Toby Eccles: Invest in social change

Toby Eccles: Investition in den sozialen Wandel

Übersetzung: P Hakenberg Lektorat: Judith Matz

I'm here today to talk about social change,

Ich möchte heute mit Ihnen über sozialen Wandel sprechen.

not a new therapy or a new intervention

Nicht über eine neue Therapie oder neue Intervention,

or a new way of working with kids or something like that,

oder eine neue Art, mit Kindern zu arbeiten oder so,

but a new business model for social change,

sondern über ein neues Geschäftsmodell für sozialen Wandel,

a new way of tackling the problem.

eine neue Art und Weise, das Problem anzugehen.

In Britain, 63 percent of all men

In Großbritannien sind 63 Prozent der männlichen Straftäter,

who come out of short sentences from prison

die nach kurzen Haftstrafen aus dem Gefängnis kommen,

re-offend again within a year.

innerhalb eines Jahres wieder straffällig geworden.

Now how many previous offenses

Was denken Sie, wie viele Straftaten

do you think they have on average

diese Leute im Durchschnitt

managed to commit?

vorher schon begangen haben?

Forty-three.

Dreiundvierzig.

And how many previous times do you think they've been in prison?

Und wie oft waren sie zuvor schon im Gefängnis?

Seven.

Sieben Mal.

So we went to talk to the Ministry of Justice,

Also gingen wir ins Justizministerium.

and we said to the Ministry of Justice,

Und wir fragten im Justizministerium:

what's it worth to you

"Was ist es Ihnen wert,

if fewer of these guys re-offend?

wenn weniger dieser Leute wieder straffällig werden?"

It's got to be worth something, right?

Es muss doch etwas wert sein, oder?

I mean, there's prison costs,

Schließlich gibt es Gefängniskosten,

there's police costs, there's court costs,

Polizeikosten, Gerichtskosten.

all these things that you're spending money on

Alles, was beim Umgang mit diesen Jungs Geld kostet.

to deal with these guys. What's it worth?

Was ist es wert?

Now, of course, we care about the social value.

Natürlich geht es uns um den sozialen Wert.

Social Finance, the organization I helped set up,

Social Finance, die Organisation, die ich mit aufgebaut habe,

cares about social stuff.

kümmert sich um soziale Themen.

But we wanted to make the economic case,

Aber wir wollten es aus wirtschaftlichen Gründen tun,

because if we could make the economic case,

denn wenn es wirtschaftlich ist,

then the value of doing this would be completely compelling.

dann wäre der Wert dieser Arbeit völlig überzeugend.

And if we can agree on both a value

Und wenn wir Einigkeit erzielen über sowohl den Wert

and a way of measuring whether we've been

als auch die Art der Erfolgsmessung,

successful at reducing that re-offending,

ob wir die Rückfälligkeit erfolgreich reduziert haben,

then we can do something

dann können wir etwas erreichen,

we think rather interesting.

etwas wirklich Interessantes, in unseren Augen.

The idea is called the social impact bond.

Die Idee nennt sich "Social Impact Bond".

Now, the social impact bond is simply saying,

Diese "Anleihe für sozialen Einfluss" besagt einfach:

if we can get the government to agree,

Wenn wir die Regierung überzeugen können,

that we can create a contract where

dann können wir auch einen Vertrag machen

they only pay if it worked.

der festlegt, dass sie nur bei Erfolg zahlen.

So that means that they can try out new stuff

Das bedeutet, dass sie neue Dinge ausprobieren können,

without the embarrassment

ohne die Peinlichkeit,

of having to pay if it didn't work,

zahlen zu müssen, wenn es nicht funktioniert hat.

which for still quite a lot of bits of government,

Was für viele Regierungen immer noch

that's a serious issue.

ein ernstes Problem ist.

Now, many of you may have noticed

Viele von Ihnen merken vielleicht,

there's a problem at this point,

dass es da ein Problem gibt.

and that is that it takes a long time to measure

Und zwar dauert es etwas, bis wir messen können,

whether those outcomes have happened.

ob wir die Ziele erreicht haben.

So we have to raise some money.

Also müssen wir uns etwas Kapital beschaffen.

We use the contract to raise money

Wir nutzen den Vertrag, um Geld

from socially motivated investors.

von sozial motivierten Investoren zu bekommen.

Socially motivated investors:

"Sozial motivierte Investoren" --

there's an interesting idea, right?

ist das nicht eine interessante Vorstellung?

But actually, there's a lot of people who,

Aber es gibt tatsächlich eine Menge Menschen, die,

if they're given the chance,

wenn sie die Chance bekommen,

would love to invest in something

sehr gerne in etwas investieren,

that does social good.

das die Gesellschaft verbessert.

And here's the opportunity.

Und dies ist diese Gelegenheit:

Do you want to also help government find

Möchten Sie auch der Regierung dabei helfen,

whether there's a better economic model,

ein besseres Wirtschaftsmodell zu finden,

not just leaving these guys to come out of prison

als einfach diese Leute aus dem Gefängnis zu entlassen,

and waiting till they re-offend and putting them back in again,

zu warten, bis sie erneut straffällig und erneut eingesperrt werden,

but actually working with them

sondern mit ihnen

to move to a different path

an einem neuen Weg arbeiten,

to end up with fewer crimes

mit weniger Verbrechen

and fewer victims?

und weniger Opfern?

So we find some investors,

Also finden wir einige Investoren

and they pay for a set of services,

und die finanzieren eine Reihe von Maßnahmen,

and if those services are successful,

und wenn diese Maßnahmen erfolgreich sind,

then they improve outcomes,

dann verbessern sie das Ergebnis

and with those measured reductions in re-offending,

und diese gemessene Reduktion der Rückfälligkeitsrate

government saves money,

erspart der Regierung Geld.

and with those savings,

Und mit diesen Einsparungen

they can pay outcomes.

können sie die Ergebnisse bezahlen.

And the investors do not just get their money back,

Und die Investoren bekommen nicht nur ihr Geld zurück,

but they make a return.

sondern sie machen Gewinn.

So in March 2010, we signed

Im März 2010 unterzeichneten wir also

the first social impact bond

den ersten "Social Impact Bond"

with the Ministry of Justice

mit dem Justizministerium

around Peterborough Prison.

für das Gefängnis in Peterborough.

It was to work with 3,000 offenders

Es ging um 3000 Straftäter,

split into three cohorts of 1,000 each.

die in drei Gruppen zu je 1000 aufgeteilt wurden.

Now, each of those cohorts

Jede dieser Kohorten

would get measured over the two years

würde statistisch erfasst, zwei Jahre lang

that they were coming out of prison.

nach dem Gefängnisaufenthalt.

They've got to have a year to commit their crimes,

Sie hatten ein Jahr Zeit, eine Straftat zu begehen,

six months to get through the court system,

sechs Monate, um durch das Gerichtssystem zu kommen,

and then they would be compared to a group

und dann würden sie verglichen mit einer Vergleichsgruppe

taken from the police national computer,

aus dem Computer der nationalen Polizei,

as similar as possible,

die so ähnlich wie möglich ist,

and we would get paid

und Bezahlung erhielten wir nur

providing we achieved a hurdle rate of 10-percent reduction,

bei einer Mindestrendite von 10 Prozent Reduktion

for every conviction event that didn't happen.

für jeden gesparten Schuldspruch.

So we get paid for crimes saved.

Wir bekommen also Geld für vermiedene Verbrechen.

Now if we achieved that 10-percent reduction

Wenn wir diese Reduktion von 10 Prozent

across all three cohorts,

in allen drei Kohorten erreichen,

then the investors get a seven and a half percent

dann bekommen die Anleger 7,5 Prozent

annualized return on their investment,

jährliche Rendite für ihre Investition.

and if we do better than that,

Und wenn wir sogar besser sind,

they can get up to 13 percent

dann können sie bis zu 13 Prozent

annualized return on their investment,

jährliche Rendite für ihre Investition erzielen.

which is okay.

Was doch ganz in Ordnung ist.

So everyone wins here, right?

Das heißt doch, dass alle gewinnen, oder?

The Ministry of Justice can try out a new program

Das Justizministerium kann neue Programme ausprobieren

and they only pay if it works.

und es zahlt nur, wenn es funktioniert.

Investors get two opportunities:

Investoren erhalten zwei Möglichkeiten:

for the first time, they can invest in social change.

Zum allerersten Mal können sie in den sozialen Wandel investieren

Also, they make a reasonable return,

und sie bekommen eine angemessene Rendite.

and they also know that

Natürlich wissen sie,

first investors in these kinds of things,

dass sie als Erstanleger in solchen Dingen

they're going to have to believers.

an das Projekt glauben müssen.

They're going to have to care in the social program,

Ihnen muss das soziale Programm am Herzen liegen,

but if this builds a track record

aber wenn das eine Erfolgsstory

over five or 10 years,

über einen Zeitraum von 5 oder 10 Jahren wird,

then you can widen that investor community

dann kann man die Investorengemeinschaft erweitern,

as more people have confidence in the product.

weil mehr Leute dem Produkt vertrauen.

The service providers, well, for the first time,

Und die Dienstleister haben zum ersten Mal

they've got an opportunity to provide services

die Möglichkeit, Maßnahmen umzusetzen

and grow the evidence for what they're doing

und ihre Arbeit als erfolgreich zu zeigen,

in a really constructive way and learn

und das auf eine sehr konstruktive Art.

and demonstrate the value of what they're doing

Sie erfahren und zeigen den Wert ihrer Arbeit

over five or six years, not just one or two

über einen Zeitraum von 5 bis 6 Jahren,

as often happens at the moment.

nicht nur zwei oder drei, wie heute üblich.

Society wins: fewer crimes, fewer victims.

Die Gesellschaft gewinnt: Weniger Straftaten, weniger Opfer.

Now, the offenders, they also benefit.

Die Straftäter profitieren natürlich auch.

Instead of just coming out of the prison

Statt aus dem Gefängnis zu kommen

with 46 pounds in their pocket,

mit einem Tageslohn in der Tasche,

half of them not knowing where they're spending

die Hälfte von ihnen weiß nicht,

their first night out of jail,

wo sie die erste Nacht draußen verbringen werden.

actually, someone meets them in prison,

Statt dessen trifft sie jemand schon im Gefängnis,

learns about their issues,

lernt ihre Probleme kennen,

meets them at the gate,

trifft sie am Tor,

takes them through to somewhere to stay,

sorgt dafür, dass sie irgendwo bleiben können,

connects them to benefits, connects them to employment,

hilft bei den Sozialleistungen, bei der Arbeitssuche

drug rehabilitation, mental health,

bei Drogenberatung, psychischer Betreuung,

whatever's needed.

was auch immer nötig ist.

So let's think of another example:

Betrachten wir ein anderes Beispiel:

working with children in care.

Die Arbeit mit Heimkindern.

Social impact bonds work great

"Social Impact Bonds" sind dann gut,

for any area where there is at the moment

wenn es um Bereiche geht, in denen im Moment

very expensive provision that produces

sehr teure Unterstützungsmaßnahmen

poor outcomes for people.

kaum Erfolge für die Menschen erreichen.

So children in the state care

Kinder in öffentlichen Heimen

tend to do very badly.

schneiden eher schlecht ab.

Only 13 percent achieve a reasonable level

Nur 13% schaffen vernünftige Noten

of five GCSEs at 16,

bei der mittleren Reife,

against 58 percent of the wider population.

gegenüber 58% in der Allgemeinheit.

More troublingly, 27 percent of offenders in prison

Noch beunruhigender: 27% der Gefängnisinsassen

have spent some time in care.

haben zeitweise in Heimen gelebt.

And even more worryingly,

Und noch besorgniserregender:

and this is a Home Office statistic,

Nach einer Statistik des Innenministeriums

70 percent of prostitutes

haben 70 Prozent der Prostituierten

have spent some time in care.

Zeit in Heimen verbracht.

The state is not a great parent.

Der Staat ist kein guter Vater, keine gute Mutter.

But there are great programs

Aber es gibt tolle Programme

for adolescents who are on the edge of care,

für Jugendliche, die kurz vor der Heimbetreuung stehen,

and 30 percent of kids going into care

und 30% der Heimkinder

are adolescents.

sind Jugendliche.

So we set up a program with Essex County Council

Also starteten wir ein Programm mit der Kommunalregierung von Essex,

to test out intensive family therapeutic support

um die Wirksamkeit intensiver therapeutischer Betreuung

for those families with adolescents

für Familien mit Jugendlichen,

on the edge of the care system.

die kurz vor einem Heimaufenthalt stehen, zu prüfen.

Essex only pays in the event

Essex zahlt nur für den Fall,

that it's saving them care costs.

dass Betreuungskosten eingespart werden.

Investors have put in 3.1 million pounds.

Die Anleger haben 3,1 Millionen Pfund bereitgestellt.

That program started last month.

Das Programm begann im letzten Monat.

Others, around homelessness in London,

Es gibt andere Projekte rund um Obdachlosigkeit in London,

around youth and employment and education

um Jugend, Arbeit und Ausbildung

elsewhere in the country.

an anderen Orten des Landes.

There are now 13 social impact bonds in Britain,

Aktuell gibt es 13 "Social Impact Bonds" in Großbritannien

and amazing levels of interest in this idea

und erstaunlich viel Interesse an dieser Idee

all over the world.

auf der ganzen Welt.

So David Cameron's put 20 million pounds

David Cameron investierte 20 Millionen Pfund

into a social outcomes fund to support this idea.

in einen "Social Outcomes Fond", um diese Idee zu unterstützen.

Obama has suggested 300 million dollars

Obama schlägt vor, 300 Millionen Dollar

in the U.S. budget for these kinds of ideas

im Staatshaushalt vorzusehen, um solche Ideen

and structures to move it forward,

und Strukturen zu fördern.

and a lot of other countries

Und viele andere Länder

are demonstrating considerable interest.

zeigen erhebliches Interesse.

So what's caused this excitement?

Was ist die Ursache für diese Begeisterung?

Why is this so different for people?

Warum halten die Menschen das für etwas Besonderes?

Well, the first piece, which we've talked about,

Das erste, worüber wir gesprochen haben,

is innovation.

ist Innovation.

It enables testing of new ideas

Wir können neue Ideen ausprobieren

in a way that's less difficult for everybody.

auf eine für alle einfachere Art und Weise.

The second piece it brings is rigor.

Der zweite Aspekt ist Stringenz.

By working to outcomes, people really have to test

Um Gewinne zu erzielen, müssen die Leute

and bring data into the situation that one's dealing with.

die jeweilige Situation genau testen und mit Daten belegen.

So taking Peterborough as an example,

Nehmen wir zum Beispiel Peterborough.

we add case management

Dort haben wir ein Fallverwaltungssystem hinzugefügt,

across all of the different organizations that we're working with

um all die Organisationen, mit denen wir zusammen arbeiten, zu vernetzen.

so they know

Nun wissen sie,

what actually has been done with different prisoners,

was mit verschiedenen Gefangenen geschehen ist,

and at the same time they learn

gleichzeitig erhalten sie Informationen

from the Ministry of Justice, and we learn,

aus dem Justizministerium und wir erfahren,

because we pushed for the data,

weil wir auf die Daten gedrängt haben,

what actually happens, whether they get re-arrested or not.

was denn passiert, ob sie erneut festgenommen werden oder nicht.

And we learn and adapt the program accordingly.

Und wir lernen daraus und passen das Programm entsprechend an.

And this leads to the third element, which is new,

Und das führt uns zu dem dritten, neuen Element,

and that's flexibility.

und das ist Anpassungsfähigkeit.

Because normal contracting for things,

Normalerweise sind Arbeitsaufträge,

when you're spending government money,

bei denen man Regierungsgelder ausgibt,

you're spending our money, tax money,

also unser Geld, Steuergelder,

and the people who are in charge of that are very aware of it

den Leuten, die dafür verantwortlich sind, sehr gut bekannt,

so the temptation is to control exactly how you spend it.

deshalb ist die Versuchung groß, die Ausgaben genau zu kontrollieren.

Now any entrepreneur in the room knows

Nun weiß jeder Unternehmer hier im Raum:

that version 1.0, the business plan,

Die Version 1.0, der Geschäftsplan,

is not the one that generally works.

ist normalerweise nicht erfolgreich.

So when you're trying to do something like this,

Wer also versucht, so etwas zu tun,

you need the flexibility to adapt the program.

braucht die Flexibilität, das Programm anpassen zu können.

And again, in Peterborough, we started off

Und auch hier: In Peterborough starteten wir

with a program, but we also collected data,

mit dem Programm und sammelten Daten.

and over the period of time,

Und im Laufe der Zeit

we nuanced and changed that program

verfeinerten und änderten wir das Programm.

to add a range of other elements,

Wir fügten neue Elemente hinzu.

so that the service adapts

Die Maßnahmen wurde also angepasst.

and we meet the needs of the long term

Und wir erfüllen sowohl langfristige

as well as the short term:

als auch kurzfristige Anforderungen:

greater engagement from the prisoners,

Größere Beschäftigungsgrade bei den Gefangenen

longer-term engagement as well.

und ebenso bei der längerfristigen Beschäftigung.

The last element is partnership.

Das letzte Element ist Partnerschaft.

There is, at the moment, a stale debate going on very often:

Im Moment haben wir sehr oft sehr festgefahrene Debatten:

state's better, public sector's better,

Der Staat, der öffentliche Sektor, ist besser,

private sector's better, social sector's better,

der private Sektor ist besser, der soziale Sektor ist besser,

for a lot of these programs.

Überall wird das diskutiert.

Actually, for creating social change,

Um den sozialen Wandel wirklich voranzubringen,

we need to bring in the expertise

müssen wir die Expertise aller Parteien

from all of those parties

zusammenbringen.

in order to make this work.

Nur so können wir die Arbeit schaffen.

And this creates a structure

Und das schafft Strukturen,

through which they can combine.

durch die sie zusammen arbeiten können.

So where does this leave us?

Wo führt uns das hin?

This leaves us with a way

Wir haben einen Weg aufgezeigt,

that people can invest in social change.

wie Menschen in den sozialen Wandel investieren können.

We've met thousands, possibly millions of people,

Wir kennen tausende, vielleicht Millionen Menschen,

who want the opportunity to invest in social change.

die gerne in den sozialen Wandel investieren wollen.

We've met champions all over the public sector

Wir haben hervorragende Leute überall in den öffentlichen Systemen getroffen,

keen to make these kinds of differences.

die darauf warten, diese Gelegenheit zu nutzen.

With this kind of model,

Mit diesem Modell

we can help bring them together.

können wir sie alle zusammen bringen.

Thank you.

Danke.

(Applause)

(Beifall)