Andrew Mwenda: Let's take a new look at African aid

Μετάφραση: Vassilis Papadopoulos Επιμέλεια: Giannis Kouskouras

I am very, very happy to be amidst some of the most --

Είμαι πολύ, πολύ χαρούμενος που βρίσκομαι ανάμεσα στα πιο --

the lights are really disturbing my eyes

τα φώτα στα μάτια είναι πολύ ενοχλητικά

and they're reflecting on my glasses.

και αντανακλώνται στα γυαλιά μου.

I am very happy and honored to be amidst

Είναι μεγάλη μου χαρά και τιμή να βρίσκομαι ανάμεσα

very, very innovative and intelligent people.

σε πολύ καινοτόμους και ευφυείς ανθρώπους.

I have listened to the three previous speakers,

Άκουσα τους τρεις τελευταίους ομιλητές,

and guess what happened?

και μαντέψτε τι έγινε!

Every single thing I planned to say, they have said it here,

Ότι είχα προγραμματίσει να πω, το είπαν εδώ

and it looks and sounds like I have nothing else to say.

και φαίνεται σαν να μην έχω τίποτα άλλο να πω.

(Laughter)

(Γέλια)

But there is a saying in my culture

Αλλά υπάρχει μια παροιμία στον πολιτισμό μου:

that if a bud leaves a tree without saying something,

αν ένα άνθος αφήσει το δέντρο χωρίς να πει κάτι,

that bud is a young one.

τότε αυτό είναι ένα νέο άνθος.

So, I will -- since I am not young and am very old,

Γι' αυτό θα -μιας και δεν είμαι νέος αλλά πολύ μεγάλος-

I still will say something.

θα πω κάτι, παρόλα αυτά.

We are hosting this conference at a very opportune moment,

Φιλοξενούμε αυτό το συνέδριο σε μια πολύ κατάλληλη στιγμή

because another conference is taking place in Berlin.

διότι ένα άλλο συνέδριο πραγματοποιείται στο Βερολίνο.

It is the G8 Summit.

Είναι η σύνοδος κορυφής των G8.

The G8 Summit proposes that the solution to Africa's problems

Οι G8 προτείνουν ότι η λύση στα προβλήματα της Αφρικής

should be a massive increase in aid,

πρέπει να είναι η μαζική αύξηση των ενισχύσεων,

something akin to the Marshall Plan.

κάτι ανάλογο με το Σχέδιο Μάρσαλ.

Unfortunately, I personally do not believe in the Marshall Plan.

Δυστυχώς, εγώ προσωπικά δεν πιστεύω στο Σχέδιο Μάρσαλ.

One, because the benefits of the Marshall Plan have been overstated.

Πρώτον, επειδή έχουν υπερεκτιμηθεί τα οφέλη από το σχέδιο Μάρσαλ.

Its largest recipients were Germany and France,

Οι μεγαλύτεροι αποδέκτες ήταν η Γερμανία και η Γαλλία,

and it was only 2.5 percent of their GDP.

και ήταν μόνο 2,5 % του ΑΕΠ τους.

An average African country receives foreign aid

Μια μέση αφρικανική χώρα δέχεται ξένη βοήθεια

to the tune of 13, 15 percent of its GDP,

της τάξης του 13-15 % του ΑΕΠ της

and that is an unprecedented transfer of financial resources

και αυτό είναι μια άνευ προηγουμένου μεταφορά οικονομικών πόρων

from rich countries to poor countries.

από τις πλούσιες προς τις φτωχές χώρες.

But I want to say that there are two things we need to connect.

Υπάρχουν όμως δύο πράγματα που πρέπει να συνδέσουμε.

How the media covers Africa in the West, and the consequences of that.

Πώς τα δυτικά μέσα καλύπτουν την Αφρική και τις συνέπειες της κάλυψης αυτής.

By displaying despair, helplessness and hopelessness,

Προβάλλοντας απόγνωση, αδυναμία και έλλειψη κάθε ελπίδας,

the media is telling the truth about Africa, and nothing but the truth.

τα μέσα μαζικής ενημέρωσης λένε την αλήθεια για την Αφρική, και μόνο την αλήθεια.

However, the media is not telling us the whole truth.

Ωστόσο, τα μέσα ενημέρωσης δεν μας λένε όλη την αλήθεια.

Because despair, civil war, hunger and famine,

Επειδή η απελπισία, ο εμφύλιος πόλεμος, η πείνα και ο λιμός,

although they're part and parcel of our African reality,

παρόλο που είναι κομμάτια της αφρικανικής πραγματικότητας μας,

they are not the only reality.

δεν είναι η μόνη πραγματικότητα.

And secondly, they are the smallest reality.

Και δεύτερον, είναι η μικρότερη πραγματικότητα.

Africa has 53 nations.

Η Αφρική έχει 53 έθνη.

We have civil wars only in six countries,

Έχουμε εμφυλίους πολέμους μόνο σε έξι χώρες,

which means that the media are covering only six countries.

που σημαίνει ότι τα μέσα ενημέρωσης καλύπτουν μόνο έξι χώρες.

Africa has immense opportunities that never navigate

Η Αφρική έχει τεράστιες δυνατότητες που ποτέ δεν βρίσκουν διέξοδο

through the web of despair and helplessness

απ' το δίχτυ της απελπισίας και της αδυναμίας

that the Western media largely presents to its audience.

που τα Δυτικά μέσα παρουσιάζουν ευρέως στο κοινό τους.

But the effect of that presentation is, it appeals to sympathy.

Αλλά το αποτέλεσμα αυτής της παρουσίασης είναι ότι απευθύνεται στη συμπάθεια.

It appeals to pity. It appeals to something called charity.

Απευθύνεται στη λύπηση και σε κάτι που ονομάζεται φιλανθρωπία.

And, as a consequence, the Western view

Κατά συνέπεια, η Δυτική άποψη

of Africa's economic dilemma is framed wrongly.

για το οικονομικό δίλημμα της Αφρικής είναι σε λάθος πλαίσιο.

The wrong framing is a product of thinking

Το λάθος πλαίσιο είναι προϊόν της σκέψης

that Africa is a place of despair.

ότι η Αφρική είναι ένα μέρος απελπισίας.

What should we do with it? We should give food to the hungry.

Τι πρέπει να κάνουμε γι' αυτό; Θα πρέπει να δώσουμε τροφή στους πεινασμένους.

We should deliver medicines to those who are ill.

Θα πρέπει να παραδώσουμε φάρμακα στους αρρώστους,

We should send peacekeeping troops

να στείλουμε ειρηνευτικά στρατεύματα

to serve those who are facing a civil war.

στην υπηρεσία όσων αντιμετωπίζουν εμφύλιο πόλεμο.

And in the process, Africa has been stripped of self-initiative.

Και μ' αυτή τη διαδικασία η Αφρική έχει απογυμνωθεί από εσωτερική πρωτοβουλία.

I want to say that it is important to recognize

Θέλω να πω ότι είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε

that Africa has fundamental weaknesses.

ότι η Αφρική έχει βασικές αδυναμίες.

But equally, it has opportunities and a lot of potential.

Από την άλλη, έχει ευκαιρίες και πολλές δυνατότητες.

We need to reframe the challenge that is facing Africa,

Πρέπει ν' αλλάξουμε το πλαίσιο της πρόκλησης που αντιμετωπίζει η Αφρική,

from a challenge of despair,

από μια πρόκληση απόγνωσης,

which is called poverty reduction,

απόγνωση που λέγεται μείωση της φτώχειας,

to a challenge of hope.

σε μια πρόκληση ελπίδας.

We frame it as a challenge of hope, and that is worth creation.

Μια τέτοια πρόκληση ελπίδας, ως πλαίσιο, είναι δημιουργία αξίας.

The challenge facing all those who are interested in Africa

Η πρόκληση που αντιμετωπίζουν όλοι όσοι ενδιαφέρονται για την Αφρική

is not the challenge of reducing poverty.

δεν είναι η πρόκληση της μείωσης της φτώχειας.

It should be a challenge of creating wealth.

Θα πρέπει να είναι μια πρόκληση για τη δημιουργία πλούτου.

Once we change those two things --

Μόλις αλλάξουμε τα δύο αυτά πράγματα.

if you say the Africans are poor and they need poverty reduction,

Αν πείτε ότι οι Αφρικανοί είναι φτωχοί και χρειάζονται μείωσης της φτώχειας,

you have the international cartel of good intentions

έχετε το διεθνές καρτέλ των καλών προθέσεων

moving onto the continent, with what?

να κινείται προς την ήπειρο. Με τι;

Medicines for the poor, food relief for those who are hungry,

Φάρμακα για τους φτωχούς, επισιτιστική βοήθεια γι' αυτούς που πεινούν,

and peacekeepers for those who are facing civil war.

και ειρηνευτικές δυνάμεις για εκείνους που αντιμετωπίζουν εμφύλιο πόλεμο.

And in the process, none of these things really are productive

Και στη διαδικασία αυτή τίποτα δεν είναι πραγματικά παραγωγικό

because you are treating the symptoms, not the causes

επειδή αντιμετωπίζετε τα συμπτώματα, όχι οι αιτίες

of Africa's fundamental problems.

των θεμελιωδών προβλημάτων της Αφρικής.

Sending somebody to school and giving them medicines,

Στέλνοντας κάποιον στο σχολείο και παρέχοντας του φάρμακα,

ladies and gentlemen, does not create wealth for them.

κυρίες και κύριοι, δεν δημιουργείται πλούτος γι' αυτόν.

Wealth is a function of income, and income comes from you finding

Ο πλούτος είναι συνάρτηση του εισοδήματος και προέρχεται από την εύρεση

a profitable trading opportunity or a well-paying job.

μιας επικερδούς εμπορικής ευκαιρίας ή μιας καλοπληρωμένης δουλειάς.

Now, once we begin to talk about wealth creation in Africa,

Τώρα που θ' αρχίσουμε να μιλάμε για τη δημιουργία πλούτου στην Αφρική,

our second challenge will be,

η δεύτερη πρόκληση μας θα είναι,

who are the wealth-creating agents in any society?

ποιοι είναι οι πλουτοπαραγωγικοί παράγοντες σε μια κοινωνία;

They are entrepreneurs. [Unclear] told us they are always

Πρόκειται για επιχειρηματίες. [Ασαφές] μας είπαν ότι είναι πάντοτε

about four percent of the population, but 16 percent are imitators.

περίπου 4% του πληθυσμού, αλλά 16% αυτών είναι μιμητές.

But they also succeed at the job of entrepreneurship.

Κι αυτοί επιτυγχάνουν στο έργο της επιχειρηματικότητας.

So, where should we be putting the money?

Λοιπόν, πού θα πρέπει να τοποθετήσουμε χρήματα;

We need to put money where it can productively grow.

Εκεί που μπορούν να αναπτυχθούν παραγωγικά.

Support private investment in Africa, both domestic and foreign.

Στήριξη των ιδιωτικών επενδύσεων -εγχώριων και ξένων- στην Αφρική.

Support research institutions,

Υποστήριξη των ερευνητικών ιδρυμάτων,

because knowledge is an important part of wealth creation.

αφού η γνώση είναι σημαντικός παράγοντας δημιουργίας πλούτου.

But what is the international aid community doing with Africa today?

Αλλά τι κάνει η διεθνής κοινότητα βοήθειας με την Αφρική σήμερα;

They are throwing large sums of money for primary health,

Ρίχνουν μεγάλα χρηματικά ποσά για την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας,

for primary education, for food relief.

για την πρωτοβάθμια εκπαίδευση, για επισιτιστική βοήθεια.

The entire continent has been turned into

Ολόκληρη η ήπειρος έχει μετατραπεί σε

a place of despair, in need of charity.

ένα μέρος απόγνωσης, που έχει ανάγκη από φιλανθρωπία.

Ladies and gentlemen, can any one of you tell me

Κυρίες και κύριοι, μπορεί κάποιος από εσάς να μου πει

a neighbor, a friend, a relative that you know,

ένα γείτονα, ένα φίλο, ένα συγγενή που γνωρίζετε,

who became rich by receiving charity?

ο οποίος έγινε πλούσιος δεχόμενος φιλανθρωπίες;

By holding the begging bowl and receiving alms?

Βαστώντας το δοχείο της επαιτείας και λαμβάνοντας ελεημοσύνη;

Does any one of you in the audience have that person?

Υπάρχει κάποιος από εσάς στο κοινό που να έχει τέτοιο πρόσωπο;

Does any one of you know a country that developed because of

Γνωρίζει κάποιος από εσάς μια χώρα που αναπτύχθηκε λόγω της

the generosity and kindness of another?

γενναιοδωρίας και της καλοσύνης κάποιας άλλης;

Well, since I'm not seeing the hand,

Λοιπόν, αφού δεν βλέπω κάποιο χέρι,

it appears that what I'm stating is true.

φαίνεται ότι η δήλωσή μου είναι αληθής.

(Bono: Yes!)

Bono: Ναι!

Andrew Mwenda: I can see Bono says he knows the country.

Andrew Mwenda: Βλέπω ότι ο Bono λέει ότι γνωρίζει μια χώρα.

Which country is that?

Ποια χώρα είναι αυτή;

(Bono: It's an Irish land.)

Bono: Είναι ένα ιρλανδικό όνομα.

(Laughter)

(Γέλια)

(Bono: [unclear])

Bono: [Ασαφές]

AM: Thank you very much. But let me tell you this.

Σε ευχαριστώ πάρα πολύ. Αλλά επιτρέψτε μου να πω:

External actors can only present to you an opportunity.

Εξωτερικοί παράγοντες μπορεί μόνο να σας παρουσιάσουν μια ευκαιρία.

The ability to utilize that opportunity and turn it into an advantage

Η ικανότητα να αξιοποιήσετε αυτή την ευκαιρία και να την μετατρέψετε σε πλεονέκτημα

depends on your internal capacity.

εξαρτάται από την εσωτερική ικανότητα σας.

Africa has received many opportunities.

Η Αφρική έχει λάβει πολλές ευκαιρίες,

Many of them we haven't benefited much.

πολλές από αυτές δεν έχουν ωφελήσει πολύ.

Why? Because we lack the internal, institutional framework

Γιατί; Επειδή μας λείπει το εσωτερικό θεσμικό

and policy framework that can make it possible for us

και πολιτικό πλαίσιο που μπορεί να μας καταστήσει ικανούς

to benefit from our external relations. I'll give you an example.

να επωφεληθούμε από τις εξωτερικές σχέσεις μας. Θα σας δώσω ένα παράδειγμα.

Under the Cotonou Agreement,

Σύμφωνα με τη συμφωνία του Κοτονού,

formerly known as the Lome Convention,

παλαιότερα γνωστή ως Σύμβαση Λομέ,

African countries have been given an opportunity by Europe

Οι Αφρικανικές χώρες έχουν τη δυνατότητα από την Ευρώπη

to export goods, duty-free, to the European Union market.

εξαγωγής προϊόντων, ατελώς, στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

My own country, Uganda, has a quota to export 50,000 metric tons

Η δική μου χώρα, η Ουγκάντα, έχει ποσόστωση για την εξαγωγή 50.000 μετρικούς τόνους

of sugar to the European Union market.

ζάχαρης στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

We haven't exported one kilogram yet.

Δεν έχουμε εξάγει ούτε ένα χιλιόγραμμο ακόμη.

We import 50,000 metric tons of sugar from Brazil and Cuba.

Εισάγουμε 50.000 τόνους ζάχαρης από τη Βραζιλία και την Κούβα.

Secondly, under the beef protocol of that agreement,

Δεύτερον, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου του βοείου κρέατος της εν λόγω συμφωνίας,

African countries that produce beef

οι Αφρικανικές χώρες που παράγουν βόειο κρέας

have quotas to export beef duty-free to the European Union market.

έχουν ποσοστώσεις για την εξαγωγή του βοείου κρέατος, ατελώς, στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

None of those countries, including Africa's most successful nation, Botswana,

Καμία από αυτές τις χώρες, συμπεριλαμβανομένου και του πιο επιτυχημένου έθνους της Αφρικής, της Μποτσουάνα,

has ever met its quota.

δεν έχει φτάσει ποτέ την ποσόστωσή της.

So, I want to argue today that the fundamental source of Africa's

Γι 'αυτό θέλω να υποστηρίξω σήμερα ότι η θεμελιώδης πηγή της Αφρικανικής

inability to engage the rest of the world

αδυναμίας να εμπλακεί με τον υπόλοιπο κόσμο

in a more productive relationship

σε μια πιο παραγωγική σχέση

is because it has a poor institutional and policy framework.

οφείλεται στο φτωχό θεσμικό και πολιτικό πλαίσιο.

And all forms of intervention need support,

Και όλες οι μορφές παρέμβασης οφείλουν να στηρίζουν,

the evolution of the kinds of institutions that create wealth,

την εξέλιξη των θεσμών εκείνων που δημιουργούν πλούτο,

the kinds of institutions that increase productivity.

των θεσμών εκείνων που αυξάνουν την παραγωγικότητα.

How do we begin to do that, and why is aid the bad instrument?

Πώς μπορούμε να αρχίσουμε κάτι τέτοιο και γιατί η ενίσχυση είναι κακό εργαλείο;

Aid is the bad instrument, and do you know why?

Η ενίσχυση είναι κακό εργαλείο, και ξέρετε γιατί;

Because all governments across the world need money to survive.

Επειδή όλες οι κυβερνήσεις ανά τον κόσμο έχουν ανάγκη χρήματα για να επιβιώσουν.

Money is needed for a simple thing like keeping law and order.

Τα χρήματα είναι αναγκαία για ένα απλό πράγμα όπως η τήρηση του νόμου και της τάξης.

You have to pay the army and the police to show law and order.

Πρέπει να πληρώσετε στρατό και αστυνομία για να επιβάλλουν το νόμο και την τάξη.

And because many of our governments are quite dictatorial,

Και επειδή πολλές από τις κυβερνήσεις μας είναι κάπως δικτατορικές,

they need really to have the army clobber the opposition.

χρειάζονται πραγματικά το στρατό για να κοπανάει την αντιπολίτευση.

The second thing you need to do is pay your political hangers-on.

Το δεύτερο πράγμα που χρειάζεστε είναι να πληρώσετε τους πολιτικούς παράγοντες

Why should people support their government?

Γιατί πρέπει οι άνθρωποι να στηρίζουν την κυβέρνησή τους;

Well, because it gives them good, paying jobs,

Διότι τους δίνει καλοπληρωμένες θέσεις εργασίας.

or, in many African countries, unofficial opportunities

Ή, σε πολλές χώρες της Αφρικής, ανεπίσημες ευκαιρίες

to profit from corruption.

να επωφεληθούν από τη διαφθορά.

The fact is no government in the world,

Το γεγονός είναι ότι, καμία κυβέρνηση στον κόσμο,

with the exception of a few, like that of Idi Amin,

με την εξαίρεση μερικών όπως αυτό του Ίντι Αμίν

can seek to depend entirely on force as an instrument of rule.

δεν μπορεί να εξαρτάται αποκλειστικά στην δύναμη ως εργαλείο διακυβέρνησης.

Many countries in the [unclear], they need legitimacy.

Πολλές χώρες στην [ασαφές], χρειάζονται νομιμοποίηση.

To get legitimacy, governments often need to deliver things like primary education,

Για να την αποκτήσουν, οι κυβερνήσεις συχνά προσφέρουν αγαθά όπως πρωτοβάθμια εκπαίδευση,

primary health, roads, build hospitals and clinics.

πρωτοβάθμια υγεία, δρόμοι, κατασκευή νοσοκομείων και κλινικών.

If the government's fiscal survival

Αν η δημοσιονομική επιβίωση μιας κυβέρνησης

depends on it having to raise money from its own people,

εξαρτάται από την αντλήση κεφαλαίων από τον ίδιο τον λαό της,

such a government is driven by self-interest

τότε η αυτή κυβέρνηση οδηγείται από το συμφέρον της

to govern in a more enlightened fashion.

να κυβερνά με καλυτερο τρόπο.

It will sit with those who create wealth.

Θα καθήσει μαζί με αυτούς που δημιουργούν πλούτο.

Talk to them about the kind of policies and institutions

Θα συζητήσει μαζί τους το είδος των πολιτικών και των αναγκαίων θεσμών

that are necessary for them to expand a scale and scope of business

που θα επεκτείνουν το μέγεθος και το πεδίο των επιχειρήσεων,

so that it can collect more tax revenues from them.

έτσι ώστε να συλλέξει περισσότερα φορολογικά έσοδα από αυτούς.

The problem with the African continent

Το πρόβλημα με την Αφρικανική ήπειρο

and the problem with the aid industry

και το πρόβλημα με τη βιομηχανία βοήθειας

is that it has distorted the structure of incentives

είναι ότι έχει στρεβλώσει τη δομή των κινήτρων

facing the governments in Africa.

που αντιμετωπίζουν οι κυβερνήσεις στην Αφρική.

The productive margin in our governments' search for revenue

Το παραγωγικό περιθώριο στην αναζήτηση εσόδων από τις κυβέρνησης μας

does not lie in the domestic economy,

δεν βρίσκεται στην εγχώρια οικονομία,

it lies with international donors.

Βρίσκεται στους διεθνείς δωρητές.

Rather than sit with Ugandan --

Αντί να καθήσει με τους Ουγκαντιανούς --

(Applause) --

(Χειροκροτήματα)

rather than sit with Ugandan entrepreneurs,

Αντί να καθίσει με τους Ουγκαντιανούς επιχειρηματίες,

Ghanaian businessmen, South African enterprising leaders,

με επιχειρηματίες απ' τη Γκάνα, με ηγέτες επιχειρήσεων από την Νότια Αφρική,

our governments find it more productive

οι κυβερνήσεις μας βρίσκουν παραγωγικό

to talk to the IMF and the World Bank.

να συνομιλούν με το ΔΝΤ και την Παγκόσμια Τράπεζα.

I can tell you, even if you have ten Ph.Ds.,

Μπορώ να σας πω, ακόμη και αν έχετε δέκα διδακτορικά,

you can never beat Bill Gates in understanding the computer industry.

δεν μπορείτε να ξεπεράσετε τον Bill Gates στην κατανόηση της βιομηχανίας υπολογιστών.

Why? Because the knowledge that is required for you to understand

Γιατί; Επειδή η γνώση που απαιτείται για να καταλάβετε

the incentives necessary to expand a business --

τα απαραίτητα κίνητρα για την επέκταση μιας επιχείρησης,

it requires that you listen to the people, the private sector actors in that industry.

απαιτεί να ακούσετε τους ανθρώπους, τους φορείς του ιδιωτικού τομέα στην εν λόγω βιομηχανία.

Governments in Africa have therefore been given an opportunity,

Στις κυβερνήσεις στην Αφρική, ως εκ τούτου έχει δοθεί η δυνατότητα

by the international community, to avoid building

από τη διεθνή κοινότητα για να αποφύγουν την εδραίωση

productive arrangements with your own citizens,

παραγωγικών ρυθμίσεων με τους δικούς τους πολίτες,

and therefore allowed to begin endless negotiations with the IMF

και άρα να τους επιτρέπεται να ξεκινούν ατέλειωτες διαπραγματεύσεις με το ΔΝΤ

and the World Bank, and then it is the IMF and the World Bank

και την Παγκόσμια Τράπεζα, και στη συνέχεια, είναι το ΔΝΤ και η Παγκόσμια Τράπεζα

that tell them what its citizens need.

που τους λέει τι χρειάζονται οι πολίτες.

In the process, we, the African people, have been sidelined

Με τον τρόπο αυτό, ο Αφρικανικός λαός, έχει παραγκωνιστεί

from the policy-making, policy-orientation, and policy-

από τη χάραξη πολιτικής, τον πολιτικό προσανατολισμό και διαδικασία

implementation process in our countries.

υλοποίησης της πολιτικής στις χώρες μας.

We have limited input, because he who pays the piper calls the tune.

Έχουμε περιορισμένη επιρροή , διότι αυτός που πληρώνει τον μουσικό επιλέγει και την μελωδία.

The IMF, the World Bank, and the cartel of good intentions in the world

Το ΔΝΤ, η Παγκόσμια Τράπεζα, και το καρτέλ των καλών προθέσεων στον κόσμο

has taken over our rights as citizens,

έχουν πάρει τα δικαιώματά μας ως πολίτες,

and therefore what our governments are doing, because they depend on aid,

κι αυτό που οι κυβερνήσεις μας κάνουν, εξαρτώμενες από τις ενισχύσεις,

is to listen to international creditors rather than their own citizens.

είναι να ακούν τους διεθνείς πιστωτές και όχι τους πολίτες τους.

But I want to put a caveat on my argument,

Αλλά θέλω να θέσω μια επισήμανση στο επιχείρημά μου,

and that caveat is that it is not true that aid is always destructive.

λέγοντας πως η βοήθεια δεν είναι πάντα καταστροφική.

Some aid may have built a hospital, fed a hungry village.

Ορισμένες ενισχύσεις έχουν χτίσει ένα νοσοκομείο, ταϊσει ένα πεινασμένο χωριό.

It may have built a road, and that road

Έχουν κατασκευάσει ένα δρόμο, και αυτός ο δρόμος

may have served a very good role.

μπορεί να έχει παίξει ένα πολύ θετικό ρόλο.

The mistake of the international aid industry

Το λάθος της βιομηχανίας διεθνούς βοήθειας

is to pick these isolated incidents of success,

είναι να επιλέγει αυτά τα μεμονωμένα επιτυχημένα περιστατικά,

generalize them, pour billions and trillions of dollars into them,

να τα γενικεύει, να ξοδεύει δισεκατομμύρια και τρισεκατομμύρια δολάρια σε αυτά,

and then spread them across the whole world,

και στη συνέχεια να τα εξαπλώνει σε ολόκληρο τον κόσμο,

ignoring the specific and unique circumstances in a given village,

αγνοώντας τις ειδικές και μοναδικές συνθήκες σε ένα συγκεκριμένο χωριό,

the skills, the practices, the norms and habits

τις δεξιότητες, τις πρακτικές, τα πρότυπα και τις συνήθειες

that allowed that small aid project to succeed --

που επέτρεψε το μικρό σχέδιο ενισχύσεων να επιτύχει --

like in Sauri village, in Kenya, where Jeffrey Sachs is working --

όπως στο χωριό Sauri στην Κένυα, όπου εργάζεται ο Τζέφρι Σακς --

and therefore generalize this experience

και ως εκ τούτου γενικεύεται αυτή η εμπειρία

as the experience of everybody.

σαν να ήταν η εμπειρία του καθενός.

Aid increases the resources available to governments,

Οι ενισχύσεις αυξάνουν τους πόρους που διατίθενται για τις κυβερνήσεις,

and that makes working in a government the most profitable thing

και αυτό καθιστά την εργασία σε μια κυβέρνηση την πιο επικερδή δραστηριότητα

you can have, as a person in Africa seeking a career.

που μπορείτε να έχετε ως άτομο στην Αφρική, επιδιώκοντας μια καριέρα.

By increasing the political attractiveness of the state,

Αυξάνοντας την πολιτική έλξη του κράτους,

especially in our ethnically fragmented societies in Africa,

ιδίως στις εθνικά κατακερματισμένες κοινωνίες μας στην Αφρική,

aid tends to accentuate ethnic tensions

οι ενισχύσεις έχουν την τάση να οξύνουν τις εθνοτικές εντάσεις

as every single ethnic group now begins struggling to enter the state

αφού τώρα κάθε εθνοτική ομάδα αγωνίζεται να εισέλθει στο κράτος

in order to get access to the foreign aid pie.

για να αποκτήσει πρόσβαση στην πίτα της διεθνούς βοήθειας.

Ladies and gentlemen, the most enterprising people in Africa

Κυρίες και κύριοι, οι πιο δραστήριοι άνθρωποι στην Αφρική

cannot find opportunities to trade and to work in the private sector

δε βρίσκουν ευκαιρίες για εμπόριο και εργασία στον ιδιωτικό τομέα

because the institutional and policy environment is hostile to business.

διότι το θεσμικό και πολιτικό περιβάλλον είναι εχθρικό στις επιχειρήσεις.

Governments are not changing it. Why?

Οι κυβερνήσεις δεν το αλλάζουν. Γιατί;

Because they don't need to talk to their own citizens.

Επειδή δεν έχουν ανάγκη να μιλήσουν στους πολίτες τους.

They talk to international donors.

Μιλούν στους διεθνείς δωρητές.

So, the most enterprising Africans end up going to work for government,

Έτσι, οι πιο επιχειρηματικοί Αφρικανοί καταλήγουν να εργάζονται για την κυβέρνηση,

and that has increased the political tensions in our countries

και αυτό έχει αυξήσει τις πολιτικές εντάσεις στις χώρες μας

precisely because we depend on aid.

ακριβώς επειδή εξαρτώμαστε από την ενίσχυση.

I also want to say that it is important for us to

Να επισημάνω πως εξίσου σημαντικό είναι ότι

note that, over the last 50 years, Africa has been receiving increasing aid

τα τελευταία 50 χρόνια η Αφρική λαμβάνει ολοένα και μεγαλύτερη ενίσχυση

from the international community,

από τη διεθνή κοινότητα

in the form of technical assistance, and financial aid,

με τη μορφή τεχνικής βοήθειας, οικονομικής βοήθειας

and all other forms of aid.

και με όλες τις άλλες μορφές ενισχύσης.

Between 1960 and 2003, our continent received 600 billion dollars of aid,

Μεταξύ 1960 και 2003 η ήπειρός μας έλαβε 600 δισεκατομμύρια δολάρια βοήθειας,

and we are still told that there is a lot of poverty in Africa.

και ακόμη μας λένε ότι υπάρχει μεγάλη φτώχεια στην Αφρική.

Where has all the aid gone?

Που έχουν πάει όλες οι ενισχύσεις;

I want to use the example of my own country, called Uganda,

Θέλω να χρησιμοποιήσω το παράδειγμα της χώρας μου, της Ουγκάντα

and the kind of structure of incentives that aid has brought there.

και το είδος της δομής των κινήτρων που η ενίσχυση δημιούργησε εκεί.

In the 2006-2007 budget, expected revenue: 2.5 trillion shillings.

Ο προϋπολογισμός του 2006-2007, προβλέπει έσοδα 2,5 τρισεκατομμύρια σελίνια.

The expected foreign aid: 1.9 trillion.

Η αναμενόμενη εξωτερική βοήθεια: 1,9 τρισ.

Uganda's recurrent expenditure -- by recurrent what do I mean?

Επαναλαμβανόμενες δαπάνες της Ουγκάντα - ως επαναλαμβανόμενες τι εννοώ;

Hand-to-mouth is 2.6 trillion.

Είδη πρώτης ανάγκης--είναι 2,6 τρισ.

Why does the government of Uganda budget spend 110 percent

Γιατί η κυβέρνηση της Ουγκάντα προϋπολογίζει δαπάνες 110 %

of its own revenue?

των ιδίων εσόδων τις;

It's because there's somebody there called foreign aid, who contributes for it.

Επειδή υπάρχει κάποιος που ονομάζεται εξωτερική βοήθεια που συμβάλλει σ' αυτό.

But this shows you that the government of Uganda

Αλλά αυτό δείχνει ότι η κυβέρνηση της Ουγκάντα

is not committed to spending its own revenue

δεν έχει δεσμευθεί να δαπανά σύμφωνα με τα έσοδά της,

to invest in productive investments,

να κάνε παραγωγικές επενδύσεις,

but rather it devotes this revenue

αλλά μάλλον αφιερώνει τα έσοδα αυτά

to paying structure of public expenditure.

για την πληρωμή των δομών των δημόσιων δαπανών.

Public administration, which is largely patronage, takes 690 billion.

Η δημόσια διοίκηση, η οποία είναι σε μεγάλο βαθμό πελατειακή, παίρνει 690 δισ.

The military, 380 billion.

Ο στρατός, 380 δισ.

Agriculture, which employs 18 percent of our poverty-stricken citizens,

Η γεωργία, που απασχολεί 18 % των πολιτών μας που ζουν στη φτώχεια,

takes only 18 billion.

παίρνει μόνο 18 δισ. ευρώ.

Trade and industry takes 43 billion.

Το εμπόριο και η βιομηχανία λαμβάνουν 43 δισεκατομμύρια.

And let me show you, what does public expenditure --

Επιτρέψτε μου τώρα να σας δείξω τι αποτελεί τις δημόσιες δαπάνες --

rather, public administration expenditure -- in Uganda constitute?

μάλλον, τις δαπάνες της δημόσιας διοίκησης - στην Ουγκάντα;

There you go. 70 cabinet ministers, 114 presidential advisers,

Ορίστε. 70 υπουργοί, 114 προεδρικοί σύμβουλοι --

by the way, who never see the president, except on television.

οι οποίοι παρεπιπτόντως δεν βλέπουν ποτέ τον Πρόεδρο, παρά μόνο στην τηλεόραση.

(Laughter)

(Γέλια)

(Applause)

(Χειροκροτήμα)

And when they see him physically, it is at public functions like this,

Και όταν τον βλέπουν φυσικά, είναι σε δημόσιες εκδηλώσεις σαν κι αυτή.

and even there, it is him who advises them.

Ακόμη και εκεί, είναι αυτός που τους συμβουλεύει.

(Laughter)

(Γέλια)

We have 81 units of local government.

Έχουμε 81 μονάδες τοπικής αυτοδιοίκησης,

Each local government is organized like the central government --

κάθε τοπική αυτοδιοίκηση είναι οργανωμένη όπως και η κεντρική κυβέρνηση --

a bureaucracy, a cabinet, a parliament,

γραφειοκρατία, υπουργικό συμβούλιο, κοινοβούλιο,

and so many jobs for the political hangers-on.

και πολλές θέσεις εργασίας για πολιτικούς παρατρεχάμενους.

There were 56, and when our president wanted to

Υπήρχαν 56, και όταν ο Πρόεδρος μας ήθελε

amend the constitution and remove term limits,

να τροποποιήσει το σύνταγμα και να καταργήσει το όριο θητείας,

he had to create 25 new districts, and now there are 81.

έπρεπε να δημιουργήσει 25 νέες περιοχές, έτσι τώρα υπάρχουν 81.

Three hundred thirty-three members of parliament.

333 μέλη του κοινοβουλίου.

You need Wembley Stadium to host our parliament.

Χρειάζεται το γήπεδο του Wembley για να φιλοξενήσει κοινοβούλιο μας.

One hundred thirty-four commissions

134 επιτροπές

and semi-autonomous government bodies,

και ημιαυτόνομοι κυβερνητικοί φορείς,

all of which have directors and the cars. And the final thing,

οι οποίοι έχουν διευθυντές και αυτοκίνητα και - και το τελευταίο πράγμα,

this is addressed to Mr. Bono. In his work, he may help us on this.

αυτό απευθύνεται στον κ. Bono. Στο έργο του, ίσως να μας βοηθήσει.

A recent government of Uganda study found

Μια πρόσφατη μελέτη της κυβέρνησης της Ουγκάντα αποκάλυψε

that there are 3,000 four-wheel drive motor vehicles

ότι υπάρχουν 3.000 τετρακίνητα οχήματα

at the Minister of Health headquarters.

στην έδρα του Υπουργού Υγείας.

Uganda has 961 sub-counties, each of them with a dispensary,

Η Ουγκάντα έχει 961 επαρχίες, η κάθε μια από αυτές με ένα ιατρείο,

none of which has an ambulance.

εκ των οποίων κανένα δεν έχει ασθενοφόρο.

So, the four-wheel drive vehicles at the headquarters

Έτσι, τα τετρακίνητα οχήματα στα επιτελεία

drive the ministers, the permanent secretaries, the bureaucrats

οδηγούν τους υπουργούς, τους μόνιμους γραμματείς, τους γραφειοκράτες

and the international aid bureaucrats who work in aid projects,

και τους γραφειοκράτες της διεθνούς βοήθειας που εργάζονται σε έργα ενίσχυσης,

while the poor die without ambulances and medicine.

ενώ οι φτωχοί πεθαίνουν χωρίς ασθενοφόρα και ιατρική βοήθεια.

Finally, I want to say that before I came to speak here,

Τέλος, θέλω να πω ότι πριν έρθω εδώ να μιλήσω,

I was told that the principle of TEDGlobal

μου είπαν πως η αρχή του TEDGlobal

is that the good speech should be like a miniskirt.

είναι ότι μια καλή ομιλία πρέπει να είναι σαν μίνι φούστα --

It should be short enough to arouse interest,

αρκετά μικρή για να προκαλέσει το ενδιαφέρον,

but long enough to cover the subject.

αλλά αρκετά μεγάλη για να καλύψει το θέμα.

I hope I have achieved that.

Ελπίζω να το πέτυχα.

(Laughter)

(Γέλια)

Thank you very much.

Σας ευχαριστώ πολύ.

(Applause)

(Χειροκροτήμα)