Annette Heuser: The 3 agencies with the power to make or break economies

Annette Heuser: Las 3 agencias con el poder de hacer o deshacer las economías

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2014-02-28 ・ TED


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Annette Heuser: Las 3 agencias con el poder de hacer o deshacer las economías

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Traductor: Ciro Gomez Revisor: Lidia Cámara de la Fuente
00:12
Almost two years ago,
0
12577
1855
Hace casi dos años
00:14
I was driving in my car in Germany,
1
14432
2391
iba conduciendo mi auto en Alemania,
00:16
and I turned on the radio.
2
16823
2516
y encendí la radio.
00:19
Europe at the time was in the middle
3
19339
2207
Europa en ese momento estaba en medio
00:21
of the Euro crisis,
4
21546
1443
de la crisis del euro,
00:22
and all the headlines were about European countries
5
22989
4246
y todos los titulares eran de países europeos
00:27
getting downgraded by rating agencies
6
27235
2841
siendo degradados por las agencias de calificación
00:30
in the United States.
7
30076
1854
de EEUU.
00:31
I listened and thought to myself,
8
31930
2109
Escuché y me dije,
00:34
"What are these rating agencies,
9
34039
2072
"¿Cuáles son esas agencias de calificación,
00:36
and why is everybody so upset about their work?"
10
36111
3453
y por qué está todo el mundo tan molesto por su trabajo?"
00:39
Well, if you were sitting
11
39564
2052
Si hubieran estado sentados
00:41
next to me in the car that day
12
41616
1761
a mi lado en el auto ese día
00:43
and would have told me that I would devote
13
43377
2562
y me habrían dicho que dedicaría
00:45
the next years to trying to reform them,
14
45939
3244
los siguientes años a tratar de reformarlas,
00:49
obviously I would have called you crazy.
15
49183
3948
obviamente les habría llamado locos.
00:53
But guess what's really crazy:
16
53131
1902
Pero adivinen qué es realmente loco:
00:55
the way these rating agencies are run.
17
55033
3029
la forma en que funcionan las agencias de calificación.
00:58
And I would like to explain to you
18
58062
1643
Y me gustaría explicarles
00:59
not only why it's time to change this,
19
59705
2101
no solo por qué es hora de cambiar esto,
01:01
but also how we can do it.
20
61806
3178
sino también cómo podemos hacerlo.
01:04
So let me tell you a little bit
21
64984
1654
Déjenme contarles un poco
01:06
about what rating agencies really do.
22
66638
3578
qué hacen en realidad estas agencias calificadoras.
01:10
As you would read a car magazine
23
70216
2384
Así como Uds. leerían una revista de autos
01:12
before purchasing a new car
24
72600
1802
antes de comprar uno nuevo
01:14
or taking a look at a product review
25
74402
2092
o echarían un vistazo a una valoración del producto
01:16
before deciding which kind of tablet or phone to get,
26
76494
3877
antes de decidir qué tipo de tableta o teléfono comprar,
01:20
investors are reading ratings
27
80371
2200
los inversores leen las calificaciones
01:22
before they decide in which kind of product
28
82571
3313
antes de decidir en qué tipo de producto
01:25
they are investing their money.
29
85884
2088
invertirán su dinero.
01:27
A rating can range from a so-called AAA,
30
87972
2811
Una clasificación puede variar del llamado AAA,
01:30
which means it's a top-performing product,
31
90783
2943
que significa que es un producto de alto rendimiento,
01:33
and it can go down to the level
32
93726
2527
hasta abajo al nivel
01:36
of the so-called BBB-,
33
96253
3014
del llamado BBB-,
01:39
which means it's a fairly risky investment.
34
99267
3425
que significa que es una inversión bastante arriesgada.
01:42
Rating agencies are rating companies.
35
102692
2561
Las agencias de calificación son empresas de calificación.
01:45
They are rating banks.
36
105253
1250
Son bancos de calificación.
01:46
They are rating even financial products
37
106503
2364
Clasifican incluso productos financieros
01:48
like the infamous mortgage-backed securities.
38
108867
3075
como los infames valores respaldados por hipotecas.
01:51
But they can also rate countries,
39
111942
2077
Pero también pueden tasar países,
01:54
and these ratings are called sovereign ratings,
40
114019
2748
y estas calificaciones se denominan calificaciones soberanas,
01:56
and I would like to focus in particular
41
116767
2357
y me gustaría centrarme en particular
01:59
on these sovereign ratings.
42
119124
2626
en estas calificaciones soberanas.
02:01
And I can tell, as you're listening to me right now,
43
121750
2406
Y puedo decir, que al estar escuchándome ahora mismo,
02:04
you're thinking,
44
124156
1459
piensan
02:05
so why should I really care about this, right?
45
125615
2608
¿por qué debería realmente preocuparme por esto? ¿verdad?
02:08
Be honest.
46
128223
1585
Sean honestos.
02:09
Well, ratings affect you.
47
129808
2289
Bueno, las calificaciones les afectan.
02:12
They affect all of us.
48
132097
2162
Nos afectan a todos.
02:14
If a rating agency rates a country,
49
134259
3305
Si las agencias califican a un país,
02:17
it basically assesses and evaluates
50
137564
3275
básicamente miden y evalúan
02:20
a country's debt
51
140839
1401
la deuda de un país
02:22
and the ability and willingness of a country
52
142240
2349
la capacidad y la voluntad de un país
02:24
to repay its debt.
53
144589
2341
de pagar su deuda.
02:26
So if a country gets downgraded by a rating agency,
54
146930
2933
Así que si un país obtiene una mala nota de una agencia calificadora,
02:29
the country has to pay more
55
149863
2077
el país tiene que pagar más
02:31
in order to borrow money
56
151940
1607
para obtener dinero prestado
02:33
on the international markets.
57
153547
1561
en los mercados internacionales.
02:35
So it affects you as a citizen and as a taxpayer,
58
155108
2801
Así que les afecta como ciudadanos y como contribuyentes,
02:37
because you and your fellow countrymen
59
157909
2363
porque Uds. y sus compatriotas
02:40
have to pony up more in order to borrow.
60
160272
3790
tienen que pagar más para que les presten.
02:44
But what if a country can't afford to pay more
61
164062
2816
Pero ¿qué pasa si un país no puede permitirse pagar más
02:46
because it's maybe too expensive?
62
166878
2837
porque tal vez es demasiado caro?
02:49
Well, then the country has less available
63
169715
2935
Bueno, entonces el país tiene menos liquidez
02:52
for other services, like roads, schools, healthcare.
64
172650
3662
para otros servicios, como carreteras, escuelas, salud
02:56
And this is the reason why you should care,
65
176312
2439
Y esta es la razón por la qué debería importarles,
02:58
because sovereign ratings affect everyone.
66
178751
3046
porque las calificaciones soberanas afectan a todo el mundo.
03:01
And that is the reason why I believe
67
181797
1661
Y esa es la razón por la que creo
03:03
they should be defined as public goods.
68
183458
2956
que se deberían definir como bienes públicos.
03:06
They should be transparent, accessible,
69
186414
2811
Deben ser transparentes, accesibles,
03:09
and available to everyone at no cost.
70
189226
4581
y disponibles a todo el mundo sin costo alguno.
03:13
But here's the situation:
71
193807
2046
Pero esta es la situación:
03:15
the rating agency market is dominated
72
195853
2144
el mercado de agencias de calificación está dominado
03:17
by three players and three players only --
73
197997
2973
por tres jugadores y solo tres jugadores:
03:20
Standard & Poor's, Moody's, and Fitch --
74
200970
2779
Standard & Poor's, Moody's y Fitch,
03:23
and we know whenever there is a market concentration,
75
203749
2957
y sabemos que cuando hay una concentración del mercado,
03:26
there is really no competition.
76
206706
1799
no hay competencia real.
03:28
There is no incentive to improve
77
208505
2277
No hay ningún incentivo para mejorar
03:30
the quality of your product.
78
210782
2317
la calidad del producto.
03:33
And let's face it, the credit rating agencies have contributed,
79
213099
4249
Y seamos realistas, las agencias de calificación crediticia han contribuido
03:37
putting the global economy on the brink,
80
217348
2845
a poner la economía mundial al borde,
03:40
and yet they have to change the way they operate.
81
220193
3785
y todavía tienen que cambiar la forma en que operan.
03:43
The second point,
82
223978
1873
El segundo punto,
03:45
would you really buy a car
83
225851
2022
¿comprarían un auto
03:47
just based on the advice of the dealer?
84
227873
3486
solo basándose en el asesoramiento del distribuidor?
03:51
Obviously not, right? That would be irresponsible.
85
231359
3013
Obviamente no, ¿verdad? Eso sería irresponsable.
03:54
But that's actually what's going on
86
234372
2593
Pero eso es realmente lo que está pasando
03:56
in the rating agency sector every single day.
87
236965
3878
en el sector de las agencias de calificación cada día.
04:00
The customers of these rating agencies,
88
240843
2749
Los clientes de las agencias de calificación,
04:03
like countries or companies,
89
243592
2487
como países o empresas,
04:06
they are paying for their own ratings,
90
246079
2426
pagan sus propias clasificaciones,
04:08
and obviously this is creating
91
248505
1998
y obviamente esto crea
04:10
a conflict of interest.
92
250503
2871
un conflicto de intereses.
04:13
The third point is,
93
253374
2516
Un tercer punto es
04:15
the rating agencies are not really telling us
94
255890
2915
que las agencias de calificación no nos dicen
04:18
how they are coming up with their ratings,
95
258805
2638
cómo obtienen sus calificaciones,
04:21
but in this day and age,
96
261443
1840
pero hoy en día,
04:23
you can't even sell a candy bar
97
263283
1876
uno no puede vender ni un caramelo
04:25
without listing everything that's inside.
98
265159
3048
sin anunciar todo lo que lleva dentro.
04:28
But for ratings, a crucial element of our economy,
99
268207
3684
Pero para esas calificaciones, fundamentales en nuestra economía,
04:31
we really do not know
100
271891
1669
realmente no sabemos
04:33
what all the different ingredients are.
101
273560
2482
cuáles son los diferentes ingredientes.
04:36
We are allowing the rating agencies
102
276042
1946
Estamos permitiendo que las agencias calificadoras
04:37
to be intransparent about their work,
103
277988
2702
sean opacas respecto a su trabajo,
04:40
and we need to change this.
104
280690
2062
y tenemos que cambiar esto.
04:42
I think there is no doubt that the sector
105
282752
2480
Creo que no hay duda de que el sector
04:45
needs a complete overhaul,
106
285232
1717
necesita una revisión completa,
04:46
not just a trimming at the margins.
107
286949
2510
no solo un adorno en los márgenes.
04:49
I think it's time for a bold move.
108
289459
2223
Creo que es hora de un movimiento audaz.
04:51
I think it's time to upgrade the system.
109
291682
3116
Creo que es hora de actualizar el sistema.
04:54
And this is why we at the Bertelsmann Foundation
110
294798
2562
Y es por esto que en la Fundación Bertelsmann
04:57
have invested a lot of time and effort
111
297360
2822
han invertido mucho tiempo y esfuerzo
05:00
thinking about an alternative for the sector.
112
300182
3731
pensando en una alternativa para el sector.
05:03
And we have developed the first model
113
303913
2599
Y hemos desarrollado el primer modelo
05:06
for a nonprofit rating agency for sovereign risk,
114
306512
5158
para una agencia de calificación de riesgo soberano, sin fines de lucro
05:11
and we call it by its acronym, INCRA.
115
311670
4456
y la llamamos por su acrónimo, INCRA.
05:16
INCRA would make a difference
116
316126
1398
INCRA haría una diferencia
05:17
to the current system
117
317524
2427
al sistema actual
05:19
by adding another nonprofit player to the mix.
118
319951
4202
al sumar otro jugador sin fines de lucro a la mezcla.
05:24
It would be based on a nonprofit model
119
324153
3449
Se basaría en un modelo sin fines de lucro
05:27
that would be based on a sustainable endowment.
120
327602
3644
soportado en una fundación sostenible.
05:31
The endowment would create income
121
331246
2124
La fundación generaría ingresos
05:33
that would allow us to run the operation,
122
333370
2417
que permitirían ejecutar la operación,
05:35
to run the rating agency,
123
335787
1702
funcionar la calificadora,
05:37
and it would also allow us
124
337489
2050
y también nos permitiría
05:39
to make our ratings publicly available.
125
339539
3685
hacer disponibles al público nuestras calificaciones.
05:43
But this is not enough to make a difference, right?
126
343224
2703
Pero esto no es suficiente para hacer una diferencia, ¿verdad?
05:45
INCRA would also be based on
127
345927
1873
INCRA también se basaría en
05:47
a very, very clear governance structure
128
347800
2578
una estructura de gobernabilidad muy, muy clara
05:50
that would avoid any conflict of interest,
129
350378
2922
que evitaría cualquier conflicto de intereses,
05:53
and it would include many stakeholders from society.
130
353300
4869
e incluiría a varios estamentos de la sociedad.
05:58
INCRA would not only be a European
131
358169
2549
INCRA no sería solo una calificadora
06:00
or an American rating agency,
132
360718
2131
europea o estadounidense,
06:02
it would be a truly international one,
133
362849
2364
sería una verdaderamente internacional,
06:05
in which, in particular, the emerging economies
134
365213
3117
en la que, en particular, las economías emergentes
06:08
would have an equal interest, voice and representation.
135
368330
5124
tendrían un igual interés, voz y representación.
06:13
The second big difference that INCRA would make is
136
373454
3430
La segunda gran diferencia que haría INCRA es
06:16
that would it base its sovereign risk assessment
137
376884
2978
que basaría su evaluación del riesgo soberano
06:19
on a broader set of indicators.
138
379862
2696
en un amplio conjunto de indicadores.
06:22
Think about it that way.
139
382558
1901
Piénsenlo de esta manera.
06:24
If we conduct a sovereign rating,
140
384459
1844
Si llevamos a cabo una calificación soberana,
06:26
we basically take a look at
141
386303
1617
básicamente echamos un vistazo a
06:27
the economic soil of a country,
142
387920
2667
el "suelo" económico de un país,
06:30
its macroeconomic fundamentals.
143
390587
2585
sus fundamentos macroeconómicos.
06:33
But we also have to ask the question,
144
393172
2178
Pero también tenemos que hacer la pregunta,
06:35
who is cultivating the economic soil
145
395350
2901
¿qué se cultiva en el suelo económico
06:38
of a country, right?
146
398266
1920
del país, no?
06:40
Well, a country has many gardeners,
147
400186
2160
Bueno, un país tiene muchos jardineros,
06:42
and one of them is the government,
148
402346
1818
y uno de ellos es el gobierno,
06:44
so we have to ask the question,
149
404164
2045
Así que tenemos que hacer la pregunta,
06:46
how is a country governed?
150
406209
1314
¿cómo está gobernado el país?
06:47
How is it managed?
151
407523
1586
¿Cómo está dirigido?
06:49
And this is the reason why we have developed
152
409109
2170
Y esta es la razón para haber desarrollado
06:51
what we call forward-looking indicators.
153
411279
3091
lo que llamamos indicadores prospectivos.
06:54
These are indicators that give you
154
414370
1667
Son indicadores que dan
06:56
a much better read about
155
416037
1507
una mucho mejor lectura
06:57
the socioeconomic development of a country.
156
417544
3551
del desarrollo socioeconómico de un país.
07:01
I hope you would agree it's important for you to know
157
421095
2758
Espero que estarán de acuerdo en que es importante saber
07:03
if your government is willing to invest in renewable energy and education.
158
423853
7168
si su gobierno está dispuesto a invertir en energías renovables y educación.
07:11
It's important for you to know
159
431034
1725
Es importante saber
07:12
if the government of your country
160
432759
2003
si el gobierno de su país
07:14
is able to manage a crisis,
161
434762
1962
es capaz de gestionar una crisis,
07:16
if the government is finally able to implement
162
436724
2981
si el gobierno es capaz finalmente de implementar
07:19
the reforms that it's promised.
163
439705
3728
las reformas que prometió.
07:23
For example, if INCRA would rate
164
443433
1867
Por ejemplo, si INCRA calificara
07:25
South Africa right now,
165
445300
1954
ahora a Sudáfrica
07:27
of course we would take a very, very close look
166
447254
3457
por supuesto que nos fijaríamos muy detenidamente
07:30
at the youth unemployment of the country,
167
450711
2300
el desempleo de los jóvenes del país,
07:33
the highest in the world.
168
453011
2538
el más alto del mundo.
07:35
If over 70 percent of a country's population
169
455549
3444
Si más del 70 % de la población de un país
07:38
under the age of 35 is unemployed,
170
458993
3591
menores de 35 años está desempleado,
07:42
of course this has a huge impact on the economy
171
462584
3096
por supuesto esto tiene un enorme impacto en la economía
07:45
today and even more so in the future.
172
465680
4294
hoy en día y más aún en el futuro.
07:49
Well, our friends at Moody's,
173
469974
2275
Bueno, nuestros amigos de Moody's,
07:52
Standard & Poor's, and Fitch will tell us
174
472249
2323
Standard & Poor's y Fitch nos dirán
07:54
we would take this into account as well.
175
474572
3033
que toman esto en cuenta también.
07:57
But guess what? We do not know
176
477605
1949
Pero ¿adivinen qué? No sabemos
07:59
exactly how they will take this into account.
177
479554
3017
exactamente como lo toman en cuenta.
08:02
And this leads me to the third big difference
178
482571
2351
Y esto me lleva a la tercera gran diferencia
08:04
that INCRA would make.
179
484922
1704
que haría INCRA.
08:06
INCRA would not only release its ratings
180
486626
2794
INCRA no solo entregaría sus calificaciones
08:09
but it would also release its indicators
181
489420
2971
sino también entregaría sus indicadores
08:12
and methodology.
182
492391
1662
y su metodología.
08:14
So in contrast to the current system,
183
494053
2563
Así que en contraste con el sistema actual,
08:16
INCRA would be fully transparent.
184
496616
3515
INCRA sería totalmente transparente.
08:20
So in a nutshell,
185
500131
1839
Así que en pocas palabras,
08:21
INCRA would offer an alternative
186
501970
2202
INCRA ofrecería una alternativa
08:24
to the current system of the big three rating agencies
187
504172
3426
al sistema actual de las tres grandes agencias de calificación
08:27
by adding a new, nonprofit player to the mix
188
507598
3965
mediante la adición a la mezcla de un nuevo jugador, sin fines de lucro,
08:31
that would increase the competition,
189
511563
2404
que aumentaría la competencia,
08:33
it would increase the transparency of the sector,
190
513967
2563
aumentaría la transparencia del sector,
08:36
and it would also increase the quality.
191
516530
2805
y aumentaría también la calidad.
08:39
I can tell that sovereign ratings
192
519335
1968
Les puedo decir que las calificaciones soberanas
08:41
may still look to you like this very small piece
193
521303
3224
todavía pueden ser vistas como una pieza muy pequeña
08:44
of this very complex global financial world,
194
524527
4275
de este mundo financiero global muy complejo,
08:48
but I tell you it's a very important one,
195
528802
2440
pero les digo que es una muy importante,
08:51
and a very important one to fix,
196
531242
2442
y una muy importante para arreglar,
08:53
because sovereign ratings affect all of us,
197
533684
3143
porque a todos nosotros nos afectan las calificaciones soberanas
08:56
and they should be addressed and should be defined
198
536827
3538
y deben abordarse y definirse
09:00
as public goods.
199
540365
1460
como bienes públicos.
09:01
And this is why we are testing our model right now,
200
541825
2884
Y por eso ahora mismo estamos probando nuestro modelo,
09:04
and why we are trying to find out if it can
201
544709
2927
y por eso intentamos averiguar si se puede
09:07
bring together a group of able and willing actors
202
547636
3203
reunir a un grupo de actores capaces y dispuestos
09:10
to bring INCRA to life.
203
550839
2650
para dar vida a INCRA.
09:13
I truly believe building up INCRA
204
553489
2611
Realmente creo que crear INCRA
09:16
is in everyone's interest,
205
556100
2391
es en interés de todos,
09:18
and that we have the unique opportunity right now
206
558491
3570
y que ahora tenemos una oportunidad única
09:22
to turn INCRA into a cornerstone
207
562061
2569
para convertir a INCRA en una piedra angular
09:24
of a new, more inclusive financial system.
208
564630
4395
de un nuevo sistema financiero más inclusivo.
09:29
Because for way too long,
209
569025
2568
Porque durante demasiado tiempo,
09:31
we have left the big financial players on their own.
210
571593
3692
hemos dejado a los grandes actores financieros por su cuenta.
09:35
It's time to give them some company.
211
575285
2796
Es hora de darles un poco de compañía.
09:38
Thank you.
212
578081
2034
Gracias.
09:40
(Applause)
213
580115
4000
(Aplausos)
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