Toby Eccles: Invest in social change

Traduttore: Anna Cristiana Minoli Revisore: Ana María Pérez

I'm here today to talk about social change,

Sono qui oggi per parlare di cambiamento sociale,

not a new therapy or a new intervention

non una nuova terapia o un nuovo intervento

or a new way of working with kids or something like that,

o un nuovo modo di lavorare con i ragazzi o cose del genere,

but a new business model for social change,

ma un nuovo modello di business per il cambiamento sociale,

a new way of tackling the problem.

un nuovo modo di affrontare il problema.

In Britain, 63 percent of all men

In Gran Bretagna, 63 per cento degli uomini

who come out of short sentences from prison

che escono dal carcere dopo brevi condanne

re-offend again within a year.

sono recidivi dopo un anno.

Now how many previous offenses

Secondo voi, in media

do you think they have on average

quanti reati

managed to commit?

sono riusciti a commettere in precedenza?

Forty-three.

Quarantatré.

And how many previous times do you think they've been in prison?

E secondo voi quante volte sono stati in carcere in precedenza?

Seven.

Sette.

So we went to talk to the Ministry of Justice,

Siamo andati a parlare con il Ministro della Giustizia,

and we said to the Ministry of Justice,

e gli abbiamo chiesto,

what's it worth to you

quanto è importante per lei

if fewer of these guys re-offend?

se meno persone commettono nuovamente reato?

It's got to be worth something, right?

Deve contare qualcosa, giusto?

I mean, there's prison costs,

Voglio dire, ci cono i costi carcerari,

there's police costs, there's court costs,

i costi della polizia, i costi dei tribunali,

all these things that you're spending money on

tutte queste cose per cui spendete soldi

to deal with these guys. What's it worth?

per gestire questa gente. Quanto vale?

Now, of course, we care about the social value.

Certo che ci interessa il valore sociale.

Social Finance, the organization I helped set up,

Social Finance, l'organizzazione che ho aiutato a creare,

cares about social stuff.

si preoccupa di cose sociali.

But we wanted to make the economic case,

Ma volevamo portare avanti l'idea economica,

because if we could make the economic case,

perché se possiamo portare avanti l'idea economica,

then the value of doing this would be completely compelling.

il valore di quello che facciamo sarebbe assolutamente convincente.

And if we can agree on both a value

E se concordiamo sia su un valore

and a way of measuring whether we've been

che su un modo di misurare se

successful at reducing that re-offending,

siamo stati bravi a ridurre il numero di recidivi,

then we can do something

allora possiamo fare qualcosa

we think rather interesting.

che riteniamo piuttosto interessante.

The idea is called the social impact bond.

L'idea si chiama 'social impact bond', uno strumento finanziario.

Now, the social impact bond is simply saying,

Il social impact bond è semplicemente questo:

if we can get the government to agree,

convincere il governo

that we can create a contract where

che possiamo creare un contratto

they only pay if it worked.

in cui paga solo se funziona.

So that means that they can try out new stuff

Significa che possono provare nuove soluzioni

without the embarrassment

senza l'imbarazzo

of having to pay if it didn't work,

di dover pagare se non funziona,

which for still quite a lot of bits of government,

che per molti aspetti del governo,

that's a serious issue.

è un problema serio.

Now, many of you may have noticed

Molti di voi hanno forse notato

there's a problem at this point,

che a questo punto c'è un problema,

and that is that it takes a long time to measure

ossia che ci vuole tempo per misurare

whether those outcomes have happened.

l'effettiva presenza di risultati.

So we have to raise some money.

Quindi dobbiamo raccogliere soldi.

We use the contract to raise money

Usiamo il contratto per raccogliere finanziamenti

from socially motivated investors.

da investitori socialmente motivati.

Socially motivated investors:

Investitori socialmente motivati:

there's an interesting idea, right?

un'idea interessante, vero?

But actually, there's a lot of people who,

Ma in realtà, c'è molta gente che,

if they're given the chance,

se gli fosse data una possibilità,

would love to invest in something

investirebbe volentieri in qualcosa

that does social good.

per il bene sociale.

And here's the opportunity.

Ed ecco l'opportunità.

Do you want to also help government find

Volete anche voi aiutare il governo a scoprire

whether there's a better economic model,

se esiste un miglior modello economico,

not just leaving these guys to come out of prison

non lasciare semplicemente quei ragazzi uscire dal carcere

and waiting till they re-offend and putting them back in again,

e aspettare finché non commettono nuovamente reato per rimetterli dentro,

but actually working with them

ma lavorare con loro

to move to a different path

per intraprendere un percorso diverso

to end up with fewer crimes

per ritrovarsi con meno crimini

and fewer victims?

e meno vittime?

So we find some investors,

Troviamo degli investitori

and they pay for a set of services,

che pagano per una serie di servizi,

and if those services are successful,

e se questi servizi funzionano,

then they improve outcomes,

migliorano i risultati,

and with those measured reductions in re-offending,

e con queste riduzioni misurate dei recidivi,

government saves money,

il governo risparmia soldi,

and with those savings,

e con quei risparmi,

they can pay outcomes.

può dare benefici.

And the investors do not just get their money back,

Gli investitori non solo recuperano i loro soldi,

but they make a return.

ma fanno un profitto.

So in March 2010, we signed

A marzo 2010, abbiamo firmato

the first social impact bond

il primo social impact bond

with the Ministry of Justice

con il Ministro della Giustizia

around Peterborough Prison.

per il carcere di Peterborough.

It was to work with 3,000 offenders

Funzionava su 3000 criminali

split into three cohorts of 1,000 each.

divisi in gruppi di 1000.

Now, each of those cohorts

Ognuno di questi gruppi

would get measured over the two years

veniva misurato nei due anni

that they were coming out of prison.

successivi all'uscita dal carcere.

They've got to have a year to commit their crimes,

Hanno un anno per commettere crimini,

six months to get through the court system,

sei mesi per essere giudicati dal sistema giudiziario,

and then they would be compared to a group

e poi venivano confrontati con un gruppo

taken from the police national computer,

preso dai computer della polizia nazionale,

as similar as possible,

il più simile possibile,

and we would get paid

e venivamo pagati

providing we achieved a hurdle rate of 10-percent reduction,

nel caso di raggiungimento di un tasso di riduzione del 10 per cento,

for every conviction event that didn't happen.

per ogni condanna che non si verificava.

So we get paid for crimes saved.

Veniamo pagati per crimini risparmiati.

Now if we achieved that 10-percent reduction

Se raggiungiamo quella riduzione del 10 per cento

across all three cohorts,

in tutti e tre i gruppi,

then the investors get a seven and a half percent

gli investitori prendono un sette e mezzo per cento

annualized return on their investment,

di ritorno annuo sull'investimento,

and if we do better than that,

e se facciamo meglio,

they can get up to 13 percent

possono arrivare fino al 13 per cento

annualized return on their investment,

di ritorno dell'investimento,

which is okay.

che non è male.

So everyone wins here, right?

Vincono tutti, giusto?

The Ministry of Justice can try out a new program

Il Ministro della Giustizia può provare un nuovo programma

and they only pay if it works.

e paga solo se funziona.

Investors get two opportunities:

Gli investitori hanno due opportunità:

for the first time, they can invest in social change.

per la prima volta, possono investire nel cambiamento sociale.

Also, they make a reasonable return,

E ne hanno anche un ritorno ragionevole,

and they also know that

e sanno anche che

first investors in these kinds of things,

i primi investitori in queste cose,

they're going to have to believers.

avranno dei sostenitori.

They're going to have to care in the social program,

Dovranno credere nel programma sociale,

but if this builds a track record

ma se si costruisce un precedente

over five or 10 years,

su cinque o 10 anni,

then you can widen that investor community

si può ampliare la comunità degli investitori

as more people have confidence in the product.

in quanto più persone hanno fiducia nel prodotto.

The service providers, well, for the first time,

I fornitori di servizi, per la prima volta,

they've got an opportunity to provide services

hanno avuto l'opportunità di fornire servizi

and grow the evidence for what they're doing

e aumentare la fiducia in quello che fanno

in a really constructive way and learn

in maniera costruttiva e imparare,

and demonstrate the value of what they're doing

dimostrare il valore di quello che fanno

over five or six years, not just one or two

su cinque o sei anni, non solo uno o due

as often happens at the moment.

come spesso accade.

Society wins: fewer crimes, fewer victims.

Vince la società: meno crimini, meno vittime.

Now, the offenders, they also benefit.

I criminali, ne traggono vantaggio anche loro.

Instead of just coming out of the prison

Invece di uscire soltanto dal carcere

with 46 pounds in their pocket,

con 46 sterline in tasca,

half of them not knowing where they're spending

la metà di loro senza sapere dove passare

their first night out of jail,

la prima notte fuori dal carcere,

actually, someone meets them in prison,

in realtà, qualcuno li incontra in prigione,

learns about their issues,

viene a conoscenza dei loro problemi,

meets them at the gate,

li aspetta all'uscita,

takes them through to somewhere to stay,

li porta in un posto in cui stare,

connects them to benefits, connects them to employment,

dà loro accesso a benefici, ad un impiego,

drug rehabilitation, mental health,

riabilitazione dalla droga, cure psichiatriche,

whatever's needed.

qualunque cosa sia necessaria.

So let's think of another example:

Pensiamo ad un altro esempio:

working with children in care.

lavorare con i bambini in custodia.

Social impact bonds work great

I social impact bond funzionano magnificamente

for any area where there is at the moment

in qualunque settore in cui in questo momento

very expensive provision that produces

ci sono misure molto costose che producono

poor outcomes for people.

risultati scarsi per la gente.

So children in the state care

I bambini in affidamento allo stato

tend to do very badly.

tendono ad avere risultati pessimi.

Only 13 percent achieve a reasonable level

Solo il 13 per cento raggiunge livelli ragionevoli

of five GCSEs at 16,

nella scuola secondaria, a 16 anni,

against 58 percent of the wider population.

contro il 58 per cento della popolazione generale.

More troublingly, 27 percent of offenders in prison

Peggio ancora, 27 per cento dei criminali in carcere

have spent some time in care.

sono stati prima o poi in custodia.

And even more worryingly,

E peggio ancora,

and this is a Home Office statistic,

e questa è una statistica dell'Home Office,

70 percent of prostitutes

70 per cento delle prostitute

have spent some time in care.

sono state in custodia.

The state is not a great parent.

Lo stato non è un gran genitore.

But there are great programs

Ma ci sono dei programmi fantastici

for adolescents who are on the edge of care,

per gli adolescenti che sono ai limiti della custodia,

and 30 percent of kids going into care

e 30 per cento dei ragazzi che vanno in custodia

are adolescents.

sono adolescenti.

So we set up a program with Essex County Council

Abbiamo creato un programma con il consiglio della Contea di Essex

to test out intensive family therapeutic support

per testare un supporto terapeutico familiare intensivo

for those families with adolescents

per quelle famiglie con adolescenti

on the edge of the care system.

sull'orlo del sistema di custodia.

Essex only pays in the event

Essex paga solo nel caso

that it's saving them care costs.

in cui risparmia in termini di costi della custodia.

Investors have put in 3.1 million pounds.

Gli investitori hanno messo 3,1 milioni di sterline.

That program started last month.

Questo programma è iniziato il mese scorso.

Others, around homelessness in London,

Altri, i senzatetto a Londra,

around youth and employment and education

i giovani, la disoccupazione e l'istruzione

elsewhere in the country.

altrove nel paese.

There are now 13 social impact bonds in Britain,

Oggi in Gran Bretagna ci sono 13 social impact bond,

and amazing levels of interest in this idea

e uno straordinario livello di interesse per questa idea

all over the world.

in tutto il mondo.

So David Cameron's put 20 million pounds

David Cameron ha messo 20 milioni di sterline

into a social outcomes fund to support this idea.

in un fondo per risultati sociali per supportare questa idea.

Obama has suggested 300 million dollars

Obama ha proposto 300 milioni di dollari

in the U.S. budget for these kinds of ideas

del budget americano perché questo tipo di idee

and structures to move it forward,

e strutture vengano portate avanti,

and a lot of other countries

e molti altri paesi

are demonstrating considerable interest.

stanno dimostrando uno straordinario interesse.

So what's caused this excitement?

Perché questo entusiasmo?

Why is this so different for people?

Perché per la gente è così diverso?

Well, the first piece, which we've talked about,

In primo luogo, ne abbiamo parlato,

is innovation.

c'è l'innovazione.

It enables testing of new ideas

Permette di testare nuove idee

in a way that's less difficult for everybody.

in maniera più semplice per tutti.

The second piece it brings is rigor.

In secondo luogo, porta rigore.

By working to outcomes, people really have to test

Lavorando per risultati, si deve veramente sperimentare

and bring data into the situation that one's dealing with.

e lavorare sui dati della situazione che si affronta.

So taking Peterborough as an example,

Prendendo Peterborough come esempio,

we add case management

aggiungiamo la gestione dei casi

across all of the different organizations that we're working with

in tutte le diverse organizzazioni con cui lavoriamo

so they know

quindi sanno

what actually has been done with different prisoners,

quello che è stato fatto con i diversi carcerati,

and at the same time they learn

e nello stesso tempo imparano

from the Ministry of Justice, and we learn,

dal Ministro della Giustizia, e noi sappiamo,

because we pushed for the data,

perché abbiamo spinto per avere i dati,

what actually happens, whether they get re-arrested or not.

quello che succede, se vengono arrestati di nuovo o meno.

And we learn and adapt the program accordingly.

Impariamo e adattiamo il programma di conseguenza.

And this leads to the third element, which is new,

Questo porta al terzo elemento, che è nuovo,

and that's flexibility.

ossia la flessibilità.

Because normal contracting for things,

Perché nella normale contrattazione,

when you're spending government money,

quando si spendono soldi statali,

you're spending our money, tax money,

si spendono soldi nostri, soldi delle tasse,

and the people who are in charge of that are very aware of it

e la gente che se ne occupa ne è assolutamente consapevole,

so the temptation is to control exactly how you spend it.

quindi la tentazione è di controllare esattamente come si spende.

Now any entrepreneur in the room knows

Qualunque imprenditore nella sala sa

that version 1.0, the business plan,

che la versione 1.0, il business plan,

is not the one that generally works.

non è quello che di solito funziona.

So when you're trying to do something like this,

Quando cercate di fare una cosa come questa,

you need the flexibility to adapt the program.

ci vuole flessibilità per adattare il programma.

And again, in Peterborough, we started off

E di nuovo, a Peterborough, abbiamo iniziato

with a program, but we also collected data,

un programma, ma abbiamo anche raccolto dati,

and over the period of time,

e con il tempo,

we nuanced and changed that program

abbiamo leggermente modificato il programma

to add a range of other elements,

per aggiungere una serie di elementi,

so that the service adapts

in modo da adattare i servizi

and we meet the needs of the long term

e soddisfare i bisogni a lungo termine

as well as the short term:

così come quelli a breve termine:

greater engagement from the prisoners,

maggiore impegno dei carcerati,

longer-term engagement as well.

così come impegno a più lungo termine.

The last element is partnership.

L'ultimo elemento è la partnership.

There is, at the moment, a stale debate going on very often:

Spesso risorge un antico dibattito:

state's better, public sector's better,

lo stato è migliore, il settore pubblico è migliore,

private sector's better, social sector's better,

il settore privato è migliore, il settore sociale è migliore,

for a lot of these programs.

per molti di questi programmi.

Actually, for creating social change,

In realtà, per creare cambiamento sociale,

we need to bring in the expertise

dobbiamo raccogliere l'esperienza

from all of those parties

di tutte queste parti

in order to make this work.

per fare funzionare le cose.

And this creates a structure

E questo crea una struttura

through which they can combine.

attraverso cui si possono combinare.

So where does this leave us?

Questo cosa ci lascia?

This leaves us with a way

Questo ci lascia un modo

that people can invest in social change.

con cui la gente può investire nel cambiamento sociale.

We've met thousands, possibly millions of people,

Abbiamo incontrato migliaia, probabilmente milioni di persone,

who want the opportunity to invest in social change.

che vogliono l'opportunità di investire nel cambiamento sociale.

We've met champions all over the public sector

Abbiamo incontrato campioni nel settore pubblico

keen to make these kinds of differences.

desiderosi di fare la differenza.

With this kind of model,

Con questo tipo di modello,

we can help bring them together.

possiamo aiutare a metterli insieme.

Thank you.

Grazie.

(Applause)

(Applausi)