Janette Sadik-Khan: New York's streets? Not so mean any more

Janette Sadik-Khan: As ruas de Nova Iorque? Não mais tão cruéis

Tradutor: Gustavo Rocha Revisor: Ryan Martinez

The work of a transportation commissioner

O trabalho de um comissário de transportes

isn't just about stop signs and traffic signals.

não se trata somente de placas de "pare" e sinais de trânsito.

It involves the design of cities

Envolve projetar cidades

and the design of city streets.

e projetar as ruas da cidade.

Streets are some of the most valuable resources

Ruas são alguns dos recursos mais valiosos

that a city has, and yet it's an asset

que uma cidade tem, e ainda assim é um bem

that's largely hidden in plain sight.

que se esconde amplamente bem na nossa frente.

And the lesson from New York

E a lição de Nova Iorque

over the past six years

durante os últimos seis anos

is that you can update this asset.

é que dá para atualizar esse bem.

You can remake your streets quickly, inexpensively,

Dá para refazer suas ruas rapidamente, com baixo custo,

it can provide immediate benefits,

pode fornecer benefícios imediatos,

and it can be quite popular.

e dá para ser bem popular.

You just need to look at them a little differently.

Só é preciso olhar para elas um pouco diferente.

This is important because we live in an urban age.

Isso é importante porque vivemos numa era urbana.

For the first time in history,

Pela primeira vez na história,

most people live in cities,

a maioria das pessoas mora em cidades,

and the U.N. estimates that over the next 40 years,

e a ONU estima que durante os próximos 40 anos,

the population is going to double on the planet.

a população do planeta vai dobrar.

So the design of cities is a key issue for our future.

Então o planejamento de cidades é uma questão chave para nosso futuro.

Mayor Bloomberg recognized this

O prefeito Bloomberg reconheceu isso

when he launched PlaNYC in 2007.

quando lançou o PlaNYC em 2007.

The plan recognized that cities

O plano reconhecia que cidades

are in a global marketplace,

estão em um mercado global,

and that if we're going to continue to grow and thrive

e se quisermos continuar a crescer e prosperar

and to attract the million more people

e atrair os milhões de pessoas

that are expected to move here,

que devem se mudar para cá,

we need to focus on the quality of life

precisamos focar na qualidade de vida

and the efficiency of our infrastructure.

e na eficiência de nossa infraestrutura.

For many cities, our streets have been

Para muitas cidades, nossas ruas estiveram

in a kind of suspended animation for generations.

num tipo de animação suspensa por gerações.

This is a picture of Times Square in the '50s,

Eis uma foto da Times Square na década de 50.

and despite all of the technological innovation,

E apesar de toda a inovação tecnológica,

cultural changes, political changes,

mudanças culturais, mudanças políticas,

this is Times Square in 2008.

essa é a Times Square em 2008.

Not much has changed in those 50 years.

Não mudou muita coisa nesses 50 anos.

So we worked hard to refocus our agenda,

Então trabalhamos duro para mudar o foco do nosso plano,

to maximize efficient mobility,

de maximar a mobilidade eficiente,

providing more room for buses, more room for bikes,

Oferecendo mais espaço para ônibus, mais espaço para bicicletas,

more room for people to enjoy the city,

mais espaço para as pessoas aproveitarem a cidade,

and to make our streets as safe as they can be

e deixar nossas ruas o mais seguras possível

for everybody that uses them.

para todos que as usam.

We set out a clear action plan

Nós preparamos um plano de ação claro

with goals and benchmarks.

com objetivos e referenciais.

Having goals is important,

Ter objetivos é importante,

because if you want to change and steer the ship

porque se quiser mudar e guiar o navio

of a big city in a new direction,

de uma grande cidade em uma nova direção,

you need to know where you're going and why.

precisa saber aonde está indo e por quê.

The design of a street can tell you everything

O design de uma rua pode lhe dizer tudo

about what's expected on it.

sobre o que se pode esperar dela.

In this case, it's expected that you shelter in place.

Nesse caso, é esperado que você fique parado no lugar.

The design of this street is really

O design dessa rua é realmente

to maximize the movement of cars

para maximizar o movimento dos carros,

moving as quickly as possible

permitindo mover-se o mais rápido possível

from point A to point B,

do ponto A para o ponto B,

and it misses all the other ways

e falha em todos os outros pontos

that a street is used.

em que uma rua pode ser usada.

When we started out, we did some early surveys

Quando começamos, fizemos algumas pesquisas iniciais

about how our streets were used,

sobre como nossas ruas eram usadas,

and we found that New York City was largely

e descobrimos que a cidade de Nova Iorque era em grande parte

a city without seats.

uma cidade sem bancos.

Pictures like this, people perched

Imagens como esta, pessoas empoleiradas

on a fire hydrant, not the mark of a world-class city.

em um hidrante, não são a marca de uma cidade de classe mundial.

(Laughter)

(Risos)

It's not great for parents with kids.

Não é muito boa para pais com crianças.

It's not great for seniors. It's not great for retailers.

Não é muito boa para idosos. Não é muito boa para revendedores.

It's probably not good for the fire hydrants.

Provavelmente não é bom para os hidrantes.

Certainly not good for the police department.

Certamente ruim para o departamento de polícia.

So we worked hard to change that balance,

E nós trabalhamos duro para mudar esse cenário,

and probably the best example of our new approach

e provavelmente o melhor exemplo de nossa nova abordagem

is in Times Square.

está na Times Square.

Three hundred and fifty thousand people a day

350 mil pessoas por dia

walk through Times Square,

passam pela Times Square,

and people had tried for years to make changes.

e há anos tentam fazer mudanças.

They changed signals, they changed lanes,

Já mudaram as placas, mudaram as pistas,

everything they could do to make Times Square work better.

tudo que podiam fazer para que a Times Square funcionasse melhor.

It was dangerous, hard to cross the street.

Era difícil e perigoso de atravessar a rua.

It was chaotic.

Era caótico.

And so, none of those approaches worked,

E assim, nenhuma dessas abordagens funcionou,

so we took a different approach, a bigger approach,

então assumimos uma abordagem diferente, mais ampla,

looked at our street differently.

encaramos nossas ruas diferentemente.

And so we did a six-month pilot.

E então fizemos um piloto de seis meses.

We closed Broadway from 42nd Street to 47th Street

Fechamos a Broadway desde a Rua 42 até a Rua 47

and created two and a half acres

e criamos 50 mil metros quadrados

of new pedestrian space.

de nova área para pedestres.

And the temporary materials are an important part

E os materiais temporários são uma parte importante

of the program, because we were able to show

do programa, porque pudemos mostrar

how it worked.

como funcionava.

And I work for a data-driven mayor, as you probably know.

E eu trabalho para um prefeito que gosta de dados, vocês devem saber.

So it was all about the data.

Então tudo tinha que ter dados.

So if it worked better for traffic, if it was better for mobility,

E se fosse melhor para o trânsito, fosse melhor para a mobilidade.

if it was safer, better for business, we would keep it,

se fosse mais seguro, melhor para os negócios, nós o manteríamos,

and if it didn't work, no harm, no foul,

e se não funcionasse, sem danos, sem problemas,

we could put it back the way that it was,

poderíamos deixar do jeito que era antes,

because these were temporary materials.

porque esses materiais eram temporários.

And that was a very big part of the buy-in,

E essa era uma grande parte do negócio,

much less anxiety when you think that something

muito menos ansiedade quando se pensa que algo

can be put back.

pode ser revertido.

But the results were overwhelming.

Mas os resultados foram impressionantes.

Traffic moved better. It was much safer.

O trânsito se movimentava melhor. Era muito mais seguro.

Five new flagship stores opened.

Cinco novas lojas de grande porte inauguraram.

It's been a total home run.

Foi um gol de placa.

Times Square is now one of the top 10

A Times Square agora é um dos 10 melhores

retail locations on the planet.

locais de venda à varejo no planeta.

And this is an important lesson,

E essa é uma lição importante,

because it doesn't need to be a zero-sum game

Porque não precisa ser necessariamente um jogo de soma zero

between moving traffic and creating public space.

entre movimentar o trânsito e criar espaços públicos.

Every project has its surprises,

Todo projeto tem suas surpresas,

and one of the big surprises with Times Square

e uma das grandes surpresas com a Times Square

was how quickly people flocked to the space.

foi a rapidez com que as pessoas se ajuntaram lá.

We put out the orange barrels,

Nós colocamos os cones de trânsito,

and people just materialized immediately into the street.

e as pessoas se materializavam imediatamente nas ruas.

It was like a Star Trek episode, you know?

Foi como um episódio do Star Trek, sabem?

They weren't there before, and then zzzzzt!

Eles não estavam lá antes, e de repente "zzzzt"!

All the people arrived.

Todas as pessoas chegaram.

Where they'd been, I don't know, but they were there.

De onde elas vieram eu não sei, mas estavam lá.

And this actually posed an immediate challenge for us,

E isso, na verdade, representava um desafio para nós,

because the street furniture had not yet arrived.

porque o mobiliário urbano ainda não tinha chegado.

So we went to a hardware store

Então fomos até uma loja de ferragens

and bought hundreds of lawn chairs,

e compramos centenas de cadeiras de praia,

and we put those lawn chairs out on the street.

e colocamos essas cadeiras nas ruas.

And the lawn chairs became the talk of the town.

e as cadeiras se tornaram o novo assunto da cidade.

It wasn't about that we'd closed Broadway to cars.

Não era que tínhamos fechado a Broadway para os carros.

It was about those lawn chairs.

Era sobre aquelas cadeiras de praia

"What did you think about the lawn chairs?"

"O que você achou das cadeiras de praia?"

"Do you like the color of the lawn chairs?"

"Você gostou das cores das cadeiras?"

So if you've got a big, controversial project,

Então, se você tiver um projeto grande e controverso,

think about lawn chairs.

pense em cadeiras de praia.

(Laughter)

(Risos)

This is the final design for Times Square,

Este é o projeto final da Times Square,

and it will create a level surface,

e vai criar uma superfície plana,

sidewalk to sidewalk,

de calçada a calçada,

beautiful pavers that have studs in them

belas lajotas que têm saliências

to reflect the light from the billboards,

para refletir a luz dos letreiros,

creating a great new energy on the street,

criando uma nova grande energia na rua,

and we think it's going to really create

e achamos que vai mesmo criar

a great place, a new crossroads of the world

um ótimo espaço, um novo cruzamento do mundo

that is worthy of its name.

que fará jus a seu nome.

And we will be cutting the ribbon on this,

E vamos inaugurar esse projeto,

the first phase, this December.

a primeira fase, em dezembro.

With all of our projects, our public space projects,

Em todos os nossos projetos, nossos projetos de espaços públicos,

we work closely with local businesses

trabalhamos junto com o comércio local

and local merchant groups

e grupos de mercadores locais

who maintain the spaces, move the furniture,

que cuidam do espaço, mexem o mobiliário,

take care of the plants.

cuidam das plantas.

This is in front of Macy's, and they were

Aqui é na frente do Macy's e eles foram

a big supporter of this new approach,

grandes apoiadores dessa nova abordagem,

because they understood that more people on foot

porque entenderam que mais pessoas a pé

is better for business.

é melhor para os negócios.

And we've done these projects all across the city

E fizemos esses projetos em toda a cidade,

in all kinds of neighborhoods.

em todos os tipo de bairros.

This is in Bed-Stuy, Brooklyn,

Aqui é Bed-Stuy, no Brooklyn,

and you can see the short leg that was there,

e dá pra ver o curto acesso que havia ali,

used for cars, that's not really needed.

para carros, não realmente necessário.

So what we did is we painted over the street,

O que fizemos foi, pintamos a rua,

put down epoxy gravel, and connected the triangle

colocamos pedras epoxy, e conectamos o triângulo

to the storefronts on Grand Avenue,

às frentes das lojas na Grand Avenue,

created a great new public space,

criamos um ótimo espaço público,

and it's been great for businesses

e tem sido ótimo para os negócios

along Grand Avenue.

ao longo da Grand Avenue.

We did the same thing in DUMBO, in Brooklyn,

Fizemos a mesma coisa em DUMBO, no Brooklyn,

and this is one of our first projects that we did,

e este foi um dos primeiros projetos que fizemos,

and we took an underutilized,

e pegamos um estacionamento

pretty dingy-looking parking lot

subutilizado e bem sujo

and used some paint and planters

e usamos um pouco de tinta e algumas plantas

to transform it over a weekend.

para transformá-lo em um fim de semana.

And in the three years since we've implemented the project,

E três anos depois de termos implementado o projeto,

retail sales have increased 172 percent.

as vendas de varejo aumentaram em 172%.

And that's twice that of adjacent areas in the same neighborhood.

E isso é o dobro do aumento das áreas adjacentes do mesmo bairro.

We've moved very, very quickly

Nós nos viramos muito rápido

with paint and temporary materials.

com tinta e materiais temporários.

Instead of waiting

Em vez de esperar

through years of planning studies

por anos de estudos de planejamento

and computer models to get something done,

e modelos computacionais para resolver alguma coisa,

we've done it with paint and temporary materials.

nós fizemos com tinta e materiais temporários.

And the proof is not in a computer model.

E a prova não está em um modelo computacional.

It is in the real-world performance of the street.

Está no desempenho da rua no mundo real.

You can have fun with paint.

Dá para se divertir com tinta.

All told, we've created over 50 pedestrian plazas

Com tudo dito, nós criamos mais de 50 praças pedonais

in all five boroughs across the city.

em todos os cinco distritos da cidade.

We've repurposed 26 acres of active car lanes

Nós reaproveitamos mais de 100 mil m² de pistas para carros

and turned them into new pedestrian space.

e as transformamos em novos espaços pedonais.

I think one of the successes is in its emulation.

Acho que um dos sucessos está na emulação.

You're seeing this kind of approach,

Vocês estão vendo esse tipo de abordagem,

since we've painted Times Square,

desde quando pintamos a Times Square,

you've seen this approach in Boston, in Chicago,

vocês viram essa abordagem em Boston, em Chicago,

in San Francisco, in Mexico City,

em São Francisco, na Cidade do México,

Buenos Aires, you name it.

Buenos Aires, seja qual for.

This is actually in Los Angeles,

Aqui é em Los Angeles,

and they actually copied even the green dots

E eles, na verdade, copiaram até os pontos verdes

that we had on the streets.

que nós tínhamos nas ruas.

But I can't underscore enough

Mas não consigo ressaltar mais

how much more quickly this enables you to move

como isso nos permite movimentar mais rápido

over traditional construction methods.

em comparação com métodos de construção tradicionais.

We also brought this quick-acting approach

Também aplicamos essa abordagem de ação rápida

to our cycling program,

ao nosso programa de ciclismo.

and in six years turned cycling

e em seis anos fizemos com que a bicicleta

into a real transportation option in New York.

fosse uma opção real de transporte em Nova Iorque.

I think it's fair to say --

Acho que seria justo dizer --

(Applause) --

(Aplausos) --

it used to be a fairly scary place to ride a bike,

costumava ser um lugar relativamente assustador para andar de bicicleta,

and now New York has become

e agora Nova Iorque se tornou

one of the cycling capitals in the United States.

uma das capitais da bicicleta nos Estados Unidos.

And we moved quickly to create an interconnected

E agimos rápido para criar uma rede

network of lanes.

de ciclovias interconectadas.

You can see the map in 2007.

Aqui vemos o mapa em 2007.

This is how it looked in 2013

Aqui como está em 2013

after we built out 350 miles of on-street bike lanes.

depois de construirmos 560 km de ciclovias nas ruas.

I love this because it looks so easy.

Eu adoro isso porque parece tão fácil.

You just click it, and they're there.

É só clicar que elas aparecem lá.

We also brought new designs to the street.

Nós também trouxemos novos designs para as ruas.

We created the first parking-protected bike lane

Nós criamos a primeira ciclovia protegida

in the United States.

dos Estados Unidos.

(Applause)

(Aplausos)

We protected bikers by floating parking lanes,

Colocamos faixas de estacionamento nas margens das ciclovias, protegendo os ciclistas,

and it's been great.

e tem sido ótimo.

Bike volumes have spiked.

O volume de bicicletas aumentou muito.

Injuries to all users, pedestrians, cyclists, drivers,

Acidentes com todos os usuários, pedestres, ciclistas, motoristas,

are all down 50 percent.

todos diminuíram em 50%.

And we've built 30 miles of these protected bike lanes,

Construímos 48 km dessas ciclovias protegidas,

and now you're seeing them pop up

e agora dá pra ver várias outras aparecendo

all over the country.

em todo o país.

And you can see here that this strategy has worked.

E vocês veem aqui que essa estratégia funcionou.

The blue line is the number of cyclists,

A linha azul é a quantidade de ciclistas,

soaring.

decolando.

The green line is the number of bike lanes.

A linha verde é a quantidade de ciclovias.

And the yellow line is the number of injuries,

E a linha amarela é a quantidade de acidentes,

which has remained essentially flat.

que se manteve essencialmente constante.

After this big expansion, you've seen

Depois dessa enorme expansão, deu pra ver

no net increase in injuries,

que não houve aumento líquido nos acidentes,

and so there is something to that axiom

então deve haver alguma coisa naquele axioma

that there is safety in numbers.

de que há segurança nos números.

Not everybody liked the new bike lanes,

Nem todo mundo gostou das novas ciclovias,

and there was a lawsuit and somewhat

e houve um processo e uma espécie

of a media frenzy a couple years ago.

de exaltação na mídia há alguns anos.

One Brooklyn paper called this bike lane

Um jornal do Brooklyn chamou essa ciclovia

that we have on Prospect Park West

que nós temos no Prospect Park West

"the most contested piece of land

"o espaço de terra mais contestado

outside of the Gaza Strip."

fora da Faixa de Gaza."

(Laughter)

(Risos)

And this is what we had done.

E foi isso que fizemos.

So if you dig below the headlines, though,

Se vocês procurarem além das manchetes,

you'll see that the people were far ahead of the press,

verão que as pessoas estavam muito à frente da imprensa,

far ahead of the politicians.

muito à frente dos políticos.

In fact, I think most politicians would be happy

De fato, acho que muitos políticos ficariam felizes

to have those kind of poll numbers.

de ter números de pesquisa como esses.

Sixty-four percent of New Yorkers support these bike lanes.

64% dos nova-iorquinos apoiam essas ciclovias.

This summer, we launched Citi Bike,

Neste verão, lançamos o Citi Bike,

the largest bike share program in the United States,

o maior programa de compartilhamento de bicicletas nos Estados Unidos,

with 6,000 bikes

com 6.000 bicicletas

and 330 stations located next to one another.

e 330 estações localizadas próximas umas das outras.

Since we've launched the program,

Desde que lançamos o programa,

three million trips have been taken.

três milhões de viagens foram feitas.

People have ridden seven million miles.

Os usuários já pedalaram 11 milhões de quilômetros.

That's 280 times around the globe.

Isso equivale a 280 voltas ao mundo.

And so with this little blue key,

E assim com essa chavinha azul,

you can unlock the keys to the city

conseguimos destrancar as chaves da cidade

and this brand new transportation option.

e essa nova opção de transporte.

And daily usage just continues to soar.

E o uso diário continua aumentando.

What has happened is the average daily ridership

O que aconteceu foi que a média de viagens diárias

on the streets of New York is 36,000 people.

nas ruas de Nova Iorque é de 36 mil pessoas.

The high that we've had so far is 44,000 in August.

O pico que tivemos até agora foi de 44 mil em agosto.

Yesterday, 40,000 people used Citi Bike in New York City.

Ontem, 40 mil pessoas usaram o Citi Bike na cidade de Nova Iorque.

The bikes are being used six times a day.

As bicicletas estão sendo usadas seis vezes por dia.

And I think you also see it in the kinds of riders

E eu acho que também dá para ver nos tipos de ciclistas

that are on the streets.

que estão nas ruas.

In the past, it looked like the guy on the left,

No passado se pareciam com o cara à esquerda,

ninja-clad bike messenger.

Mensageiro de bicicleta vestido de ninja.

And today, cyclists look

E hoje, os ciclistas se parecem

like New York City looks.

mais com a cidade de Nova Iorque.

It's diverse -- young, old, black, white,

São diversos -- jovens, velhos, negros, brancos,

women, kids, all getting on a bike.

mulheres, crianças, todos pegando uma bicicleta.

It's an affordable, safe, convenient way to get around.

É uma maneira acessível, segura e conveniente de andar por aí.

Quite radical.

Bem radical.

We've also brought this approach to our buses,

Também levamos essa abordagem a nossos ônibus,

and New York City has the largest bus fleet in North America,

e Nova Iorque tem a maior frota de ônibus da América do Norte,

the slowest bus speeds.

a menor velocidade dos ônibus.

As everybody knows,

Como todos sabem,

you can walk across town faster

dá para ir mais rápido a pé

than you can take the bus.

do que de ônibus.

And so we focused on the most congested areas

Assim, focamos nas áreas mais congestionadas

of New York City,

de Nova Iorque,

built out six bus rapid transit lines,

construímos seis linhas de ônibus expressas,

57 miles of new speedy bus lanes.

92 km de novas faixas rápidas de ônibus.

You pay at a kiosk before you get on the bus.

Você paga num quiosque antes de subir no ônibus.

We've got dedicated lanes that keep cars out

Nós temos faixas dedicadas que excluem os carros

because they get ticketed by a camera

porque eles são multados por uma câmera

if they use that lane,

se usarem essa faixa,

and it's been a huge success.

e tem sido um grande sucesso.

I think one of my very favorite moments

Acho que um dos meus momentos favoritos,

as transportation commissioner was the day

como comissária de transportes, foi o dia

that we launched Citi Bike,

em que inauguramos o Citi Bike,

and I was riding Citi Bike up First Avenue

E eu estava pedalando no Citi Bike pela Primeira Avenida

in my protected bike lane,

na minha ciclovia protegida,

and I looked over and I saw pedestrians

e eu olhei e vi pedestres

standing safely on the pedestrian islands,

em segurança nas ilhas pedonais,

and the traffic was flowing,

e o tráfego estava fluindo,

birds were singing --

pássaros cantavam --

(Laughter) --

(Risos) --

the buses were speeding up their dedicated lanes.

os ônibus estavam acelerando em suas faixas dedicadas.

It was just fantastic.

Foi simplesmente fantástico.

And this is how it looked six years ago.

E era assim que era há seis anos.

And so, I think that the lesson that we have

Então, acho que a lição que podemos aprender

from New York is that it's possible

com Nova Iorque é que é possível

to change your streets quickly,

mudar suas ruas rapidamente,

it's not expensive, it can provide immediate benefits,

não é caro, oferece benefícios imediatos,

and it can be quite popular.

e pode ser bem popular.

You just need to reimagine your streets.

Só é preciso reimaginar suas ruas.

They're hidden in plain sight.

Estão escondidas bem na nossa frente.

Thank you.

Obrigada.

(Applause)

(Aplausos)