Janette Sadik-Khan: New York's streets? Not so mean any more

Janette Sadik-Khan: Les rues de New York ? Plus si dangereuses que ça

Traducteur: Agnès Aubert Relecteur: Valérie Madesclair

The work of a transportation commissioner

Bon, vous savez, le rôle d'une chargée de l'équipement

isn't just about stop signs and traffic signals.

ne concerne pas seulement les stops et les panneaux de signalisation.

It involves the design of cities

Cela concerne la conception des villes

and the design of city streets.

et celles des rues de la ville.

Streets are some of the most valuable resources

Les rues font partie des ressources les plus précieuses

qu'a une ville et malgré cela c'est un atout

that a city has, and yet it's an asset

that's largely hidden in plain sight.

caché et pourtant sous nos yeux

And the lesson from New York

Et la leçon à tirer de New York ces 6 dernières années

over the past six years

est qu'on peut remettre à jour cet atout.

is that you can update this asset.

You can remake your streets quickly, inexpensively,

On peut restructurer rapidement nos rues à moindre coût.

it can provide immediate benefits,

Cela peut apporter des avantages immédiats

and it can be quite popular.

et s'avérer gagnant.

You just need to look at them a little differently.

Il vous suffit seulement de regarder ces atouts différemment.

This is important because we live in an urban age.

C'est important car on vit dans une ère urbaine.

For the first time in history,

Pour la première fois de notre histoire,

most people live in cities,

la plupart des gens vivent en ville

and the U.N. estimates that over the next 40 years,

et l'ONU estime que dans les 40 prochaines années,

the population is going to double on the planet.

la population de la planète va doubler.

So the design of cities is a key issue for our future.

Donc la conception de nos villes est un sujet clé de notre avenir.

Mayor Bloomberg recognized this

Bloomberg, le maire de New York, l'a reconnu

when he launched PlaNYC in 2007.

en donnant le coup d'envoi à PlaNYC en 2007.

The plan recognized that cities

Ce plan reconnaît que les villes

are in a global marketplace,

font partie d'un marché mondial

and that if we're going to continue to grow and thrive

et que si on veut continuer à se développer, à prospérer

and to attract the million more people

et à attirer les millions de gens en plus

that are expected to move here,

qu'on s'attend à voir emménager ici,

we need to focus on the quality of life

il faut se concentrer sur la qualité de la vie

and the efficiency of our infrastructure.

et l'efficacité de notre infrastructure.

Pour beaucoup de villes, nos rues n'ont guère évolué

For many cities, our streets have been

in a kind of suspended animation for generations.

depuis des générations.

This is a picture of Times Square in the '50s,

Voici Times Square dans les années 50

and despite all of the technological innovation,

et malgré toutes les innovations technologiques,

cultural changes, political changes,

les changements culturels, politiques,

this is Times Square in 2008.

voici Times Square en 2008.

Not much has changed in those 50 years.

Pas grand-chose a changé ces 50 dernières années.

So we worked hard to refocus our agenda,

Donc on a beaucoup travaillé pour recentrer notre programme,

to maximize efficient mobility,

afin de favoriser l'efficacité de la mobilité,

providing more room for buses, more room for bikes,

d'élargir les couloirs pour les bus, les vélos,

more room for people to enjoy the city,

plus d'espace pour que les piétons puissent apprécier la ville

and to make our streets as safe as they can be

et rendre nos rues aussi sûres que possible

for everybody that uses them.

pour tous ceux qui les utilisent.

We set out a clear action plan

On a établi un plan d'action clair

with goals and benchmarks.

avec des buts et des critères de référence.

Having goals is important,

Il est important d'avoir des objectifs

because if you want to change and steer the ship

car pour changer et gouverner ce navire qu'est une grande ville

of a big city in a new direction,

vers une nouvelle direction

you need to know where you're going and why.

il faut savoir où on va et pourquoi.

The design of a street can tell you everything

La conception d'une rue peut vous révéler

about what's expected on it.

tout ce qu'on s'attend à y trouver.

In this case, it's expected that you shelter in place.

Dans ce cas, c'est un îlot protégé, pour protéger les piétons.

The design of this street is really

L'aménagement de cette rue est centré sur

to maximize the movement of cars

l'optimisation du flux des véhicules

moving as quickly as possible

qui roulent aussi vite que possible

from point A to point B,

d'un point A à un point B,

and it misses all the other ways

en mettant de côté toutes les autres

that a street is used.

utilisations possibles d'une rue.

When we started out, we did some early surveys

Au départ, on a fait très tôt des sondages

about how our streets were used,

sur comment nos rues étaient utilisées

and we found that New York City was largely

et on a trouvé que New York était en grande partie

a city without seats.

une ville sans endroits pour s'asseoir.

Pictures like this, people perched

Des photos comme ça de gens perchés

on a fire hydrant, not the mark of a world-class city.

sur une bouche d'incendie, ça la fout mal au niveau mondial.

(Laughter)

(Rires)

It's not great for parents with kids.

Ce n'est pas super pour les parents qui ont des gamins.

It's not great for seniors. It's not great for retailers.

Ce n'est pas super pour les seniors, ni pour les commerçants.

It's probably not good for the fire hydrants.

Ce n'est probablement pas génial pour les bouches d'incendie.

Certainly not good for the police department.

Et certainement pas terrible pour la police.

So we worked hard to change that balance,

Alors on a travaillé dur pour changer cet équilibre

and probably the best example of our new approach

et sûrement le meilleur exemple de notre nouvelle approche

is in Times Square.

est à Times Square.

Three hundred and fifty thousand people a day

350 000 personnes par jour

walk through Times Square,

traversent Times Square à pied.

and people had tried for years to make changes.

D'autres ont longtemps essayé de changer ça.

They changed signals, they changed lanes,

Ils ont changé les feux, les voies,

tout ce qu'ils pouvaient pour améliorer Times Square.

everything they could do to make Times Square work better.

It was dangerous, hard to cross the street.

C'était dangereux. Traverser la rue était difficile.

It was chaotic.

C'était chaotique.

And so, none of those approaches worked,

Et comme aucune de ces approches n'a marché,

so we took a different approach, a bigger approach,

on a donc adopté une approche différente, à plus grande échelle,

looked at our street differently.

on a regardé notre rue différemment.

And so we did a six-month pilot.

On a ainsi mis en place un projet pilote sur six mois.

We closed Broadway from 42nd Street to 47th Street

On a fermé Broadway de la 42e à la 47e rue

and created two and a half acres

pour créer un hectare

of new pedestrian space.

d'espaces piétons flambant neufs.

And the temporary materials are an important part

Et les matériaux temporaires sont un élément important

of the program, because we were able to show

du programme parce qu'on est en mesure

how it worked.

de montrer comment ça a marché.

And I work for a data-driven mayor, as you probably know.

Et je travaille pour un maire axé sur les données, comme vous le savez,

So it was all about the data.

donc les données sont au cœur de tout.

So if it worked better for traffic, if it was better for mobility,

Alors si ça marchait mieux pour la circulation, c'était mieux pour la mobilité

if it was safer, better for business, we would keep it,

si c'était plus sûr, meilleur pour les affaires, on pourrait garder ça

and if it didn't work, no harm, no foul,

et si ça ne marchait pas, aucun problème

on pourrait remettre les choses comme avant

we could put it back the way that it was,

because these were temporary materials.

parce que les matériaux étaient temporaires.

And that was a very big part of the buy-in,

Cela fait partie des facteurs motivants.

much less anxiety when you think that something

C'est moins stressant quand on pense

can be put back.

qu'on peut remettre les choses à leur place.

But the results were overwhelming.

Mais les résultats ont été unanimes.

Traffic moved better. It was much safer.

Une meilleure circulation. Plus de sécurité.

Five new flagship stores opened.

cinq nouveaux flagship de marque ont ouvert leurs portes.

It's been a total home run.

Le grand chelem, quoi.

Times Square is now one of the top 10

Times Square est à présent un des 10 meilleurs

retail locations on the planet.

emplacements commerciaux de la planète.

Et ceci est une leçon importante

And this is an important lesson,

because it doesn't need to be a zero-sum game

parce qu'il n'est pas nécessaire de faire un choix

between moving traffic and creating public space.

entre rendre la circulation fluide et créer un espace public.

Vous savez, tout projet a son lot de surprises

Every project has its surprises,

and one of the big surprises with Times Square

et une des grandes surprises de Times Square

was how quickly people flocked to the space.

est la vitesse avec laquelle les gens ont convergé vers cet espace.

We put out the orange barrels,

On a mis des tonneaux orange

and people just materialized immediately into the street.

et les gens se sont immédiatement matérialisés dans la rue.

It was like a Star Trek episode, you know?

C'était comme un épisode de Star Trek, vous savez ?

They weren't there before, and then zzzzzt!

Ils n'étaient pas là avant et puis zzzzzt.

All the people arrived.

Tout le monde était là.

Where they'd been, I don't know, but they were there.

D'où ils venaient, j'en sais rien mais ils étaient là.

Et en fait, ça a été notre premier problème à relever

And this actually posed an immediate challenge for us,

because the street furniture had not yet arrived.

parce que le mobilier de rue n'était pas encore arrivé

alors on est allé dans un magasin de meubles

So we went to a hardware store

and bought hundreds of lawn chairs,

et on a acheté des centaines de chaises de jardin

and we put those lawn chairs out on the street.

et on a mis ces chaises de jardin dehors, dans la rue.

And the lawn chairs became the talk of the town.

Et ces chaises de jardin sont devenues le sujet de conversation de la ville.

It wasn't about that we'd closed Broadway to cars.

C'était pas le fait qu'on ait fermé Broadway aux voitures.

It was about those lawn chairs.

Tout tournait autour de ces chaises de jardin.

"What did you think about the lawn chairs?"

« T'en penses quoi de ces chaises de jardin ? »

"Do you like the color of the lawn chairs?"

« Leur couleur te plaisent ? »

So if you've got a big, controversial project,

Alors, si vous avez un projet ambitieux et sujet à controverse

think about lawn chairs.

pensez : chaises de jardin.

(Laughter)

(Rires)

This is the final design for Times Square,

Voici le concept final de Times Square.

and it will create a level surface,

On aura une surface plane

sidewalk to sidewalk,

d'un trottoir à l'autre

beautiful pavers that have studs in them

de beaux pavés cloutés

to reflect the light from the billboards,

afin de refléter la lumière des panneaux d'affichage

creating a great new energy on the street,

générant une énergie incroyable dans la rue

and we think it's going to really create

et on pense que ça va vraiment créer

a great place, a new crossroads of the world

un endroit fantastique, un nouveau carrefour du monde

that is worthy of its name.

digne de ce nom.

And we will be cutting the ribbon on this,

the first phase, this December.

Donc on coupera le ruban là-dessus,

sur cette première phase, en décembre prochain.

Comme dans tous nos autres projets, nos espaces publics,

With all of our projects, our public space projects,

we work closely with local businesses

on collabore étroitement avec les commerces locaux

and local merchant groups

et les organisations commerciales locales

who maintain the spaces, move the furniture,

qui entretiennent les espaces, bougent le mobilier

take care of the plants.

s'occupent des plantes.

This is in front of Macy's, and they were

Cela se passe devant Macy's,

a big supporter of this new approach,

fervent défenseur de cette approche nouvelle,

because they understood that more people on foot

parce qu'ils ont compris qu'avoir plus de piétons

qui se baladent, c'est mieux pour les affaires.

is better for business.

And we've done these projects all across the city

Et on a mis en place ces projets à travers la ville

in all kinds of neighborhoods.

dans plein de quartiers différents

This is in Bed-Stuy, Brooklyn,

Voici Bed-Stuy à Brooklyn

and you can see the short leg that was there,

et vous voyez cette petite voie qui était là

used for cars, that's not really needed.

utilisée par les voitures, mais pas vraiment nécessaire.

So what we did is we painted over the street,

Alors on a repeint la rue,

put down epoxy gravel, and connected the triangle

mis du gravier-époxy

et relié le triangle aux vitrines de Grand Avenue,

to the storefronts on Grand Avenue,

created a great new public space,

créé un grand espace public, tout nouveau

and it's been great for businesses

et ça a été super

along Grand Avenue.

pour les commerces de Grand Avenue.

We did the same thing in DUMBO, in Brooklyn,

On a fait de même à Dumbo, à Brooklyn,

and this is one of our first projects that we did,

et c'est d'ailleurs un de nos premiers projets.

and we took an underutilized,

On a pris un parking peu fréquenté

pretty dingy-looking parking lot

à l'aspect assez miteux

and used some paint and planters

et on a utilisé de la peinture et des pots de fleurs

to transform it over a weekend.

pour le transformer, en l'espace d'un weekend.

And in the three years since we've implemented the project,

Et depuis la mise en place de ce projet il y a 3 ans,

retail sales have increased 172 percent.

les bénéfices commerciaux ont augmenté de 172 %.

And that's twice that of adjacent areas in the same neighborhood.

C'est 2 fois plus que les rues attenantes du même quartier.

We've moved very, very quickly

On a avancé très, très vite

with paint and temporary materials.

avec de la peinture et des matériaux temporaires.

Instead of waiting

through years of planning studies

Au lieu d'attendre

des années d'enquêtes d'urbanisme

and computer models to get something done,

et de modélisations pour pouvoir passer à l'action,

we've done it with paint and temporary materials.

on l'a fait avec de la peinture et des matériaux temporaires.

And the proof is not in a computer model.

La modélisation n'est pas capable de mesurer le succès,

It is in the real-world performance of the street.

mais c'est en situation réelle que les résultats se voient.

You can have fun with paint.

On peut vraiment s'amuser avec de la peinture.

All told, we've created over 50 pedestrian plazas

En tout, on a créé plus de 50 espaces piétonniers

in all five boroughs across the city.

dans cinq quartiers de la ville.

We've repurposed 26 acres of active car lanes

Plus de 10 hectares de réseau routier en service

and turned them into new pedestrian space.

ont été transformées en nouvel espace piéton.

Je pense que ce qui fait le succès de ce projet est qu'il soit imité.

I think one of the successes is in its emulation.

You're seeing this kind of approach,

Vous voyez ce type d'approche,

since we've painted Times Square,

depuis que nous avont peint Times Square,

you've seen this approach in Boston, in Chicago,

vous avez vu ce type d'approche à Boston, à Chicago,

in San Francisco, in Mexico City,

à San Francisco, à Mexico,

Buenos Aires, you name it.

à Buenos Aires et bien d'autres.

This is actually in Los Angeles,

Ça, c'est Los Angeles

and they actually copied even the green dots

où ils ont même copié les points verts

that we had on the streets.

qu'on avait mis dans les rues.

But I can't underscore enough

Mais je veux vraiment insister

how much more quickly this enables you to move

sur la plus grande vitesse d'exécution possible

over traditional construction methods.

comparée aux méthodes de construction traditionnelles.

We also brought this quick-acting approach

Cette grande réactivité d'action a aussi été mise au service

to our cycling program,

de notre action en faveur du programme vélo.

and in six years turned cycling

et en 6 ans, on a fait du vélo

into a real transportation option in New York.

un moyen de transport concret à New York.

I think it's fair to say --

Je crois qu'il est juste de dire

(Applause) --

(Applaudissements)

it used to be a fairly scary place to ride a bike,

que c'était assez effrayant d'y circuler à vélo

and now New York has become

one of the cycling capitals in the United States.

alors que maintenant New York est devenue

une des capitales du vélo des États-Unis.

And we moved quickly to create an interconnected

Et on s'est employé à créer rapidement

un réseau de voies interconnectées.

network of lanes.

Voici la carte de 2007.

You can see the map in 2007.

This is how it looked in 2013

Et voilà de quoi ça a l'air en 2013

after we built out 350 miles of on-street bike lanes.

après avoir construit 563 km de pistes cyclables.

I love this because it looks so easy.

J'adore ça parce que ça a l'air si facile.

You just click it, and they're there.

Il suffit de cliquer pour les faire apparaître.

We also brought new designs to the street.

On a aussi introduit de nouveaux concepts de rues.

We created the first parking-protected bike lane

On a créé la première piste cyclable aux États-Unis

in the United States.

protégée par des places de parking.

(Applause)

We protected bikers by floating parking lanes,

(Applaudissements)

On a protégé les cyclistes en utilisant des places de parking

and it's been great.

et ça a été super.

Bike volumes have spiked.

Le nombre de vélos a augmenté.

Injuries to all users, pedestrians, cyclists, drivers,

Les accidents, tous les types d'utilisateurs confondus, piétons, cyclistes et conducteurs

are all down 50 percent.

ont diminué de 50 pour cent.

And we've built 30 miles of these protected bike lanes,

On a construit 48 km de pistes protégées

and now you're seeing them pop up

et on en voit apparaître

all over the country.

partout dans le pays.

And you can see here that this strategy has worked.

Et puis vous voyez ici que cette stratégie a marché.

The blue line is the number of cyclists,

La ligne bleue, c'est le nombre de cyclistes

soaring.

The green line is the number of bike lanes.

elle monte en flèche.

And the yellow line is the number of injuries,

La verte, le nombre de pistes cyclables.

Et la jaune, le nombre d'accidents

which has remained essentially flat.

qui est demeuré sensiblement stable.

After this big expansion, you've seen

Après cette forte expansion, on n'a vu

no net increase in injuries,

aucune augmentation nette en termes d'accidents

and so there is something to that axiom

et il a du vrai dans l'expression disant que

that there is safety in numbers.

la sécurité croît avec le nombre.

Not everybody liked the new bike lanes,

Tout le monde n'a pas aimé les nouvelles pistes cyclables

and there was a lawsuit and somewhat

et il y a eu un procès

of a media frenzy a couple years ago.

et du battage médiatique il y a quelques années.

One Brooklyn paper called this bike lane

Un journal de Brooklyn a appelé cette piste cyclable

that we have on Prospect Park West

qu'on a sur Prospect Park West

"the most contested piece of land

le morceau de terrain le plus contesté

outside of the Gaza Strip."

hors de la bande de Gaza.

(Laughter)

(Rires)

And this is what we had done.

Et voici ce qu'on avait fait.

So if you dig below the headlines, though,

Alors bon, si on va plus loin que les grand titres,

you'll see that the people were far ahead of the press,

on voit que le public était bien plus en avance

far ahead of the politicians.

par rapport à la presse, par rapport aux politiciens.

In fact, I think most politicians would be happy

La plupart des politiciens seraient contents

to have those kind of poll numbers.

d'avoir de tels résultats de sondages.

Sixty-four percent of New Yorkers support these bike lanes.

64 pour cent des New-Yorkais soutiennent ces pistes cyclables.

This summer, we launched Citi Bike,

Cet été, on a lancé Citi Bike,

the largest bike share program in the United States,

le programme de vélos en libre-service

with 6,000 bikes

le plus vaste des États-Unis avec 6000 vélos.

and 330 stations located next to one another.

et 330 stations situées les unes près des autres.

Since we've launched the program,

Depuis le lancement de ce programme,

three million trips have been taken.

il s'est effectué trois millions de trajets.

People have ridden seven million miles.

Les gens ont fait plus de 11 millions de km à vélo.

That's 280 times around the globe.

C'est environ 280 fois le tour du globe.

And so with this little blue key,

Et grâce à cette petite clé bleue

you can unlock the keys to the city

vous avez accès à la ville

and this brand new transportation option.

et à ce tout nouveau choix de transport.

And daily usage just continues to soar.

Et l'usage quotidien continue à exploser.

What has happened is the average daily ridership

Le nombre journalier de cyclistes dans les rues de New York

on the streets of New York is 36,000 people.

est en moyenne de 36 000 personnes.

The high that we've had so far is 44,000 in August.

Le nombre le plus élevé jamais atteint est de 44 000 en août.

Yesterday, 40,000 people used Citi Bike in New York City.

Hier, 40 000 personnes ont utilisé Citi Bike dans New York.

Les vélos sont utilisés six fois par jour.

The bikes are being used six times a day.

And I think you also see it in the kinds of riders

Et je pense qu'on y retrouve aussi les types de cyclistes

that are on the streets.

qu'on voit dans les rues.

In the past, it looked like the guy on the left,

Par le passé, on voyait le type sur la gauche,

ninja-clad bike messenger.

le coursier à vélo habillé en ninja.

And today, cyclists look

Et aujourd'hui, les cyclistes ont des looks

like New York City looks.

typiques de New York.

It's diverse -- young, old, black, white,

Ça représente la diversité : jeunes, vieux, noirs, blancs,

femmes, gamins, tous font du vélo.

women, kids, all getting on a bike.

It's an affordable, safe, convenient way to get around.

C'est un moyen de se déplacer abordable, sûr et pratique.

Quite radical.

C'est une révolution.

We've also brought this approach to our buses,

On a aussi transposé cette approche à nos bus.

and New York City has the largest bus fleet in North America,

New York a le plus important parc de bus d'Amérique du Nord

the slowest bus speeds.

et le trafic le plus lent qui soit.

As everybody knows,

you can walk across town faster

Comme tout le monde le sait,

on peut traverser la ville à pied plus rapidement

than you can take the bus.

qu'on ne peut le faire en bus.

And so we focused on the most congested areas

On s'est concentré sur les zones les plus embouteillées

of New York City,

built out six bus rapid transit lines,

de New York.

On a construit six voies rapides de bus,

57 miles of new speedy bus lanes.

92 km de nouvelles voies réservées aux bus.

You pay at a kiosk before you get on the bus.

On paie au kiosque avant de monter dans le bus.

We've got dedicated lanes that keep cars out

Il y a des voies réservées que les voitures ne peuvent pas emprunter

because they get ticketed by a camera

sinon, les automobilistes sont verbalisés

if they use that lane,

grâce aux vidéosurveillances

and it's been a huge success.

et cela a été un énorme succès.

I think one of my very favorite moments

Je crois vraiment qu'un de mes moments préférés

as transportation commissioner was the day

en tant que chargée de l'équipement

that we launched Citi Bike,

a été le jour où on a inauguré Citi Bike,

and I was riding Citi Bike up First Avenue

et où je circulais en Citi Bike sur First Avenue

in my protected bike lane,

sur ma piste cyclable protégée

and I looked over and I saw pedestrians

et j'ai regardé sur le côté et j'ai vu des piétons

standing safely on the pedestrian islands,

se tenant sur les îlots piétonniers, en toute sécurité,

and the traffic was flowing,

et la circulation était fluide,

birds were singing --

les oiseaux chantaient...

(Laughter) --

the buses were speeding up their dedicated lanes.

(Rires)

Les bus accéléraient le long des voies qui leur étaient réservées.

It was just fantastic.

C'était tout simplement fantastique.

And this is how it looked six years ago.

Et voici de quoi ça avait l'air il y a six ans.

And so, I think that the lesson that we have

Donc, je crois que la leçon qu'on a retenu

from New York is that it's possible

de New York est qu'il est possible

to change your streets quickly,

de changer nos rues rapidement,

it's not expensive, it can provide immediate benefits,

c'est pas cher, les bienfaits peuvent être immédiats

and it can be quite popular.

et ça peut être très apprécié.

You just need to reimagine your streets.

On doit juste ré-imaginer nos rues.

They're hidden in plain sight.

Elles sont cachées là, sous nos yeux.

Thank you.

Merci.

(Applause)

(Applaudissements)

(Rires de Janette Sadik-Khan et applaudissements du public)