

en Turquía, en el comienzo de la crisis, recuerdo a un ministro diciendo,

"Turkey will be able to receive up to 100,000 people."

"Turquía será capaz de recibir hasta 100 000 personas".

Turkey has now two million three-hundred thousand

Turquía tiene hoy dos millones trecientos mil

or something of the sort, if you count all refugees.

o así, si se cuentan todos los refugiados.

So I don't think it's fair to say how many we can take.

Así que no creo que sea justo decir cuántos podemos tomar.

What it is fair to say is: how we can we organize ourselves

Lo que es justo decir es: ¿cómo podemos organizarnos

to assume our international responsibilities?

para asumir nuestras responsabilidades internacionales?

And Europe has not been able to do so,

Y Europa no ha sido capaz de hacerlo,

because basically, Europe is divided because there is no solidarity

porque en el fondo, Europa está dividida porque no hay solidaridad

in the European project.

en el proyecto europeo.

And it's not only about refugees; there are many other areas.

Y no es solo sobre los refugiados; hay muchas otras áreas.

And let's be honest, this is the moment in which we need more Europe

Y seamos honestos, este es el momento en el que necesitamos más Europa

instead of less Europe.

en lugar de menos Europa.

But as the public less and less believes in European institutions,

Pero a medida que el público cada vez cree menos en las instituciones europeas,

it is also each time more difficult to convince the public

también es más difícil cada vez, convencer al público

que necesitamos más Europa para resolver estos problemas.

that we need more Europe to solve these problems.

BG: We seem to be at the point

BG: Como que estamos en el punto

where the numbers turn into political shifts, particularly domestically.

en que los números llevan a cambios políticos, sobre todo nacionales.

We saw it again this weekend in France,

Lo vimos de nuevo este fin de semana en Francia,

but we have seen it over and over in many countries:

pero lo hemos visto varias veces en muchos países:

in Poland and in Denmark and in Switzerland and elsewhere,

en Polonia y en Dinamarca y en Suiza y en otros lugares,

where the mood changes radically because of the numbers,

donde el estado de ánimo cambia radicalmente debido a los números,

although they are not very significant in absolute numbers.

aunque no son muy significativos en números absolutos.

The Prime Minister of --

El Primer Ministro de...

AG: But, if I may, on these:

AG: Pero, si puedo, en lo siguiente:

I mean, what does a European see at home

Quiero decir, ¿qué significa ver a un europeo en casa

in a village where there are no migrants?

en un pueblo donde no hay migrantes?

What a European sees is, on television,

Lo que Europa ve, en la televisión,

every single day, a few months ago, opening the news every single day,

todos los días, hace meses, en la apertura de las noticias todos los días,

a crowd coming, uncontrolled,

una multitud que viene, descontrolada,

moving from border to border,

pasando de frontera a frontera,

and the images on television were of hundreds

en las imágenes en la televisión eran cientos

or thousands of people moving.

o miles de personas en movimiento.

And the idea is that nobody is taking care of it --

Y la idea es que nadie se hace cargo de ellas...

this is happening without any kind of management.

esto está sucediendo sin ningún tipo de gestión.

And so their idea was, "They are coming to my village."

Y por lo que su idea fue: "Vienen a mi pueblo".

So there was this completely false idea that Europe was being invaded

Había esta idea completamente falsa de que Europa estaba siendo invadida

and our way of life is going to change, and everything will --

y nuestra forma de vida va a cambiar, y todo será...

And the problem is that if this had been properly managed,

Y el problema es que si esto hubiera sido gestionado adecuadamente,

if people had been properly received,

la gente recibida correctamente,

welcomed, sheltered at point of entry, screened at point of entry,

bienvenida, acogida en el punto de llegada, clasificada en el punto de entrada,

and the moved by plane to different European countries,

y trasladada en avión a diferentes países de Europa,

this would not have scared people.

esto no tendría a la gente asustada.

But, unfortunately, we have a lot of people scared,

Pero, por desgracia, tenemos mucha gente asustada,

just because Europe was not able to do the job properly.

solo porque Europa no fue capaz de hacer el trabajo correctamente.

BG: But there are villages in Germany

BG: Pero hay pueblos en Alemania

with 300 inhabitants and 1,000 refugees.

con 300 habitantes y 1000 refugiados.

So, what's your position?

Así que, ¿cuál es su posición?

How do you imagine these people reacting?

¿Cómo cree que reaccionará esa gente?

AG: If there would be a proper management of the situation

AG: Si se hiciera un manejo adecuado de la situación

and the proper distribution of people all over Europe,

y la distribución adecuada de las personas en toda Europa,

you would always have the percentage that I mentioned:

siempre se tendría el porcentaje que he mencionado:

one per each 2,000.

1 por cada 2000.

It is because things are not properly managed

Es porque las cosas no se manejan adecuadamente

that in the end we have situations

que al final tenemos situaciones

that are totally impossible to live with, and of course if you have a village --

con las que es totalmente imposible vivir, y por supuesto si Ud. tiene un pueblo...

in Lebanon, there are many villages

en el Líbano, hay muchos pueblos

that have more Syrians than Lebanese; Lebanon has been living with that.

que tienen más sirios que libaneses; Líbano está viviendo eso.

I'm not asking for the same to happen in Europe,

No estoy pidiendo que ocurra lo mismo en Europa,

que todos los pueblos europeos tengan más refugiados que habitantes.

for all European villages to have more refugees than inhabitants.

What I am asking is for Europe to do the job properly,

Lo que pido es que Europa haga el trabajo correctamente,

and to be able to organize itself to receive people

y que sea capaz de organizarse para recibir a las personas

as other countries in the world were forced to do in the past.

como otros países del mundo se vieron obligados a hacerlo antes.

BG: So, if you look at the global situation not only at Europe --

BG: Si nos fijamos en la situación mundial, no solo en Europa...

(Applause)

(Aplausos)

BG: Yes!

BG: ¡Sí!

(Applause)

(Aplausos)

BG: If you look at the global situation, so, not only at Europe,

BG: Si nos fijamos en la situación mundial, no solo en Europa,

I know you can make a long list of countries

se puede hacer una larga lista de países

that are not really stepping up,

que realmente no han incrementado,

but I'm more interested in the other part --

pero estoy más interesado en la otra parte...

is there somebody who's doing the right thing?

¿si hay alguien que está haciendo lo correcto?

AG: Well, 86 percent of the refugees in the world

AG: Bueno, el 86 % de los refugiados en el mundo

are in the developing world.

se encuentran en el mundo en desarrollo.

And if you look at countries like Ethiopia --

Y si nos fijamos en países como Etiopía...

Ethiopia has received more than 600,000 refugees.

Etiopía ha recibido más de 600 000 refugiados.

All the borders in Ethiopia are open.

Todas sus fronteras están abiertas.

And they have, as a policy,

Y tienen, como política,

they call the "people to people" policy that every refugee should be received.

la llaman política "pueblo a pueblo", que todos los refugiados deben ser recibidos.

And they have South Sudanese,

Y tienes a Sudán del Sur,

they have Sudanese, they have Somalis.

tienen sudaneses, somalíes.

They have all the neighbors.

Tienen todos los vecinos.

They have Eritreans.

Tienen eritreos.

And, in general,

Y, en general,

African countries are extremely welcoming of refugees coming,

Los países africanos son muy acogedores con los refugiados,

and I would say that in the Middle East

y yo diría que en el Medio Oriente

and in Asia, we have seen a tendency for borders to be open.

y en Asia, hemos visto una tendencia a que las fronteras estén abiertas.

Now we see some problems with the Syrian situation,

Ahora vemos algunos problemas con la situación de Siria,

as the Syrian situation evolved into also a major security crisis,

al volverse la situación de Siria una importante crisis de seguridad, también,

but the truth is that for a large period,

pero en verdad por un gran período,

todas las fronteras de Oriente Medio estaban abiertas.

all borders in the Middle East were open.

The truth is that for Afghans,

La verdad, para los afganos,

the borders of Pakistan and Iran were open for, at the time,

las fronteras de Pakistán e Irán estaban abiertas,

six million Afghans that came.

y llegaron 6 millones de afganos.

So I would say that even today, the trend in the developing world

Así que diría que, incluso, hoy en día, la tendencia en el mundo en desarrollo

has been for borders to be open.

han sido las fronteras abiertas.

The trend in the developed world is for these questions to become

La tendencia en el mundo desarrollado es que estos temas se vuelvan

more and more complex,

cada vez más complejos,

especially when there is, in the public opinion,

especialmente cuando hay, en la opinión pública,

a mixture of discussions between refugee protections on one side

una mezcla de discusiones entre la protección de refugiados en un lado

and security questions -- in my opinion, misinterpreted -- on the other side.

y las cuestiones de seguridad --creo, mal interpretadas-- en el otro.

BG: We'll come back to that too,

BG: Volveremos a eso también,

pero ha mencionado el corte de financiación y vales

but you mentioned the cutting of funding and the vouchers

from the World Food Programme.

del Programa Mundial de Alimentos.

That reflects the general underfunding of the organizations

Eso refleja la falta de financiación de las organizaciones

working on these issues.

que trabajan en estos temas.

Now that the world seems to have woken up,

Ahora que el mundo parece haber despertado,

are you getting more funding and more support,

¿están recibiendo más financiación y más apoyo,

or it's still the same?

o sigue siendo lo mismo?

AG: We are getting more support.

AG: Estamos recibiendo más apoyo.

I would say that we are coming close to the levels of last year.

Yo diría que estamos llegando cerca de los niveles del año pasado.

We were much worse during the summer.

Estábamos mucho peor durante el verano.

But that is clearly insufficient to address the needs of the people

Pero eso es claramente insuficiente para atender las necesidades de la gente

and address the needs of the countries

y atender las necesidades de los países

that are supporting the people.

que están apoyando a la gente.

And here we have a basic review of the criteria, the objectives,

Y aquí tenemos una revisión básica de los criterios, los objetivos,

the priorities of development cooperation that is required.

las prioridades de la cooperación al desarrollo requeridas.

For instance, Lebanon and Jordan are middle-income countries.

Por ejemplo, el Líbano y Jordania son países de ingresos medios.

Because they are middle-income countries,

Como son países de ingresos medios,

they cannot receive soft loans or grants from the World Bank.

no pueden recibir créditos blandos o donaciones del Banco Mundial.

Now, today this doesn't make any sense,

Hoy en día esto no tiene ningún sentido,

because they are providing a global public good.

ya que están dando un bien público global.

They have millions of refugees there,

Tienen millones de refugiados allí,

and to be honest, they are pillars of stability in the region,

y para ser honesto, son pilares de estabilidad en la región,

with all the difficulties they face,

con todas las dificultades que enfrentan,

and the first line of defense of our collective security.

y la primera línea de defensa de nuestra seguridad colectiva.

So it doesn't make sense

Así que no tiene sentido

that these countries are not a first priority

que estos países no sean una prioridad

in development cooperation policies.

en las políticas de cooperación al desarrollo.

And they are not.

Y no lo son.

And not only do the refugees live in very dramatic circumstances

Y no solo los refugiados viven en circunstancias muy dramáticas

inside those countries,

dentro de esos países,

but the local communities themselves are suffering,

sino las propias comunidades locales están sufriendo,

because salaries went down,

porque los salarios bajaron,

because there are more unemployed,

porque hay más desempleados,

because prices and rents went up.

porque los precios y los alquileres subieron.

And, of course, if you look at today's situation

Y, por supuesto, si nos fijamos en la situación de hoy

of the indicators in these countries,

de los indicadores de estos países,

it is clear that, especially their poor groups of the population,

es evidente que, especialmente sus grupos pobres de la población,

are living worse and worse because of the crisis they are facing.

están viviendo cada vez peor debido a la crisis que enfrentan.

BG: Who should be providing this support?

BG: ¿Quién debe dar ese apoyo?

Country by country, international organizations, the European Union?

¿País por país, las organizaciones internacionales, la Unión Europea?

Who should be coming up with this support?

¿Quién debe dar ese apoyo?

AG: We need to join all efforts.

AG: Tenemos que unir esfuerzos.

It's clear that bilateral cooperation is essential.

Está claro que la cooperación bilateral es esencial.

It's clear that multilateral cooperation is essential.

Está claro que la cooperación multilateral es esencial.

It's clear that international financial institutions should have flexibility

Que las instituciones financieras internacionales deben ser flexibles

in order to be able to invest more massively

con el fin de poder invertir masivamente

in support to these countries.

en apoyo a estos países.

We need to combine all the instruments and to understand that today,

Tenemos que combinar todos los instrumentos y entender que hoy en día,

in protracted situations, at a certain moment,

en situaciones prolongadas, en un determinado momento,

that it doesn't make sense anymore to make a distinction

no tiene sentido más hacer distinción

between humanitarian aid and development aid

entre la ayuda humanitaria y la ayuda al desarrollo

or development processes.

o los procesos de desarrollo.

Because you are talking about children in school,

Debido a que se habla de los niños en la escuela,

you are talking about health,

se habla de la salud,

you are talking about infrastructure that is overcrowded.

de infraestructura que está superpoblada.

You are talking about things that require a long-term perspective,

Se habla de cosas que requieren una perspectiva a largo plazo,

a development perspective

una perspectiva de desarrollo

and not only an emergency humanitarian aid perspective.

y no solo el punto de vista de la ayuda humanitaria de emergencia.

BG: I would like your comment on something

BG: Me gustaría saber su opinión sobre algo

that was in newspapers this morning.

de los periódicos de esta mañana.

It is a statement made by the current front-runner

Se trata de una declaración hecha por el actual favorito

for the Republican nomination for US President, Donald Trump.

a la nominación republicana para presidente de EE. UU., Donald Trump.

Yesterday, he said this.

Ayer, dijo esto.

(Laughter)

(Risas)

No, listen to this. It's interesting.

No, escuchen esto. Es interesante.

I quote: "I am calling for a total and complete shutdown

Cito: "Pido un cierre total y completo

of Muslims entering the US,

a que los musulmanes entren en EE. UU.,

until our country's representatives can figure out what's going on."

hasta que los representantes de nuestro país averigüen lo que está pasando".

How do you react to that?

¿Cómo reacciona a eso?

AG: Well, it's not only Donald Trump.

AG: Bueno, no es solamente Donald Trump.

We have seen several people around the world

Hemos visto a varias personas en todo el mundo

with political responsibility saying, for instance,

con responsabilidad política diciendo, por ejemplo,

that Muslims refugees should not be received.

que los musulmanes refugiados no deben ser recibidos.

And the reason why they say this

Y la razón por la que dicen esto

is because they think that by doing or saying this,

es porque piensan que haciendo o diciendo esto,

they are protecting the security of their countries.

están protegiendo la seguridad de sus países.

Now, I've been in government.

He estado en el gobierno.

I am very keen on the need for governments

Soy muy consciente de la necesidad de los gobiernos

to protect the security of their countries

de proteger la seguridad de sus países

and their people.

y su gente.

But if you say, like that,

Pero si uno dice algo así

in the US or in any European country,

en EE. UU. o en cualquier país europeo,

"We are going to close our doors to Muslim refugees,"

"Vamos a cerrar nuestras puertas a los refugiados musulmanes",

what you are saying is the best possible help

lo que está diciendo es la mejor ayuda posible

for the propaganda of terrorist organizations.

a la propaganda de las organizaciones terroristas.

Because what you are saying --

Porque lo que dice...

(Applause)

(Aplausos)

What you are saying will be heard by all the Muslims in your own country,

Lo que dice será escuchado por todos los musulmanes en su propio país,

and it will pave the way for the recruitment

y allanará el camino para el reclutamiento

and the mechanisms that, through technology,

y los mecanismos que, a través de la tecnología,

Daesh and al-Nusra, al-Qaeda, and all those other groups

Daesh y al-Nusra, al-Qaeda, y todos esos otros grupos

are today penetrating in our societies.

atentan hoy en nuestras sociedades.

And it's just telling them, "You are right, we are against you."

Y solo les dices: "Tienen razón, estamos en contra de Uds.".

So obviously, this is creating in societies that are all multiethnic,

Así que, obviamente, esto está creando en las sociedades que son todas multiétnicas,

multi-religious, multicultural,

multireligiosas y multiculturales,

this is creating a situation in which, really,

esto está creando una situación en la que, en realidad,

it is much easier for the propaganda of these terrorist organizations

es mucho más fácil para la propaganda de estas organizaciones terroristas

to be effective in recruiting people for terror acts

ser eficaz en el reclutamiento de personas para actos terroristas

within the countries where these kinds of sentences are expressed.

dentro de los países en los que se expresan este tipo de frases.

BG: Have the recent attacks in Paris and the reactions to them

BG: Los recientes ataques en París y las reacciones a ellos,

made your job more difficult?

¿han hecho más difícil su trabajo?

AG: Undoubtedly.

AG: Sin lugar a dudas.

BG: In what sense?

BG: ¿En qué sentido?

AG: In the sense that, I mean, for many people the first reaction

AG: En el sentido de que, para muchas personas la primera reacción

in relation to these kinds of terrorist attacks is: close all borders --

respecto a este tipo de ataque terrorista es: cerrar todas las fronteras,

not understanding that the terrorist problem in Europe is largely homegrown.

sin entender que el terrorismo en Europa es en gran medida de cosecha propia.

We have thousands and thousands of European fighters in Syria and in Iraq,

Tenemos miles y miles de combatientes europeos en Siria y en Irak,

so this is not something that you solve by just not allowing Syrians to come in.

así que esto no se va a resolver por no permitir que los sirios entren.

And I must say, I am convinced

Y debo decir que estoy convencido

that the passport that appeared,

de que el pasaporte que apareció,

I believe, was put by the person who has blown --

creo, fue puesto por la persona que explotó...

BG: -- himself up, yeah.

BG: ...a sí mismo, sí.

AG: [I believe] it was on purpose,

AG: [Creo] que fue a propósito,

because part of the strategies of Daesh is against refugees,

porque parte de la estrategia de Daesh es ir en contra de los refugiados,

because they see refugees as people that should be with the caliphate

porque los refugiados son personas que deberían estar con el califato,

and are fleeing to the crusaders.

y están huyendo de esas cruzadas.

And I think that is part of Daesh's strategy to make Europe react,

Y creo que eso es parte de la estrategia de Daesh para hacer que Europa reaccione,

closing its doors to Muslim refugees

cerrando sus puertas a los refugiados musulmanes,

and having an hostility towards Muslims inside Europe,

y producir hostilidad hacia los musulmanes dentro de Europa,

exactly to facilitate Daesh's work.

precisamente para facilitar el trabajo de Daesh.

And my deep belief is that it was not the refugee movement

Y mi profunda creencia es que no fue el movimiento de refugiados

that triggered terrorism.

el que desencadenó el terrorismo.

I think, as I said,

Creo que, como he dicho,

essentially terrorism in Europe is today a homegrown movement

esencialmente el terrorismo en Europa es hoy un movimiento de cosecha propia

in relation to the global situation that we are facing,

en relación con la situación mundial que enfrentamos,

and what we need is exactly to prove these groups wrong,

y lo que necesitamos es exactamente probar que estos grupos se equivocan,

by welcoming and integrating effectively

dándole la bienvenida e integrando efectivamente

those that are coming from that part of the world.

los que vienen de esa parte del mundo.

And another thing that I believe is that to a large extent,

Y otra cosa que creo es que, en gran medida,

what we are today paying for in Europe

lo que estamos pagando hoy en Europa

is the failures of integration models

se remite a los fracasos de los modelos de integración

that didn't work in the '60s, in the '70s, in the '80s,

que no funcionaron en los años 60, en los 70, en los 80,

en relación con los grandes flujos migratorios que tuvieron lugar entonces

in relation to big migration flows that took place at that time

and generated what is today in many of the people, for instance,

y generaron lo que hoy en día en muchas personas, por ejemplo,

of the second generation of communities,

de la segunda generación de comunidades,

a situation of feeling marginalized,

una situación de sentirse marginados,

having no jobs,

no tener empleo,

having improper education,

educación inadecuada,

living in some of the neighborhoods that are not adequately provided

que viven en algunos de los barrios que no están adecuadamente provistos

by public infrastructure.

de infraestructura pública.

And this kind of uneasiness, sometimes even anger,

Y este tipo de inquietud, a veces incluso de ira,

that exists in this second generation

que existe en esta segunda generación

is largely due to the failure of integration policies,

es en gran parte debido al fracaso de las políticas de integración,

to the failure of what should have been a much stronger investment

al fracaso de lo que debería haber sido una inversión mucho más fuerte

in creating the conditions for people to live together and respect each other.

en la creación de las condiciones para que las personas vivan juntas y se respeten.

For me it is clear.

Para mí está claro.

(Applause)

(Aplausos)

For me it is clear that all societies will be multiethnic, multicultural,

Para mí es claro que todas las sociedades serán multiétnicas, multiculturales,

multi-religious in the future.

multireligiosas en el futuro.

To try to avoid it is, in my opinion, impossible.

Tratar de evitarlo es, en mi opinión, imposible.

And for me it's a good thing that they will be like that,

Y para mí es una buena cosa que vaya a ser así,

but I also recognize that, for that to work properly,

pero también reconozco que, para que funcione correctamente,

you need a huge investment

se necesita una gran inversión

in the social cohesion of your own societies.

en la cohesión social de las propias sociedades,

And Europe, to a large extent, failed in that investment

Y Europa, en gran medida, fracasó en la inversión

in the past few decades.

durante las últimas décadas.

BG: Question: You are stepping down from your job at the end of the year,

BG: Ud. dejará su cargo a final del año,

after 10 years.

tras 10 años.

If you look back at 2005,

Si uno mira atrás al 2005,

when you entered that office for the first time, what do you see?

cuando entró en esa oficina por primera vez, ¿qué ve?

AG: Well, look:

AG: Bueno, mire:

In 2005, we were helping one million people go back home

En 2005, estábamos ayudando a un millón de personas a volver a casa

in safety and dignity, because conflicts had ended.

con seguridad y dignidad, porque los conflictos habían terminado.

Last year, we helped 124,000.

El año pasado, ayudamos a 124 000.

In 2005, we had about 38 million people displaced by conflict in the world.

En 2005, había 38 millones de personas desplazadas por conflictos en el mundo.

Today, we have more than 60 million.

Hoy en día, tenemos más de 60 millones.

At that time, we had had, recently,

En ese momento, habíamos tenido, recientemente,

some conflicts that were solved.

algunos conflictos que se solucionaron.

Now, we see a multiplication of new conflicts

Vemos una multiplicación de nuevos conflictos

and the old conflicts never died:

y de los viejos que nunca murieron:

Afghanistan, Somalia, Democratic Republic of Congo.

Afganistán, Somalia, República Democrática del Congo.

It is clear that the world today is much more dangerous than it was.

Está claro que el mundo de hoy es mucho más peligroso de lo que era.

It is clear that the capacity of the international community

Está claro que la capacidad de la comunidad internacional

to prevent conflicts and to timely solve them,

para prevenir conflictos y resolverlos oportunamente,

is, unfortunately, much worse than what it was 10 years ago.

es, por desgracia, mucho peor de lo que era hace 10 años.

There are no clear power relations in the world,

No hay relaciones de poder claras en el mundo,

no global governance mechanisms that work,

no hay mecanismos de gobernanza mundial que funcionen,

which means that we live in a situation

lo que significa que vivimos en una situación

where impunity and unpredictability tend to prevail, and that means

donde la impunidad y la imprevisibilidad tienden a prevalecer, y significa

that more and more people suffer,

que cada vez más personas sufren,

namely those that are displaced by conflicts.

aquellos que son desplazados por los conflictos.

BG: It's a tradition in American politics

BG: Una tradición en la política de EE. UU.

that when a President leaves the Oval Office for the last time,

es que cuando un presidente deja el Despacho Oval la última vez,

he leaves a handwritten note on the desk for his successor

deja una nota escrita a mano en el escritorio de su sucesor

that walks in a couple of hours later.

que llegará en un par de horas.

If you had to write such a note to your successor, Filippo Grandi,

Si tuviera que escribir una nota a su sucesor, Filippo Grandi,

what would you write?

¿qué escribiría?

AG: Well, I don't think I would write any message.

AG: Bueno, no creo que me gustaría escribir un mensaje.

You know, one of the terrible things when one leaves an office

Una de las cosas terribles cuando uno sale de una oficina

is to try to become the backseat driver,

es tratar de convertirse en el conductor en el asiento trasero,

always telling the new one what to do.

diciéndole siempre al nuevo qué hacer.

So that, I will not do.

Así que, no lo haré.

If I had to say something to him,

Si tuviera que decirle algo,

it would be, "Be yourself, and do your best."

sería, "Sé tú mismo, y haz lo mejor".

BG: Commissioner, thank you for the job you do.

BG: Comisionado, gracias por el trabajo que hace.

Thank you for coming to TED.

Gracias por venir a TED.

(Applause)

(Aplausos)