Toby Eccles: Invest in social change

Toby Eccles: Đầu tư vào thay đổi xã hội

Translator: Nhung Nguyen Reviewer: My Linh Tran

I'm here today to talk about social change,

Tôi đến đây hôm nay để nói về thay đổi xã hội

not a new therapy or a new intervention

đó không phải là về một biện pháp can thiệp mới mẻ

or a new way of working with kids or something like that,

, một cách mới để làm việc với trẻ em hay điều gì đó tương tự

but a new business model for social change,

mà là về một mô hình kinh doanh mới để thay đổi xã hội

a new way of tackling the problem.

một cách tiếp cận mới để giải quyết vấn đề

In Britain, 63 percent of all men

Ở Anh, khoảng 63% người

who come out of short sentences from prison

được ra ngoài sau một khoảng thời gian ngắn trong tù

re-offend again within a year.

tái phạm tội trong vòng 1 năm sau đó

Now how many previous offenses

Bạn nghĩ những người này, tính trung bình,

do you think they have on average

đã phạm tội

managed to commit?

bao nhiêu lần trước đó?

Forty-three.

Bốn mươi ba

And how many previous times do you think they've been in prison?

Và bao nhiêu lần họ đã phải ngồi tù?

Seven.

Bảy

So we went to talk to the Ministry of Justice,

Chúng tôi đã đến nói chuyện với Bộ Tư pháp

and we said to the Ministry of Justice,

và chúng tôi nói với họ,

what's it worth to you

Các ông đánh giá như thế nào

if fewer of these guys re-offend?

về việc có ít người tái phạm tội hơn?

It's got to be worth something, right?

Việc đó hẳn phải có chút ý nghĩa nào đó, đúng không?

I mean, there's prison costs,

Ý tôi là, có các loại phí cho nhà tù

there's police costs, there's court costs,

phí cho cảnh sát, phí cho tòa án

all these things that you're spending money on

tất cả những thứ mà các ngài đang phải chi trả

to deal with these guys. What's it worth?

để giải quyết những người này. Chúng đáng giá bao nhiêu?

Now, of course, we care about the social value.

Tất nhiên chúng ta quan tâm đến giá trị xã hội

Social Finance, the organization I helped set up,

Tài chính Xã hội, tổ chức mà tôi góp phần thành lập

cares about social stuff.

quan tâm đến giá trị xã hội

But we wanted to make the economic case,

Nhưng chúng tôi cũng muốn đề cao giá trị kinh tế

because if we could make the economic case,

bởi vì nếu chúng ta có thể đạt được giá trị kinh tế

then the value of doing this would be completely compelling.

thì ý nghĩa của việc này sẽ trở nên rất thuyết phục

And if we can agree on both a value

Và nếu chúng ta có thể cùng thống nhất về một giá trị

and a way of measuring whether we've been

hoặc một cách để đo lường rằng liệu chúng ta

successful at reducing that re-offending,

có thành công hay không trong việc giảm thiểu tỷ lệ tái phạm tội

then we can do something

thì chúng ta có thể làm được điều gì đó

we think rather interesting.

mà ta cho là khá thú vị

The idea is called the social impact bond.

Ý tưởng này được gọi là thỏa thuận tác động xã hội

Now, the social impact bond is simply saying,

Điều này chỉ đơn giản nghĩa là

if we can get the government to agree,

Nếu chúng ta có thể thuyết phục chính phủ đồng ý

that we can create a contract where

rằng chúng ta có thể tạo ra một thỏa thuận trong đó

they only pay if it worked.

họ chỉ phải thanh toán nếu ý tưởng đó thành công

So that means that they can try out new stuff

Điều đó có nghĩa là họ có thể thử nghiệm những ý tưởng mới

without the embarrassment

mà không phải cảm thấy xấu hổ

of having to pay if it didn't work,

vì phải trả tiền cho một ý tưởng thất bại,

which for still quite a lot of bits of government,

điều mà đối với rất nhiều cơ quan chính phủ

that's a serious issue.

là một vấn đề khá nghiêm trọng

Now, many of you may have noticed

Chắc hẳn nhiều người trong các bạn đã có thể nhận ra

there's a problem at this point,

có một vấn đề ở đây

and that is that it takes a long time to measure

sẽ mất khá lâu để đánh giá xem

whether those outcomes have happened.

liệu những kết quả như mong đợi có xảy ra hay không

So we have to raise some money.

Vì vậy, chúng tôi phải gây quỹ

We use the contract to raise money

Chúng tôi dùng thỏa thuận với chính phủ để gây quỹ

from socially motivated investors.

từ những nhà đầu tư xã hội

Socially motivated investors:

Nhà đầu tư xã hội:

there's an interesting idea, right?

Đó là một khái niệm thú vị, đúng không?

But actually, there's a lot of people who,

Nhưng thực ra, có rất nhiều người,

if they're given the chance,

khi được tạo cơ hội

would love to invest in something

rất sẵn lòng đầu tư vào một điều gì đó

that does social good.

mang lại lợi ích cho xã hội

And here's the opportunity.

Và đây là cơ hội đó

Do you want to also help government find

Bạn có muốn giúp chính phủ tìm ra

whether there's a better economic model,

liệu có thể có một mô hình kinh tế tốt hơn,

not just leaving these guys to come out of prison

mà không để những người vừa ra tù

and waiting till they re-offend and putting them back in again,

tái phạm tội và bị tống giam trở lại

but actually working with them

thay vào đó là giúp họ

to move to a different path

đi theo một con đường khác

to end up with fewer crimes

với ít tội phạm

and fewer victims?

và nạn nhân hơn?

So we find some investors,

Vì vậy, chúng tôi đi tìm một vài nhà đầu tư

and they pay for a set of services,

và họ chi trả cho một gói dịch vụ

and if those services are successful,

và nếu những dịch vụ đó thành công

then they improve outcomes,

kết quả kinh doanh sẽ khả quan hơn

and with those measured reductions in re-offending,

và với việc giảm tỷ lệ tái phạm tội

government saves money,

chính phủ sẽ tiết kiệm được tiền

and with those savings,

và với khoản tiết kiệm đó

they can pay outcomes.

họ có thể thanh toán cho các khoản đầu tư

And the investors do not just get their money back,

Và những nhà đầu tư không những nhận lại được tiền

but they make a return.

mà còn có thể có lợi nhuận

So in March 2010, we signed

Vào tháng 3 năm 2010, chúng tôi đã ký

the first social impact bond

thỏa thuận về tác động xã hội đầu tiên

with the Ministry of Justice

với Bộ Tư pháp

around Peterborough Prison.

ở nhà tù Peterborough

It was to work with 3,000 offenders

Theo thỏa thuận này, chúng tôi sẽ làm việc với 3,000 tội phạm

split into three cohorts of 1,000 each.

chia thành 3 nhóm

Now, each of those cohorts

Mỗi nhóm này

would get measured over the two years

sẽ được theo dõi trong vòng 2 năm

that they were coming out of prison.

kể từ khi họ được phóng thích

They've got to have a year to commit their crimes,

Họ có 1 năm để phạm tội

six months to get through the court system,

6 tháng bị xét xử

and then they would be compared to a group

và sẽ được so sánh với một nhóm khác

taken from the police national computer,

được lấy từ dữ liệu máy tính của lực lương công an toàn quốc

as similar as possible,

càng tương đồng càng tốt

and we would get paid

và chúng tôi sẽ được thanh toán

providing we achieved a hurdle rate of 10-percent reduction,

với điều kiện đạt được tỷ lệ giảm 10%

for every conviction event that didn't happen.

số lượng phạm tội.

So we get paid for crimes saved.

Thế nên, chúng tôi sẽ được trả tiền nếu số ca phạm tội giảm đi

Now if we achieved that 10-percent reduction

Nếu chúng tôi đạt được tỷ lệ giảm 10%

across all three cohorts,

ở cả 3 nhóm này

then the investors get a seven and a half percent

thì những nhà đầu tư sẽ được lợi nhuận vào khoảng 7.5%

annualized return on their investment,

mỗi năm cho khoản đầu tư của họ

and if we do better than that,

và nếu chúng tôi làm tốt hơn thế

they can get up to 13 percent

họ có thể thu lại lợi ích lên đến 13%

annualized return on their investment,

hằng năm trên khoản đầu tư của mình

which is okay.

thế là khá ổn

So everyone wins here, right?

Và mọi người đều được lợi, đúng không?

The Ministry of Justice can try out a new program

Bộ Tư pháp có thể thử nghiệm một chương trình mới

and they only pay if it works.

và chỉ phải chi tiền nếu thành công

Investors get two opportunities:

Các nhà đầu tư nhận được 2 cơ hội:

for the first time, they can invest in social change.

lần đầu tiên, họ được đầu tư để thay đổi xã hội

Also, they make a reasonable return,

Thêm vào đó, họ có một khoản thu nhập đáng kể

and they also know that

và họ cũng biết rằng

first investors in these kinds of things,

là những nhà đầu tư tiên phong trong lĩnh vực như thế này

they're going to have to believers.

họ phải có niềm tin

They're going to have to care in the social program,

Họ phải quan tâm đến các chương trình xã hội

but if this builds a track record

nhưng nếu chương trình thành công và có kết quả

over five or 10 years,

trong vòng 5 hoặc 10 năm

then you can widen that investor community

họ có thể mở rộng cộng đồng nhà đầu tư

as more people have confidence in the product.

vì sẽ có nhiều người có niềm tin vào sản phẩm hơn

The service providers, well, for the first time,

Các nhà cung cấp dịch vụ, lần đầu tiên

they've got an opportunity to provide services

có cơ hội để cung cấp dịch vụ

and grow the evidence for what they're doing

và tạo ra minh chứng cho những gì họ đang làm

in a really constructive way and learn

theo một cách tích cực

and demonstrate the value of what they're doing

và học cách thể hiện giá trị của những việc họ đang làm

over five or six years, not just one or two

trong vòng 5 hoặc 6 năm, chứ không phải chỉ một hoặc hai

as often happens at the moment.

như thường xảy ra trong thời điểm hiện tại

Society wins: fewer crimes, fewer victims.

Xã hội cũng được lợi: ít tội phạm hơn, ít nạn nhân hơn

Now, the offenders, they also benefit.

Và những tội phạm, họ cũng được hưởng lợi

Instead of just coming out of the prison

Thay vì ra tù

with 46 pounds in their pocket,

với chỉ 46 bảng trong túi

half of them not knowing where they're spending

một nửa trong số họ không biết sẽ ngủ ở đâu

their first night out of jail,

trong đêm đầu tiên được phóng thích,

actually, someone meets them in prison,

thực ra, có người sẽ gặp gỡ họ trong tù

learns about their issues,

tìm hiểu về các vấn đề của họ

meets them at the gate,

gặp họ ở cổng khi được thả

takes them through to somewhere to stay,

đưa họ đến một nơi để ở

connects them to benefits, connects them to employment,

tạo cho họ công ăn việc làm

drug rehabilitation, mental health,

tái hòa nhập, phục hồi tâm lý

whatever's needed.

bất cứ điều gì họ cần

So let's think of another example:

Hãy nghĩ đến một ví dụ khác:

working with children in care.

làm việc với những trẻ em cần được chăm sóc

Social impact bonds work great

Thỏa thuận về tác động xã hội cũng sẽ rất có ích

for any area where there is at the moment

cho bất kỳ lĩnh vực nào mà hiện tại

very expensive provision that produces

nguồn cung còn đắt đỏ và mang lại

poor outcomes for people.

chưa nhiều kết quả cho mọi người

So children in the state care

Vì vậy, trẻ em được chính phủ bảo trợ

tend to do very badly.

thường không ở tình trạng tốt

Only 13 percent achieve a reasonable level

Chỉ có 13% đạt được mức điểm chấp nhận được

of five GCSEs at 16,

trong 5 môn Trung học ở độ tuổi 16

against 58 percent of the wider population.

so với 58% trên toàn dân số.

More troublingly, 27 percent of offenders in prison

Một điều còn đáng buồn hơn là 27% trong số những người phạm tội trong tù

have spent some time in care.

từng tham gia những chương trình bảo trợ này

And even more worryingly,

và thậm chí đáng lo hơn là

and this is a Home Office statistic,

và đây là số liệu của Văn phòng chính

70 percent of prostitutes

70% gái mại dâm

have spent some time in care.

đã từng tham gia các chương trình bảo trợ

The state is not a great parent.

Có vẻ như chính phủ không phải là những ông bố bà mẹ tốt

But there are great programs

Nhưng có những chương trình rất tốt

for adolescents who are on the edge of care,

cho trẻ vị thành niên chuẩn bị tham gia vào chương trình bảo trợ

and 30 percent of kids going into care

và 30% những trẻ được bảo trợ

are adolescents.

là trẻ vị thành niên

So we set up a program with Essex County Council

Vì vậy, chúng tôi đã lập ra một chương trình với Essex County Council

to test out intensive family therapeutic support

để kiểm tra liệu pháp hỗ trợ tăng cường từ gia đình

for those families with adolescents

đối với những gia đình có trẻ vị thành niên

on the edge of the care system.

trên bờ vực được nhận bảo trợ

Essex only pays in the event

Essex chỉ thanh toán

that it's saving them care costs.

nếu họ tiết kiệm được chi phí chăm sóc

Investors have put in 3.1 million pounds.

Các nhà đầu tư đã đầu tư 3.1 triệu bảng

That program started last month.

Và chương trình đó đã khởi động vào tháng trước

Others, around homelessness in London,

Những chương trình khác về người vô gia cư ở London

around youth and employment and education

về thanh niên, việc làm và giáo dục

elsewhere in the country.

ở một nơi nào khác trên nước Anh

There are now 13 social impact bonds in Britain,

Hiện giờ có khoảng 13 chương trình như thế này ở Anh

and amazing levels of interest in this idea

và rất nhiều nơi quan tâm đến ý tưởng này

all over the world.

trên toàn thế giới

So David Cameron's put 20 million pounds

David Cameron đã đầu tư 20 triệu bảng

into a social outcomes fund to support this idea.

vào một quỹ xã hội để ủng hộ ý tưởng này

Obama has suggested 300 million dollars

Obama đã gợi ý 30 triệu đô la

in the U.S. budget for these kinds of ideas

từ ngân sách của Mỹ cho những ý tưởng kiểu này

and structures to move it forward,

và các cơ cấu để thực hiện nó

and a lot of other countries

và còn nhiều quốc gia khác nữa

are demonstrating considerable interest.

đang thể hiện sự quan tâm thật sự đến hoạt động này.

So what's caused this excitement?

Vậy điều gì đã tạo ra sự háo hức này?

Why is this so different for people?

Điều gì làm nên sự khác biệt ở ý tưởng này?

Well, the first piece, which we've talked about,

Lý do đầu tiên mà chúng ta đã đề cập đến,

is innovation.

đó là sự đổi mới

It enables testing of new ideas

Nó cho phép thử nghiệm những ý tưởng mới

in a way that's less difficult for everybody.

theo cách dễ dàng hơn cho tất cả mọi người

The second piece it brings is rigor.

Điều thứ hai là tính nghiêm túc

By working to outcomes, people really have to test

Bằng cách đề cao kết quả, người ta thực sự phải kiểm duyệt

and bring data into the situation that one's dealing with.

và áp dụng những dữ liệu vào các trường hợp thuộc trách nhiệm của mình

So taking Peterborough as an example,

Lấy Peterborough làm ví dụ

we add case management

chúng ta thêm quản lý ca

across all of the different organizations that we're working with

vào những tổ chức mà chúng ta hợp tác

so they know

vì vậy họ biết được

what actually has been done with different prisoners,

điều gì đã được thực hiện với những tù nhân

and at the same time they learn

cũng như biết được

from the Ministry of Justice, and we learn,

từ Bộ Tư pháp, và chúng tôi cũng biết

because we pushed for the data,

vì chúng tôi thu thập số liệu

what actually happens, whether they get re-arrested or not.

điều gì thực sự xảy ra, họ có thực sự bị bắt lại hay không

And we learn and adapt the program accordingly.

Và chúng ta tiếp tục học hỏi để điều chỉnh chương trình

And this leads to the third element, which is new,

Và điều này dẫn đến nhân tố thứ ba, một nhân tố mới,

and that's flexibility.

đó là sự linh hoạt

Because normal contracting for things,

Bởi vì những thỏa thuận thông thường

when you're spending government money,

khi bạn tiêu tiền của chính phủ

you're spending our money, tax money,

bạn đang tiêu tiền của chúng tôi, tiền thuế

and the people who are in charge of that are very aware of it

và những người quản lý số tiền này nhận thức rất rõ điều đó

so the temptation is to control exactly how you spend it.

vì thế họ rất muốn quản lý chặt chẽ việc bạn đã tiêu chính xác bao nhiêu tiền

Now any entrepreneur in the room knows

Bất kỳ doanh nhân nào trong căn phòng này cũng biết rằng

that version 1.0, the business plan,

phiên bản đầu tiên 1.0 của kế hoạch kinh doanh

is not the one that generally works.

thường sẽ không thành công ngay

So when you're trying to do something like this,

Vì vậy, khi bạn cố làm một việc như thế này

you need the flexibility to adapt the program.

bạn cần một sự linh hoạt để điều chỉnh chương trình

And again, in Peterborough, we started off

Và lại nói về, ở Peterborough, chúng tôi đã khởi động chương trình

with a program, but we also collected data,

nhưng chúng tôi cũng thu thập dữ liệu

and over the period of time,

và qua thời gian

we nuanced and changed that program

chúng tôi thay đổi chương trình

to add a range of other elements,

để thêm vào những nhân tố khác

so that the service adapts

để điều chỉnh dịch vụ

and we meet the needs of the long term

phù hợp với nhu cầu dài hạn

as well as the short term:

và ngắn hạn

greater engagement from the prisoners,

có được sự tham gia nhiệt tình hơn

longer-term engagement as well.

và dài hạn hơn từ các tù nhân

The last element is partnership.

Yếu tố cuối cùng là sự hợp tác

There is, at the moment, a stale debate going on very often:

Một cuộc tranh luận từ rất lâu vẫn đang tiếp diễn:

state's better, public sector's better,

chính phủ tốt hơn hay khu vực công tốt hơn

private sector's better, social sector's better,

khu vực tư nhân tốt hơn hay khu vực xã hội tốt hơn

for a lot of these programs.

trong những chương trình thế này

Actually, for creating social change,

Thực ra, để mang lại thay đổi xã hội

we need to bring in the expertise

chúng ta cần phải kết hợp kinh nghiệm

from all of those parties

của tất cả những bên nói trên

in order to make this work.

để làm cho ý tưởng này hoạt động hiệu quả

And this creates a structure

Và điều này tạo ra một cơ cấu

through which they can combine.

mà qua đó họ có thể kết hợp với nhau

So where does this leave us?

Vậy điều nay mang lại cho chúng ta điều gì?

This leaves us with a way

Nó mang lại cho chúng ta một phương pháp

that people can invest in social change.

giúp người ta đầu tư vào thay đổi xã hội

We've met thousands, possibly millions of people,

Chúng ta đã gặp hàng ngàn, thậm chí là hàng triệu người

who want the opportunity to invest in social change.

muốn có cơ hội đầu tư vào thay đổi xã hội

We've met champions all over the public sector

Chúng ta đã gặp những nhân vật tầm cỡ ở lĩnh vực quốc doanh

keen to make these kinds of differences.

muốn tạo nên những sự khác biệt này

With this kind of model,

Với mô hình này,

we can help bring them together.

chúng ta có thể mang họ lại với nhau

Thank you.

Xin cảm ơn!

(Applause)

(Tiếng vỗ tay)