Toby Eccles: Invest in social change

Перекладач: Alex Darwazeh Утверджено: Hanna Leliv

I'm here today to talk about social change,

Сьогодні я хочу поговорити про соціальні зміни.

not a new therapy or a new intervention

Я маю на увазі не нову терапію чи методи втручання,

or a new way of working with kids or something like that,

не новий спосіб роботи з дітьми чи інше в цьому дусі.

but a new business model for social change,

Я розповім про нову бізнес-модель для здійснення соціальних змін,

a new way of tackling the problem.

новий спосіб розв'язання проблеми.

In Britain, 63 percent of all men

У Великобританії 63 відсотки усіх чоловіків,

who come out of short sentences from prison

які виходять з в'язниці, відсидівши короткий термін,

re-offend again within a year.

знову скоюють злочини протягом року.

Now how many previous offenses

Тож, скільки злочинів,

do you think they have on average

на вашу думку, їм

managed to commit?

вдалося здійснити знову?

Forty-three.

Сорок три.

And how many previous times do you think they've been in prison?

А скільки разів, на вашу думку, вони вже встигли побувати у в'язниці?

Seven.

Сім.

So we went to talk to the Ministry of Justice,

Тому ми прийшли до Міністерства юстиції, щоб поговорити,

and we said to the Ministry of Justice,

і сказали чиновникам в Міністерстві:

what's it worth to you

чого вам вартуватиме

if fewer of these guys re-offend?

якщо менше цих хлопців скоюватимуть злочини повторно?

It's got to be worth something, right?

Це ж має бути чогось варте, чи не так?

I mean, there's prison costs,

Я маю на увазі тюремні витрати,

there's police costs, there's court costs,

також витрати поліції та судові витрати.

all these things that you're spending money on

На все це витрачаються гроші,

to deal with these guys. What's it worth?

гроші на утримання цих хлопців. Чого це коштує?

Now, of course, we care about the social value.

Звичайно ж, тепер ми дбаємо про соціальне благо.

Social Finance, the organization I helped set up,

Соушіал Файненс, організація, співзасновником якої я є,

cares about social stuff.

дбає про соціальну сферу.

But we wanted to make the economic case,

Тож ми вирішили проілюструвати це економічно,

because if we could make the economic case,

тому що, якщо б ми змогли це зробити,

then the value of doing this would be completely compelling.

соціальна значущість нашої роботи була б абсолютно беззаперечною.

And if we can agree on both a value

І якщо ми зможемо дійти згоди щодо значущості роботи

and a way of measuring whether we've been

та способу вимірювання успіху

successful at reducing that re-offending,

в скороченні числа повторних правопорушень,

then we can do something

то зможемо зробити щось,

we think rather interesting.

на нашу думку, вельми цікаве.

The idea is called the social impact bond.

Ми назвали це - Облігації за соціальні результати.

Now, the social impact bond is simply saying,

Ця ідея дуже проста:

if we can get the government to agree,

якщо уряд погодиться,

that we can create a contract where

ми укладаємо контракт, за яким

they only pay if it worked.

вони платять тільки в тому разі, якщо ініціатива працює.

So that means that they can try out new stuff

Отже, уряд може спробувати щось нове

without the embarrassment

без побоювання,

of having to pay if it didn't work,

що їм доведеться заплатити за те, що не спрацювало,

which for still quite a lot of bits of government,

а для багатьох урядів це й досі

that's a serious issue.

є серйозним питанням.

Now, many of you may have noticed

Багато з вас, можливо, вже помітили,

there's a problem at this point,

що проблема полягає в тому,

and that is that it takes a long time to measure

що оцінка результату займає багато часу,

whether those outcomes have happened.

як і те, щоб зрозуміти, чи є цей результат взагалі.

So we have to raise some money.

Тож ми повинні зібрати трохи грошей.

We use the contract to raise money

Для того, щоб зібрати гроші, ми підписуємо договори

from socially motivated investors.

із соціально мотивованими інвесторами.

Socially motivated investors:

Соціально мотивовані інвестори:

there's an interesting idea, right?

цікава ідея, чи не так?

But actually, there's a lot of people who,

Насправді, багато людей,

if they're given the chance,

якби їм дали шанс,

would love to invest in something

радо б інвестували в щось,

that does social good.

що приносить соціальне благо.

And here's the opportunity.

І ось така можливість.

Do you want to also help government find

Чи хочете ви допомогти уряду зрозуміти,

whether there's a better economic model,

що існує набагато краща економічна модель,

not just leaving these guys to come out of prison

ніж просто дозволити цим хлопцям вийти із в'язниці

and waiting till they re-offend and putting them back in again,

і чекати, поки вони знову скоять злочин, щоб знову запроторити їх назад;

but actually working with them

що буде набагато краще, якщо ми працюватимемо з ними,

to move to a different path

щоб допомогти їм віднайти інший шлях

to end up with fewer crimes

з меншою кількістю злочинів

and fewer victims?

та жертв?

So we find some investors,

Тож ми знаходимо інвесторів,

and they pay for a set of services,

які платять за набір послуг,

and if those services are successful,

і якщо ці послуги будуть успішні,

then they improve outcomes,

вони поліпшать кінцевий результат,

and with those measured reductions in re-offending,

а якщо число повторних правопорушень скоротиться,

government saves money,

уряд зекономить гроші,

and with those savings,

і з тих заощаджень

they can pay outcomes.

зможе виплатити відсотки.

And the investors do not just get their money back,

Інвестори не тільки повернуть свої гроші назад,

but they make a return.

а й отримають прибуток.

So in March 2010, we signed

Тож у березні 2010 року ми підписали

the first social impact bond

перший договір про соціальні результати

with the Ministry of Justice

з Міністерством юстиції

around Peterborough Prison.

щодо в'язниці в Пітерборо.

It was to work with 3,000 offenders

Ми працювали з 3000 правопорушників,

split into three cohorts of 1,000 each.

яких розділили на три групи, - по 1000 чоловік кожна.

Now, each of those cohorts

Тепер над кожною з цих груп

would get measured over the two years

ведеться спостереження протягом двох років

that they were coming out of prison.

після їхнього виходу з в'язниці.

They've got to have a year to commit their crimes,

Вони мають рік на здійснення злочинів,

six months to get through the court system,

шість місяців на проходження судових процедур,

and then they would be compared to a group

а потім ці результати будуть порівнюватися з результатами групи,

taken from the police national computer,

взятої з комп’ютерної бази поліції,

as similar as possible,

аналогічної за усіма параметрами,

and we would get paid

і ми розраховуємо отримати гроші

providing we achieved a hurdle rate of 10-percent reduction,

у разі досягнення 10-відсоткового зниження рівня злочинності,

for every conviction event that didn't happen.

за кожне ув’язнення, якого не відбулося.

So we get paid for crimes saved.

Отже, ми отримаємо гроші за злочини, яких не сталося.

Now if we achieved that 10-percent reduction

Якщо ми досягнемо 10-відсоткового скорочення злочинності

across all three cohorts,

у всіх трьох групах,

then the investors get a seven and a half percent

то інвестори отримають 7,5 відсотків

annualized return on their investment,

щорічного прибутку від своїх інвестицій,

and if we do better than that,

а якщо справи підуть ще краще,

they can get up to 13 percent

вони можуть отримати до 13 відсотків

annualized return on their investment,

щорічного прибутку від своїх інвестицій,

which is okay.

що є хорошим результатом.

So everyone wins here, right?

Всі у виграші, чи не так?

The Ministry of Justice can try out a new program

Міністерство юстиції може випробувати нову програму

and they only pay if it works.

і заплатити тільки в тому випадку, якщо вона працює.

Investors get two opportunities:

Інвестори мають дві можливості:

for the first time, they can invest in social change.

вперше вони можуть інвестувати в соціальні зміни.

Also, they make a reasonable return,

Крім того, вони можуть отримати досить непоганий прибуток,

and they also know that

також вони можуть бути певні, що,

first investors in these kinds of things,

будучи першими соціальними інвесторами,

they're going to have to believers.

в них будуть послідовники.

They're going to have to care in the social program,

Програма потребуватиме підтримки,

but if this builds a track record

оскільки лише досягнення та репутація, побудована

over five or 10 years,

протягом 5 чи 10 років,

then you can widen that investor community

дадуть змогу збільшити число інвесторів,

as more people have confidence in the product.

коли щораз більше людей ставатимуть впевненими у програмі.

The service providers, well, for the first time,

Постачальники послуг вперше

they've got an opportunity to provide services

матимуть можливість надавати послуги

and grow the evidence for what they're doing

і, водночас, накопичувати красномовні докази своєї діяльності

in a really constructive way and learn

в дійсно конструктивний спосіб, і тим самим збагнути

and demonstrate the value of what they're doing

і продемонструвати іншим цінність того, що вони роблять

over five or six years, not just one or two

протягом 5 або 6 років, а не тільки за рік чи два,

as often happens at the moment.

як це прийнято сьогодні.

Society wins: fewer crimes, fewer victims.

Суспільство у виграші: менше злочинів, менше жертв.

Now, the offenders, they also benefit.

Злочинці також отримають від цього користь.

Instead of just coming out of the prison

Вони не просто вийдуть із в'язниці

with 46 pounds in their pocket,

з 46 фунтами у кишені,

half of them not knowing where they're spending

половина з них — не знаючи, де вони проведуть

their first night out of jail,

свою першу ніч на волі,

actually, someone meets them in prison,

натомість, у в'язниці їх зустрінуть,

learns about their issues,

вислухають їхні проблеми,

meets them at the gate,

проводять на виході,

takes them through to somewhere to stay,

знайдуть місце проживання,

connects them to benefits, connects them to employment,

допоможуть влаштуватися на роботу та відчути усі переваги вільного життя,

drug rehabilitation, mental health,

проведуть курс реабілітації для наркозалежних, подбають про психічне здоров'я колишніх в'язнів,

whatever's needed.

зроблять усе, що необхідно.

So let's think of another example:

Наведу вам ще один приклад:

working with children in care.

соціальна робота з дітьми.

Social impact bonds work great

Облігації за соціальні результати відмінно працюють

for any area where there is at the moment

в будь-якій сфері, де на даний момент

very expensive provision that produces

забезпечення обходиться досить дорого, що означає

poor outcomes for people.

несприятливі наслідки для суспільства.

So children in the state care

Наприклад, дітям, які перебувають під опікою держави,

tend to do very badly.

як правило, живеться не дуже добре.

Only 13 percent achieve a reasonable level

Лише 13 відсотків набирають достатню кількість балів

of five GCSEs at 16,

з п'яти предметів на випускних іспитах, які здають у віці 16 років,

against 58 percent of the wider population.

порівняно з 58 відсотками з решти населення.

More troublingly, 27 percent of offenders in prison

Занепокоєння викликає й те, що 27 відсотків злочинців, які зараз перебувають у в'язниці,

have spent some time in care.

в минулому перебували під опікою держави.

And even more worryingly,

Ще тривожнішим є те,

and this is a Home Office statistic,

і це статистика Міністерства внутрішніх справ,

70 percent of prostitutes

що 70 відсотків повій

have spent some time in care.

теж були під опікою держави.

The state is not a great parent.

Держава не справляється зі своїми батьківськими обов'язками.

But there are great programs

Але існує багато справді хороших програм

for adolescents who are on the edge of care,

для підлітків, які підпадають під категорію неблагополучних,

and 30 percent of kids going into care

а 30 відсотків дітей, про яких дбає держава,

are adolescents.

це — підлітки.

So we set up a program with Essex County Council

Тож, ми започаткували соціальну програму з Радою графства Ессекс,

to test out intensive family therapeutic support

щоб перевірити успішність інтенсивної сімейної терапевтичної допомоги

for those families with adolescents

для тих сімей із підлітками,

on the edge of the care system.

які підпадають під категорію неблагополучних.

Essex only pays in the event

Рада Ессексу платить тільки в тому випадку,

that it's saving them care costs.

якщо це заощаджує їм кошти.

Investors have put in 3.1 million pounds.

Інвестори вклали 3,1 млн. фунтів.

That program started last month.

Ця програма розпочалася минулого місяця.

Others, around homelessness in London,

А також багато інших програм, наприклад, допомоги бездомним у Лондоні,

around youth and employment and education

допомоги молоді, програми зайнятості та освітні програми, які діють

elsewhere in the country.

в різних регіонах країни.

There are now 13 social impact bonds in Britain,

На даний час в Британії діє 13 договорів про соціальні результати,

and amazing levels of interest in this idea

і ця ідея і далі викликає до себе неабиякий інтерес

all over the world.

у світі.

So David Cameron's put 20 million pounds

Так, Девід Кемерон виділив 20 мільйонів фунтів

into a social outcomes fund to support this idea.

у соціальний фонд для підтримки цієї ідеї.

Obama has suggested 300 million dollars

Обама запропонував виділити 300 мільйонів доларів

in the U.S. budget for these kinds of ideas

з бюджету США на подібні програми,

and structures to move it forward,

та створити структури для їх просування,

and a lot of other countries

крім того, багато інших країн

are demonstrating considerable interest.

надзвичайно зацікавлені в такій ідеї.

So what's caused this excitement?

Так що ж викликало такий жвавий інтерес?

Why is this so different for people?

Чому це так важливо для людей?

Well, the first piece, which we've talked about,

Що ж, перша причина, яку ми обговорювали,

is innovation.

це — інновації.

It enables testing of new ideas

Можливість тестувати нові ідеї

in a way that's less difficult for everybody.

у зручний для усіх спосіб.

The second piece it brings is rigor.

Друга причина — це запал та ентузіазм.

By working to outcomes, people really have to test

Працюючи на результат, потрібно постійно збирати

and bring data into the situation that one's dealing with.

та перевіряти дані, що стосуються кожного окремого випадку.

So taking Peterborough as an example,

Тож, беручи в'язницю Пітерборо за приклад,

we add case management

ми також демонструємо процес управління програмою

across all of the different organizations that we're working with

спільно з усіма організаціями, що співпрацюють з нами,

so they know

який і забезпечує обмін інформацією про те,

what actually has been done with different prisoners,

що насправді відбулося з тим чи іншим ув'язненим;

and at the same time they learn

тобто організації дізнаються

from the Ministry of Justice, and we learn,

від Міністерства юстиції, і ми також дізнаємося —

because we pushed for the data,

оскільки саме ми надсилаємо запити щодо інформації —

what actually happens, whether they get re-arrested or not.

що відбувається з ув'язненим сьогодні: його знову заарештували, чи ні.

And we learn and adapt the program accordingly.

В такий спосіб, ми аналізуємо та адаптуємо програму належним чином.

And this leads to the third element, which is new,

Що приводить нас до третьої причини, про яку ми ще не згадували,

and that's flexibility.

і це — гнучкість.

Because normal contracting for things,

Щоб взаємовідносини в суспільстві функціонували в нормальному режимі, підписуються договори,

when you're spending government money,

особливо, коли це стосується розподілу державних грошей,

you're spending our money, tax money,

ви ж витрачаєте наші гроші, гроші платників податків,

and the people who are in charge of that are very aware of it

і люди, які відповідають за гроші, добре про це знають,

so the temptation is to control exactly how you spend it.

тому чуття підказує, що необхідно контролювати як витрачається кожна копійка.

Now any entrepreneur in the room knows

Кожен підприємець у цьому залі знає

that version 1.0, the business plan,

що версія 1.0, бізнес-план

is not the one that generally works.

уже не є ефективними.

So when you're trying to do something like this,

Тож, коли ви намагаєтеся зробити щось подібне,

you need the flexibility to adapt the program.

вам потрібна гнучкість, щоб адаптувати програму.

And again, in Peterborough, we started off

І знову ж таки, в Пітерборо, ми розпочали

with a program, but we also collected data,

програму, ми також зібрали дані,

and over the period of time,

і протягом певного часу

we nuanced and changed that program

ми видозмінювали нашу програму,

to add a range of other elements,

додаючи цілий ряд інших деталей.

so that the service adapts

Таким чином, вона адаптується

and we meet the needs of the long term

для задоволення потреб у довгостроковій,

as well as the short term:

а також короткостроковій перспективі:

greater engagement from the prisoners,

активне залучення ув'язнених,

longer-term engagement as well.

довгострокове залучення.

The last element is partnership.

Останній елемент – це партнерство.

There is, at the moment, a stale debate going on very often:

Сьогодні дуже часто можна почути одні й ті самі балачки:

state's better, public sector's better,

в державі покращення, в державному секторі покращення,

private sector's better, social sector's better,

в приватному – покращення, в соціальному – теж все добре,

for a lot of these programs.

і все завдяки багатьом із цих програм.

Actually, for creating social change,

Насправді ж запровадження соціальних змін

we need to bring in the expertise

залежить від об'єднання досвіду

from all of those parties

усіх цих сфер

in order to make this work.

для того, щоб ця робота була успішно завершена.

And this creates a structure

І тим самим створюється структура,

through which they can combine.

яка цьому сприятиме.

So where does this leave us?

Що це нам дає?

This leaves us with a way

Це дає нам можливість

that people can invest in social change.

інвестувати в соціальні зміни.

We've met thousands, possibly millions of people,

Ми зустрічали тисячі, можливо, мільйони людей,

who want the opportunity to invest in social change.

які прагнуть інвестувати в соціальні зміни.

We've met champions all over the public sector

Ми зустрічали лідерів бюджетної сфери,

keen to make these kinds of differences.

які прагнуть змінити ситуацію на краще.

With this kind of model,

Модель, яку ми пропонуємо,

we can help bring them together.

допоможе об'єднати їхні зусилля.

Thank you.

Дякую.

(Applause)

(Оплески)