Toby Eccles: Invest in social change

Tłumaczenie: A. Konstancja Wiszniewska Korekta: Natalia Jaśkiewicz

I'm here today to talk about social change,

Dzisiaj będę mówił o zmianie społecznej.

not a new therapy or a new intervention

Nie o nowej terapii, udzielaniu pomocy

or a new way of working with kids or something like that,

czy nowych sposobach pracy z dzieciakami, i tak dalej,

but a new business model for social change,

ale o nowym biznesowym modelu zmian społecznych,

a new way of tackling the problem.

nowym sposobie rozwiązania problemu.

In Britain, 63 percent of all men

W Wielkiej Brytanii 63% mężczyzn

who come out of short sentences from prison

po krótkim wyroku więzienia

re-offend again within a year.

w ciągu roku ponownie popełnia przestępstwo.

Now how many previous offenses

Ile przestępstw,

do you think they have on average

waszym zdaniem,

managed to commit?

popełnili wcześniej?

Forty-three.

Czterdzieści trzy.

And how many previous times do you think they've been in prison?

Ile razy byli w więzieniu?

Seven.

Siedem.

So we went to talk to the Ministry of Justice,

Poszliśmy do Ministerstwa Sprawiedliwości,

and we said to the Ministry of Justice,

zapytać,

what's it worth to you

jaką wartość ma dla nich

if fewer of these guys re-offend?

mniej osób wracających na drogę przestępstwa?

It's got to be worth something, right?

Przecież to musi mieć jakąś wartość?

I mean, there's prison costs,

Chodzi o koszt więzienia,

there's police costs, there's court costs,

koszty policyjne, koszty sądowe,

all these things that you're spending money on

wszystko, na co wydajemy pieniądze

to deal with these guys. What's it worth?

w związku z tymi ludźmi. Ile to jest warte?

Now, of course, we care about the social value.

Troszczymy się o wartości społeczne.

Social Finance, the organization I helped set up,

Organizacja Social Finance, którą pomogłem założyć,

cares about social stuff.

troszczy się o kwestie społeczne.

But we wanted to make the economic case,

Ale chcieliśmy przedstawić kwestię ekonomiczną,

because if we could make the economic case,

ponieważ gdyby się udało,

then the value of doing this would be completely compelling.

byłby to argument nie do odparcia.

And if we can agree on both a value

Jeśli zgodzimy się co do wartości

and a way of measuring whether we've been

i sposobu pomiaru, niezależnie od tego,

successful at reducing that re-offending,

czy uda się zredukować recydywę,

then we can do something

wtedy możemy zrobić coś bardzo ciekawego.

we think rather interesting.

The idea is called the social impact bond.

Ten pomysł to obligacje społeczne.

Now, the social impact bond is simply saying,

Obligacje społeczne to po prostu,

if we can get the government to agree,

jeśli pozyskamy zgodę rządu,

that we can create a contract where

możliwość stworzenia kontraktu,

they only pay if it worked.

gdzie wypłata następuje w przypadku wywiązania się stron.

So that means that they can try out new stuff

Oznacza to, że można wypróbować nowe pomysły

without the embarrassment

bez kłopotliwej konieczności zapłaty,

of having to pay if it didn't work,

jeśli nie wywiązało się z kontraktu,

which for still quite a lot of bits of government,

co dla większości instytucji rządowych jest poważną kwestią.

that's a serious issue.

Now, many of you may have noticed

Wiele osób zauważy tu problem.

there's a problem at this point,

and that is that it takes a long time to measure

Potrzeba dużo czasu, żeby zmierzyć,

whether those outcomes have happened.

czy faktycznie są rezultaty.

So we have to raise some money.

Zatem trzeba zdobyć pieniądze.

We use the contract to raise money

Wykorzystujemy kontrakt, żeby zebrać pieniądze

from socially motivated investors.

od inwestorów odpowiedzialnych społecznie.

Socially motivated investors:

Inwestorzy odpowiedzialni społecznie,

there's an interesting idea, right?

ciekawe pojęcie, prawda?

But actually, there's a lot of people who,

Ale naprawdę jest wiele osób,

if they're given the chance,

które mając sposobność,

would love to invest in something

chętnie zainwestują w coś, co przynosi społeczny pożytek.

that does social good.

And here's the opportunity.

Tu właśnie jest taka możliwość.

Do you want to also help government find

Może warto też pomóc rządowi dowiedzieć się,

whether there's a better economic model,

czy jest lepszy model ekonomiczny

not just leaving these guys to come out of prison

zamiast pozwalać tym gościom wyjść z więzienia

and waiting till they re-offend and putting them back in again,

czekać, aż ponownie popełnią przestępstwo, i wsadzać ich z powrotem.

but actually working with them

Może lepiej pracować z nimi, żeby wybrali inną drogę,

to move to a different path

to end up with fewer crimes

która przyniesie zmniejszenie liczby przestępstw

and fewer victims?

i mniej ofiar?

So we find some investors,

Zatem znajdujemy inwestorów,

and they pay for a set of services,

którzy płacą za komplet usług,

and if those services are successful,

te usługi odnoszą sukces

then they improve outcomes,

i poprawiają wyniki.

and with those measured reductions in re-offending,

Mamy wymierną redukcję recydywy, rząd oszczędza pieniądze,

government saves money,

and with those savings,

a z oszczędności

they can pay outcomes.

może zapłacić za wyniki.

And the investors do not just get their money back,

Inwestorzy nie tylko odzyskują pieniądze,

but they make a return.

ale jeszcze mają zysk.

So in March 2010, we signed

W marcu 2010 r. podpisaliśmy

the first social impact bond

pierwsze obligacje społeczne

with the Ministry of Justice

z Ministerstwem Sprawiedliwości

around Peterborough Prison.

dotyczące więzienia Peterborough Prison.

It was to work with 3,000 offenders

Obligacje dotyczyły 3000 przestępców

split into three cohorts of 1,000 each.

podzielonych na trzy 1000-osobowe grupy.

Now, each of those cohorts

Każdą grupę bada się

would get measured over the two years

na przestrzeni dwóch lat od wyjścia z więzienia.

that they were coming out of prison.

They've got to have a year to commit their crimes,

Mają rok na popełnienie przestępstwa,

six months to get through the court system,

6 miesięcy na przejście przez system sądowy.

and then they would be compared to a group

Wtedy porównuje się ich z grupą kontrolną

taken from the police national computer,

wybraną przez centralny komputer policyjny,

as similar as possible,

grupą możliwie podobną.

and we would get paid

Zapłata nastąpi

providing we achieved a hurdle rate of 10-percent reduction,

pod warunkiem osiągnięcia minimalnego 10% wskaźnika redukcji

for every conviction event that didn't happen.

za każde skazanie, które nie miało miejsca.

So we get paid for crimes saved.

Zapłatę dostajemy za przestępstwa niepopełnione.

Now if we achieved that 10-percent reduction

Gdybyśmy osiągnęli tę 10% redukcję

across all three cohorts,

we wszystkich trzech grupach,

then the investors get a seven and a half percent

wtedy inwestorzy dostaną 7,5%

annualized return on their investment,

stopę zwrotu na swojej inwestycji,

and if we do better than that,

a jeśli pójdzie jeszcze lepiej,

they can get up to 13 percent

mogą dostać nawet 13%

annualized return on their investment,

stopę zwrotu w skali roku na inwestycji,

which is okay.

czyli nieźle.

So everyone wins here, right?

Sami wygrani, zgadza się?

The Ministry of Justice can try out a new program

Ministerstwo Sprawiedliwości może wypróbować nowy program

and they only pay if it works.

a płaci tylko wtedy, kiedy się uda.

Investors get two opportunities:

Inwestorzy mają dwie możliwości:

for the first time, they can invest in social change.

po raz pierwszy mogą inwestować w zmiany społeczne.

Also, they make a reasonable return,

Mają także sensowny zysk

and they also know that

a także świadomość,

first investors in these kinds of things,

że pierwsi inwestorzy w tego typu programach

they're going to have to believers.

muszą szczerze w nie wierzyć.

They're going to have to care in the social program,

Muszą interesować się programami społecznymi,

but if this builds a track record

ale jeśli to przyniesie sukces na przestrzeni pięciu czy 10 lat,

over five or 10 years,

then you can widen that investor community

wtedy można poszerzyć środowisko inwestorów,

as more people have confidence in the product.

bo więcej osób zaufa produktowi.

The service providers, well, for the first time,

Dostawcy usług po raz pierwszy mają możliwość zapewniać usługi

they've got an opportunity to provide services

and grow the evidence for what they're doing

i gromadzić dowody przemawiające na korzyść tego, co robią

in a really constructive way and learn

w konstruktywny sposób oraz uczyć się,

and demonstrate the value of what they're doing

i pokazywać wartość tego, co robią na przestrzeni 5 czy 6 lat, a nie roku,

over five or six years, not just one or two

as often happens at the moment.

jak to często dzieje się teraz.

Society wins: fewer crimes, fewer victims.

Społeczeństwo wygrywa: mniej przestępstw, mniej ofiar.

Now, the offenders, they also benefit.

Przestępcy również odnoszą korzyści.

Instead of just coming out of the prison

Zamiast wychodzić z więzienia

with 46 pounds in their pocket,

z 46 funtami w kieszeni,

half of them not knowing where they're spending

połowa z nich wie, gdzie spędzi pierwszą noc po wyjściu z więzienia.

their first night out of jail,

actually, someone meets them in prison,

Ktoś przychodzi do nich już w więzieniu,

learns about their issues,

dowiaduje się o ich problemach,

meets them at the gate,

spotyka się z nimi przy wyjściu,

takes them through to somewhere to stay,

zabiera gdzieś, gdzie mogą się zatrzymać,

connects them to benefits, connects them to employment,

kontaktuje z zasiłkami, zatrudnieniem,

drug rehabilitation, mental health,

leczeniem odwykowym, psychoterapią,

whatever's needed.

wszystkim, co potrzebne.

So let's think of another example:

Inny przykład

working with children in care.

to praca z dziećmi w rodzinie zastępczej.

Social impact bonds work great

Obligacje społeczne świetnie się sprawdzają

for any area where there is at the moment

w każdym obszarze, gdzie teraz mamy bardzo kosztowne świadczenia

very expensive provision that produces

poor outcomes for people.

przynoszące słabe wyniki.

So children in the state care

Dzieci pod opieką państwa

tend to do very badly.

zwykle nie radzą sobie najlepiej.

Only 13 percent achieve a reasonable level

Tylko 13% osiąga dobry poziom na egzaminach GCSE w wieku 16 lat,

of five GCSEs at 16,

against 58 percent of the wider population.

w stosunku do 58% szerszej populacji.

More troublingly, 27 percent of offenders in prison

Jednak bardziej niepokoi, że 27% uwięzionych przestępców

have spent some time in care.

było objęte jakiś czas programem opieki.

And even more worryingly,

Jeszcze bardziej niepokoi,

and this is a Home Office statistic,

że wg statystyk Ministerstwa Spraw Wewnętrznych,

70 percent of prostitutes

70% prostytutek

have spent some time in care.

było objęte programem opieki.

The state is not a great parent.

Państwo nie jest wybitnym rodzicem.

But there are great programs

Ale istnieją znakomite programy

for adolescents who are on the edge of care,

dla nastolatków, którym grozi program opieki,

and 30 percent of kids going into care

a 30% dzieciaków trafiających pod opiekę państwa

are adolescents.

to nastolatki.

So we set up a program with Essex County Council

Z samorządem hrabstwa Essex stworzyliśmy program

to test out intensive family therapeutic support

testujący intensywną terapię rodzinną

for those families with adolescents

dla rodzin z nastolatkami,

on the edge of the care system.

którym grozi opieka państwa.

Essex only pays in the event

Essex płaci tylko w przypadku,

that it's saving them care costs.

kiedy oszczędzi im to kosztów opieki.

Investors have put in 3.1 million pounds.

Inwestorzy włożyli 3,1 miliona funtów.

That program started last month.

Program rozpoczął się w zeszłym miesiącu.

Others, around homelessness in London,

Inne, dotyczące bezdomnych w Londynie,

around youth and employment and education

zatrudnienia i edukacji dla młodzieży

elsewhere in the country.

zaczęły się w reszcie kraju.

There are now 13 social impact bonds in Britain,

W Wielkiej Brytanii mamy teraz 13 obligacji społecznych

and amazing levels of interest in this idea

oraz niesamowite zainteresowanie tym pomysłem

all over the world.

na całym świecie.

So David Cameron's put 20 million pounds

David Cameron przeznaczył 20 milionów funtów

into a social outcomes fund to support this idea.

na fundusz wspierający ideę wynikowej zmiany społecznej.

Obama has suggested 300 million dollars

Obama proponuje 300 milionów dolarów

in the U.S. budget for these kinds of ideas

z budżetu USA na tego typu inicjatywy i organizacje, żeby pobudzić ich rozwój.

and structures to move it forward,

and a lot of other countries

Wiele innych krajów

are demonstrating considerable interest.

okazuje spore zainteresowanie.

So what's caused this excitement?

Co zatem powoduje to poruszenie?

Why is this so different for people?

Co w tym takiego niezwykłego?

Well, the first piece, which we've talked about,

Pierwsza rzecz, o której mówiliśmy,

is innovation.

to innowacja.

It enables testing of new ideas

Umożliwia wypróbowanie nowych pomysłów

in a way that's less difficult for everybody.

w sposób mniej skomplikowany.

The second piece it brings is rigor.

Druga rzecz, która z tego wynika, to dyscyplina.

By working to outcomes, people really have to test

Pracując na wyniki, trzeba sprawdzać

and bring data into the situation that one's dealing with.

i wprowadzać dane sytuacji, którą się zajmujemy.

So taking Peterborough as an example,

Weźmy jako przykład Peterborough,

we add case management

dodajmy zarządzanie pojedynczym przypadkiem

across all of the different organizations that we're working with

we wszystkich różnych organizacjach, z którymi pracujemy.

so they know

Ludzie wiedzą,

what actually has been done with different prisoners,

co zrobiono w przypadku różnych więźniów,

and at the same time they learn

a jednocześnie uczą się,

from the Ministry of Justice, and we learn,

od Ministerstwa Sprawiedliwości i my też się uczymy,

because we pushed for the data,

ponieważ nalegaliśmy, żeby dostać dane

what actually happens, whether they get re-arrested or not.

tego, co się dzieje, czy są ponownie aresztowani.

And we learn and adapt the program accordingly.

Zgodnie z tym uczymy się i przystosowujemy program.

And this leads to the third element, which is new,

To prowadzi do trzeciego nowego elementu,

and that's flexibility.

a jest nim elastyczność.

Because normal contracting for things,

Normalnie w ramach umowy,

when you're spending government money,

wydając pieniądze rządu,

you're spending our money, tax money,

wydaje się nasze pieniądze, pieniądze z podatków.

and the people who are in charge of that are very aware of it

Ludzie odpowiedzialni za to też to wiedzą,

so the temptation is to control exactly how you spend it.

więc jest pokusa, żeby dokładnie kontrolować, jak się je wydaje.

Now any entrepreneur in the room knows

Każdy przedsiębiorca w tym pokoju wie,

that version 1.0, the business plan,

że wersja 1.0 planu biznesowego zwykle nie działa.

is not the one that generally works.

So when you're trying to do something like this,

Próbując zrobić coś takiego

you need the flexibility to adapt the program.

potrzeba elastyczności, żeby dostosować program.

And again, in Peterborough, we started off

W Peterborough wystartowaliśmy z programem, ale także zbieraliśmy dane.

with a program, but we also collected data,

and over the period of time,

Z upływem czasu

we nuanced and changed that program

dopasowywaliśmy i zmienialiśmy program,

to add a range of other elements,

dodając wiele różnych elementów,

so that the service adapts

żeby przystosować usługę.

and we meet the needs of the long term

Spełniamy potrzeby długoterminowe,

as well as the short term:

jak również krótkoterminowe:

greater engagement from the prisoners,

większe zaangażowanie więźniów,

longer-term engagement as well.

także zaangażowanie długofalowe.

The last element is partnership.

Ostatnim elementem jest partnerstwo.

There is, at the moment, a stale debate going on very often:

Obecnie debata jest często w zastoju:

state's better, public sector's better,

państwo lepsze, sektor publiczny lepszy,

private sector's better, social sector's better,

prywatny sektor lepszy, sektor socjalny lepszy,

for a lot of these programs.

i tak dla wielu tych programów.

Actually, for creating social change,

W gruncie rzeczy, żeby stworzyć zmianę społeczną

we need to bring in the expertise

potrzebujemy ekspertów z każdej grupy,

from all of those parties

in order to make this work.

żeby mogło się udać.

And this creates a structure

To stworzy strukturę,

through which they can combine.

w której wszyscy mogą działać wspólnie.

So where does this leave us?

Dokąd nas to prowadzi?

This leaves us with a way

To prowadzi nas do sposobu inwestowania w zmianę społeczną.

that people can invest in social change.

We've met thousands, possibly millions of people,

Spotkaliśmy tysiące, może nawet miliony ludzi,

who want the opportunity to invest in social change.

którzy chcą móc inwestować w zmianę społeczną.

We've met champions all over the public sector

Mamy zwolenników we wszystkich warstwach sektora publicznego,

keen to make these kinds of differences.

chętnych do stworzenia takich zmian.

With this kind of model,

Z modelem tego typu możemy pomóc im się zjednoczyć.

we can help bring them together.

Thank you.

Dziękuję.

(Applause)

(Brawa)