Evgeny Morozov: How the Internet strengthens dictatorships

エフゲニー・モロゾフ: インターネットこそオーウェルが恐れていたものではなかろうか？

翻訳: Eri Nakamura 校正: nobuyuki umeji

Good morning. I think, as a grumpy Eastern European,

おはようございます 気難しい東ヨーロッパの者として

I was brought in to play the pessimist this morning. So bear with me.

悲観的な意見を述べたいと思います ご辛抱ください

Well, I come from the former Soviet Republic of Belarus,

私は旧ソ連のベラルーシ出身です

which, as some of you may know,

ご存知の方もいると思いますが

is not exactly an oasis of liberal democracy.

とても自由民主主義の楽園と 呼べるようなところではありません

So that's why I've always been fascinated

ですから私はいつも テクノロジーがどのように

with how technology could actually reshape

独裁国家を再生し―

and open up authoritarian societies like ours.

開放することができるか 興味がありました

So, I'm graduating college

大学を卒業後

and, feeling very idealistic,

理想に満ち溢れていた私は

I decided to join the NGO

NGOで働くことにしました

which actually was using new media

そこでは新しいメディアを使って

to promote democracy and media reform

民主化とメディア革新を

in much of the former Soviet Union.

旧ソ連で広めることを 試みていました

However, to my surprise,

しかし　驚いたのは

I discovered that dictatorships

独裁体制はそんなに簡単に

do not crumble so easily.

崩壊しないということです

In fact, some of them actually

中にはインターネットでの―

survived the Internet challenge,

反抗に揺らぐことなく

and some got even more repressive.

より抑圧的になった 政府もありました

So this is when I ran out of my idealism and

私の理想は見事に砕け散り

decided to quit my NGO job

NGOの仕事を辞めて

and actually study how the Internet could impede democratization.

インターネットがいかに 民主化を阻止するか研究することにしました

Now, I must tell you that this was never

さて　このような視点はあまり―

a very popular argument,

一般的ではありません

and it's probably not very popular yet

この会場にいる方にも

with some of you sitting in this audience.

馴染みのない考え方 かもしれません

It was never popular with many political leaders,

多くの政治指導者たちにとっても 一般的ではありません

especially those in the United States

特にアメリカの政治家たちは

who somehow thought that new media

ニューメディアが

would be able to do what missiles couldn't.

武力行使よりも有効な手段 だと思うかもしれません

That is, promote democracy in difficult places

つまり　ニューメディアが　 政治混乱の末―

where everything else has already been tried and failed.

困窮した地域に　 民主主義をもたらすということです

And I think by 2009,

2009年までには

this news has finally reached Britain,

この考え方は イギリスにも広まったので

so I should probably add Gordon Brown to this list as well.

ゴードン・ブラウンも そのような政治家の一人ですね

However, there is an underlying argument about logistics,

しかし　この論理には 落とし穴があるのです

which has driven so much of this debate. Right?

だからこそこうやって 議論するんですけどね

So if you look at it close enough,

よく考えてみれば

you'll actually see that much of this

この論理の焦点は

is about economics.

物理的なコストなんです

The cybertopians say, much like fax machines

サイバー空想家たちは こんなことを言うでしょう

and Xerox machines did in the '80s,

80年代のファックスや コピー機と同様に

blogs and social networks

ブログやソーシャルネットワークが

have radically transformed the economics of protest,

抗議活動の物理的なコストを 根本的に変えたことで

so people would inevitably rebel.

人々は必ず 抗議するようになったのだと

To put it very simply,

言い換えると

the assumption so far has been

これまでの考え方では

that if you give people enough connectivity,

国民のつながりを十分に作り

if you give them enough devices,

そのための道具を与えれば

democracy will inevitably follow.

民主主義は必ず 訪れるということになります

And to tell you the truth,

しかし　はっきり言って

I never really bought into this argument,

この議論には納得出来ません

in part because I never saw three American presidents

一つには　 3人のアメリカ大統領が今まで―

agree on anything else in the past.

合意に達したことなんて ないからです

(Laughter)

（笑い）

But, you know, even beyond that,

しかしそれだけではなく

if you think about the logic underlying it,

根本的な論理を考えると

is something I call iPod liberalism,

私はiPodリベラリズムと 呼んでいるんですが

where we assume that every single Iranian or Chinese

iPodを愛用している 1人ひとりの

who happens to have and love his iPod

イラン人や中国人が　 民主主義にも―

will also love liberal democracy.

情熱を注ぐだろうと 仮定しています

And again, I think this is kind of false.

もう一度言いますが　 これは間違いだと思います

But I think a much bigger problem with this

さらに重大な盲点は

is that this logic --

この論理が　つまり―

that we should be dropping iPods not bombs --

爆弾ではなくiPodを　 という論理が

I mean, it would make a fascinating title

まあ　トーマス・フリードマンの新作には―

for Thomas Friedman's new book.

いいタイトルになるでしょうけど

(Laughter)

（笑い）

But this is rarely a good sign. Right?

別にいいことではないでしょう？

So, the bigger problem with this logic

さらに重大な盲点というのは

is that it confuses the intended

実際のテクノロジー使用法が

versus the actual uses of technology.

意図された使い方と 混同されていることです

For those of you who think that

インターネットによる ニューメディアが

new media of the Internet

大量虐殺を阻止 できるとお考えの方は

could somehow help us avert genocide,

ルワンダの情勢を振り返れば

should look no further than Rwanda,

間違いにお気づきになるでしょう

where in the '90s it was actually two radio stations

90年代　そもそも2つのラジオ局が

which were responsible for fueling much of the ethnic hatred in the first place.

民族間の憎しみに 拍車をかけた原因なんですから

But even beyond that, coming back to the Internet,

インターネットに話を戻しますと

what you can actually see

実際に起きているのは

is that certain governments

政府自らが

have mastered the use of cyberspace

サイバースペースを プロパガンダに

for propaganda purposes. Right?

利用しているということです

And they are building what I call the Spinternet.

私はスピンターネット と呼んでいるんですが

The combination of spin, on the one hand,

スピン つまり情報操作と

and the Internet on the other.

インターネットとの造語です

So governments from Russia to China to Iran

ロシアや中国　 イランなどの政府は

are actually hiring, training and paying bloggers

ブロガーを雇用　養成し

in order to leave ideological comments

イデオロギー的な コメントを残したり

and create a lot of ideological blog posts

デリケートな政治問題に触れる

to comment on sensitive political issues. Right?

イデオロギー的な大量の投稿をさせます

So you may wonder, why on Earth are they doing it?

なぜそんなことをするんだ とお思いでしょう？

Why are they engaging with cyberspace?

なぜ　サイバースペースに 関与するんでしょう？

Well my theory is that

私の考えでは

it's happening because censorship actually

実際　ネットでの検閲は

is less effective than you think it is in many of those places.

あまり意味がないと思うんです

The moment you put something critical in a blog,

ブログに批判的な内容が 載ったとして

even if you manage to ban it immediately,

すぐに排除することが できたとしても

it will still spread around thousands and thousands of other blogs.

同じ内容が 何千ものほかのブログで広がります

So the more you block it,

ですから妨害すればするほど

the more it emboldens people to actually avoid the censorship

検閲された内容は 隠れて広がり

and thus win in this cat-and-mouse game.

イタチごっこは 止まるところを知りません

So the only way to control this message

本当に反体制的内容を 規制したければ

is actually to try to spin it

情報に手を加え

and accuse anyone who has written something critical

それを書いた人を 非難するのです

of being, for example, a CIA agent.

例えば　あいつはCIA捜査官だってね

And, again, this is happening quite often.

これはよくあることなんですよ

Just to give you an example of how it works in China, for example.

中国で起こった例を 紹介しましょう

There was a big case in February 2009

2009年2月に こんなことがありました

called "Elude the Cat."

「猫から逃げろ」という事件です

And for those of you who didn't know, I'll just give a little summary.

ご存知でない方のために 簡単にご説明します

So what happened is that a 24-year-old man,

ある24歳の男性が

a Chinese man, died in prison custody.

刑務所で亡くなりました

And police said that it happened

警察によると

because he was playing hide and seek,

男性がかくれんぼ 中国でいう―

which is "elude the cat" in Chinese slang,

「猫から逃げろ」をしていた際

with other inmates and hit his head

頭を壁に打って

against the wall,

亡くなったそうです

which was not an explanation which sat well with many Chinese bloggers.

多くの中国人ブロガーは これを信じることなく

So they immediately began posting a lot of critical comments.

批判的なコメントを 残していきました

In fact, QQ.com, which is a popular Chinese website,

QQ.comという 中国で人気のウェブサイトでは

had 35,000 comments

この事件の直後

on this issue within hours.

3万5千件ものコメントが 寄せられました

But then authorities did something very smart.

そこで中国政府は とても賢いことをしました

Instead of trying to purge these comments,

これらのコメントを 一掃するのではなく

they instead went and reached out to the bloggers.

ブロガーたち本人に 呼びかけたのです

And they basically said, "Look guys. We'd like you to become netizen investigators."

「ネット調査員になってみませんか」と

So 500 people applied,

すると500人の応募がありました

and four were selected to actually go and tour the facility in question,

そのうち4人は　 刑務所内を調査して回り

and thus inspect it and then blog about it.

そのことをブログに 投稿したのです

Within days the entire incident was forgotten,

数日後　事件は 世論から消え去りました

which would have never happened if they simply tried to block the content.

単に検閲をしたら こんな結果にはならず

People would keep talking about it for weeks.

事件は何週間もネット上に 残り続けたでしょう

And this actually fits with another interesting theory

興味深いことに　 この現象はまさに

about what's happening in authoritarian states

権威主義国家のサイバースペースで

and in their cyberspace.

起こっていることなんです

This is what political scientists call authoritarian deliberation,

政治学者の間では 「協議型権威主義」と呼ばれていますが

and it happens when governments are actually reaching out to their critics

政府自らが 批判的な勢力に呼びかけ

and letting them engage with each other online.

ネット上で交流させるのです

We tend to think

私たちはこれで―

that somehow this is going to harm these dictatorships,

独裁体制が揺らぐのではないかと 考えがちですが

but in many cases it only strengthens them.

実際は より 強固なものにしてしまうんです

And you may wonder why.

なぜでしょうか

I'll just give you a very short list of reasons

いくつか理由を 申し上げましょう

why authoritarian deliberation

なぜ協議型権威主義が

may actually help the dictators.

独裁者のためになるのか

And first it's quite simple.

実に単純な話です

Most of them operate in a complete information vacuum.

ほとんどの独裁政権は 情報の真空の中で運営されています

They don't really have the data they need

政権への危機を特定するための

in order to identify emerging threats facing the regime.

データが得られないのです

So encouraging people to actually go online

国民がネットを使い

and share information and data

ブログやウィキで情報やデータを

on blogs and wikis is great

やり取りするのは好都合です

because otherwise, low level apparatchiks and bureaucrats

さもなければ下級の政府関係者は

will continue concealing what's actually happening in the country, right?

国内で起きていることを隠し続けるからです

So from this perspective, having blogs and wikis

こう考えると　 ブログやウィキなんかが

produce knowledge has been great.

情報提供してくれるのは 万々歳なんです

Secondly, involving public in any decision making

また　国民を政治決定に 関与させるのも

is also great

政府にとって有利になります

because it helps you to share the blame

なぜなら　政策が失敗したら

for the policies which eventually fail.

責任を共有できるからです

Because they say, "Well look, we asked you,

政府は「でもみなさんから意見を聴き―

we consulted you, you voted on it.

協議した上で　投票を行いましたよね」

You put it on the front page of your blog.

「ブログに書いたあなた方にも－

Well, great. You are the one who is to blame."

責任はあるんです」と 言い逃れるわけです

And finally, the purpose of

最後に申し上げたいのは

any authoritarian deliberation efforts

協調型権威主義の目的は

is usually to increase the legitimacy of the regimes, both at home and abroad.

国内外での政権の正当性を 高めることなんです

So inviting people to all sorts of public forums,

国民討論などに勧誘し

having them participate in decision making,

政治意思決定に 参加させることも

it's actually great.

政府に有利になります

Because what happens is that then

そうすれば

you can actually point to this initiative and say,

国民討論のことを持ちだして こう言えばいいんですから

"Well, we are having a democracy. We are having a forum."

「国民討論の場を設けているんですから これは民主主義ですよね」と

Just to give you an example,

一つ例を挙げますと

one of the Russian regions, for example,

ロシアのある地域では

now involves its citizens

住民を討論に参加させ

in planning its strategy up until year 2020.

2020年までの政策を 練っています

Right? So they can go online

住民はオンラインで

and contribute ideas on what that region would look like by the year 2020.

2020年までにどんな地域政策を取りたいか 討論するわけです

I mean, anyone who has been to Russia would know

まあ　ロシアに行ったことのある方は おわかりでしょうが

that there was no planning in Russia for the next month.

あの国には次の月の 計画すらなかったんです

So having people involved in planning for 2020

ですからいくら住民が 2020年に向けて発案しても

is not necessarily going to change anything,

なにも変わらないでしょうね

because the dictators are still the ones who control the agenda.

結局は独裁者が 政治を動かしていますから

Just to give you an example from Iran,

イランの例を見てみましょう

we all heard about the Twitter revolution

ツイッター革命について

that happened there,

ご存知ですよね

but if you look close enough, you'll actually see

しかし　よく調べてみると

that many of the networks and blogs

多くのネットワークやブログ

and Twitter and Facebook were actually operational.

ツイッターやフェイスブックなどは 規制されていたんです

They may have become slower,

そのため情報普及は 遅くなりましたが

but the activists could still access it

政治活動家たちも アクセスできました

and actually argue that having access to them

しかし　彼らがアクセス できるということは

is actually great for many authoritarian states.

独裁国家にとって 好都合なんです

And it's great simply because

なぜなら　簡単に

they can gather open source intelligence.

情報収集ができるからです

In the past it would take you weeks, if not months,

以前は数週間かけて

to identify how Iranian activists connect to each other.

反体制分子の 接触方法を特定していたのが

Now you actually know how they connect to each other

今ではフェイスブックを見れば

by looking at their Facebook page.

すぐにそれが わかってしまいます

I mean KGB, and not just KGB,

かつてKGBなんかは

used to torture in order to actually get this data.

情報入手のために 拷問をしていましたが

Now it's all available online.

今はオンラインで済むんです

(Laughter)

（笑い）

But I think the biggest conceptual pitfall

サイバー空想家たちが

that cybertopians made

最も見落としているのは

is when it comes to digital natives, people who have grown up online.

インターネットを身近な存在として 育った人たちのことです

We often hear about cyber activism,

サイバーアクティビズムと言って

how people are getting more active because of the Internet.

インターネットが政治参加を 促しているということは聞きますが

Rarely hear about cyber hedonism, for example,

サイバーヘドニズムについては あまり聞きません

how people are becoming passive.

人が政治に消極的に なっているということです

Why? Because they somehow assume that the Internet

なぜでしょう？ それはインターネットによって―

is going to be the catalyst of change

若者がどんどん路上に出て行くと―

that will push young people into the streets,

思い込んでいるからです

while in fact it may actually be the new opium for the masses

現実には　ネット中毒に なった人たちが

which will keep the same people in their rooms downloading pornography.

部屋にこもってポルノを ダウンロードしているんです

That's not an option being considered too strongly.

あまり好ましくないことですよね

So for every digital renegade that is revolting in the streets of Tehran,

ネットからテヘランの路上へ出て 抗議運動をしている人がいる一方

there may as well be two digital captives

その二倍の人口が

who are actually rebelling only in the World of Warcraft.

ネットゲームの世界で 戦っているわけです

And this is realistic. And there is nothing wrong about it

これが現実ですし 別に悪いことではありません

because the Internet has greatly empowered many of these young people

インターネットが若者に 活力を与えていることは事実ですし

and it plays a completely different social role for them.

全く異なる社会的役割を 果たしているんですから

If you look at some of the surveys

ある調査結果を見ると

on how the young people actually benefit from the Internet,

若者のインターネット活用法が わかります

you'll see that the number of teenagers in China, for example,

例えば　中国の十代の若者で

for whom the Internet actually broadens their sex life,

インターネットが性生活に 役立っているという人は

is three times more than in the United States.

米国の3倍にも上ります

So it does play a social role,

このような 社会的役割はありますが

however it may not necessarily lead to political engagement.

政治参加に役立っている というわけではなさそうです

So the way I tend to think of it

そこで私が提唱したいのは

is like a hierarchy of cyber-needs in space,

サイバー環境の 必要段階説です

a total rip-off from Abraham Maslow.

マズローの欲求段階説 みたいですけどね

But the point here is that

私が申し上げたいのは

when we get the remote Russian village online,

たとえロシアの田舎町に ネット環境を整えても

what will get people to the Internet

住民がネットを 利用する理由は

is not going to be the reports from Human Rights Watch.

ヒューマン・ライツ・ウォッチのような 人権活動ではなく

It's going to be pornography, "Sex and the City,"

ポルノや『セックス・アンド・ザ・シティ』

or maybe watching funny videos of cats.

もしくは 猫のおもしろビデオでしょう

So this is something you have to recognize.

さて　これは考えものですよね

So what should we do about it?

私たちには なにができるでしょう?

Well I say we have to stop thinking

私が思うには

about the number of iPods per capita

一人当たりの iPodの数を当てにせず

and start thinking about ways in which

ほかの方法を 考えるべきなんです

we can empower intellectuals,

学者や反体制勢力　 NGOや―

dissidents, NGOs and then the members of civil society.

市民社会組織などを 強化しなければなりません

Because even what has been happening up 'til now

なぜなら 現在まではびこってきた

with the Spinternet and authoritarian deliberation,

スピンターネットや 協議型権威主義によって

there is a great chance that those voices will not be heard.

そのような勢力がつぶされてしまう 可能性があるからです

So I think we should shatter some of our utopian assumptions

ですから　 空想的な考え方で安心せず

and actually start doing something about it.

なにかもっと有効な手段に 乗り出すべきなのです

Thank you.

ありがとうございました

(Applause)

（拍手）