Rose Goslinga: Crop insurance, an idea worth seeding

Rose Goslinga: Seguros para plantações, uma ideia que vale a pena cultivar

Tradutor: Thierry de Carvalho Banhete Revisor: Ruy Lopes Pereira

In Kenya, 1984 is known

No Quênia, 1984 é conhecido

as the year of the cup,

como o ano da xícara,

or the goro goro.

ou do goro goro.

The goro goro is a cup used to measure

O goro goro é uma xícara usada para medir

two kilograms of maize flower on the market,

dois quilogramas de grãos de milho no mercado,

and the maize flower is used to make ugali,

e o milho é usado para fazer ugali,

a polenta-like cake that is eaten together with vegetables.

um bolo parecido com polenta, que se come com vegetais.

Both the maize and the vegetables are grown

Tanto o milho quanto os vegetais são cultivados

on most Kenyan farms,

na maioria das fazendas quenianas,

which means that most families can feed themselves

o que significa que a maioria das famílias

from their own farm.

se alimentam do que cultivam.

One goro goro can feed three meals

Um goro goro fornece três refeições

for an average family,

para uma família média,

and in 1984, the whole harvest

e em 1984, toda a colheita

could fit in one goro goro.

cabia em um goro goro.

It was and still is one of the worst droughts

Foi e é uma das piores secas

in living memory.

dos últimos tempos.

Now today, I insure farmers against droughts

Hoje em dia, eu faço seguros para fazendeiros, contra secas

like those in the year of the cup,

como as do ano da xícara,

or to be more specific, I insure the rains.

ou, para ser específica, eu faço seguros das chuvas.

I come from a family of missionaries

Eu venho de uma família de missionários

who built hospitals in Indonesia,

que construiu hospitais na Indonésia

and my father built a psychiatric hospital

e meu pai construiu um hospital psiquiátrico na Tanzânia.

in Tanzania.

This is me, age five, in front of that hospital.

Essa sou eu, com cinco anos, em frente a esse hospital.

I don't think they thought I'd grow up

Eu não acho que eles imaginaram

to sell insurance. (Laughter)

que eu viraria corretora quando crescesse. (Risos)

So let me tell you how that happened.

Deixem eu contar como isso aconteceu.

In 2008, I was working

Em 2008, eu estava trabalhando

for the Ministry of Agriculture of Rwanda,

no Ministério da Agricultura de Ruanda,

and my boss had just been promoted

e minha chefe tinha acabado de ser promovida a ministra.

to become the minister.

She launched an ambitious plan

Ela iniciou um plano ambicioso

to start a green revolution in her country,

de fazer uma revolução verde no país dela,

and before we knew it, we were importing

e logo estávamos importando

tons of fertilizer and seed

toneladas de fertilizante e sementes

and telling farmers how to apply that fertilizer

e ensinando fazendeiros a usar aquele fertilizante

and plant.

e plantar.

A couple of weeks later,

Algumas semanas depois,

the International Monetary Fund visited us,

o Fundo Monetário Internacional nos visitou,

and asked my minister,

e perguntou para a ministra:

"Minister, it's great that you want to help farmers

"Excelência, é ótimo que a senhora queira ajudar os fazendeiros

reach food security, but what if it doesn't rain?"

a garantir sua comida, mas e se não chover?"

My minister answered proudly

Ela respondeu com orgulho

and somewhat defiantly,

e um pouco em desafio:

"I am going to pray for rain."

"Eu vou rezar para que chova". (Risos)

That ended the discussion.

Fim da discussão.

On the way back to the ministry in the car,

Voltando para o ministério, dentro do carro,

she turned around to me and said,

ela virou para mim e disse:

"Rose, you've always been interested in finance.

"Rose, você sempre se interessou por finanças.

Go find us some insurance."

Ache um seguro para a gente".

It's been six years since,

Isso faz seis anos,

and last year I was fortunate enough

e no ano passado, eu tive a sorte

to be part of a team that insured

de participar de uma equipe que segurou

over 185,000 farmers in Kenya and Rwanda

mais de 185 mil fazendeiros no Quênia e em Ruanda

against drought.

contra a seca.

They owned an average of half an acre

Suas terras eram, em média, de 2km²

and paid on average two Euros in premium.

e eles pagaram, em média, dois euros pela apólice.

It's microinsurance.

São microsseguros.

Now, traditional insurance doesn't work

Seguros tradicionais não funcionam

with two to three Euros of premium,

com apólices de dois ou três euros,

because traditional insurance relies on farm visits.

porque seguros tradicionais dependem de inspeções.

A farmer here in Germany would be visited

Um fazendeiro daqui da Alemanha

for the start of the season, halfway through,

seria inspecionado no começo da estação, na metade

and at the end, and again if there was a loss,

e no fim, e de novo se houvesse perda,

to estimate the damages.

para calcular o prejuízo.

For a small-scale farmer in the middle of Africa,

Para um pequeno fazendeiro no meio da África,

the maths of doing those visits

os cálculos dessas visitas

simply don't add up.

simplesmente não fazem sentido.

So instead, we rely on technology and data.

Então, em vez disso, usamos dados e tecnologia.

This satellite measures

Esse satélite indica

whether there were clouds or not,

se nuvens vão se formar ou não,

because think about it:

porque, pensem a respeito:

If there are clouds, then you might have some rain,

se houver nuvens, há uma chance de chover,

but if there are no clouds,

mas se não houver,

then it's actually impossible for it to rain.

é impossível que chova.

These images show the onset of the rains

Essas imagens mostram a incidência de chuvas

this season in Kenya.

no Quênia nessa estação.

You see that around March 6,

Notem que, por volta de 6 de março,

the clouds move in and then disappear,

as nuvens chegam e desaparecem,

and then around the March 11,

e aí, perto de 11 de março,

the clouds really move in.

elas realmente se instalam.

That, and those clouds,

Isso, e essas nuvens,

were the onset of the rains this year.

foram a incidência de chuvas do ano.

This satellite covers the whole of Africa

Esse satélite monitora toda a África

and goes back as far as 1984,

e tem dados retroativos a 1984,

and that's important, because if you know

e isso é importante, porque se você souber

how many times a place has had a drought

quantas vezes um lugar sofreu com seca

in the last 30 years,

nos últimos 30 anos,

you can make a pretty good estimate

você pode fazer uma boa previsão

what the chances are of drought in the future,

das chances de haver seca no futuro,

and that means that you can put a price tag

e isso significa que você pode colocar um preço

on the risk of drought.

no risco da seca.

The data alone isn't enough.

Só os dados não são o suficiente.

We devise agronomic algorithms

Nós criamos algoritimos agronômicos

which tell us how much rainfall a crop needs and when.

que dizem o quanto de chuva uma safra precisa e quando precisa.

For example, for maize at planting,

Por exemplo, para o milho no plantio,

you need to have two days of rain

são necessários dois dias de chuva

for farmers to plant,

para que os fazendeiros plantem,

and then it needs to rain once every two weeks

e é preciso chover uma vez a cada duas semanas

for the crop to properly germinate.

para que as plantas germinem bem.

After that, you need rain every three weeks

Depois disso, é preciso que chova a cada três semanas

for the crop to form its leaves,

para que elas criem folhas,

whereas at flowering, you need it to rain more frequently,

enquanto que na floração, é necessário que chova mais,

about once every 10 days for the crop to form its cob.

uma vez a cada dez dias, mais ou menos, para que a safra crie espigas.

At the end of the season,

No final da estação,

you actually don't want it to rain,

você quer que não chova,

because rains then can damage the crop.

porque a chuva pode prejudicar a safra.

Devising such a cover is difficult,

Criar um seguro para isso é difícil,

but it turned out the real challenge

mas o verdadeiro desafio,

was selling insurance.

na verdade, foi vender as apólices. (Risos)

We set ourselves a modest target

Fixamos um objetivo humilde

of 500 farmers insured after our first season.

de 500 fazendeiros segurados no primeiro ano.

After a couple of months' intense marketing,

Depois de alguns meses de propaganda intensiva,

we had signed up the grand total

tínhamos conseguido um total

of 185 farmers.

de 185 fazendeiros.

I was disappointed and confounded.

Eu estava desapontada e confusa.

Everybody kept telling me that farmers

Todos me diziam

wanted insurance,

que os fazendeiros queriam seguro,

but our prime customers simply weren't buying.

mas nossos principais clientes não estavam comprando.

They were waiting to see what would happen,

Eles estavam esperando para ver o que acontecia,

didn't trust insurance companies,

não confiavam em companhias de seguro,

or thought, "I've managed for so many years.

ou pensavam: "Eu me virei todos esses anos,

Why would I buy insurance now?"

para que comprar seguro agora?"

Now many of you know microcredit,

Muitos de vocês conhecem o microcrédito,

the method of providing small loans to poor people

a prática de fazer pequenos empréstimos a pessoas pobres

pioneered by Muhammad Yunus,

inventado por Muhammad Yunus,

who won the Nobel Peace Prize

que ganhou o Nobel da Paz

for his work with the Grameen Bank.

por seu trabalho com o Banco Grameen.

Turns out, selling microcredit

Ao que parece, vender microcrédito

isn't the same as selling insurance.

não é o mesmo que vender seguros.

For credit, a farmer needs to earn the trust of a bank,

Com o crédito, um fazendeiro precisa ganhar a confiança do banco,

and if it succeeds, the bank will advance him money.

e se der certo, o banco dá o dinheiro.

That's an attractive proposition.

É uma proposta atraente.

For insurance, the farmer needs to trust

Com o seguro, o fazendeiro precisa confiar

the insurance company, and needs

na seguradora e dar o dinheiro para ela.

to advance the insurance company money.

It's a very different value proposition.

É uma proposta muito diferente.

And so the uptick of insurance has been slow,

E por isso a demanda por seguros tem subido devagar,

with so far only 4.4 percent of Africans

com somente 4,4% dos africanos

taking up insurance in 2012,

contratando seguros em 2012,

and half of that number is in one country,

e metade disso está em um país só:

South Africa.

a África do Sul.

We tried for some years

Nós tentamos, durante alguns anos,

selling insurance directly to farmers,

vender os seguros diretamente para os fazendeiros,

with very high marketing cost

com um custo de divulgação muito alto

and very limited success.

e uma taxa de sucesso muito baixa.

Then we realized that there were many organizations

Então percebemos que há várias organizações

working with farmers:

que trabalham com os fazendeiros:

seed companies, microfinance institutions,

empresas de sementes, instituições microfinanceiras

mobile phone companies,

empresas de celular,

government agencies.

agências do governo.

They were all providing loans to farmers,

Todas elas estavam fazendo empréstimos aos fazendeiros,

and often, just before they'd finalize the loan,

e várias vezes, logo antes de fechar o acordo,

the farmer would say,

o fazendeiro dizia:

"But what if it doesn't rain?

"Mas e se não chover?

How do you expect me to repay my loan?"

Como eu vou pagar o empréstimo?"

Many of these organizations

Muitas dessas organizações

were taking on the risk themselves,

estavam assumindo o risco,

simply hoping that that year,

simplesmente rezando para que, naquele ano,

the worst wouldn't happen.

o pior não acontecesse.

Most of the organizations, however,

A maioria delas, no entanto,

were limiting their growth in agriculture.

estava diminuindo o investimento na agricultura.

They couldn't take on this kind of risk.

Elas não podiam correr riscos assim.

These organizations became our customers,

Essas organizações viraram nossas clientes,

and when combining credit and insurance,

e quando se combina crédito e seguros,

interesting things can happen.

coisas interessantes podem acontecer.

Let me tell you one more story.

Deixem-me contar outra história.

At the start of February 2012 in western Kenya,

No começo de fevereiro de 2012, no oeste do Quênia,

the rains started, and they started early,

as chuvas começaram, e começaram cedo,

and when rains start early, farmers are encouraged,

e quando a chuva começa cedo, os fazendeiros se entusiasmam,

because it usually means that the season is going to be good.

porque geralmente significa que a estação vai ser boa.

So they took out loans and planted.

Então eles tomaram empréstimos e plantaram.

For the next three weeks,

Nas três semanas seguintes,

there wasn't a single drop of rain,

não caiu uma gota de chuva,

and the crops that had germinated so well

e as safras que tinham germinado tão bem

shriveled and died.

secaram e morreram.

We'd insured the loans of a microfinance institution

Nós tínhamos assegurado os empréstimos de uma microfinanceira

that had provided those loans

que tinha fechado negócio

to about 6,000 farmers in that area,

com mais ou menos 6 mil fazendeiros da região,

and we called them up and said,

e nós ligamos para eles e dissemos "Olha, sabemos da seca.

"Look, we know about the drought.

We've got you.

Deixa com a gente.

We'll give you 200,000 Euros at the end of the season."

Daremos a vocês 200 mil euros no final da estação".

They said, "Wow, that's great,

Eles disseram: "Uau, isso é ótimo,

but that'll be late.

mas vai ser muito tarde.

Could you give us the money now?

Será que vocês podem dar o dinheiro agora?

Then these farmers can still replant

Assim os fazendeiros podem plantar novamente

and can get a harvest this season."

e conseguir uma colheita nessa estação".

So we convinced our insurance partners,

Nós convencemos nossos parceiros,

and later that April, these farmers replanted.

e em meados de abril, os fazendeiros refizeram suas lavouras.

We took the idea of replanting to a seed company

Levamos essa ideia de replantio para uma empresa de sementes

and convinced them to price the cost of insurance

e os convencemos a ratear o custo do seguro

into every bag of seed,

em cada saco de sementes

and in every bag, we packed a card

e, em cada saco, incluímos um cartão

that had a number on it,

com um número escrito,

and when the farmers would open the card,

e quando o fazendeiro abrisse o cartão,

they'd text in that number,

ele mandaria um torpedo com o número,

and that number would actually help us

e esse número nos ajudaria

to locate the farmer

a localizá-lo

and allocate them to a satellite pixel.

e alocá-lo em um pixel do satélite.

A satellite would then measure the rainfall

O satélite, então, iria medir a chuva

for the next three weeks,

pelas próximas três semanas,

and if it didn't rain,

e se não chovesse,

we'd replace their seed.

trocaríamos as sementes.

One of the first —

Uma das primeiras —

(Applause) — Hold on, I'm not there!

(Aplausos)

— Calma, eu não acabei!

Um dos primeiros beneficiários dessa garantia de replantio

One of the first beneficiaries of this replanting guarantee

was Bosco Mwinyi.

foi Bosco Mwinyi.

We visited his farm later that August,

Nós visitamos a fazenda dele em agosto daquele ano,

and I wish I could show you the smile on his face

e eu queria poder mostrar a vocês o sorriso no rosto dele

when he showed us his harvest,

quando ele nos mostrou a colheita,

because it warmed my heart

porque aquilo aqueceu meu coração

and it made me realize why selling insurance

e me fez perceber porque vender seguros

can be a good thing.

pode ser algo bom.

But you know, he insisted

Mas, sabe, ele insistiu

that we get his whole harvest in the picture,

que fotografássemos a colheita toda,

so we had to zoom out a lot.

então tivemos que diminuir bem o zoom.

Insurance secured his harvest that season,

O seguro garantiu a colheita dele naquela estação,

and I believe that today,

e eu acredito que hoje,

we have all the tools to enable African farmers

nós temos todos os meios de permitir que os fazendeiros africanos

to take control of their own destiny.

tomem as rédeas de seus destinos.

No more years of the cup.

Não haverá mais anos da xícara.

Instead, I am looking forward to, at least somehow,

Em vez disso, eu estou, de certo modo, ansiosa,

the year of the insurance,

pelo ano do seguro,

or the year of the great harvest.

ou o ano da grande colheita.

Thank you.

Obrigada.

(Aplausos)

(Applause)