Janette Sadik-Khan: New York's streets? Not so mean any more

Vertaald door: Heleen van Maanen Nagekeken door: Axel Saffran

The work of a transportation commissioner

Het werk van een vervoerscommissaris

isn't just about stop signs and traffic signals.

gaat niet alleen over stopborden en verkeerslichten.

It involves the design of cities

Het gaat over het ontwerp van steden

and the design of city streets.

en het ontwerp van de straten in de stad.

Streets are some of the most valuable resources

Straten behoren tot het waardevolste bezit van een stad.

that a city has, and yet it's an asset

Tegelijkertijd zijn ze in het volle zicht verborgen.

that's largely hidden in plain sight.

And the lesson from New York

De les die New York de laatste zes jaar geleerd heeft,

over the past six years

is that you can update this asset.

is dat je dit bezit kunt actualiseren.

You can remake your streets quickly, inexpensively,

Je kunt straten snel en goedkoop herinrichten.

it can provide immediate benefits,

Dit kan meteen voordelen bieden en erg populair zijn.

and it can be quite popular.

You just need to look at them a little differently.

Je moet alleen een beetje anders kijken.

This is important because we live in an urban age.

Dit is belangrijk omdat we in een stadstijdperk leven.

For the first time in history,

Voor het eerst in de geschiedenis

most people live in cities,

leven de meeste mensen in steden.

and the U.N. estimates that over the next 40 years,

De VN voorspellen dat de komende 40 jaar

the population is going to double on the planet.

de bevolking op aarde verdubbelt.

So the design of cities is a key issue for our future.

Steden ontwerpen is dus een belangrijk punt voor onze toekomst.

Mayor Bloomberg recognized this

Burgemeester Bloomberg erkende dit toen hij in 2007 zijn PlaNYC lanceerde.

when he launched PlaNYC in 2007.

The plan recognized that cities

Het plan onderkende dat steden

are in a global marketplace,

in een mondiale markt bewegen

and that if we're going to continue to grow and thrive

en dat, als we blijven groeien en bloeien

and to attract the million more people

en het miljoen extra mensen aantrekken dat hier naar verwachting komt wonen,

that are expected to move here,

we need to focus on the quality of life

we ons moeten richten op de kwaliteit van leven

and the efficiency of our infrastructure.

en de efficiëntie van onze infrastructuur.

For many cities, our streets have been

In veel steden zijn de straten al jaren bijna dood.

in a kind of suspended animation for generations.

This is a picture of Times Square in the '50s,

Dit is een plaatje van Times Square in de jaren 50.

and despite all of the technological innovation,

Ondanks alle technologische vernieuwingen,

cultural changes, political changes,

culturele en politieke veranderingen,

this is Times Square in 2008.

is dit Time Square in 2008.

Not much has changed in those 50 years.

Er is in die vijftig jaar niet veel veranderd.

So we worked hard to refocus our agenda,

We hebben hard gewerkt om een nieuwe agenda te maken,

to maximize efficient mobility,

om de mobiliteit te optimaliseren,

providing more room for buses, more room for bikes,

meer ruimte te creëren voor bussen en fietsen,

more room for people to enjoy the city,

meer ruimte om van de stad te genieten

and to make our streets as safe as they can be

en om de straten voor iedereen zo veilig mogelijk te maken.

for everybody that uses them.

We set out a clear action plan

We hebben een helder actieplan gemaakt met doelen en criteria.

with goals and benchmarks.

Having goals is important,

Doelen stellen is belangrijk,

because if you want to change and steer the ship

want als je een grote stad in een nieuwe richting wilt sturen,

of a big city in a new direction,

you need to know where you're going and why.

moet je weten waar je heen gaat en waarom.

The design of a street can tell you everything

Een straatontwerp kan je alles vertellen

about what's expected on it.

over wat er hoort te gebeuren.

In this case, it's expected that you shelter in place.

Hier is het de bedoeling dat je wacht.

The design of this street is really

Het ontwerp van deze straat maximaliseert de doorstroming van auto's,

to maximize the movement of cars

moving as quickly as possible

die zo snel mogelijk van A naar B gaan,

from point A to point B,

and it misses all the other ways

zonder alle andere dingen waarvoor een straat gebruikt wordt.

that a street is used.

When we started out, we did some early surveys

Toen we net begonnen, hielden we enquêtes

about how our streets were used,

over hoe de straten gebruikt werden.

and we found that New York City was largely

We vonden dat New York City

a city without seats.

een stad zonder zitplekken was.

Pictures like this, people perched

Dit soort beelden: mensen zegen neer

on a fire hydrant, not the mark of a world-class city.

op brandkranen, geen toonbeeld van een wereldstad.

(Laughter)

(Gelach)

It's not great for parents with kids.

Het is niet fijn voor ouders met kinderen.

It's not great for seniors. It's not great for retailers.

Het is niet fijn voor ouderen en niet voor winkeliers.

It's probably not good for the fire hydrants.

Het is waarschijnlijk ook niet goed voor de brandkranen.

Certainly not good for the police department.

Het is zeker niet goed voor de politie.

So we worked hard to change that balance,

We hebben dus hard gewerkt om die balans te veranderen.

and probably the best example of our new approach

Waarschijnlijk het beste voorbeeld van onze aanpak

is in Times Square.

is op Times Square.

Three hundred and fifty thousand people a day

Driehonderdvijftigduizend mensen lopen per dag over Times Square.

walk through Times Square,

and people had tried for years to make changes.

Jarenlang heeft men geprobeerd om dingen te veranderen.

They changed signals, they changed lanes,

De verkeerslichten werden aangepast, de rijbanen,

everything they could do to make Times Square work better.

alles wat mogelijk was om Times Square beter te laten functioneren.

It was dangerous, hard to cross the street.

Het was gevaarlijk en moeilijk om over te steken.

It was chaotic.

Het was een chaos.

And so, none of those approaches worked,

Geen van de veranderingen werkte,

so we took a different approach, a bigger approach,

dus kozen we een andere, grotere opzet.

looked at our street differently.

We keken anders naar de straat

And so we did a six-month pilot.

en deden zes maanden lang een proef.

We closed Broadway from 42nd Street to 47th Street

We sloten Broadway af van de 42e tot de 47e straat

and created two and a half acres

en we creëerden ruim een hectare aan extra ruimte voor voetgangers.

of new pedestrian space.

And the temporary materials are an important part

De tijdelijke materialen zijn een belangrijk deel

of the program, because we were able to show

van het programma, omdat we konden laten zien

how it worked.

hoe het werkte.

And I work for a data-driven mayor, as you probably know.

Jullie weten wel dat ik voor een door cijfers gedreven burgemeester werk.

So it was all about the data.

Het ging dus allemaal over de cijfers.

So if it worked better for traffic, if it was better for mobility,

Als het goed werkte voor het verkeer, de mobiliteit ten goede kwam,

if it was safer, better for business, we would keep it,

en veiliger was en goed voor bedrijven, zouden we het doen.

and if it didn't work, no harm, no foul,

Als het niet werkte, was er niets aan de hand.

we could put it back the way that it was,

Alles kon terug naar het oude, omdat het tijdelijke materialen waren.

because these were temporary materials.

And that was a very big part of the buy-in,

Dat was belangrijk bij het overtuigen,

much less anxiety when you think that something

want het geeft minder stress als je iets ongedaan kan maken.

can be put back.

But the results were overwhelming.

Maar de resultaten waren boven verwachting.

Traffic moved better. It was much safer.

Het verkeer stroomde beter door. Het was veel veiliger.

Five new flagship stores opened.

Vijf nieuwe flagship stores werden geopend.

It's been a total home run.

Het was een 100% score.

Times Square is now one of the top 10

Times Square is nu een van de 10 beste winkellocaties in de wereld.

retail locations on the planet.

And this is an important lesson,

Dit is een belangrijke les,

because it doesn't need to be a zero-sum game

omdat er geen verliezers hoeven zijn in de strijd

between moving traffic and creating public space.

tussen verkeersdoorstroming en publieke ruimte.

Every project has its surprises,

Ieder project zorgt voor verrassingen.

and one of the big surprises with Times Square

Een van de grote verrassingen van Times Square was

was how quickly people flocked to the space.

hoe snel mensen de ruimte wisten te vinden.

We put out the orange barrels,

We hadden oranje tonnen neergezet,

and people just materialized immediately into the street.

die meteen in gebruik werden genomen.

It was like a Star Trek episode, you know?

Het was net een aflevering van Star Trek.

They weren't there before, and then zzzzzt!

Eerst waren ze er niet, en ineens, zzzzzt!

All the people arrived.

Overal waren mensen.

Where they'd been, I don't know, but they were there.

Waar ze vandaan kwamen, geen idee, maar ze waren er.

And this actually posed an immediate challenge for us,

Dit stelde ons ook meteen voor een nieuwe uitdaging,

because the street furniture had not yet arrived.

want het straatmeubilair was er nog niet.

So we went to a hardware store

Dus we gingen naar een bouwmarkt

and bought hundreds of lawn chairs,

en kochten honderden ligstoelen,

and we put those lawn chairs out on the street.

die we op straat neerzetten.

And the lawn chairs became the talk of the town.

De ligstoelen werden het gesprek van de dag.

It wasn't about that we'd closed Broadway to cars.

Het ging niet over het afsluiten van Broadway.

It was about those lawn chairs.

Het ging over de ligstoelen.

"What did you think about the lawn chairs?"

"Wat vind jij van de ligstoelen?"

"Do you like the color of the lawn chairs?"

"Hoe vind je de kleur?"

So if you've got a big, controversial project,

Als je een groot en controversieel project hebt,

think about lawn chairs.

denk dan aan ligstoelen.

(Laughter)

(Gelach)

This is the final design for Times Square,

Dit is het uiteindelijke ontwerp voor Times Square:

and it will create a level surface,

Alles op één niveau

sidewalk to sidewalk,

van stoep tot stoep,

beautiful pavers that have studs in them

met prachtige straatstenen met metaal erin

to reflect the light from the billboards,

dat het licht van de reclameborden reflecteert

creating a great new energy on the street,

en zo een nieuwe energie op straat creëert.

and we think it's going to really create

We denken dat het een geweldige plek wordt,

a great place, a new crossroads of the world

een nieuw kruispunt in de wereld dat zijn naam waardig is.

that is worthy of its name.

And we will be cutting the ribbon on this,

De eerste fase zal in december geopend worden.

the first phase, this December.

With all of our projects, our public space projects,

In al onze projecten in de publieke ruimte,

we work closely with local businesses

werken we nauw samen met lokale bedrijven en ondernemersverenigingen,

and local merchant groups

who maintain the spaces, move the furniture,

die de ruimte onderhouden en het meubilair verplaatsen

take care of the plants.

en de planten water geven.

This is in front of Macy's, and they were

Dit is op de stoep voor Macy's.

a big supporter of this new approach,

Zij waren een groot voorstander van deze nieuwe aanpak.

because they understood that more people on foot

Zij begrepen dat meer voetgangers

is better for business.

meer handel betekent.

And we've done these projects all across the city

We hebben dit soort projecten in alle wijken in de stad gedaan.

in all kinds of neighborhoods.

This is in Bed-Stuy, Brooklyn,

Dit is in Bed-Stuy, Brooklyn,

and you can see the short leg that was there,

waar het straatje voor auto's niet echt nodig is.

used for cars, that's not really needed.

waar het straatje voor auto's niet echt nodig is.

So what we did is we painted over the street,

Dus we hebben de straat geverfd,

put down epoxy gravel, and connected the triangle

een epoxyvloer neergelegd en de driehoek

to the storefronts on Grand Avenue,

aan het winkelstuk op Grand Avenue gekoppeld,

created a great new public space,

en zo een geweldige nieuwe ruimte gecreëerd.

and it's been great for businesses

Het is heel goed voor de winkels op Grand Avenue.

along Grand Avenue.

We did the same thing in DUMBO, in Brooklyn,

In Dumbo, in Brooklyn hebben we hetzelfde gedaan.

and this is one of our first projects that we did,

Dit is een van de eerste projecten,

and we took an underutilized,

waar we een vrij groezelig uitziende parkeerplaats

pretty dingy-looking parking lot

and used some paint and planters

met wat verf en bloembakken in een weekend omgetoverd hebben.

to transform it over a weekend.

And in the three years since we've implemented the project,

In de drie jaar na dit project

retail sales have increased 172 percent.

is de winkelomzet 172 procent gestegen.

And that's twice that of adjacent areas in the same neighborhood.

Dat is twee keer zoveel als in de straten in de buurt.

We've moved very, very quickly

We pakten het heel snel aan

with paint and temporary materials.

met verf en tijdelijke materialen.

Instead of waiting

In plaats van jarenlang wachten op onderzoeken

through years of planning studies

In plaats van jarenlang wachten op onderzoeken

and computer models to get something done,

en computermodellen om iets gedaan te krijgen,

we've done it with paint and temporary materials.

deden wij het met verf en tijdelijke materialen.

And the proof is not in a computer model.

Het bewijs zit niet in een computermodel.

It is in the real-world performance of the street.

Het bewijs ligt in de ervaring op straat.

You can have fun with paint.

Je kunt leuke dingen doen met verf.

All told, we've created over 50 pedestrian plazas

We hebben in totaal meer dan 50 voetgangersgebieden gemaakt

in all five boroughs across the city.

in alle vijf wijken van de stad.

We've repurposed 26 acres of active car lanes

We hebben 10,5 hectare aan rijbanen omgetoverd in nieuwe voetgangersgebieden.

and turned them into new pedestrian space.

I think one of the successes is in its emulation.

Ik denk dat een van de successen is dat het navolging heeft gekregen.

You're seeing this kind of approach,

Sinds we Times Square geverfd hebben,

since we've painted Times Square,

you've seen this approach in Boston, in Chicago,

zag je het verschijnen in Boston, in Chicago,

in San Francisco, in Mexico City,

in San Francisco, in Mexico Stad,

in Buenos Aires, overal.

Buenos Aires, you name it.

This is actually in Los Angeles,

Dit is in Los Angeles,

and they actually copied even the green dots

waar ze zelfs de groene stippen hebben overgenomen

that we had on the streets.

die wij op straat hadden.

But I can't underscore enough

Ik kan het niet genoeg benadrukken

how much more quickly this enables you to move

hoeveel makkelijker je kunt werken

over traditional construction methods.

buiten de traditionele manier van bouwen om.

We also brought this quick-acting approach

We hebben deze snelle aanpak

to our cycling program,

ook op het fietsprogramma toegepast.

and in six years turned cycling

In zes jaar hebben we van de fiets

into a real transportation option in New York.

een fantastisch vervoermiddel gemaakt.

I think it's fair to say --

Ik denk dat je kunt zeggen --

(Applause) --

(Applaus) --

it used to be a fairly scary place to ride a bike,

Het was een behoorlijke enge plaats om te fietsen.

and now New York has become

Nu is New York een van de fietshoofdsteden van de VS.

one of the cycling capitals in the United States.

And we moved quickly to create an interconnected

We werkten snel aan een netwerk van fietspaden.

network of lanes.

You can see the map in 2007.

Hier zie je de plattegrond uit 2007.

This is how it looked in 2013

Zo ziet het eruit in 2013,

after we built out 350 miles of on-street bike lanes.

nadat we ruim 550 kilometer aan fietspaden hadden aangelegd.

I love this because it looks so easy.

Ik vind dit prachtig, want het ziet er zo makkelijk uit.

You just click it, and they're there.

Je klikt en ze zijn er.

We also brought new designs to the street.

Ook op straat hebben we nieuwe ontwerpen toegepast.

We created the first parking-protected bike lane

We hebben het eerste fietspad in de VS gemaakt dat tegen parkeren beveiligd is.

in the United States.

(Applause)

(Applaus)

We protected bikers by floating parking lanes,

De fietsers zijn beveiligd door parkeerstroken zwevend te maken.

and it's been great.

Het werkt fantastisch.

Bike volumes have spiked.

Het aantal fietsers is enorm gestegen.

Injuries to all users, pedestrians, cyclists, drivers,

Verwondingen onder weggebruikers, voetgangers, fietsers, bestuurders,

are all down 50 percent.

zijn met 50 procent afgenomen.

And we've built 30 miles of these protected bike lanes,

En we hebben bijna 50 kilometer van deze beschermde fietspaden gemaakt

and now you're seeing them pop up

en nu zie je ze overal in het land verschijnen.

all over the country.

And you can see here that this strategy has worked.

Hier kunnen jullie zien dat deze strategie werkt.

The blue line is the number of cyclists,

De blauwe lijn, het aantal fietsers, stijgt enorm.

soaring.

The green line is the number of bike lanes.

De groene lijn is het aantal fietspaden.

And the yellow line is the number of injuries,

De gele lijn is het aantal verwondingen,

which has remained essentially flat.

en die lijn blijft in hoofdzaak vlak.

After this big expansion, you've seen

Na deze enorme toename

no net increase in injuries,

is er geen toename in verwondingen

and so there is something to that axiom

dus er is iets waar van de stelling

that there is safety in numbers.

dat veiligheid uit getallen blijkt.

Not everybody liked the new bike lanes,

Niet iedereen was blij met de nieuwe fietspaden

and there was a lawsuit and somewhat

en er was een rechtszaak

of a media frenzy a couple years ago.

en een paar jaar geleden een mediahype.

One Brooklyn paper called this bike lane

Een krant uit Brooklyn noemde dit fietspad op Prospect Park West

that we have on Prospect Park West

"the most contested piece of land

"het meest betwiste stuk land buiten de Gazastrook."

outside of the Gaza Strip."

(Laughter)

(Gelach)

And this is what we had done.

En dit hadden we gedaan.

So if you dig below the headlines, though,

Als je dieper graaft dan de krantenkoppen,

you'll see that the people were far ahead of the press,

dan merk je dat de mensen ver op de pers vooruitliepen

far ahead of the politicians.

en op de politici.

In fact, I think most politicians would be happy

Ik denk zelfs dat de meeste politici blij zouden zijn

to have those kind of poll numbers.

met zulke goede peilingen.

Sixty-four percent of New Yorkers support these bike lanes.

64% van de New Yorkers steunt de fietspaden.

This summer, we launched Citi Bike,

Deze zomer hebben we Citi Bike geïntroduceerd,

the largest bike share program in the United States,

het grootste deel-een-fietsprogramma in de VS,

with 6,000 bikes

met 6000 fietsen

and 330 stations located next to one another.

en 330 stallingen dicht bij elkaar.

Since we've launched the program,

Sinds we dit project gestart zijn, zijn er 3 miljoen tochtjes gemaakt.

three million trips have been taken.

People have ridden seven million miles.

Er is ruim 11 miljoen kilometer gereden.

That's 280 times around the globe.

Dat is 280 keer de wereld rond.

And so with this little blue key,

Dus met deze blauwe sleutel

you can unlock the keys to the city

kun je de stad ontsluiten

and this brand new transportation option.

en een nieuw transportmiddel mogelijk maken.

And daily usage just continues to soar.

Het dagelijks gebruik blijft maar stijgen.

What has happened is the average daily ridership

Gemiddeld wordt er in New York dagelijks

on the streets of New York is 36,000 people.

door 36.000 mensen gebruik van gemaakt.

The high that we've had so far is 44,000 in August.

Het hoogste aantal was 44.000, in augustus.

Yesterday, 40,000 people used Citi Bike in New York City.

Gisteren hebben 40.000 mensen in New York een Citi Bike gebruikt.

The bikes are being used six times a day.

De fietsen worden zes keer per dag gebruikt.

And I think you also see it in the kinds of riders

Ik denk dat je het ook kunt zien aan het type fietsers.

that are on the streets.

In the past, it looked like the guy on the left,

Vroeger, leek een fietser op deze man hier links,

ninja-clad bike messenger.

het type ninja-achtige fietskoerier.

And today, cyclists look

Vandaag zien fietsters eruit

like New York City looks.

zoals New York City eruit ziet.

It's diverse -- young, old, black, white,

Divers -- jong, oud, zwart, wit,

women, kids, all getting on a bike.

vrouwen, kinderen, iedereen fietst.

It's an affordable, safe, convenient way to get around.

Het is een betaalbaar, veilig en handig vervoermiddel.

Quite radical.

Best radicaal.

We've also brought this approach to our buses,

Deze aanpak hebben we ook op de bussen toegepast.

and New York City has the largest bus fleet in North America,

New York City heeft de meeste bussen van Noord Amerika

the slowest bus speeds.

en de langzaamste.

As everybody knows,

Zoals iedereen weet,

you can walk across town faster

kun je beter lopen, dan de bus nemen.

than you can take the bus.

And so we focused on the most congested areas

We richtten ons op de meest verstopte gebieden in de stad.

of New York City,

built out six bus rapid transit lines,

We hebben zes doorgaande busbanen aangelegd,

57 miles of new speedy bus lanes.

92 kilometer aan nieuwe snelle busbanen.

You pay at a kiosk before you get on the bus.

Je betaalt bij een kiosk voordat je op de bus stapt.

We've got dedicated lanes that keep cars out

We hebben autovrije rijbanen met camera's

because they get ticketed by a camera

waar auto's bekeurd worden als ze er rijden.

if they use that lane,

and it's been a huge success.

Dat werd een groot succes.

I think one of my very favorite moments

Een van mijn favoriete momenten als vervoerscommissaris was

as transportation commissioner was the day

that we launched Citi Bike,

toen we met Citi Bike begonnen.

and I was riding Citi Bike up First Avenue

Ik fietste op First Avenue op mijn beschermde fietspad

in my protected bike lane,

and I looked over and I saw pedestrians

en ik keek en zag voetgangers

standing safely on the pedestrian islands,

die veilig op hun voetgangerseiland stonden

and the traffic was flowing,

en het verkeer reed voorbij

birds were singing --

de vogeltjes floten --

(Laughter) --

(Gelach) --

the buses were speeding up their dedicated lanes.

de bussen reden lekker door op hun busbanen.

It was just fantastic.

Het was gewoon geweldig.

And this is how it looked six years ago.

Zo zag het er zes jaar geleden uit.

And so, I think that the lesson that we have

Ik denk dat we van New York kunnen leren

from New York is that it's possible

dat het mogelijk is om straten snel te veranderen.

to change your streets quickly,

it's not expensive, it can provide immediate benefits,

Het is niet duur, het kan meteen voordelen bieden

and it can be quite popular.

en het kan erg populair zijn.

You just need to reimagine your streets.

Je hoeft je enkel de straten opnieuw voor te stellen.

They're hidden in plain sight.

Ze liggen midden in het zicht verborgen.

Thank you.

Bedankt.

(Applause)

(Applaus)