Andrew Mwenda: Let's take a new look at African aid

Translator: Arpita Bhattacharjee Reviewer: Swapnil Dixit

I am very, very happy to be amidst some of the most --

मैं बहुत बहुत खुश हूँ ऎसे लोगों के बीच आकर --

the lights are really disturbing my eyes

इस रोशनी से मेरे आँखों में तक़लीफ़ हो रही है

and they're reflecting on my glasses.

और ये मेरे चश्मे में भी बुरी तरह पड़ रही है.

I am very happy and honored to be amidst

मैं बहुत ही ख़ुश और सम्मानित अनुभव कर रहा हूँ

very, very innovative and intelligent people.

इतने सारे अनूठे और बुद्धिमान लोगों के बीच आकर.

I have listened to the three previous speakers,

पहले के तीन वक्ताओं की बातें मैंने सुनी,

and guess what happened?

और जानते हैं क्या हुआ?

Every single thing I planned to say, they have said it here,

हर वो बात जो मैं कहना चाहता था, वो पहले ही कह चुके हैं,

and it looks and sounds like I have nothing else to say.

और ऎसा लगता है कि मेरे पास कहने को कुछ नहीं बचा.

(Laughter)

(ठहाका)

But there is a saying in my culture

पर मेरे यहाँ एक कहावत है

that if a bud leaves a tree without saying something,

कि अगर कोई कली पेड़ से बिना कुछ कहे कर गिर जाए,

that bud is a young one.

तो वो कली कच्ची है.

So, I will -- since I am not young and am very old,

इसलिए मैं -- चूँकि मैं कच्ची उमर का नहीं हूँ और मेरी काफी उमर हो गई है,

I still will say something.

मैं कुछ ज़रुर कहूँगा.

We are hosting this conference at a very opportune moment,

हम इस सम्मेलन का आयोजन बहुत ही सटीक समय पर कर रहे हैं

because another conference is taking place in Berlin.

क्योंकि बर्लिन में एक और सम्मेलन का आयोजन किया जा रहा है.

It is the G8 Summit.

जी-8 शिखर सम्मेलन.

The G8 Summit proposes that the solution to Africa's problems

जी-8 शिखर सम्मेलन ने प्रस्ताव दिया है कि अफ़्रीका की समस्याओं का समाधान

should be a massive increase in aid,

बड़ी मात्रा मे अनुदान देने में है,

something akin to the Marshall Plan.

कुछ कुछ मार्शल प्लान जैसा ही.

Unfortunately, I personally do not believe in the Marshall Plan.

दुर्भाग्य से व्यक्तिगत तौर पर मेरा मार्शल प्लान में विश्वास नहीं है.

One, because the benefits of the Marshall Plan have been overstated.

पहले तो इसलिए कि मार्शल प्लान के फायदों को बढ़ा-चढ़ा कर आँका गया.

Its largest recipients were Germany and France,

इसका सबसे ज़्यादा लाभ उठाने वाले देश जर्मनी और फ्राँस थे,

and it was only 2.5 percent of their GDP.

और ये उनके सकल घरेलू उत्पाद का केवल 2.5 प्रतिशत था.

An average African country receives foreign aid

एक औसत अफ्रिकी देश को मिला विदेशी अनुदान

to the tune of 13, 15 percent of its GDP,

उसके सकल घरेलू उत्पाद का 13 से 15 प्रतिशत तक होता है,

and that is an unprecedented transfer of financial resources

जो कि धनी से ग़रीब देशों को सौंपे गये वित्तीय संसाधनों

from rich countries to poor countries.

की अभूतपूर्व मात्रा है.

But I want to say that there are two things we need to connect.

मैं कहना चाहूँगा कि यहाँ हमें दो चीज़ें जोड़ कर देखनी होंगी.

How the media covers Africa in the West, and the consequences of that.

किस तरह से पश्चिमी मीडिया वहाँ अफ़्रीका को प्रस्तुत करती है, और उसके परिणाम.

By displaying despair, helplessness and hopelessness,

हताशा, बेबसी और निराशा दिखाकर

the media is telling the truth about Africa, and nothing but the truth.

मीडिया अफ़्रीका का सच ही बता रही है, और ये सच ही है.

However, the media is not telling us the whole truth.

लेकिन, मीडिया पूरा सच नहीं बता रही है.

Because despair, civil war, hunger and famine,

क्योंकि हताशा, गृ्हयुद्ध, भूख और अकाल,

although they're part and parcel of our African reality,

जहाँ अफ़्रीकी वास्तविकता का हिस्सा हैं,

they are not the only reality.

वहीं, केवल यही अफ्रिका की वास्तविकता नहीं है.

And secondly, they are the smallest reality.

और दूसरे, ये वास्तविकता का सबसे छोटा भाग हैं.

Africa has 53 nations.

अफ्रिका में 53 देश हैं.

We have civil wars only in six countries,

इनमें से केवल 6 गृ्हयुद्ध पीड़ित हैं,

which means that the media are covering only six countries.

जिसका मतलब है कि मीडिया केवल छह देशों की ही सूचना दे रही है.

Africa has immense opportunities that never navigate

अफ्रिका में अपार संभावनाएँ हैं, जो

through the web of despair and helplessness

उस हताशा और बेबसी के जाल से बाहर नहीं पहुँच पातीं

that the Western media largely presents to its audience.

जिसे पश्चिमी मीडिया अपने दर्शकों को परोसती है.

But the effect of that presentation is, it appeals to sympathy.

ऐसी प्रस्तुति का असर यही होता है कि ये संवेदना मांगती है.

It appeals to pity. It appeals to something called charity.

ये दया मांगती हे, ये दान मांगती है.

And, as a consequence, the Western view

नतीज़ा - अफ़्रीका की आर्थिक समस्याओं

of Africa's economic dilemma is framed wrongly.

का पश्चिमी मानस पटल में ग़लत चित्रण होता है.

The wrong framing is a product of thinking

यह ग़लत छवि इस सोच का परिणाम है कि

that Africa is a place of despair.

अफ़्रीका एक हताशा भरी जगह है.

What should we do with it? We should give food to the hungry.

हम उसका क्या करें? हमें भूखों को खाना देना चाहिए.

We should deliver medicines to those who are ill.

हमें बीमारों के लिए दवाई मुहैया करानी चाहिए.

We should send peacekeeping troops

हमें शान्ति सेना भेजनी चाहिए

to serve those who are facing a civil war.

गृ्हयुद्ध से जूझ रहे लोगों की मदद के लिए.

And in the process, Africa has been stripped of self-initiative.

और इस पूरी प्रक्रिया में अफ़्रीका से 'स्वंयं करो' वाली भावना छिन्न-भिन्न हो गई है.

I want to say that it is important to recognize

मैं कहना चाहूँगा कि इस बात को पहचानना ज़रूरी है कि

that Africa has fundamental weaknesses.

अफ़्रीका की कुछ आधारभूत कमज़ोरियाँ हैं.

But equally, it has opportunities and a lot of potential.

पर साथ ही, उसमें संभावनाएँ भी हैं और अवसर भी.

We need to reframe the challenge that is facing Africa,

अफ़्रीका आज जिस चुनौति का सामना कर रहा है, उसे हमें नए सिरे से समझने की ज़रुरत है,

from a challenge of despair,

एक हताशाभरी चुनौती से हटकर,

which is called poverty reduction,

वो हताशा जिसे हम ग़रीबी उन्मूलन का नाम देते हैं,

to a challenge of hope.

उसे एक आशावादी चुनौती में बदलना होगा.

We frame it as a challenge of hope, and that is worth creation.

यह आशावादी चुनौती होगी संपद निर्माण की, और इसे बनाना अति-आवश्यक है.

The challenge facing all those who are interested in Africa

अफ़्रीका में रुचि रखने वाले हर शख्स के आगे सवाल

is not the challenge of reducing poverty.

ग़रीबी मिटाने का नहीं है बल्कि

It should be a challenge of creating wealth.

संपदा सृ्ष्टि का है.

Once we change those two things --

एक बार हम इन दो चीज़ों को बदल दें --

if you say the Africans are poor and they need poverty reduction,

अगर आप ये कहें कि अफ्रिकी लोग ग़रीब हैं और उन्हें ग़रीबी से मुक्ति चाहिए,

you have the international cartel of good intentions

तो सद्भावनाओं का अंतर्राष्ट्रिय समुदाय

moving onto the continent, with what?

इस महाद्वीप में घुस पड़ेगा, साथ में क्या लेकर?

Medicines for the poor, food relief for those who are hungry,

ग़रीबों के लिए दवाईयाँ, भूखों के लिए खाना,

and peacekeepers for those who are facing civil war.

गृ्हयुद्ध से जूझ रहे लोगों के लिए शान्ति सेना.

And in the process, none of these things really are productive

और इस पूरी प्रक्रिया की किसी भी चीज़ की उपयोगिता सचमुच में नहीं है

because you are treating the symptoms, not the causes

क्योंकि आप लक्षणों का उपचार कर रहे हैं,

of Africa's fundamental problems.

अफ्रिका के मूल समस्याओं का नहीं.

Sending somebody to school and giving them medicines,

किसी को स्कूल भेजने से या दवाईयाँ देने से,

ladies and gentlemen, does not create wealth for them.

देवियों और सज्जनों, उनके लिए संपत्ति सृष्टि नहीं होती.

Wealth is a function of income, and income comes from you finding

संपत्ति आय से पनपति है, और आय आती है

a profitable trading opportunity or a well-paying job.

किसी लाभजनक व्यवसायिक अवसर या किसी अच्छी तन्ख्वाह की नौकरी से.

Now, once we begin to talk about wealth creation in Africa,

अब जब हम अफ्रिका में संपत्ति सृ्ष्टि के बारे में बात करने लगे हैं तो

our second challenge will be,

हमारी दूसरी चुनौति है,

who are the wealth-creating agents in any society?

किसी समाज मे संपत्ति निर्माण करने वाले कौन होते हैं?

They are entrepreneurs. [Unclear] told us they are always

वो हैं उद्यमी. [अस्पष्ट] ने कहा है कि उद्यमी हमेशा

about four percent of the population, but 16 percent are imitators.

जनसंख्या का लगभग चार प्रतिशत होतें हैं, पर इनमें से 16 प्रतिशत अनुकरणकारी हैं.

But they also succeed at the job of entrepreneurship.

पर इन लोगों को भी उद्यमिता में सफलता मिल जाती है.

So, where should we be putting the money?

तो हमें पैसे कहाँ डालने चाहिए?

We need to put money where it can productively grow.

हमें निवेश वहाँ करना चाहिए जहाँ ये लाभजनक रूप से बढ़ सके.

Support private investment in Africa, both domestic and foreign.

अफ्रिका में घरेलू और विदेशी, दोनों ज़रीयों से निजी निवेश का समर्थन करें.

Support research institutions,

शोध संस्थाओं का समर्थन करें,

because knowledge is an important part of wealth creation.

क्योंकि संपत्ति के निर्माण में ज्ञान की बहुत महत्वपूर्ण भूमिका है.

But what is the international aid community doing with Africa today?

पर आज अंतर्राष्ट्रिय अनुदान समुदाय अफ्रिका के साथ क्या कर रही है?

They are throwing large sums of money for primary health,

ये बड़ी बड़ी धन राशियाँ फेंक रहे हैं प्राथमिक स्वास्थ्य,

for primary education, for food relief.

प्राथमिक शिक्षा, खाद्य सहायता के लिए.

The entire continent has been turned into

पूरे महाद्वीप को एक हताश जगह में तब्दील कर लिया गया है,

a place of despair, in need of charity.

जिसे दान की ज़रूरत है.

Ladies and gentlemen, can any one of you tell me

देवियों और सज्जनों, क्या आप ऎसे किसी के बारे में बता सकते हैं

a neighbor, a friend, a relative that you know,

जिसे आप जानते हैं, कोई पड़ौसी, दोस्त, या रिश्तेदार

who became rich by receiving charity?

जो अचानक दान लेकर रईस हो गए हों?

By holding the begging bowl and receiving alms?

भीख के कटोरे में दान लेकर?

Does any one of you in the audience have that person?

क्या आप दर्शकों में से कोई ऎसे किसी को जानते हैं?

Does any one of you know a country that developed because of

क्या आप ऎसे किसी देश के बारे में जानते हैं जो दूसरे देशों की

the generosity and kindness of another?

उदारता और दान पर आगे बढ़ा हो?

Well, since I'm not seeing the hand,

चूँकि मुझे कोई हाथ उठा नहीं दिख रहा है,

it appears that what I'm stating is true.

तो लगता है कि मैंने सही बात कही.

(Bono: Yes!)

बोनो : हाँ !

Andrew Mwenda: I can see Bono says he knows the country.

एन्ड्र्यू मवेन्डा : मैं देख रहा हूँ बोनो कह रहा है कि वो उस देश को जानता है.

Which country is that?

कौनसा देश है वो?

(Bono: It's an Irish land.)

बोनो : आयरलैण्ड.

(Laughter)

(ठहाका)

(Bono: [unclear])

बोनो: [अस्पष्ट]

AM: Thank you very much. But let me tell you this.

धन्यवाद. पर मैं आपसे कुछ कहना चाहूँगा.

External actors can only present to you an opportunity.

बाहरी कारण आपके लिए अवसर तैयार कर सकते हैं.

The ability to utilize that opportunity and turn it into an advantage

लेकिन उस मौके को काम में लगाकर इसका लाभ उठाना

depends on your internal capacity.

आपकी आंतरिक क्षमताओं पर निर्भर करता है.

Africa has received many opportunities.

अफ्रिका को काफी अवसर मिले हैं,

Many of them we haven't benefited much.

जिनमें से बहुतों से हमें ज़्यादा लाभ नहीं हुआ है.

Why? Because we lack the internal, institutional framework

क्यों? क्योंकि हमारे पास वो आंतरिक व्यवस्था या

and policy framework that can make it possible for us

नीतियों की रुपरेखा नहीं है जिससे हम

to benefit from our external relations. I'll give you an example.

इन विदेशी संबंधों का लाभ उठा सकें. मैं एक उदाहरण देता हूँ.

Under the Cotonou Agreement,

कोटुनो समझौता

formerly known as the Lome Convention,

जिसे पहले लोमे आचार कहा जाता था, के अंतर्गत

African countries have been given an opportunity by Europe

युरोप ने अफ्रिकी देशों को युरोपियन युनियन बाज़ारों में

to export goods, duty-free, to the European Union market.

बिना कर के माल निर्यात का मौका दिया है.

My own country, Uganda, has a quota to export 50,000 metric tons

मेरे देश युगान्डा को 50,000 मेट्रिक टन

of sugar to the European Union market.

चीनी युरोपियन युनियन के बाज़ारों में निर्यात करने का कोटा मिला है.

We haven't exported one kilogram yet.

हम लोगों ने अब तक एक किलो का निर्यात भी नहीं किया है.

We import 50,000 metric tons of sugar from Brazil and Cuba.

हम ब्राज़ील और क्यूबा से 50,000 मेट्रिक टन चीनी का आयात करते हैं.

Secondly, under the beef protocol of that agreement,

दूसरी तरफ, उसी समझौते के बीफ प्रोटोकॉल के अंतर्गत

African countries that produce beef

बीफ (गो-मांस) उत्पादन करने वाले अफ्रिकी देशों को

have quotas to export beef duty-free to the European Union market.

बीफ के युरोपियन युनियन बाज़ारों में कर रहित निर्यात के लिए कोटे दिए गए हैं.

None of those countries, including Africa's most successful nation, Botswana,

अफ्रिका के सबसे समृ्द्ध देश बोत्स्वाना सहित एक भी अफ्रिकी देश

has ever met its quota.

कभी भी अपना कोटा पूरा नहींकर पाया है.

So, I want to argue today that the fundamental source of Africa's

मैं आज पूरे दावे के साथ ये कहना चाहूँगा कि अफ्रिका के

inability to engage the rest of the world

बाकी विश्व के साथ

in a more productive relationship

सकरात्मक संबंध न बना पाने का कारण

is because it has a poor institutional and policy framework.

उसकी व्यवस्था और नीतियों की कमज़ोरी है.

And all forms of intervention need support,

किसी भी तरह के हस्तक्षेप को समर्थन की ज़रूरत होती है,

the evolution of the kinds of institutions that create wealth,

ऎसी संस्थाओं का विकास जो संपत्ति सृ्ष्टि कर सकें,

the kinds of institutions that increase productivity.

ऎसी संस्थाओं का विस्तार जो उत्पादकता बढ़ा सके.

How do we begin to do that, and why is aid the bad instrument?

हम शुरुवात कहाँ से करें और अनुदान इसके लिए बुरा क्यों है?

Aid is the bad instrument, and do you know why?

अनुदान का तरीक़ा बुरा है, जानते हैं क्यों?

Because all governments across the world need money to survive.

क्योंकि विश्व की हर सरकार को गुज़ारे के लिए धन की आवश्यकता है.

Money is needed for a simple thing like keeping law and order.

क़ानून और व्यवस्था बनाए रखने जैसे साधारण कामों के लिए धन की आवश्यकता है.

You have to pay the army and the police to show law and order.

कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए सेना तथा पुलिस को धन देने की आवश्यकता होती है.

And because many of our governments are quite dictatorial,

चूँकि हमारी ज़्यादातर सरकारें तानाशाह हैं,

they need really to have the army clobber the opposition.

उन्हें अपने विरोधियों को कुचलने के लिए सेना की आवश्यकता होती है.

The second thing you need to do is pay your political hangers-on.

दूसरे तो आपको अपने राजनैतिक चमचों को भी पैसे देने पड़ते हैं.

Why should people support their government?

लोग सरकार का समर्थन क्यों करे?

Well, because it gives them good, paying jobs,

इसलिए क्योंकि ये उन्हें अच्छी तन्ख्वाह वाली नौकरियां दिलाती हैं.

or, in many African countries, unofficial opportunities

या फिर भ्रष्टाचार से लाभ उठाने के

to profit from corruption.

अनुचित मौके.

The fact is no government in the world,

तथ्य यह है, कि दुनिया की कोई भी सरकार,

with the exception of a few, like that of Idi Amin,

ईदी अमीन जैसों को छोड़कर,

can seek to depend entirely on force as an instrument of rule.

केवल ताक़त के दम पर शासन नहीं कर सकती.

Many countries in the [unclear], they need legitimacy.

[अस्पष्ट] के बहुत सारे राष्ट्रों को मान्यता चाहिए.

To get legitimacy, governments often need to deliver things like primary education,

मान्यता पाने के लिए शासकों को प्राथमिक शिक्षा,

primary health, roads, build hospitals and clinics.

प्राथमिक स्वास्थ्य, सड़क जैसी चीज़ें मुहैया करानी होती हैं, अस्पताल और दवाखाने बनाने होते हैं.

If the government's fiscal survival

अगर किसी सरकार का आर्थिक अस्तित्व

depends on it having to raise money from its own people,

अपने देश के लोगों से ही अर्थ संग्रहण पर निर्भर करता है,

such a government is driven by self-interest

तो एसी सरकार अपने आत्महित में ही

to govern in a more enlightened fashion.

अधिक सचेतनता के साथ शासन करने का प्रयास करेगी.

It will sit with those who create wealth.

वो उन लोगों के साथ बैठेगी जो संपद सृ्ष्टि करते हैं.

Talk to them about the kind of policies and institutions

उनसे पूछेगी कि उन्हे किस तरह की नीतियों और संस्थाओं की आवश्यकता है

that are necessary for them to expand a scale and scope of business

जिससे वो अपने व्यवसाय की परिधी और अनुपात को विस्तार दे सकें

so that it can collect more tax revenues from them.

ताकि उनसे अधिक कर की आमदनी हो सके.

The problem with the African continent

अफ्रिकी महाद्वीप की समस्या

and the problem with the aid industry

और अनुदान उद्योग की समस्या यही है

is that it has distorted the structure of incentives

कि उसने अफ्रिकी सरकारों के आगे आनुपातिक प्रतिफल की

facing the governments in Africa.

संभावनाओं को ही बिगाड़ के रख दिया है.

The productive margin in our governments' search for revenue

हमारे सरकार के लिए आय की संभावनाओं में लाभ के अवसर

does not lie in the domestic economy,

घरेलू अर्थव्यवस्था से नहीं, बल्कि

it lies with international donors.

अंतर्राष्ट्रिय दान-दाताओं से हैं.

Rather than sit with Ugandan --

बजाय इसके कि युगान्डाई लोगों से बैठक की जाए--

(Applause) --

(तालियाँ)

rather than sit with Ugandan entrepreneurs,

बजाय इसके कि बैठक की जाए युगान्डाई उद्योगपतियों से,

Ghanaian businessmen, South African enterprising leaders,

या फिर घाना के व्यवसायियों से या दक्षिण अफ्रिका के उद्योगों में अग्रणी भूमिका निभाने वालों से,

our governments find it more productive

हमारी सरकारें ज़्यादा फ़ायदेमंद पाती हैं

to talk to the IMF and the World Bank.

IMF(अंतर्राष्ट्रिय मुद्रा कोष) या वर्ल्ड बैंक से बात करने में.

I can tell you, even if you have ten Ph.Ds.,

मैं दावे के साथ कह सकता हूँ कि अगर आपके पास दस पी.एच.डी हो, तो भी

you can never beat Bill Gates in understanding the computer industry.

आप कंप्युटर उद्योग की समझ में बिल गेट्स का मुक़ाबला नहीं कर सकते.

Why? Because the knowledge that is required for you to understand

क्यों? क्योंकि जिस ज्ञान की आवश्यकता होती है

the incentives necessary to expand a business --

किसी उद्योग के विस्तार के लिए ज़रूरी क़दमों को समझने के लिए,

it requires that you listen to the people, the private sector actors in that industry.

उसके लिए आपको उन लोगों की राय लेनी पड़ेगी, जो उस उद्योग के निजी क्षेत्र से जुड़े हों.

Governments in Africa have therefore been given an opportunity,

अफ्रिकी सरकारों को मौका दिया गया है

by the international community, to avoid building

अंतर्राष्ट्रिय समुदाय द्वारा, कि वे

productive arrangements with your own citizens,

अपने ही नागरिकों से सकरात्मक संबंध बनाने से बचे,

and therefore allowed to begin endless negotiations with the IMF

और बजाय उसके, IMF एवं वर्ल्ड बैंक से अनगिनत समझौते करते रहें

and the World Bank, and then it is the IMF and the World Bank

और फिर IMF एवं वर्ल्ड बैंक ही उन्हे बताए

that tell them what its citizens need.

कि उनके नागरिकों की ज़रूरतें क्या हैं.

In the process, we, the African people, have been sidelined

इस तरह हम, अफ्रिका के साधारण लोग, दरकिनार कर दिए गए हैं

from the policy-making, policy-orientation, and policy-

हर तरह हे नीति निर्धारण, दिशा निर्णयन और

implementation process in our countries.

नीतियों के कार्यान्वयन की सारी प्रक्रियाओं से.

We have limited input, because he who pays the piper calls the tune.

हमारी क्षमता सीमित है, क्योंकि धन देने वाला नियम भी बनाता है.

The IMF, the World Bank, and the cartel of good intentions in the world

IMF, वर्ल्ड बैंक एवं विश्व भर की सद्भावना समुदाय ने हमसे

has taken over our rights as citizens,

हमारे नागरिक अधिकार छीन लिए हैं,

and therefore what our governments are doing, because they depend on aid,

और इस कारण हमारी सरकारें अनुदान निर्भर होने के कारण यही कर रहीं हैं

is to listen to international creditors rather than their own citizens.

कि अपने नागरिकों के बजाए अंतर्राष्ट्रिय देनदारों की बातों को तवज्जो दे.

But I want to put a caveat on my argument,

पर यहाँ मैं एक चेतावनी भी जोड़ना चाहूँगा,

and that caveat is that it is not true that aid is always destructive.

वो यह है कि यह सच नहीं कि अनुदान का नतीजा हमेशा नकरात्मक होता है.

Some aid may have built a hospital, fed a hungry village.

कुछ अनुदानों से अस्पताल बने होंगे, या किसी गाँव की भूख मिटी होगी.

It may have built a road, and that road

उससे सड़कें बनी होंगी जिसकी

may have served a very good role.

बहुत उपयोगिता रही होगी.

The mistake of the international aid industry

अंतर्राष्ट्रिय अनुदान उद्योग की चूक यह है

is to pick these isolated incidents of success,

कि सफलता के ऎसे छिट-पुट घटनाओं को ही

generalize them, pour billions and trillions of dollars into them,

नियम मानकर इनमें पहले तो करोड़ों - अरबों डॉलर झोंक दे

and then spread them across the whole world,

और फिर इन नक्शों को विश्व भर मैं दोहराने लगें,

ignoring the specific and unique circumstances in a given village,

ये सोचे बग़ैर कि हर गाँव की अपनी अनोखी और विशिष्ट परिस्थिति होती है,

the skills, the practices, the norms and habits

उनके हुनर, रिवाज, मान्यताएँ और आदतें,

that allowed that small aid project to succeed --

जो किसी छोटे अनुदान प्रोजेक्ट को सफल बनाते हैं --

like in Sauri village, in Kenya, where Jeffrey Sachs is working --

जैसे की कीन्या के साओरी गाँव में जहाँ जेफरी साक़ काम कर रहे हैं --

and therefore generalize this experience

और इस तरह के एक-आध अनुभवों को ही सामान्य मानकर

as the experience of everybody.

हर किसी का अनुभव मान लेना.

Aid increases the resources available to governments,

अनुदान किसी सरकार को उपलब्द्ध संसाधन बढ़ाता है,

and that makes working in a government the most profitable thing

जिससे सरकार में काम करना, बतौर पेशा

you can have, as a person in Africa seeking a career.

किसी भी अफ्रिकी व्यक्ति के लिए बहुत फायदेमंद हो सकता है.

By increasing the political attractiveness of the state,

किसी राष्ट्र के राजनैतिक आकर्षण बढ़्ने से,

especially in our ethnically fragmented societies in Africa,

वो भी हमारे जैसे जातियों में विभाजित अफ्रिकी समाजों में,

aid tends to accentuate ethnic tensions

अनुदान जातिगत तनावों को बढ़ा देता है.

as every single ethnic group now begins struggling to enter the state

क्योंकि हर एक जाति का गुट सरकार में शामिल होने की कोशिश करेगा

in order to get access to the foreign aid pie.

ताकि उसे विदेशी अनुदान में हिस्सा मिल सके.

Ladies and gentlemen, the most enterprising people in Africa

देवियों और सज्जनों, अफ्रिका के सबसे उद्यमी लोगों को

cannot find opportunities to trade and to work in the private sector

व्यापार और रोज़गार के अवसर नहीं मिल पाते

because the institutional and policy environment is hostile to business.

क्योंकि व्यवस्था और नीतियों का माहौल व्यापार विरोधी है.

Governments are not changing it. Why?

सरकार उनमें बदलाव नहीं ला रही है. क्यों?

Because they don't need to talk to their own citizens.

क्योंकि उन्हें अपने नगरिकों से बात करने की ज़रूरत नहीं पढ़ती.

They talk to international donors.

वे अंतर्राष्ट्रिय दान-दाताओं से बात करते हैं.

So, the most enterprising Africans end up going to work for government,

तो सबसे उद्यमी अफ्रिकी अंततः सरकार के लिए ही काम करते पाए जाते हैं,

and that has increased the political tensions in our countries

जिसने हमारे देशों में राजनैतिक तनाव बढ़ा दिए हैं,

precisely because we depend on aid.

सिर्फ इसलिए क्योंकि हम अनुदान पर आश्रित हैं.

I also want to say that it is important for us to

मैं यह भी कहना चाहूँगा कि ज़रूरी है कि हम इस बात पर भी

note that, over the last 50 years, Africa has been receiving increasing aid

ग़ौर करें कि पिछले 50 सालों से अफ्रिका को अनुदान मिलता आया है

from the international community,

अंतर्राष्ट्रिय समुदाय से

in the form of technical assistance, and financial aid,

तकनीकि या वित्तीय सहायता के रूप में,

and all other forms of aid.

और अनुदान के और सभी प्रकारों से.

Between 1960 and 2003, our continent received 600 billion dollars of aid,

1960 और 2003 के बीच हमारे महाद्वीप को 60,000 करोड़ डॉलर की राशि अनुदान में मिली,

and we are still told that there is a lot of poverty in Africa.

और तब भी हमें आज भी ये कहा जाता है कि अफ्रिका में बहुत ग़रीबी है.

Where has all the aid gone?

ये सारा अनुदान आखिर गया कहाँ?

I want to use the example of my own country, called Uganda,

मैं अपने देश युगान्डा का ही उदाहरण देना चाहूँगा

and the kind of structure of incentives that aid has brought there.

और बताना चाहूँगा अनुदान ने वहाँ किस तरह के प्रतिफल दिए हैं.

In the 2006-2007 budget, expected revenue: 2.5 trillion shillings.

2006-2007 के बजट में, अनुमानित आय 2,50,000 करोड़ शिलींग.

The expected foreign aid: 1.9 trillion.

अनुमानित विदेशी अनुदान : 1,90,000 करोड़.

Uganda's recurrent expenditure -- by recurrent what do I mean?

युगान्डा के पुनर्रावर्ती (बार बार होने वाले) ख़र्च -- पुनर्रावर्ती से मैं क्या कहना चाहता हूँ?

Hand-to-mouth is 2.6 trillion.

सिर्फ़ गुज़ारे के लिए -- 2,60,000 करोड़ है.

Why does the government of Uganda budget spend 110 percent

युगान्डा सरकार अपने बजट में अपने आय का 110 प्रतिशत

of its own revenue?

क्यों ख़र्च कर देती है?

It's because there's somebody there called foreign aid, who contributes for it.

क्योंकि विदेशी अनुदान के नाम पर कोई है जो इसकी भरपाई करती है.

But this shows you that the government of Uganda

पर ये इस बात को ज़रूर दिखाती है कि युगान्डा की सरकार

is not committed to spending its own revenue

अपनी आय को उत्पादन-सक्षम निवेशों मैं

to invest in productive investments,

खर्च करने को समर्पित नहीं है,

but rather it devotes this revenue

बल्कि इस आय को वह

to paying structure of public expenditure.

सरकारी तंत्र चलाने में ही ख़र्च कर देती है.

Public administration, which is largely patronage, takes 690 billion.

सरकारी व्यवस्था, जो ज़्यादातर प्रश्रय-पालन पर चलता है, 69,000 करोड़ लेती है.

The military, 380 billion.

सेना, 38,000 करोड़.

Agriculture, which employs 18 percent of our poverty-stricken citizens,

कृ्षि में, जो 18 प्रतिशत ग़रीब नागरिकों की जीविका है,

takes only 18 billion.

सिर्फ़ 18,000 करोड़ लगते हैं.

Trade and industry takes 43 billion.

व्यापार और उद्योग में 4,300 करोड़ लगते हैं.

And let me show you, what does public expenditure --

अब मैं दिखाना चाहूँगा कि सरकारी ख़र्चों में --

rather, public administration expenditure -- in Uganda constitute?

बल्कि युहान्डा में सरकारी व्यवस्था चलाने के ख़्रर्चों में -- क्या शामिल है?

There you go. 70 cabinet ministers, 114 presidential advisers,

तो देखिए. 70 केन्द्रीय मंत्री, 114 राष्ट्रपति सलाहकार --

by the way, who never see the president, except on television.

जो कि, राष्ट्रपति को कभी नहीं देख पाते, सिवाय टेलिविज़न पे.

(Laughter)

(ठहाका)

(Applause)

(तालियाँ)

And when they see him physically, it is at public functions like this,

और जब वो उन्हे साक्षात देख पाते हैं, ऎसे ही किसी सार्वजनिक सभाओं में,

and even there, it is him who advises them.

तब भी, सलाह तो राष्ट्रपति ही उन्हें देते हैं.

(Laughter)

(ठहाका)

We have 81 units of local government.

हमारे स्थानीय सरकार में 81 खन्ड हैं,

Each local government is organized like the central government --

और हर स्थानीय सरकार केन्द्रीय सरकार की तर्ज़ पर गठित है --

a bureaucracy, a cabinet, a parliament,

अधिकारी-वर्ग, मंत्री-मण्डल, संसद,

and so many jobs for the political hangers-on.

और राजनैतिक पिछ-लग्गुओं के लिए ढेर सारा काम.

There were 56, and when our president wanted to

ऎसे 56 खण्ड थे, और जब हमारे राष्ट्रपति ने

amend the constitution and remove term limits,

संविधान संशोधन कर इनके कार्य काल की सीमा हटानी चाही,

he had to create 25 new districts, and now there are 81.

उन्हें 25 नए ज़िले बनाने पड़े, जिससे अभी खन्ड कुल मिलाकर 81 हो गए हैं.

Three hundred thirty-three members of parliament.

333 संसद सदस्य.

You need Wembley Stadium to host our parliament.

हमारे संसद की सभा के लिए वेम्ब्ली स्टेडियम की ज़रूरत पड़ेगी.

One hundred thirty-four commissions

134 आयोग

and semi-autonomous government bodies,

और अर्ध-शासित सरकारी संस्थाएँ,

all of which have directors and the cars. And the final thing,

जिनमें से हर किसी में निर्देशक हैं, और गाड़ियाँ -- और ये आख़िरी बात

this is addressed to Mr. Bono. In his work, he may help us on this.

मैं बोनो महाशय को बताना चाहूँगा. इस पर अपने काम के ज़रीए वो हमारी मदद कर सकते हैं.

A recent government of Uganda study found

युगान्डा सरकार पर हाल ही में किए एक जाँच में पाया गया कि

that there are 3,000 four-wheel drive motor vehicles

3,000 चार-पहिए की मोटर गाड़ियाँ

at the Minister of Health headquarters.

स्वास्थ्य मंत्रालय के मुख्यालय में हैं.

Uganda has 961 sub-counties, each of them with a dispensary,

युगान्डा में 961 उप-ज़िले हैं, हर एक में एक दवाखाना है,

none of which has an ambulance.

जिनमें से एक के पास भी एम्ब्युलेन्स नहीं है.

So, the four-wheel drive vehicles at the headquarters

मुख्यालय के ये चार पहिए वाहन

drive the ministers, the permanent secretaries, the bureaucrats

मंत्रियों को, स्थायी सचिवों को, अधिकारियों को

and the international aid bureaucrats who work in aid projects,

और अनुदान प्रोजेक्ट पर काम करने वाले अंतर्राष्ट्रिय अनुदान अधिकारियों को लाने-ले जाने के काम आता है,

while the poor die without ambulances and medicine.

जबकि बिना एम्ब्युलेन्स और दवाईयों के ग़रीब मर रहे हैं.

Finally, I want to say that before I came to speak here,

अंत में, मैं कहना चाहूँगा कि यहाँ बोलने आने से पहले

I was told that the principle of TEDGlobal

मुझे बताया गया था कि टेड ग्लोबल का सिद्धांत ये है

is that the good speech should be like a miniskirt.

कि एक अच्छा भाषण मिनी स्कर्ट की तरह होना चाहिए --

It should be short enough to arouse interest,

उतना ही छोटा जिससे कौतूहल जगे,

but long enough to cover the subject.

पर उतना लम्बा जिससे विषय को समेटा जा सके.

I hope I have achieved that.

मैं उम्मीद करता हूँ कि में ऎसा कर पाया.

(Laughter)

(ठहाका)

Thank you very much.

आप सभी का धन्यवाद.

(Applause)

(तालियाँ)