Esther Duflo: Social experiments to fight poverty

Эстер Дюфло: Социальные эксперименты по преодолению бедности

Переводчик: Olga Volftsun Редактор: Aliaksandr Autayeu

So here it is. You can check: I am short, I'm French,

Итак, вы можете убедиться: я — невысокая, я — француженка,

I have a pretty strong French accent,

у меня довольно сильный французский акцент,

so that's going to be clear in a moment.

это понятно уже через секунду.

Maybe a sobering thought

Возможно, это отрезвляющая мысль,

and something you all know about.

и вы все что-то об этом знаете.

And I suspect many of you gave

И я полагаю, многие из вас пожертвовали

something to the people of Haiti this year.

что-то жителям Гаити в этом году.

And there is something else

И ещё кое-что.

I believe in the back of your mind

Я верю, где-то на границе сознания,

you also know.

вы держите в голове тот факт,

That is, every day,

что каждый день

25,000 children die

25 000 детей умирают по причинам,

of entirely preventable causes.

которые вполне можно устранить.

That's a Haiti earthquake every eight days.

Это как землетрясение на Гаити каждые восемь дней.

And I suspect many of you probably gave something

Подозреваю, многие из вас пожертвовали что-то

towards that problem as well,

на решение и этой проблемы,

but somehow it doesn't happen

но как-то так получается, что эффективность этой помощи

with the same intensity.

не очень высокая.

So why is that?

Почему же так происходит?

Well, here is a thought experiment for you.

Проведём мысленный эксперимент.

Imagine you have a few million dollars that you've raised --

Представьте, что вам удалось собрать несколько миллионов.

maybe you're a politician in a developing country

Возможно, вы — политик какой-нибудь развивающейся страны,

and you have a budget to spend. You want to spend it on the poor:

вы распоряжаетесь бюджетом и хотите потратить деньги на бедных.

How do you go about it?

Как вы будете это делать?

Do you believe the people who tell you

Поверите людям, которые говорят,

that all we need to do is to spend money?

что всё, что нужно — потратить деньги,

That we know how to eradicate poverty,

что они знают, как искоренить бедность,

we just need to do more?

что просто нужно делать ещё больше?

Or do you believe the people who tell you that

Или вы поверите людям, которые скажут,

aid is not going to help, on the contrary it might hurt,

что субсидии не помогут, а наоборот, навредят?

it might exacerbate corruption, dependence, etc.?

Что они могут спровоцировать взрыв коррупции, вызовут зависимость и т.д.?

Or maybe you turn to the past.

Или вы оглянетесь назад, обратитесь к прошлому?

After all, we have spent billions of dollars on aid.

В конце концов, мы истратили миллиарды долларов на субсидии.

Maybe you look at the past and see.

Возможно, вы оглянетесь в прошлое и посмотрите,

Has it done any good?

принесло ли это какую-то пользу.

And, sadly, we don't know.

И с грустью мы видим, что нет, не принесло.

And worst of all, we will never know.

Хуже всего то, что мы никогда не узнаем.

And the reason is that -- take Africa for example.

И причина в том — возьмём для примера Африку —

Africans have already got a lot of aid.

что туда было направлено много помощи.

These are the blue bars.

Вот синие столбцы.

And the GDP in Africa is not making much progress.

ВВП в Африке не сильно увеличился.

Okay, fine. How do you know what

Хорошо. Как же вы узнаете,

would have happened without the aid?

что бы произошло без оказания помощи?

Maybe it would have been much worse,

Может, дела обстояли бы гораздо хуже?

or maybe it would have been better.

Или намного лучше?

We have no idea. We don't know what the counterfactual is.

Как узнать? У нас нет информации.

There's only one Africa.

А это только лишь Африка.

So what do you do?

И что же вы делаете?

To give the aid, and hope and pray that something comes out of it?

Окажите помощь и будете надеяться и молиться, что что-нибудь из этого выйдет?

Or do you focus on your everyday life

Или сосредоточитесь на своей жизни

and let the earthquake every eight days

и позволите землетрясению

continue to happen?

случаться каждые восемь дней?

The thing is, if we don't know

Всё дело в том, что если мы не знаем,

whether we are doing any good,

делаем ли мы что-то хорошее,

we are not any better

мы ничуть не лучше

than the Medieval doctors and their leeches.

средневековых докторов и их пиявок.

Sometimes the patient gets better, sometimes the patient dies.

Иногда больному становится лучше, иногда он погибает.

Is it the leeches? Is it something else?

Лечат пиявки или что-то другое?

We don't know.

Мы не знаем.

So here are some other questions.

Есть ещё и другие вопросы.

They're smaller questions,

Менее глобальные,

but they are not that small.

но довольно важные.

Immunization, that's the cheapest way

Вакцинация — вот самый дешёвый способ

to save a child's life.

спасти жизнь ребёнка.

And the world has spent a lot of money on it:

И мир истратил много средств на это.

The GAVI and the Gates Foundations

Международная ассоциация по расширению использования иммунизации и Фонд Гейтса

are each pledging a lot of money towards it,

собрали много денег на эти цели.

and developing countries themselves have been doing a lot of effort.

Развивающиеся страны тоже прилагают много усилий.

And yet, every year

Но, тем не менее, каждый год

at least 25 million children

по крайней мере 25 миллионов детей

do not get the immunization they should get.

не получают ту иммунизацию, которую должны получать.

So this is what you call a "last mile problem."

Это то, что называют «проблема последней мили».

The technology is there,

Технология там.

the infrastructure is there,

Инфраструктура тоже.

and yet it doesn't happen.

И, несмотря на всё это, ничего не происходит.

So you have your million.

У вас есть ваш миллион.

How do you use your million

Как вы его используете,

to solve this last mile problem?

чтобы преодолеть эту последнюю милю?

And here's another question:

И тут же возникает другой вопрос:

Malaria. Malaria kills almost

малярия. Малярия убивает

900,000 people every year,

почти 900 000 человек ежегодно.

most of them in Sub-Saharan Africa,

Большинство — в странах Африки южнее Сахары,

most of them under five.

большинство в возрасте до пяти лет.

In fact, that is the leading cause of under-five mortality.

Это основная причина смертности детей в возрасте до пяти лет.

We already know how to kill malaria,

Мы уже знаем, как убивает малярия,

but some people come to you and say,

но приходят какие-то люди и говорят:

"You have your millions. How about bed nets?"

«У вас же миллионы. Как насчёт накомарников?»

Bed nets are very cheap.

Противомоскитные сетки стоят копейки.

For 10 dollars, you can manufacture and ship

За 10 долларов вы можете произвести и отгрузить

an insecticide treated bed net

обработанные противомоскитные сетки

and you can teach someone to use them.

и можете научить пользоваться ими.

And, not only do they protect the people who sleep under them,

И они не только защищают спящих под ними людей,

but they have these great contagion benefits.

но и обладают обеззараживающими свойствами.

If half of a community sleeps under a net,

Если половина общины спит под сетками,

the other half also benefits

другая получает преимущества,

because the contagion of the disease spread.

потому что инфекция не распространяется.

And yet, only a quarter of kids at risk sleep under a net.

Но только четверть детей в зоне риска спит под защитой сеток.

Societies should be willing to go out

Общество должно быть готово идти вперёд,

and subsidize the net, give them for free,

субсидировать закупку противомоскитных сеток и их бесплатное распространение,

or, for that matter, pay people to use them

или платить людям за использование сеток,

because of those contagion benefits.

принимая во внимание то, что мы уже назвали.

"Not so fast," say other people.

«Не так быстро», — скажет кто-то.

"If you give the nets for free,

«Если вы будете раздавать сетки бесплатно,

people are not going to value them.

люди не будут их ценить.

They're not going to use them,

И не будут их использовать,

or at least they're not going to use them as bed nets,

или же будут их использовать

maybe as fishing nets."

в качестве рыболовных сетей».

So, what do you do?

И что же делать?

Do you give the nets for free to maximize coverage,

Раздавать бесплатно, чтобы охватить максимальное количество нуждающихся?

or do you make people pay

Или заставлять людей платить,

in order to make sure that they really value them?

чтобы удостовериться в том, что они ценят сетки?

How do you know?

Как узнать?

And a third question: Education.

Ещё один вопрос. Образование.

Maybe that's the solution, maybe we should send kids to school.

Может быть, решение кроется тут. Может быть, стоит посылать детей учиться?

But how do you do that?

Но как это сделать?

Do you hire teachers? Do you build more schools?

Нанять больше учителей? Построить больше школ?

Do you provide school lunch?

Обеспечить детей школьными завтраками?

How do you know?

Как понять?

So here is the thing.

В этом всё и дело.

I cannot answer the big question,

Я не могу ответить на большой вопрос —

whether aid did any good or not.

приносит помощь пользу или нет —

But these three questions, I can answer them.

но на три поставленных вопроса я могу дать ответ.

It's not the Middle Ages anymore,

Сейчас не Средневековье,

it's the 21st century.

а 21 век.

And in the 20th century,

А в 20 веке

randomized, controlled trials

рандомизированные контролируемые испытания

have revolutionized medicine

произвели поистине революционные изменения в медицине,

by allowing us to distinguish

позволяя отличить лекарства,

between drugs that work

которые работают, от тех,

and drugs that don't work.

которые не работают.

And you can do the same

И вы можете применить этот метод

randomized, controlled trial for social policy.

к социальной политике.

You can put social innovation to the same

Можно тестировать социальные инновации

rigorous, scientific tests

теми же точными научными методами,

that we use for drugs.

что и лекарства.

And in this way, you can take the guesswork

Таким образом можно исключить элемент случайности

out of policy-making

из процесса принятия решений,

by knowing what works,

зная, что работает,

what doesn't work and why.

что не работает, и почему.

And I'll give you some examples with those three questions.

Я приведу вам примеры.

So I start with immunization.

Начнём с иммунизации.

Here's Udaipur District, Rajasthan. Beautiful.

Вот район Удайпур, Раджастан.

Well, when I started working there,

Когда я начала работать там,

about one percent of children

только около одного процента детей

were fully immunized.

были полностью иммунизированы.

That's bad, but there are places like that.

Это плохо, но такие места ещё есть.

Now, it's not because the vaccines are not there --

И это не потому, что там нет вакцин.

they are there and they are free --

Вакцины есть, вакцинация бесплатна.

and it's not because parents do not care about their kids.

И это не потому, что родители не заботятся о детях.

The same child that is not immunized against measles,

Если ребёнок не привит против кори

if they do get measles, parents will spend

и вдруг заболеет корью, родители потратят тысячи рупий,

thousands of rupees to help them.

чтобы вылечить его.

So you get these empty village subcenters

Таким образом получается, что деревенские медпункты пусты,

and crowded hospitals.

а больницы переполнены.

So what is the problem?

В чем же проблема?

Well, part of the problem, surely, is people do not fully understand.

Частично в том, что люди, очевидно, не до конца понимают.

After all, in this country as well,

В конце концов, в этой стране существуют

all sorts of myths and misconceptions

разнообразные мифы и представления,

go around immunization.

которые препятствуют доверию к иммунизации.

So if that's the case, that's difficult,

Но если в этом дело, это на самом деле сложно,

because persuasion is really difficult.

потому что преодолеть предубеждение непросто.

But maybe there is another problem as well.

Может быть, есть ещё и другая проблема.

It's going from intention to action.

Она в том, чтобы перейти от слов к делу.

Imagine you are a mother

Представьте себе: вы — мать,

in Udaipur District, Rajasthan.

вы живёте в районе Уйдапур, Раджастан.

You have to walk a few kilometers to get your kids immunized.

Вам нужно пройти много километров, чтобы привить вашего ребёнка.

And maybe when you get there, what you find is this:

И когда вы, наконец, доберётесь до места, вы обнаружите следующее:

The subcenter is closed. Ao you have to come back,

медпункт закрыт, вам надо идти обратно.

and you are so busy and you have so many other things to do,

А вы так заняты, у вас так много других дел,

you will always tend to postpone and postpone,

и вы всё откладываете и откладываете,

and eventually it gets too late.

пока не становится слишком поздно.

Well, if that's the problem, then that's much easier.

Если дело в этом, то это уже гораздо проще.

Because A, we can make it easy,

Потому что, а) мы можем облегчить их задачу,

and B, we can maybe

б) мы, возможно,

give people a reason to act today,

можем побудить людей сделать сегодня то,

rather than wait till tomorrow.

что они привыкли откладывать на завтра.

So these are simple ideas, but we didn't know.

Это простые меры, но мы не предпринимали их раньше.

So let's try them.

Давайте попробуем.

So what we did is we did a randomized, controlled trial

И мы провели выборочное контролируемое исследование

in 134 villages in Udaipur Districts.

в 134 деревнях Удайпурского района.

So the blue dots

Синие точки были

are selected randomly.

выбраны случайно.

We made it easy -- I'll tell you how in a moment.

Мы упростили. Я расскажу вам через секунду.

In the red dots, we made it easy

В красных точках, мы упростили процесс,

and gave people a reason to act now.

дали людям повод начинать действовать.

The white dots are comparisons, nothing changed.

В белых точках, они выбраны нами для сравнения, ничего не изменилось.

So we make it easy by organizing

Мы упростили всё,

this monthly camp where people can

организовав лагеря, где люди ежемесячно могут

get their kids immunized.

вакцинировать своих детей.

And then you make it easy

И тогда вы всё упрощаете

and give a reason to act now

и даёте людям мотив, чтобы начать действовать,

by adding a kilo of lentils for each immunization.

просто раздавая по килограмму чечевицы за каждого привитого.

Now, a kilo of lentils is tiny.

Кило чечевицы — это немного.

It's never going to convince anybody

Этот килограмм никогда не заставит никого

to do something that they don't want to do.

сделать что-то, что делать не хочется.

On the other hand, if your problem is you tend to postpone,

С другой стороны, если проблема в том, что вы склонны всё откладывать на потом,

then it might give you a reason to act today

это, возможно, заставит вас действовать сейчас.

rather than later.

А не откладывать.

So what do we find?

И что же мы видим?

Well, beforehand, everything is the same.

Раньше всё было одинаково.

That's the beauty of randomization.

В этом прелесть случайного выбора.

Afterwards,

Затем лагерь.

the camp -- just having the camp --

Просто организация лагеря

increases immunization from six percent to 17 percent.

увеличивает процент вакцинированных с 6 до 17.

That's full immunization.

Это полная вакцинация.

That's not bad, that's a good improvement.

Это неплохо, это изменение к лучшему.

Add the lentils and you reach to 38 percent.

Добавьте чечевицы — процент вырастет до 38.

So here you've got your answer.

И вот вам ответ.

Make it easy and give a kilo of lentils,

Упростите процедуру и дайте килограмм чечевицы,

you multiply immunization rate by six.

и вы увеличите процент вакцинированных в 6 раз.

Now, you might say, "Well, but it's not sustainable.

Возможно, вы скажете: «Ну, это ненадолго.

We cannot keep giving lentils to people."

Мы не можем постоянно давать людям чечевицу».

Well, it turns out it's wrong economics,

Оказывается, это неверная экономическая политика,

because it is cheaper

потому что дешевле

to give lentils than not to give them.

давать людям чечевицу, чем не давать.

Since you have to pay for the nurse anyway,

Так как вам приходится платить за уход за больными,

the cost per immunization

выходит, что цена вакцинации

ends up being cheaper if you give incentives than if you don't.

оказывается ниже, даже если потратиться на мотивацию.

How about bed nets?

Ну а москитные сетки?

Should you give them for free, or should you ask people to pay for them?

Нужно ли раздавать их бесплатно или заставлять людей платить за них?

So the answer hinges

Ответ на него зависит от ответа

on the answer to three simple questions.

на три других простых вопроса.

One is: If people must pay for a bed net,

Первый: если люди должны заплатить за сетку,

are they going to purchase them?

будет ли они покупать?

The second one is:

Второй:

If I give bed nets for free,

если раздать сетки бесплатно,

are people going to use them?

будут ли люди ими пользоваться?

And the third one is:

И третий:

Do free bed nets discourage future purchase?

Будут ли люди покупать москитные сетки в будущем, если сейчас мы раздаём их бесплатно?

The third one is important

Третий вопрос важен,

because if we think people get used to handouts,

потому что если мы думаем, что люди привыкнут к раздачам,

it might destroy markets to distribute free bed nets.

распространение бесплатных москитных сеток может разрушить рынки сбыта.

Now this is a debate that has generated

Теперь этот вопрос рождает много

a lot of emotion and angry rhetoric.

эмоциональных и полных агрессивной риторики споров.

It's more ideological than practical,

Это больше вопрос идеологии, чем практики,

but it turns out it's an easy question.

но, на самом деле, это простой вопрос.

We can know the answer to this question.

Сейчас мы можем на него ответить.

We can just run an experiment.

Можем просто провести эксперимент.

And many experiments have been run, and they all have the same results,

Много экспериментов, и все с одинаковым результатом.

so I'm just going to talk to you about one.

Расскажу вам об одном из них.

And this one that was in Kenya,

Он был проведён в Кении.

they went around and distributed to people

Среди жителей этой страны распространялись ваучеры.

vouchers, discount vouchers.

Ваучеры, предоставлявшие скидку.

So people with their voucher

Предъявив эти ваучеры, люди могли

could get the bed net in the local pharmacy.

получить противомоскитную сетку в местной аптеке.

And some people get 100 percent discount,

У некоторых, размер скидки достигал 100 процентов,

and some people get 20 percent discounts,

у других — 20%,

and some people get 50 percent discount, etc.

у третьих — 50%, и т.д.

And now we can see what happens.

И теперь мы видим результат.

So, how about the purchasing?

Ну, так как насчёт покупки?

Well, what you can see is that

Вы можете увидеть, что когда

when people have to pay for their bed nets,

людям нужно платить за сетки,

the coverage rate really falls down a lot.

число тех, кто получает сетки, сильно падает.

So even with partial subsidy,

Даже при частичном субсидировании,

three dollars is still not the full cost of a bed net,

три доллара — не полная стоимость такой сетки.

and now you only have 20 percent of the people with the bed nets,

Получается, что только у 20% есть противомоскитные сетки.

you lose the health immunity, that's not great.

Вы теряете в иммунитете, это плохо.

Second thing is, how about the use?

Теперь, как насчёт использования?

Well, the good news is, people, if they have the bed nets,

Хорошая новость заключается в том, что, если у людей есть противомоскитные сетки,

will use the bed nets regardless of how they got it.

они будут их использовать, невзирая на то, как они их получили.

If they get it for free, they use it.

Если бесплатно — будут использовать.

If they have to pay for it, they use it.

За деньги — тоже будут.

How about the long term?

Как насчёт долгосрочной перспективы?

In the long term,

В долгосрочной перспективе людям,

people who got the free bed nets,

которые получали сетки бесплатно,

one year later, were offered the option

год спустя было предложено

to purchase a bed net at two dollars.

купить их за два доллара.

And people who got the free one

И те, кто ранее получали сетки бесплатно,

were actually more likely to purchase the second one

с большим процентом вероятности соглашались покупать,

than people who didn't get a free one.

в отличие от тех, кто никогда не получал бесплатных сеток.

So people do not get used to handouts; they get used to nets.

Так что люди привыкают не к бесплатным раздачам, они привыкают к сеткам.

Maybe we need to give them a little bit more credit.

Возможно, следует больше доверять людям?

So, that's for bed nets. So you will think, "That's great.

Это то, что касается сеток. Вы можете подумать: «Здорово.

You know how to immunize kids, you know how to give bed nets."

Известно, как проводить иммунизацию. Известно, как распространить противомоскитные сетки».

But what politicians need is a range of options.

Но политикам нужна широта возможностей.

They need to know: Out of all the things I could do,

Им нужно знать, что из доступных средств

what is the best way to achieve my goals?

поможет достичь целей наилучшим образом?

So suppose your goal is to get kids into school.

Предположим, ваша цель — привести детей в школы.

There are so many things you could do. You could pay for uniforms,

Вы можете делать это разными способами. Можете заплатить за школьную форму,

you could eliminate fees, you could build latrines,

можете отменить плату за обучение, можете строить туалеты,

you could give girls sanitary pads, etc., etc.

можете раздавать девочкам прокладки, и т.д.

So what's the best?

Что же выбрать?

Well, at some level, we think

В какой-то степени, думается,

all of these things should work.

все эти способы должны сработать.

So, is that sufficient? If we think they should work intuitively,

Достаточно ли этого?

should we go for them?

Следует ли доверять интуиции?

Well, in business, that's certainly not the way we would go about it.

В бизнесе это, безусловно, не работает.

Consider for example

Рассмотрим, например,

transporting goods.

грузоперевозки.

Before the canals were invented

До изобретения каналов

in Britain before the Industrial Revolution,

в Британии до Промышленной революции

goods used to go on horse carts.

товары перевозились лошадями.

And then canals were built,

Затем проложили каналы,

and with the same horseman and the same horse,

и той же повозкой стало возможно

you could carry ten times as much cargo.

перевозить в 10 раз больше груза.

So should they have continued

Следовало ли продолжать

to carry the goods on the horse carts, on the ground,

перевозить грузы на повозках, по земле,

that they would eventually get there?

когда они уже достигли этой стадии развития?

Well, if that had been the case,

Если бы так и продолжалось,

there would have been no Industrial Revolution.

то никакой Промышленной революции не произошло бы.

So why shouldn't we do the same with social policy?

Почему же мы не делаем того же в области социальной политики?

In technology, we spend so much time

В области развития технологий мы тратим столько времени,

experimenting, fine-tuning,

экспериментируя, откладывая,

getting the absolute cheapest way to do something,

стараясь найти самый дешёвый способ производства,

so why aren't we doing that with social policy?

почему же не делать того же в области социальной политики?

Well, with experiments, what you can do

Таким образом, при помощи экспериментов мы можем

is answer a simple question.

ответить на простые вопросы.

Suppose you have 100 dollars to spend

Предположим, у вас есть 100 долларов,

on various interventions.

которые можно потратить на разные предприятия.

How many extra years of education

Сколько дополнительных лет образования

do you get for your hundred dollars?

вы можете получить за эти 100 долларов?

Now I'm going to show you

Я покажу вам,

what we get with various education interventions.

что мы получаем в результате внедрения разных образовательных проектов.

So the first ones are if you want the usual suspects,

Первые — вполне традиционные:

hire teachers, school meals,

учителя, школьные завтраки,

school uniforms, scholarships.

школьная форма, стипендии.

And that's not bad. For your hundred dollars,

Это неплохо. За 100 долларов

you get between one and three extra years of education.

вы получаете от одного до трёх дополнительных годов обучения.

Things that don't work so well is bribing parents,

Подкуп родителей даёт не такие хорошие результаты

just because so many kids are already going to school

просто потому, что в школу ходит очень много детей,

that you end up spending a lot of money.

значит придётся потратить много денег.

And here are the most surprising results.

Но вот что приносит самые удивительные результаты.

Tell people the benefits of education,

Просто рассказывайте людям о пользе образования.

that's very cheap to do.

Это очень дёшево.

So for every hundred dollars you spend doing that,

Так, на каждую потраченную сотню долларов,

you get 40 extra years of education.

вы получаете 40 дополнительных лет образования.

And, in places where there are worms,

А там, где есть гельминты,

intestinal worms,

кишечные паразиты,

cure the kids of their worms.

лечите от них детей.

And for every hundred dollars,

И на каждую сотню долларов,

you get almost 30 extra years of education.

вы получаете почти 30 дополнительных лет обучения.

So this is not your intuition,

Так что это не просто интуиция.

this is not what people would have gone for,

Это не то, за чем бы люди пошли,

and yet, these are the programs that work.

нет; это программы, которые работают.

We need that kind of information, we need more of it,

Нам нужна такая информация. Нужно, чтобы её было больше.

and then we need to guide policy.

И нужно направлять такие программы.

So now, I started from the big problem, and I couldn't answer it.

Я начала с глобального вопроса, и не смогла дать ответа.

And I cut it into smaller questions,

Я разделила его на вопросы поменьше,

and I have the answer to these smaller questions.

и на них у меня находятся ответы.

And they are good, scientific, robust answers.

Это хорошие, научно обоснованные, крепкие ответы.

So let's go back to Haiti for a moment.

Вернёмся на Гаити на секундочку.

In Haiti, about 200,000 people died --

На Гаити умерло почти 200 000 человек.

actually, a bit more by the latest estimate.

Чуть больше, на самом деле, согласно последним оценкам.

And the response of the world was great:

И реакция мирового сообщества была действительно замечательной.

Two billion dollars got pledged just last month,

Два миллиарда долларов только за последний месяц.

so that's about 10,000 dollars per death.

Получается примерно 10 000 долларов за каждого погибшего.

That doesn't sound like that much when you think about it.

Конечно, на первый взгляд, это не так много.

But if we were willing to spend 10,000 dollars

Но если бы мы могли потратить по 10 000 долларов

for every child under five who dies,

на каждого умирающего ребёнка до пяти лет,

that would be 90 billion per year

то общая сумма составила бы 90 миллиардов в год

just for that problem.

только на решение этой проблемы.

And yet it doesn't happen.

Но этого не происходит.

So, why is that?

Почему?

Well, I think what part of the problem is that,

Я думаю, частично из-за того,

in Haiti, although the problem is huge,

что в случае с Гаити, несмотря на то, что проблема была действительно велика,

somehow we understand it, it's localized.

мы хоть как-то понимали, в чём она и как локализована.

You give your money to Doctors Without Borders,

Вы отдаёте свои деньги «Врачам без границ»,

you give your money to Partners In Health,

или «Партнёрству во имя здоровья»,

and they'll send in the doctors, and they'll send in the lumber,

и они посылают на Гаити врачей, медикаменты,

and they'll helicopter things out and in.

вертолёты летают туда-сюда.

And the problem of poverty is not like that.

А с бедностью всё не так.

So, first, it's mostly invisible;

Прежде всего, это проблема-невидимка.

second, it's huge;

Кроме того, это действительно гигантская проблема.

and third, we don't know whether we are doing the right thing.

И, наконец, мы никогда не знаем, правильно ли мы поступаем.

There's no silver bullet.

Осиновый кол тут не поможет.

You cannot helicopter people out of poverty.

Нельзя увезти всех бедных прочь от их бедности на вертолётах.

And that's very frustrating.

Именно это дезориентирует и пугает.

But look what we just did today.

Но посмотрите, что мы сделали сегодня.

I gave you three simple answers to three questions:

Я дала вам 3 простых ответа на 3 вопроса.

Give lentils to immunize people,

Раздавайте чечевицу привитым людям,

provide free bed nets, deworm children.

бесплатные противомоскитные сетки и проводите дегельминтизацию детей.

With immunization or bed nets,

Прививки и противомоскитные сетки

you can save a life for 300 dollars per life saved.

могут спасти жизнь, и это стоит всего 300 долларов.

With deworming, you can get

Дегельминтизация может обеспечить

an extra year of education for three dollars.

дополнительный год обучения всего за 3 доллара.

So we cannot eradicate poverty just yet,

Так что мы всё ещё не можем искоренить бедность,

but we can get started.

но мы можем начать.

And maybe we can get started small

Возможно, мы начнём потихонечку,

with things that we know are effective.

с того, что точно принесёт результат.

Here's an example of how this can be powerful.

Вот хороший пример эффективности.

Deworming.

Дегельминтизация.

Worms have a little bit of a problem grabbing the headlines.

Гельминтам нелегко стать «новостью дня».

They are not beautiful and don't kill anybody.

Они не очень хороши собой и никого не убивают.

And yet, when the young global leader in Davos

Тем не менее, когда на форуме лидеров мировых держав в Давосе

showed the numbers I gave you,

были оглашены те цифры, которые я вам привела,

they started Deworm the World.

программа «Мир без гельминтов» была запущена.

And thanks to Deworm the World,

Благодаря ей и усилиям

and the effort of many country governments and foundations,

правительств и организаций

20 million school-aged children got dewormed in 2009.

20 миллионов детей школьного возраста стали участниками программы.

So this evidence is powerful.

Это убедительное доказательство.

It can prompt action.

Оно может подтолкнуть к действию.

So we should get started now.

Поэтому начинать нужно сейчас.

It's not going to be easy.

Будет непросто.

It's a very slow process.

Процесс будет очень медленным.

You have to keep experimenting, and sometimes ideology

Нужно продолжать экспериментировать, иногда идеология будет

has to be trumped by practicality.

перевешивать здравый смысл.

And sometimes what works somewhere doesn't work elsewhere.

Иногда то, что работало где-то, не сработает нигде.

So it's a slow process,

Одним словом, это медленный процесс,

but there is no other way.

но другого пути нет.

These economics I'm proposing,

Те экономические меры, которые я предлагаю,

it's like 20th century medicine.

как медицина 20-го века.

It's a slow, deliberative process

Это медленный, требующий совместных усилий

of discovery.

процесс открытия.

There is no miracle cure,

Нет чудесного избавления,

but modern medicine is saving

но современная медицина спасает

millions of lives every year,

миллионы жизней каждый год,

and we can do the same thing.

и мы можем сделать то же.

And now, maybe, we can go back to the bigger question

И теперь, возможно, мы можем вернуться к решению большей проблемы,

that I started with at the beginning.

с которой я начала.

I cannot tell you

Я не могу сказать вам,

whether the aid we have spent in the past has made a difference,

принесла ли результаты та помощь, которую мы оказали в прошлом,

but can we come back here in 30 years

но мы можем вернуться сюда через 30 лет

and say, "What we have done,

и сказать: «То, что мы сделали,

it really prompted a change for the better."

действительно дало толчок изменениям к лучшему».

I believe we can and I hope we will.

Я верю, мы можем, и я надеюсь, нам удастся.

Thank you.

Спасибо.

(Applause)

(Аплодисменты)