Rose Goslinga: Crop insurance, an idea worth seeding

Vertaald door: Eduard de Zwart Nagekeken door: Els De Keyser

In Kenya, 1984 is known

In Kenia staat 1984 bekend

as the year of the cup,

als het jaar van de maatbeker

or the goro goro.

of 'goro goro'.

The goro goro is a cup used to measure

De 'goro goro' is een blik

dat op de markt wordt gebruikt om twee kilo maisbloem af te meten.

two kilograms of maize flower on the market,

and the maize flower is used to make ugali,

Van de maisbloem wordt 'ugali' bereid:

a polenta-like cake that is eaten together with vegetables.

een cake die op polenta lijkt en die met groente wordt gegeten.

Both the maize and the vegetables are grown

Mais en groenten worden gekweekt

on most Kenyan farms,

op de meeste boerderijen in Kenia.

which means that most families can feed themselves

De meeste families kunnen zich voeden

from their own farm.

met wat ze zelf verbouwen.

One goro goro can feed three meals

Met één 'goro goro' kunnen drie maaltijden worden bereid

for an average family,

voor een doorsnee familie.

and in 1984, the whole harvest

In 1984 paste de totale oogstopbrengst

could fit in one goro goro.

in één 'goro goro'.

It was and still is one of the worst droughts

In dat jaar vond de ergste droogte plaats

in living memory.

sinds mensenheugenis.

Now today, I insure farmers against droughts

Ik verzeker boeren tegen droogtes

like those in the year of the cup,

zoals die in 1984 plaatsvonden.

or to be more specific, I insure the rains.

Om precies te zijn, ik verzeker regenbuien.

I come from a family of missionaries

Ik kom uit een familie van missionarissen

who built hospitals in Indonesia,

die ziekenhuizen bouwden in Indonesië.

and my father built a psychiatric hospital

Mijn vader bouwde een psychiatrisch ziekenhuis

in Tanzania.

in Tanzania.

This is me, age five, in front of that hospital.

Dit ben ik op vijfjarige leeftijd voor het ziekenhuis.

I don't think they thought I'd grow up

Ze hadden vast niet gedacht dat ik later

to sell insurance. (Laughter)

verzekeringen zou verkopen. (Gelach)

So let me tell you how that happened.

Ik zal vertellen hoe dat is gekomen.

In 2008, I was working

In 2008 werkte ik

for the Ministry of Agriculture of Rwanda,

voor het Ministerie van Landbouw in Rwanda.

and my boss had just been promoted

Mijn baas was net benoemd tot minister.

to become the minister.

She launched an ambitious plan

Ze lanceerde een ambitieus plan

to start a green revolution in her country,

voor een groene revolutie.

and before we knew it, we were importing

Al gauw importeerden we

tons of fertilizer and seed

tonnen kunsmest en zaad

and telling farmers how to apply that fertilizer

en vertelden we boeren hoe ze die moesten gebruiken

and plant.

en hoe ze moesten planten.

A couple of weeks later,

Een paar weken later

the International Monetary Fund visited us,

kregen we bezoek van het Internationaal Monetair Fonds.

and asked my minister,

Ze zeiden tegen de minister:

"Minister, it's great that you want to help farmers

"Geweldig dat u de boeren wilt helpen

reach food security, but what if it doesn't rain?"

om voedselzekerheid te creëren, maar wat als het niet regent?"

My minister answered proudly

De minister antwoordde trots

and somewhat defiantly,

en op uitdagende toon:

"I am going to pray for rain."

"Ik zal bidden dat het gaat regenen."

That ended the discussion.

Dat was het einde van de discussie.

On the way back to the ministry in the car,

Op de weg terug naar het ministerie

she turned around to me and said,

draaide ze zich om en zei ze:

"Rose, you've always been interested in finance.

"Je bent toch geïnteresseerd in financiën?

Go find us some insurance."

Ga eens op zoek naar verzekeringen."

It's been six years since,

Het is nu zes jaar later.

and last year I was fortunate enough

Vorig jaar had ik het geluk

to be part of a team that insured

dat mijn team ruim 185.000 boeren in Kenia en Rwanda wist te verzekeren

over 185,000 farmers in Kenya and Rwanda

against drought.

tegen droogtes.

They owned an average of half an acre

Ze bezaten ieder ongeveer 0,2 hectare

and paid on average two Euros in premium.

en betaalden gemiddeld 2 euro premie.

It's microinsurance.

Het zijn microverzekeringen.

Now, traditional insurance doesn't work

Een traditionele verzekering krijg je niet

with two to three Euros of premium,

voor 2 of 3 euro premie,

because traditional insurance relies on farm visits.

omdat bij zo'n verzekering bezoeken moeten worden afgelegd.

A farmer here in Germany would be visited

Een boer in Duitsland krijgt bezoek

for the start of the season, halfway through,

aan het begin van het seizoen, halverwege,

and at the end, and again if there was a loss,

aan het einde, en opnieuw als er verlies is

to estimate the damages.

om de schade vast te stellen.

For a small-scale farmer in the middle of Africa,

Voor een kleine boer in Centraal-Afrika

the maths of doing those visits

is het berekenen van die bezoeken

simply don't add up.

gewoon niet de moeite waard.

So instead, we rely on technology and data.

We hebben meer vertrouwen in technologie en datagegevens.

This satellite measures

Deze satelliet registreert

whether there were clouds or not,

of er wolken zijn of niet.

because think about it:

Denk maar na:

If there are clouds, then you might have some rain,

als er wolken zijn, gaat het misschien regenen,

but if there are no clouds,

maar als er geen wolken zijn,

then it's actually impossible for it to rain.

kan het onmogelijk gaan regenen.

These images show the onset of the rains

Op deze beelden zie je het begin van dit regenseizoen in Kenia.

this season in Kenya.

You see that around March 6,

Omstreeks 6 maart

the clouds move in and then disappear,

komen er wolken, en dan verdwijnen ze weer.

and then around the March 11,

Rond 11 maart

the clouds really move in.

komen de wolken echt opzetten.

That, and those clouds,

Die wolken

were the onset of the rains this year.

kondigden dit jaar het begin van de regen aan.

This satellite covers the whole of Africa

Deze satelliet beslaat heel Afrika

and goes back as far as 1984,

en produceert al sinds 1984 gegevens.

and that's important, because if you know

Dat is belangrijk, want als je weet

how many times a place has had a drought

hoe vaak het ergens in de afgelopen 30 jaar droog is gebleven,

in the last 30 years,

you can make a pretty good estimate

dan kun je vrij goed inschatten

what the chances are of drought in the future,

hoe groot de kans op droogte in de toekomst zal zijn.

and that means that you can put a price tag

En dan kun je een prijskaartje hangen

on the risk of drought.

aan het risico op droogte.

The data alone isn't enough.

Gegevens alleen zijn niet genoeg.

We devise agronomic algorithms

Met behulp van landbouwkundige algoritmen

which tell us how much rainfall a crop needs and when.

weten we hoeveel en wanneer een gewas regen nodig heeft.

For example, for maize at planting,

Voor het planten van mais

you need to have two days of rain

hebben de boeren twee dagen regen nodig.

for farmers to plant,

and then it needs to rain once every two weeks

Voor het ontkiemen van het zaad moet het daarna één keer per 2 weken regenen.

for the crop to properly germinate.

After that, you need rain every three weeks

Voor het vormen van de bladeren is er één keer per 3 weken regen nodig.

for the crop to form its leaves,

whereas at flowering, you need it to rain more frequently,

Tegen de bloeitijd heb je vaker regen nodig.

about once every 10 days for the crop to form its cob.

Voor de maiskolven moet het één keer per 10 dagen regenen.

At the end of the season,

Aan het einde van het seizoen

you actually don't want it to rain,

wil je niet dat het regent,

because rains then can damage the crop.

want dan kan de regen het gewas beschadigen.

Devising such a cover is difficult,

Zo'n verzekering bedenken is lastig,

but it turned out the real challenge

maar de echte uitdaging

was selling insurance.

was het verkopen van de verzekering. (Gelach)

We set ourselves a modest target

We hadden een bescheiden doelstelling:

of 500 farmers insured after our first season.

500 verzekerde boeren na het eerste seizoen.

After a couple of months' intense marketing,

Na een paar maanden van intensieve marketing

we had signed up the grand total

hadden we onze verzekering verkocht aan in totaal 185 boeren.

of 185 farmers.

I was disappointed and confounded.

Ik was teleurgesteld en ontsteld.

Everybody kept telling me that farmers

Iedereen bleef volhouden dat de boeren zich wilden verzekeren.

wanted insurance,

but our prime customers simply weren't buying.

Maar onze belangrijkste klanten kochten geen verzekering.

They were waiting to see what would happen,

Ze keken de kat uit de boom.

didn't trust insurance companies,

Ze vertrouwden de verzekeringsmaatschappijen niet

or thought, "I've managed for so many years.

of ze dachten: "Ik red het al zo lang,

Why would I buy insurance now?"

waarom zou ik me nu laten verzekeren?"

Now many of you know microcredit,

Velen van jullie weten wat een microkrediet inhoudt:

the method of providing small loans to poor people

het verstrekken van kleine leningen aan arme mensen.

pioneered by Muhammad Yunus,

Muhammad Yunus is de grondlegger.

who won the Nobel Peace Prize

Hij kreeg de Nobelprijs voor de Vrede

for his work with the Grameen Bank.

voor het oprichten van de Grameen Bank.

Turns out, selling microcredit

Maar het verkopen van microkredieten

isn't the same as selling insurance.

is niet hetzelfde als het verkopen van verzekeringen.

For credit, a farmer needs to earn the trust of a bank,

Om een lening te krijgen moet een boer het vertrouwen van de bank winnen.

and if it succeeds, the bank will advance him money.

Als hij daarin slaagt, schiet de bank hem geld voor.

That's an attractive proposition.

Een aantrekkelijk plan.

For insurance, the farmer needs to trust

Bij een verzekering moet de boer vertrouwen hebben in de verzekeraar

the insurance company, and needs

to advance the insurance company money.

en moet hij de verzekeringsmaatschappij geld voorschieten.

It's a very different value proposition.

Aan dat plan wordt een ander soort waarde gekoppeld.

And so the uptick of insurance has been slow,

De verkoop van verzekeringen verloopt traag.

with so far only 4.4 percent of Africans

Tot nu toe heeft slechts 4,4 % van de Afrikanen in 2012 een verzekering gekocht.

taking up insurance in 2012,

and half of that number is in one country,

De helft van hen woont in één land: Zuid-Afrika.

South Africa.

We tried for some years

We hebben een paar jaar geprobeerd rechtstreeks aan de boeren te verkopen.

selling insurance directly to farmers,

with very high marketing cost

De marketingkosten waren erg hoog

and very limited success.

en het resultaat was heel beperkt.

Then we realized that there were many organizations

Toen beseften we dat de boeren met allerlei organisaties te maken hebben:

working with farmers:

seed companies, microfinance institutions,

zaadbedrijven, banken die microkredieten verstrekken,

mobile phone companies,

bedrijven die mobiele telefonie verkopen,

government agencies.

en overheidsinstanties.

They were all providing loans to farmers,

Allemaal gaven ze de boeren leningen.

and often, just before they'd finalize the loan,

Voordat de leningen werden uitbetaald,

the farmer would say,

zeiden de boeren vaak:

"But what if it doesn't rain?

"Maar wat als het niet regent?

How do you expect me to repay my loan?"

Hoe moeten we de lening dan terugbetalen?"

Many of these organizations

Veel instanties namen het risico voor eigen rekening.

were taking on the risk themselves,

simply hoping that that year,

Ze hoopten eenvoudigweg dat in dat jaar

the worst wouldn't happen.

het noodlot niet zou toeslaan.

Most of the organizations, however,

De meeste bedrijven hielden hun aandeel in de landbouwsector beperkt.

were limiting their growth in agriculture.

They couldn't take on this kind of risk.

Ze konden zulke grote risico's niet nemen.

These organizations became our customers,

Die bedrijven werden onze klanten.

and when combining credit and insurance,

Als je kredieten en verzekeringen combineert,

interesting things can happen.

gebeuren er interessante dingen.

Let me tell you one more story.

Ik zal jullie nog iets vertellen.

At the start of February 2012 in western Kenya,

Begin februari 2012

the rains started, and they started early,

ging het in westelijk Kenia regenen, vroeg voor de tijd van het jaar.

and when rains start early, farmers are encouraged,

Als de regen vroeg is, geeft dat de boeren hoop ,

because it usually means that the season is going to be good.

want dat betekent meestal dat het een goed seizoen wordt.

So they took out loans and planted.

Dus sloten ze leningen af en gingen ze planten.

For the next three weeks,

In de 3 weken die volgden,

there wasn't a single drop of rain,

viel er geen druppel regen.

and the crops that had germinated so well

De planten die zo goed waren ontkiemd,

shriveled and died.

verschrompelden en gingen dood.

We'd insured the loans of a microfinance institution

We stonden garant voor de leningen die een microkredietverstrekker had gegeven

that had provided those loans

to about 6,000 farmers in that area,

aan ongeveer 6.000 boeren in het westen van Kenia.

and we called them up and said,

We belden ze op en zeiden:

"Look, we know about the drought.

"We weten van de droogte.

We've got you.

Jullie zijn gedekt.

We'll give you 200,000 Euros at the end of the season."

We geven jullie 200.000 euro aan het eind van het seizoen."

They said, "Wow, that's great,

"Fantastisch", zeiden ze.

but that'll be late.

"Maar dat is een beetje laat.

Could you give us the money now?

Kunnen jullie ons het geld nu geven?

Then these farmers can still replant

Dan kunnen de boeren nieuwe gewassen planten

and can get a harvest this season."

en kunnen ze nog dit seizoen een oogst binnenhalen."

So we convinced our insurance partners,

Dus overtuigden we onze partners.

and later that April, these farmers replanted.

Later in april hebben de boeren opnieuw geplant.

We took the idea of replanting to a seed company

We legden het herplantingsschema voor aan een zaadbedrijf

and convinced them to price the cost of insurance

en overtuigden hen om de verzekeringspremie

into every bag of seed,

bij elke zak zaad op te tellen.

and in every bag, we packed a card

In iedere zak stopten we een kaartje

that had a number on it,

met daarop een nummer.

and when the farmers would open the card,

Als een boer het kaartje openvouwde,

they'd text in that number,

kon hij het nummer sms'en.

and that number would actually help us

Met behulp van dat nummer konden we hem localiseren

to locate the farmer

and allocate them to a satellite pixel.

en toewijzen aan een satellietpixel.

A satellite would then measure the rainfall

Daarna mat een satelliet de regenval

for the next three weeks,

gedurende de volgende 3 weken.

and if it didn't rain,

Als het niet regende,

we'd replace their seed.

vergoedden wij hun zaad.

One of the first —

Een van de eerste...

(Applause) — Hold on, I'm not there!

(Applaus) - Ik ben nog niet klaar!

One of the first beneficiaries of this replanting guarantee

Een van de eersten die profiteerden van de herplantingsgarantie

was Bosco Mwinyi.

was Bosco Mwinyi.

We visited his farm later that August,

In augustus bezochten we zijn boerderij.

and I wish I could show you the smile on his face

Ik wou dat ik kon tonen hoe hij glimlachte

when he showed us his harvest,

toen hij ons zijn oogst liet zien.

because it warmed my heart

Het was hartverwarmend.

and it made me realize why selling insurance

Het deed me beseffen dat verzekeringen verkopen

can be a good thing.

een goede daad kan zijn.

But you know, he insisted

Hij drong erop aan

that we get his whole harvest in the picture,

dat we de hele oogst op de foto zouden zetten,

so we had to zoom out a lot.

dus moesten we een eind uitzoomen.

Insurance secured his harvest that season,

De oogst was veiliggesteld door de verzekering.

and I believe that today,

Ik geloof dat we tegenwoordig

we have all the tools to enable African farmers

alle instrumenten hebben om de boeren in Afrika

to take control of their own destiny.

hun eigen lot te laten bepalen.

No more years of the cup.

Er komt geen jaar van de maatbeker meer.

Instead, I am looking forward to, at least somehow,

In plaats daarvan zie ik hoe dan ook uit

the year of the insurance,

naar het jaar van de verzekering

or the year of the great harvest.

of het jaar van de grote oogst.

Thank you.

Bedankt.

(Applause)

(Applaus)