David Puttnam: What happens when the media's priority is profit?

デヴィッド・パットナム: メディアに注意義務はあるか

翻訳: Yuji Tomiyama 校正: YUICH NAK

I'd like to start, if I may,

「ペイズリー・カタツムリ事件」の話から 始めたいと思います

with the story of the Paisley snail.

「ペイズリー・カタツムリ事件」の話から 始めたいと思います

On the evening of the 26th of August, 1928,

1928年8月26日の晩 --

May Donoghue took a train from Glasgow

メイ・ドナヒューは 約11キロ東の町 グラスゴーから列車で訪れたペイズリーの

to the town of Paisley, seven miles east of the city,

メイ・ドナヒューは 約11キロ東の町 グラスゴーから列車で訪れたペイズリーの

and there at the Wellmeadow Café,

ウェルメドウ・カフェで

she had a Scots ice cream float,

ジンジャービア・フロートという、

a mix of ice cream and ginger beer

アイスクリームとジンジャービアをミックスしたものを 友人のおごりで食べました

bought for her by a friend.

アイスクリームとジンジャービアをミックスしたものを 友人のおごりで食べました

The ginger beer came in a brown, opaque bottle

ジンジャービアの暗色不透明な瓶のラベルには

labeled "D. Stevenson, Glen Lane, Paisley."

“D.スティーヴンソン，グレンレーン， ペイズリー”とありました

She drank some of the ice cream float,

彼女はフロートを食べ進め

but as the remaining ginger beer was poured

残りのジンジャービアを タンブラーに注いだところ

into her tumbler,

残りのジンジャービアを タンブラーに注いだところ

a decomposed snail

腐敗したカタツムリの死骸が グラスの表面に浮かび上がりました

floated to the surface of her glass.

腐敗したカタツムリの死骸が グラスの表面に浮かび上がりました

Three days later, she was admitted

その３日後 彼女は グラスゴー王立病院に入院し

to the Glasgow Royal Infirmary

その３日後 彼女は グラスゴー王立病院に入院し

and diagnosed with severe gastroenteritis

激しい胃腸炎およびショックと 診断されました

and shock.

激しい胃腸炎およびショックと 診断されました

The case of Donoghue vs. Stevenson that followed

後に起こされた、ドナヒュー対スティーヴンソンの訴訟は

set a very important legal precedent:

重要な判例となりました 判旨はこうです

Stevenson, the manufacturer of the ginger beer,

ビール製造者スティーヴンソン氏は ドナヒュー夫人に対し

was held to have a clear duty of care

ビール製造者スティーヴンソン氏は ドナヒュー夫人に対し

towards May Donoghue,

明確な注意義務を負っていた --

even though there was no contract between them,

それは例え契約関係がなかったとしても

and, indeed, she hadn't even bought the drink.

ひいては 夫人本人が飲料を購入しなかったとしても 同様であると判決を下しました。

One of the judges, Lord Atkin, described it like this:

裁判官の１人 アトキン卿は こう述べました

You must take care to avoid acts or omissions

「合理的に予見可能な範囲において 隣人を傷つける恐れのある行為

which you can reasonably foresee

「合理的に予見可能な範囲において 隣人を傷つける恐れのある行為

would be likely to injure your neighbor.

または不作為を回避しなければならない」

Indeed, one wonders that without a duty of care,

実際 注意義務がなければ スティーヴンソンが廃業するまでに

how many people would have had to suffer

実際 注意義務がなければ スティーヴンソンが廃業するまでに

from gastroenteritis before Stevenson eventually went out of business.

どれほどの人が胃腸炎で 苦しまざるをえなかったでしょうか

Now please hang on to that Paisley snail story,

では この話を心にとめておいてください

because it's an important principle.

重要な原則ですから

Last year, the Hansard Society, a nonpartisan charity

昨年 ハンサード・ソサエティという 議会制民主主義の強化と

which seeks to strengthen parliamentary democracy

昨年 ハンサード・ソサエティという 議会制民主主義の強化と

and encourage greater public involvement in politics

国民の政治関与の促進を目指す 超党派の慈善団体が

published, alongside their annual audit

政治的関与に対する年度監査の報告書に

of political engagement, an additional section

「政治とメディア」のみに焦点をあてた 一章を加え公開しました

devoted entirely to politics and the media.

「政治とメディア」のみに焦点をあてた 一章を加え公開しました

Here are a couple of rather depressing observations

その調査にはやや憂鬱な見解が 示されています

from that survey.

その調査にはやや憂鬱な見解が 示されています

Tabloid newspapers do not appear

タブロイド紙には

to advance the political citizenship of their readers,

読者の政治的市民権を前進させる力はないようです

relative even to those

新聞を全く読まない人と比べてもです

who read no newspapers whatsoever.

新聞を全く読まない人と比べてもです

Tabloid-only readers are twice as likely to agree

タブロイドしか読まない人は 新聞を何も読まない人と比べて

with a negative view of politics

悲観的な政治観に賛成する傾向が ２倍ほどあります

than readers of no newspapers.

悲観的な政治観に賛成する傾向が ２倍ほどあります

They're not just less politically engaged.

そういった読者の 政治への関心が低いわけではありません

They are consuming media that reinforces

それらの読者たちは 政治に対して悲観的な 評価をするメディアを消費しているため

their negative evaluation of politics,

それらの読者たちは 政治に対して悲観的な 評価をするメディアを消費しているため

thereby contributing to a fatalistic and cynical

民主主義そのものや 民主主義における 自分自身の役割に対して

attitude to democracy and their own role within it.

宿命論的で 皮肉な態度をとるようになるのです

Little wonder that the report concluded that

ですから この調査が次のように 結論づけられていることは 少しも不思議ではありません

in this respect, the press, particularly the tabloids,

ですから この調査が次のように 結論づけられていることは 少しも不思議ではありません

appear not to be living up to the importance

「新聞 特にタブロイドは民主主義で メディアが果たすべき重要な役割を果たしていないようだ」

of their role in our democracy.

「新聞 特にタブロイドは民主主義で メディアが果たすべき重要な役割を果たしていないようだ」

Now I doubt if anyone in this room would seriously

では会場内に この見解に本気で 異議を唱えようという人がいるでしょうか

challenge that view.

But if Hansard are right, and they usually are,

しかし もしハンサードが正しいなら-- 大抵の場合 正しいのですが

then we've got a very serious problem on our hands,

私たちは 非常に深刻な問題を 抱えていることになります

and it's one that I'd like to spend the next 10 minutes

今からの10分間を使って この問題に 焦点を当てたいと思います

focusing upon.

今からの10分間を使って この問題に 焦点を当てたいと思います

Since the Paisley snail,

「ペイズリー・カタツムリ事件」以来 特にここ十数年の間に

and especially over the past decade or so,

「ペイズリー・カタツムリ事件」以来 特にここ十数年の間に

a great deal of thinking has been developed

市民社会の多くの場面に関連する 注意義務の概念について

around the notion of a duty of care

市民社会の多くの場面に関連する 注意義務の概念について

as it relates to a number of aspects of civil society.

非常に多くの考えが生まれました

Generally a duty of care arises when one individual

一般に 注意義務は 個人 あるいは

or a group of individuals undertakes an activity

個人から成る集団が 肉体的 心理的 経済的に

which has the potential to cause harm to another,

他人に害を及ぼす恐れのある行為を 行う際に生じます

either physically, mentally or economically.

他人に害を及ぼす恐れのある行為を 行う際に生じます

This is principally focused on obvious areas,

また それは主に その理由が明白な範囲に限られています

such as our empathetic response to children and young people,

例えば 子供や若者 軍務に就く人々 --

to our service personnel, and to the elderly and infirm.

年長者や弱者に対する 共感的反応などです

It is seldom, if ever, extended to equally important arguments

概念が以下のようなことに 拡張されることは稀です

around the fragility of our present system of government,

現行の政治制度の脆さという 他の問題と等しく重要な議論や

to the notion that honesty, accuracy and impartiality

誠実さ 正確さ 公平さが

are fundamental to the process of building

情報に基づく参加型民主主義を

and embedding an informed,

築き 組み込むプロセスの根幹であるとの考えにまで議論が及ぶことはないのです

participatory democracy.

And the more you think about it,

考えれば考えるほど不思議に思います

the stranger that is.

考えれば考えるほど不思議に思います

A couple of years ago, I had the pleasure

数年前 イングランド北東に 学校を新設しました

of opening a brand new school

数年前 イングランド北東に 学校を新設しました

in the northeast of England.

数年前 イングランド北東に 学校を新設しました

It had been renamed by its pupils as Academy 360.

生徒はその学校を Academy 360と改名しました

As I walked through their impressive,

ガラス天井の荘厳な エントランスホールを歩いて行くと

glass-covered atrium,

ガラス天井の荘厳な エントランスホールを歩いて行くと

in front of me, emblazoned on the wall

正面の壁に炎文字で 派手に描かれていたのは

in letters of fire

正面の壁に炎文字で 派手に描かれていたのは

was Marcus Aurelius's famous injunction:

マルクス・アウレリウスの名言でした

If it's not true, don't say it;

「それが事実でないなら口にするな それが正しくないならするな」

if it's not right, don't do it.

「それが事実でないなら口にするな それが正しくないならするな」

The head teacher saw me staring at it,

それをじっと見ていた私に気づき

and he said, "Oh, that's our school motto."

教頭は 「教育理念です」と言いました

On the train back to London,

ロンドンへの帰りの列車で

I couldn't get it out of my mind.

その名言が頭から離れませんでした

I kept thinking, can it really have taken us

私は考え続けました

over 2,000 years to come to terms

あのような簡単な理念が

with that simple notion

互いへの最低限の期待となるまでに

as being our minimum expectation of each other?

本当に2000年以上もかかったのかと

Isn't it time that we develop this concept

今こそ 注意義務の概念を発展させ

of a duty of care

我々が共有してはいるものの

and extended it to include a care

ますます危機にさらされている

for our shared but increasingly endangered democratic values?

民主主義の価値への配慮を含めるまで 広げるときではないのかと

After all, the absence of a duty of care

結局 多くの職業における

within many professions

注意義務の欠如は

can all too easily amount to accusations of negligence,

あっけないほどすぐに過失の罪とされます

and that being the case, can we be really comfortable with the thought

そうであれば 社会の健全性と

that we're in effect being negligent

当然それを支える価値を

in respect of the health of our own societies

事実上 見過ごしているという考えに

and the values that necessarily underpin them?

平然としていられるものですか

Could anyone honestly suggest, on the evidence,

では どなたか正直に 根拠に基づいて言える方はいますか

that the same media which Hansard so roundly condemned

「ハンサードが激しく非難したメディアが

have taken sufficient care to avoid behaving

本質的に脆い我々の民主主義社会を

in ways which they could reasonably have foreseen

傷つけ ひいては損害を与えうるような

would be likely to undermine or even damage

合理的に予見可能な行為を避けるのに 十分注意を払っている」と

our inherently fragile democratic settlement.

合理的に予見可能な行為を避けるのに 十分注意を払っている」と

Now there will be those who will argue

すると こう主張する人も出てくることでしょう

that this could all too easily drift into a form

「自己検閲という形の検閲に陥りかねない」と

of censorship, albeit self-censorship,

「自己検閲という形の検閲に陥りかねない」と

but I don't buy that argument.

私はそうは思いません

It has to be possible

「表現の自由」と

to balance freedom of expression

「より広範なモラルと社会的責任」の バランスをとることが

with wider moral and social responsibilities.

可能なはずなのです

Let me explain why by taking the example

映画製作者としての経験を例に その理由を説明させてください

from my own career as a filmmaker.

映画製作者としての経験を例に その理由を説明させてください

Throughout that career, I never accepted

私のキャリアにおいて 次のような考えは決して受け入れませんでした

that a filmmaker should set about putting

their own work outside or above what he or she

「映画製作者は 自分の人生や家族 --

believed to be a decent set of values

自分が暮らす社会の未来に関して 重要な価値に囚われずに

for their own life, their own family,

and the future of the society in which we all live.

作品を重視すべきだ」

I'd go further.

それだけには止まりません

A responsible filmmaker should never devalue their work

映画製作者の責任として

to a point at which it becomes less than true

自分たち自身が 住みたいと思う世界よりも劣るところまで

to the world they themselves wish to inhabit.

作品の価値を貶めてはいけません

As I see it, filmmakers, journalists, even bloggers

私が思うに 映画製作者 ジャーナリスト ブロガーさえも

are all required to face up to the social expectations

メディアが持つ本質的な力と

that come with combining the intrinsic power of their medium

研ぎ澄まされた専門技術を結びつけるときに

with their well-honed professional skills.

社会の期待を直視する必要があります

Obviously this is not a mandated duty,

当然 強制的な義務ではないものの

but for the gifted filmmaker and the responsible journalist

有能な映画製作者や 信頼の置けるジャーナリスト --

or even blogger, it strikes me as being utterly inescapable.

ブロガーさえも 完全には避けて 通れないものだと思います

We should always remember that our notion

我々は念頭に置くべきです

of individual freedom and its partner, creative freedom,

個人の自由や仲間 創造的自由の観念は

is comparatively new

西洋思想の歴史の中で比較的新しく

in the history of Western ideas,

西洋思想の歴史の中で比較的新しく

and for that reason, it's often undervalued

そのため 軽視されやすく

and can be very quickly undermined.

非常に早く損なわれうるということを

It's a prize easily lost,

失われやすい貴重なもので

and once lost, once surrendered,

一度失ったり 放棄すると

it can prove very, very hard to reclaim.

取り戻すのは非常に難しいのです

And its first line of defense

そして防御の第一線は

has to be our own standards,

道徳規範でなければなりません

not those enforced on us by a censor or legislation,

検閲や立法により強いられたものではなく

our own standards and our own integrity.

道徳規範と誠実さです

Our integrity as we deal with those

他者と協力して取り組む際の誠実さと

with whom we work

他者と協力して取り組む際の誠実さと

and our own standards as we operate within society.

社会の中で機能する道徳規範です

And these standards of ours

これらの規範は

need to be all of a piece with a sustainable social agenda.

持続可能な社会の課題と 一致している必要があります

They're part of a collective responsibility,

連帯責任の要素の一つです

the responsibility of the artist or the journalist

芸術家やジャーナリストが リアルな世界を取り上げる責任 --

to deal with the world as it really is,

芸術家やジャーナリストが リアルな世界を取り上げる責任 --

and this, in turn, must go hand in hand

同時に 統治する側において

with the responsibility of those governing society

世界を直視する責任や

to also face up to that world,

病巣となりえる不正への誘惑に

and not to be tempted to misappropriate

屈しないという責任と

the causes of its ills.

ワンセットになる必要があります

Yet, as has become strikingly clear

しかし ここ数年で顕著に示されているように

over the last couple of years,

しかし ここ数年で顕著に示されているように

such responsibility has to a very great extent

そのような責任の大半が

been abrogated by large sections of the media.

大抵のメディアで無きものとされ

And as a consequence, across the Western world,

結果として 西欧諸国中で

the over-simplistic policies of the parties of protest

抗議団体による過度に単純化した政策が

and their appeal to a largely disillusioned,

主に幻滅した高齢者層に受け入れられたり

older demographic,

少なくとも一部の若者の典型として

along with the apathy and obsession with the trivial

少なくとも一部の若者の典型として

that typifies at least some of the young,

政治的無関心と些事のみに没入するなど

taken together, these and other similarly

政治的無関心と些事のみに没入するなど

contemporary aberrations

現代に見られる逸脱は 人生から

are threatening to squeeze the life

活気に満ち 知識を基にした議論や関わりを

out of active, informed debate and engagement,

押し殺してしまいかねません

and I stress active.

ここで活気が重要と考えます

The most ardent of libertarians might argue

熱烈な自由主義信者の主張は こうかもしれません

that Donoghue v. Stevenson should have been thrown out of court

ドナヒュー対スティーヴンソンは 却下されるべきだった

and that Stevenson would eventually have gone out of business

いずれはスティーヴンソンは 廃業に至っただろう

if he'd continued to sell ginger beer with snails in it.

もしカタツムリが混入した ジンジャービアを売り続けていたら

But most of us, I think, accept some small role

しかし ほとんどの人は 注意義務を履行するために

for the state to enforce a duty of care,

ある小さな役割を受け入れています

and the key word here is reasonable.

キーワードは合理的ということです

Judges must ask, did they take reasonable care

裁判官は問わねばなりません 相応の注意を払っていたか

and could they have reasonably foreseen

行為の結果が 合理的に予見可能であったかを

the consequences of their actions?

行為の結果が 合理的に予見可能であったかを

Far from signifying overbearing state power,

高圧的な国家権力を示すどころか

it's that small common sense test of reasonableness

合理性に関する小さな常識テストです

that I'd like us to apply to those in the media

結局のところ 大半の民主主義に関する

who, after all, set the tone and the content

論調や内容を方向づける

for much of our democratic discourse.

メディアに適用していただきたいのです

Democracy, in order to work, requires that

民主主義を機能させるためには

reasonable men and women take the time to understand and debate

分別のある男女が 時間をかけて難しく

difficult, sometimes complex issues,

時には複雑な問題を理解し議論する 必要があります

and they do so in an atmosphere which strives

合意とまではいかなくとも

for the type of understanding that leads to,

少なからず有効で実行可能な

if not agreement, then at least a productive

妥協に至るような理解を

and workable compromise.

目指そうとする雰囲気も必要です

Politics is about choices,

政治とは選択であり

and within those choices, politics is about priorities.

選択肢の中での優先順位が政治です

It's about reconciling conflicting preferences

対立する指向から いつでもどこでも

wherever and whenever possibly based on fact.

できる限り事実に基づいて 一致を目指すものです

But if the facts themselves are distorted,

しかし もし事実自体が歪められていたら

the resolutions are likely only to create further conflict,

解決はさらなる対立を生むだけでしょう

with all the stresses and strains on society

必然的に伴う 社会へのストレスや 緊張とともに

that inevitably follow.

必然的に伴う 社会へのストレスや 緊張とともに

The media have to decide:

メディアは決心せねばなりません

Do they see their role as being to inflame

自分の役割を煽り立てるものか

or to inform?

それとも情報を流すものかを

Because in the end, it comes down to a combination

なぜなら結局は それは信頼と 指導の結合だからです

of trust and leadership.

なぜなら結局は それは信頼と 指導の結合だからです

Fifty years ago this week, President John F. Kennedy

50年前の今週 ジョン・F・ケネディ大統領は

made two epoch-making speeches,

軍縮と公民権 --

the first on disarmament and the second on civil rights.

二つの画期的なスピーチをしました

The first led almost immediately

一つ目のスピーチはすぐさま

to the Nuclear Test Ban Treaty,

部分的核実験禁止条約に至り

and the second led to the 1964 Civil Rights Act,

二つ目のスピーチは 1964年公民権法に至るなど

both of which represented giant leaps forward.

両方とも大躍進を意味しました

Democracy, well-led and well-informed,

うまく導かれ情報に基づいた民主主義は

can achieve very great things,

非常に偉大なものを成し遂げられますが

but there's a precondition.

前提条件が存在します

We have to trust that those making those decisions

我々はそれらの決定が 自身ではなく

are acting in the best interest not of themselves

すべての人の最高の利益のための

but of the whole of the people.

行為だと信じねばなりません

We need factually-based options,

我々には 事実に基づき明確に練られた

clearly laid out,

選択肢が必要です

not those of a few powerful

限られた議題を求めがちな

and potentially manipulative corporations

一部の強力で操作的になりかねない 法人の提示する選択肢ではなく

pursuing their own frequently narrow agendas,

一部の強力で操作的になりかねない 法人の提示する選択肢ではなく

but accurate, unprejudiced information

自分で判断するための正確で

with which to make our own judgments.

公平な情報を必要としています

If we want to provide decent, fulfilling lives

もし まともで充実した生活を 子孫にもたらしたいなら

for our children and our children's children,

もし まともで充実した生活を 子孫にもたらしたいなら

we need to exercise to the very greatest degree possible

できるだけ大きな範囲に 活気に満ちた

that duty of care for a vibrant,

願わくば永久の民主主義の

and hopefully a lasting, democracy.

注意義務を行使する必要があります

Thank you very much for listening to me.

ご清聴ありがとうございました

(Applause)

(拍手)