Enrique Peñalosa: Why buses represent democracy in action

Fordító: Franciska Kató Lektor: Sándor Nagy

Mobility in developing world cities

A fejlődő világ városaiban a mobilitás problémája

is a very peculiar challenge,

nagyon sajátos kihívás,

because different from health

hiszen az egészségüggyel,

or education or housing,

az oktatással és a lakhatással ellentétben

it tends to get worse as societies become richer.

a közlekedés annál rosszabb, minél gazdagabb a társadalom.

Clearly, a unsustainable model.

Világos, hogy ez a modell tarthatatlan.

Mobility, as most other developing country problems,

A mobilitás, mint a fejlődő országok problémáinak többsége,

more than a matter of money or technology,

nem pusztán technológiai és pénzügyi kérdés,

is a matter of equality, equity.

hanem az egyenlőség és az egyenjogúság kérdése is.

The great inequality in developing countries

A fejlődő országokban tapasztalható jelentős egyenlőtlenségek miatt

makes it difficult to see, for example,

nehéz meglátnunk, hogy például

that in terms of transport,

közlekedés tekintetében

an advanced city is not one

nem az a fejlett város,

where even the poor use cars,

ahol még a szegények is autóval járnak,

but rather one where even the rich

hanem az, ahol még a gazdagok is

use public transport.

a tömegközlekedést választják.

Or bicycles: For example, in Amsterdam,

Vagy a biciklit. Amsterdamban például

more than 30 percent of the population

a lakosságnak több, mint 30%-a

uses bicycles,

kerékpárral jár,

despite the fact that the Netherlands has

annak ellenére, hogy Hollandiában

a higher income per capita than the United States.

az egy főre eső jövedelem meghaladja az amerikait.

There is a conflict in developing world cities

A fejlődő országok városaiban versengés folyik

for money, for government investment.

a pénzért és az állami beruházásokért.

If more money is invested in highways,

Ha több pénzt fektetnek autópálya-építésbe,

of course there is less money for housing,

természetesen kevesebb jut lakástámogatásra,

for schools, for hospitals,

iskolákra, kórházakra.

and also there is a conflict for space.

Versengés van a helyért is.

There is a conflict for space between

Helyért folyik a versengés

those with cars and those without them.

a gépkocsivezetők és azok közt, akiknek nincs autója.

Most of us accept today

A legtöbben ma egyetértünk abban, hogy

that private property and a market economy

a magántulajdon és a piacgazdaság

is the best way to manage most of society's resources.

a legmegfelelőbb a társadalom erőforrásainak menedzselésére.

However, there is a problem with that,

Azonban van ezzel egy probléma:

that market economy needs

egy piacgazdaság sikeres működése

inequality of income in order to work.

megköveteli a jövedelemkülönbségeket.

Some people must make more money,

Vannak, akiknek többet kell keresniük,

some others less.

és vannak, akiknek kevesebbet.

Some companies succeed. Others fail.

Egyes vállalatok sikeresek. Mások csődbe mennek.

Then what kind of equality

Miféle egyenlőséget

can we hope for today

remélhetünk ma

with a market economy?

egy piacgazdaságban?

I would propose two kinds

Két dolgot szeretnék javasolni:

which both have much to do with cities.

mindkettő a városokra vonatkozik.

The first one is equality of quality of life,

Az egyik az egyenlő életminőség,

especially for children,

különös tekintettel a gyerekekre.

that all children should have,

Mert minden gyereknek meg kellene kapnia

beyond the obvious health and education,

az oktatáson és az egészségügyi alapellátáson túl

access to green spaces, to sports facilities,

a hozzáférési lehetőségeket a zöld terekhez, a sportlétesítményekhez, az uszodákhoz,

to swimming pools, to music lessons.

valamint hogy részt vehessenek zeneórákon is.

And the second kind of equality

A másik javaslatom egy másik fajta egyenlőség:

is one which we could call "democratic equality."

az, amit úgy hívhatnánk: demokratikus egyenlőség.

The first article in every constitution states

Minden alkotmány első sora kimondja,

that all citizens are equal before the law.

hogy a törvény előtt minden állampolgár egyenlő.

That is not just poetry.

Ez nem költészet,

It's a very powerful principle.

hanem fontos alapelv.

For example, if that is true,

Ha ezt elfogadjuk, akkor

a bus with 80 passengers

egy 80 utast szállító busz

has a right to 80 times more road space

80-szor akkora útfelületre tarthat igényt,

than a car with one.

mint egy autó, amelyben csak egy személy ül.

We have been so used to inequality, sometimes,

Már annyira hozzászoktunk az egyenlőtlenségekhez,

that it's before our noses and we do not see it.

hogy néha akkor sem vesszük észre, ha az orrunk előtt van.

Less than 100 years ago,

Nem egészen 100 éve

women could not vote,

a nők nem szavazhattak

and it seemed normal,

és ez normálisnak tűnt.

in the same way that it seems normal today

Ugyanígy, ma természetesnek tűnik,

to see a bus in traffic.

hogy buszt látunk a dugóban.

In fact, when I became mayor,

Amikor polgármester lettem,

applying that democratic principle

követve ezt a demokratikus alapelvet, miszerint

that public good prevails over private interest,

a köz java megelőzi a magánérdeket,

that a bus with 100 people

eldöntöttem, hogy egy 100 fős buszt

has a right to 100 times more road space than a car,

100-szor akkora útterület illet meg, mint egy autót,

we implemented a mass transit system

ezért egy olyan tömegközlekedési rendszert hoztunk létre,

based on buses in exclusive lanes.

amelyben a buszoknak külön sáv van fenntartva.

We called it TransMilenio, in order to make buses sexier.

TransMileniónak neveztük el, a szexi hangzása miatt.

And one thing is that it is also a very beautiful democratic symbol, because as buses zoom by,

Nagyon szép demokratikus jelkép ez, hiszen amíg a buszok tovasuhannak,

expensive cars stuck in traffic,

a drága autók ott dekkolnak a dugóban.

it clearly is almost a picture of democracy at work.

Pillanatfelvétel ez, mondhatni, a működő demokráciáról.

In fact, it's not just a matter of equity.

De nemcsak az egyenlőségről szól a dolog.

It doesn't take Ph.D.'s.

Nem kell hozzá doktori:

A committee of 12-year-old children

egy 12 éves gyerekekből álló kupaktanács is

would find out in 20 minutes

kitalálná 20 percen belül,

that the most efficient way to use scarce road space

hogy úgy használhatók ki legjobban a szűkös utak,

is with exclusive lanes for buses.

ha külön buszsávok vannak.

In fact, buses are not sexy,

Tény, hogy a buszozás nem egy menő dolog,

but they are the only possible means

de ez az egyetlen lehetőség arra, hogy

to bring mass transit to all areas

a tömegközlekedés összekösse

of fast growing developing cities.

a fejlődő nagyvárosok minden részét.

They also have great capacity.

A buszok utaskapacitása óriási.

For example, this system in Guangzhou

Például Guangzhouban [Kantonban] a buszok

is moving more passengers our direction

több utast szállítanak szerteszét,

than all subway lines in China,

mint bármelyik kínai város metrója --

except for one line in Beijing,

a pekingit kivéve --,

at a fraction of the cost.

a földalatti költségének töredékéért.

We fought not just for space for buses,

Nemcsak a buszoknak harcoltunk ki helyet,

but we fought for space for people,

hanem az embereknek is,

and that was even more difficult.

ami még nehezebb ügy volt.

Cities are human habitats,

A városok emberi élőhelyek,

and we humans are pedestrians.

és mi, emberek, gyalogosok vagyunk.

Just as fish need to swim or birds need to fly

Ahogy a halaknak úszniuk, a madaraknak repülniük,

or deer need to run, we need to walk.

az őzeknek futniuk kell, úgy kell nekünk is a gyaloglás.

There is a really enormous conflict,

Ez hatalmas ellentétet hoz létre

when we are talking about developing country cities,

a fejlődő országok városaiban

between pedestrians and cars.

a gyalogosok és az autósok között.

Here, what you see is a picture that shows

Ez a fénykép itt

insufficient democracy.

a demokrácia elégtelenségéről árulkodik.

What this shows is that people who walk

A gyalogos közlekedők itt

are third-class citizens

harmadosztályú állampolgárok,

while those who go in cars

míg autózó társaik

are first-class citizens.

az első osztályba tartoznak.

In terms of transport infrastructure,

Közlekedési infrastruktúra tekintetében

what really makes a difference

az igazán fontos különbség

between advanced and backward cities

a fejlett és a kevésbé fejlett városok között

is not highways or subways

nem az autópálya vagy a metró,

but quality sidewalks.

hanem a járdák minősége.

Here they made a flyover, probably very useless,

Itt építettek egy felüljárót, alighanem feleslegesen,

and they forgot to make a sidewalk.

ám a járdáról megfeledkeztek.

This is prevailing all over the world.

Ez jellemző az egész világon.

Not even schoolchildren are more important than cars.

Még az iskolás gyerekek sem fontosabbak az autóknál.

In my city of Bogotá,

Az én városomban, Bogotában,

we fought a very difficult battle

nagyon kemény küzdelembe került,

in order to take space from cars,

hogy helyet vegyünk el az autósoktól,

which had been parking on sidewalks for decades,

akik évtizedeken át a járdán parkoltak.

in order to make space for people that should reflect

Így helyet adhattunk az embereknek, elismerve

dignity of human beings,

az emberi méltóságot,

and to make space for protected bikeways.

és helyet kaptak az elkülönített kerékpárutak is.

First of all, I had black hair before that.

Megjegyzem, előtte még fekete volt a hajam.

(Laughter)

(Nevetés)

And I was almost impeached in the process.

És kis híján bepereltek menet közben.

It is a very difficult battle.

Kemény csata volt.

However, it was possible, finally,

Mindezek ellenére, végül,

after very difficult battles, to make a city

kemény csaták után, sikerült létrehozni egy várost,

that would reflect some respect for human dignity,

amelyik tiszteletben tartja az emberi méltóságot,

that would show that those who walk are equally

amelyik elismeri, hogy a gyalogosok éppolyan fontosak,

important to those who have cars.

mint azok, akiknek autójuk van.

Indeed, a very important ideological and political issue anywhere

Nagyon fontos ideológiai és politikai kérdés

is how to distribute that most valuable resource

egy város legbecsesebb kincsének,

of a city, which is road space.

az útterületnek a felosztása.

A city could find oil or diamonds underground

Egy város alatt találhatunk olajat vagy gyémántot,

and it would not be so valuable as road space.

de egyik sem olyan értékes, mint az útterület.

How to distribute it between pedestrians,

Hogy osszuk meg ezt a gyalogosok,

bicycles, public transport and cars?

a kerékpárosok, a tömegközlekedés és az autók között?

This is not a technological issue,

Ez nem technológiai kérdés,

and we should remember that in no constitution

és azt se feledjük, hogy egy alkotmány sem rögzíti

parking is a constitutional right

a parkolást mint alkotmányos jogot,

when we make that distribution.

amikor a szétosztást végezzük.

We also built, and this was 15 years ago,

És építettünk -- 15 éve volt ez,

before there were bikeways in New York

előbb, mint ahogy a kerékpárutak megjelentek New Yorkban,

or in Paris or in London,

Párizsban vagy Londonban --,

it was a very difficult battle as well,

ez is nagyon nehéz szülés volt, de

more than 350 kilometers of protected bicycle ways.

építettünk több, mint 350 km kerékpárutat.

I don't think protected bicycle ways

Nem mondom, hogy a védett kerékpárutak

are a cute architectural feature.

valami építészeti remekek.

They are a right, just as sidewalks are,

Egy jogot testesítenek meg, ahogy a járdák is --

unless we believe that only those

hacsak nem gondoljuk azt, hogy

with access to a motor vehicle

csak a gépjárművek utasai

have a right to safe mobility,

jogosultak biztonságos közlekedésre,

without the risk of getting killed.

halálos kockázat nélkül.

And just as busways are,

És ahogy a buszok külön sávja,

protected bikeways also are

a védett kerékpárutak is

a powerful symbol of democracy,

a demokrácia jelképei,

because they show that a citizen on a $30 bicycle

mert kifejezik, hogy egy kerékpáros a 30 $-os biciklijével

is equally important

éppolyan fontos,

to one in a $30,000 car.

mint egy autós a 30 000 $-os kocsijában.

And we are living in a unique moment in history.

A történelem egy különleges pillanatában élünk.

In the next 50 years, more than half of those cities

A következő 50 évben fog felépülni több, mint fele

which will exist in the year 2060 will be built.

azoknak a városoknak, amelyeket 2060-ban ismerünk majd.

In many developing country cities,

Számos fejlődő országra igaz,

more than 80 and 90 percent

hogy több, mint 80-90%-a

of the city which will exist in 2060

a 2060-ban meglévő városoknak

will be built over the next four or five decades.

a következő 4-5 évtizedben épül majd fel.

But this is not just a matter for developing country cities.

De ez nemcsak a fejlődő országok városait érinti.

In the United States, for example,

Az Egyesült Államokban, például,

more than 70 million new homes

több, mint 70 millió új otthon

must be built over the next 40 or 50 years.

fog épülni az elkövetkezendő 40-50 év során.

That's more than all the homes that today exist

Ez több, mint az összes ma létező otthon

in Britain, France and Canada put together.

az Egyesült Királyságban, Franciaországban és Kanadában együttvéve.

And I believe that our cities today

Úgy gondolom, hogy a mai városoknak

have severe flaws,

jelentős hiányosságai vannak.

and that different, better ones could be built.

Tudnánk másféléket, tudnának jobbakat építeni.

What is wrong with our cities today?

Hogy mi a baj a mai városokkal?

Well, for example, if we tell any three-year-old child

Például az, hogy ha azt mondjuk egy 3 éves gyermeknek,

who is barely learning to speak

aki épphogy megtanult beszélni --

in any city in the world today,

éljen a világ bármely városában --:

"Watch out, a car,"

"Vigyázz! Autó!"

the child will jump in fright,

akkor a gyerek már ugrik is ijedtében,

and with a very good reason, because there are

és jó oka van rá, hiszen

more than 10,000 children who are killed

több, mint 10 000 gyermek hal meg

by cars every year in the world.

a világon évente autóbalesetben.

We have had cities for 8,000 years,

Már 8 000 éve is voltak városaink,

and children could walk out of home and play.

és a gyerekek kimehettek az utcára játszadozni.

In fact, only very recently,

Tulajdonképpen nem is olyan régen,

towards 1900, there were no cars.

1900 körül, még nem voltak autók.

Cars have been here for really less than 100 years.

Még 100 éve sincs, hogy gépkocsik járnak,

They completely changed cities.

mégis teljesen megváltoztatták a városokat.

In 1900, for example,

1900-ban, például,

nobody was killed by cars in the United States.

az egész Egyesült Államokban senkit sem gázolt halálra autó.

Only 20 years later,

Csak 20 év telt el,

between 1920 and 1930,

és 1920 és 1930 között

almost 200,000 people

csaknem 200 000 ember

were killed by cars in the United States.

halt meg autóbalesetben az USA-ban.

Only in 1925, almost 7,000 children

Egyedül 1925-ben majdnem 7 000 gyermek

were killed by cars in the United States.

halt meg autóbalesetben az USA-ban.

So we could make different cities,

Tehát építhetünk másféle városokat,

cities that will give more priority to human beings

olyanokat, ahol az emberi lények előbbre valók,

than to cars, that will give more public space

mint az autók; olyanokat, amelyek több teret adnak

to human beings than to cars,

az embereknek, mint a gépkocsiknak;

cities which show great respect

városokat, amelyek illő figyelmet fordítanak

for those most vulnerable citizens,

a legsérülékenyebb városlakókra:

such as children or the elderly.

a gyermekekre és az idősekre.

I will propose to you a couple of ingredients

Javaslok Önöknek néhány "hozzávalót",

which I think would make cities much better,

amelyek, úgy vélem, sokkal jobbá tehetnék a városokat.

and it would be very simple to implement them

Nagyon könnyű lenne bevezetni ezeket

in the new cities which are only being created.

az új városokban, amelyek még csak most vannak kialakulóban.

Hundreds of kilometers of greenways

Több száz kilométer zöldfolyosó

criss-crossing cities in all directions.

szelhetné át a városokat minden irányban.

Children will walk out of homes into safe spaces.

A gyerekeket nyugodtan engedhetnénk el otthonról.

They could go for dozens of kilometers safely

Több tíz kilométert is mehetnének biztonságban

without any risk in wonderful greenways,

a csodálatos zöld utak

sort of bicycle highways,

"biciklisztrádáin".

and I would invite you to imagine the following:

Képzeljék el a következőt:

a city in which every other street would be

egy várost, ahol minden második utca

a street only for pedestrians and bicycles.

a gyalogosoknak és biciklistáknak lenne fenntartva.

In new cities which are going to be built,

Azokban a városokban, amelyek még csak most épülnek majd,

this would not be particularly difficult.

nem lenne különösebben nehéz ezt bevezetni.

When I was mayor of Bogotá,

Amikor Bogotá polgármestere voltam,

in only three years, we were able to create

mindössze 3 év alatt képesek voltunk létrehozni

70 kilometers,

70 kilométernyit --

in one of the most dense cities in the world,

és én a világ egyik legsűrűbben lakott városáról beszélek --

of these bicycle highways.

az ilyen biciklisztrádákból.

And this changes the way people live,

Márpedig ez megváltoztatja az emberek életmódját,

move, enjoy the city.

mozgását és viszonyát a városhoz.

In this picture, you see in one of the very poor neighborhoods,

A képen az egyik nagyon szegény környéket látjuk

we have a luxury pedestrian bicycle street,

ezzel a luxus gyalogos- és bicikliutcával,

and the cars still in the mud.

ahol az autók még mindig sárban járnak.

Of course, I would love to pave this street for cars.

Persze örömmel leaszfaltoztatnám én az autósávot is.

But what do we do first?

De mi legyen az első?

Ninety-nine percent of the people in those neighborhoods don't have cars.

Az ilyen környékeken az emberek 99%-ának nincs autója.

But you see, when a city is only being created,

De egy most épülő város esetében

it's very easy to incorporate

nagyon egyszerű eleve beépíteni

this kind of infrastructure.

ezt a fajta infrastruktúrát is.

Then the city grows around it.

Később a város már e köré fog nőni.

And of course this is just a glimpse

És ez persze csak egy futó pillantás

of something which could be much better

abba az irányba, ami sokkal jobb is lehet,

if we just create it,

csak bele kell vágni,

and it changes the way of life.

és az életmód is megváltozik tőle.

And the second ingredient, which would solve mobility,

A másik "hozzávaló" megoldaná a mobilitás kérdését,

that very difficult challenge in developing countries,

a fejlődő országok égető problémáját.

in a very low-cost and simple way,

Olcsó és egyszerű megoldás lenne

would be to have hundreds of kilometers

többszáz kilométernyi

of streets only for buses,

utca kizárólag buszok;

buses and bicycles and pedestrians.

buszok, kerékpárosok és gyalogosok számára.

This would be, again, a very low-cost solution

Ismétlem, ez nagyon olcsó megoldás lenne,

if implemented from the start,

csak kezdettől így kellene csinálni:

low cost, pleasant transit

olcsó, kellemes utazás,

with natural sunlight.

természetes napfényben.

But unfortunately, reality is not as good

De sajnos a valóság nem olyan szép,

as my dreams.

mint az álmaim.

Because of private property of land

Minthogy a földek magántulajdonban vannak

and high land prices,

és nagyon drágák,

all developing country cities have a large problem of slums.

a fejlődő országokban, sajnos, még mindig sok a nyomornegyed.

In my country of Colombia, almost half the homes

Az én hazámban, Kolumbiában, az otthonok csaknem fele

in cities initially were illegal developments.

illegálisan épült a városokban.

And of course it's very difficult to have

És persze nagyon nehéz

mass transit or to use bicycles in such environments.

a tömegközlekedés és a biciklizés ilyen környezetben.

But even legal developments

De még a legális építkezések is

have also been located in the wrong places,

rossz helyen valósultak meg,

very far from the city centers

nagyon messze a városközponttól,

where it's impossible to provide

ahol lehetetlen

low-cost, high-frequency public transport.

olcsó és sűrű tömegközlekedési szolgáltatást nyújtani.

As a Latin American, and Latin America

Latin-amerikaiként -- és Latin-Amerika

was the most recently organized region in the world,

a Föld legújabban szervezett régiója --

I would recommend, respectfully, passionately,

azt tanácsolnám tisztelettel és szenvedéllyel

to those countries which are yet to urbanize --

a városiasodás küszöbén álló országoknak --

Latin America went from 40 percent urban in 1950

Latin-Amerika urbanizációja az 1950-es 40%-ról

to 80 percent urban in 2010 --

2010-re 80%-ra nőtt --

I would recommend Asian and African countries

tehát azt tanácsolnám az ázsiai és afrikai országoknak,

which are yet to urbanize,

amelyek az urbanizáció küszöbére értek,

such as India which is only 33 percent urban now,

pl. Indiának, mely most még csak 33%-ban urbanizált,

that governments should acquire all land around cities.

hogy az állam vásároljon fel minden földet a városok körül.

In this way, their cities could grow in the right places

Így a városok a megfelelő helyen nőhetnek

with the right spaces, with the parks,

a megfelelő terekkel, parkokkal,

with the greenways, with the busways.

zöldfolyosókkal és buszutakkal.

The cities we are going to build

A városok, melyeket építésére

over the next 50 years

az elkövetkezendő 50 évben kerül sor,

will determine quality of life and even happiness

meghatározzák majd több milliárd ember

for billions of people towards the future.

életminőségét és boldogságát.

What a fantastic opportunity for leaders

Micsoda fantasztikus lehetőség lesz ez a vezetőknek,

and many young leaders to come,

köztük sok fiatalnak,

especially in the developing countries.

főleg a fejlődő országokban,

They can create a much happier life

aki sokkal boldogabb életet garantálhatnak

for billions towards the future.

a jövő generációk milliárdjainak.

I am sure, I am optimistic,

Biztos vagyok benne, mert optimista vagyok,

that they will make cities better

hogy a jövő vezetői jobb városokat hoznak létre,

than our most ambitious dreams.

mint amiről mi álmodni tudunk.

(Applause)

(Taps)