This country isn't just carbon neutral — it's carbon negative | Tshering Tobgay

翻訳: Mari Arimitsu 校正: Riaki Poništ

In case you are wondering,

気になっている方のために

no, I'm not wearing a dress,

お断りしておくと これはドレスではありません

and no, I'm not saying what I'm wearing underneath.

あと 中に何を着ているかは 教えません

(Laughter)

（笑）

This is a gho.

これは「ゴ」と言います

This is my national dress.

民族衣装です

This is how all men dress in Bhutan.

ブータンでは 男性は全てこのように装い

That is how our women dress.

女性はこんな風に装います

Like our women,

女性同様

we men get to wear pretty bright colors,

男性も華やかな色を身につけますが

but unlike our women,

女性と異なるのは

we get to show off our legs.

脚を見せびらかせるところです

(Laughter)

（笑）

Our national dress is unique,

民族衣装もユニークですが

but this is not the only thing that's unique about my country.

ブータンがユニークなのは これだけではありません

Our promise to remain carbon neutral is also unique,

「カーボンニュートラル」 （CO2排出量ゼロ）の誓いを

and this is what I'd like to speak about today,

守っていることも然りです 今日はこの—

our promise to remain carbon neutral.

カーボンニュートラルの誓いについて お話しします

But before I proceed, I should set you the context.

お話を続ける前に 背景からご説明します

I should tell you our story.

ブータンについてです

Bhutan is a small country in the Himalayas.

ブータンはヒマラヤ山脈に 抱かれた小さな国です

We've been called Shangri-La,

シャングリラと称えられてきました

even the last Shangri-La.

最後の秘境とまで言われています

But let me tell you right off the bat, we are not Shangri-La.

でも言わせてください 我が国はシャングリラではありません

My country is not one big monastery

お坊さんが幸せに暮らす 大寺院の国でもありません

populated with happy monks.

(Laughter)

（笑）

The reality is that there are barely 700,000 of us

現実を見れば 人口 わずか70万で

sandwiched between two of the most populated countries on earth,

世界最大の人口を有する ２つの大国—

China and India.

中国とインドに囲まれています

The reality is that we are a small, underdeveloped country

つまり我が国は 小さな開発途上国で

doing our best to survive.

生き延びていくのに 精一杯です

But we are doing OK. We are surviving.

それでも なんとかやっています 生き延びています

In fact, we are thriving,

事実 我が国は栄えています

and the reason we are thriving is because we've been blessed

繁栄の理由は 幸いなことに—

with extraordinary kings.

卓越した国王たちのおかげです

Our enlightened monarchs have worked tirelessly

良識ある王室が たゆまず

to develop our country,

国の成長に尽力してきました

balancing economic growth carefully

優れたガバナンスの枠組みの中で 経済成長と

with social development, environmental sustainability

社会発展や 環境的持続可能性

and cultural preservation,

文化の保護のバランスを

all within the framework of good governance.

慎重にとってきました

We call this holistic approach to development

この包括的な開発へのアプローチが

"Gross National Happiness," or GNH.

「国民総幸福量」すなわち “GNH” です

Back in the 1970s,

1970年代に

our fourth king famously pronounced that for Bhutan,

ご存知のように 第４代国王が 「ブータンにとって

Gross National Happiness is more important than Gross National Product.

国民総生産より国民総幸福量が重要だ」 と提唱しました

(Applause)

（拍手）

Ever since,

それ以来―

all development in Bhutan is driven by GNH,

ブータンでの あらゆる開発は GNH—

a pioneering vision that aims to improve the happiness

国民の幸福の最大化を目的とする 先駆的なビジョンを

and well-being of our people.

柱にしています

But that's easier said than done,

ただし 言うは易く 行うは難しです

especially when you are one of the smallest economies in the world.

世界で最も小さな経済国であれば なおさらです

Our entire GDP is less than two billion dollars.

我が国のGDPは 20億ドルにも達しません

I know that some of you here are worth more --

この会場には もっと稼いでいる人もいて—

(Laughter)

（笑）

individually

その方個人の経済力が

than the entire economy of my country.

我が国を上回っていることでしょう

So our economy is small,

そんな小さな経済国ではありますが

but here is where it gets interesting.

注目すべきこともあります

Education is completely free.

教育は全て無償です

All citizens are guaranteed free school education,

全国民に無償の学校教育が保障され

and those that work hard are given free college education.

努力した学生は 無料で大学に進学できます

Healthcare is also completely free.

医療も完全無償です

Medical consultation, medical treatment, medicines:

診察、治療、薬は

they are all provided by the state.

国が全負担するので無償です

We manage this

これができるのも

because we use our limited resources very carefully,

国内の限られた資源を 非常に慎重に扱い

and because we stay faithful to the core mission of GNH,

GNHの中心的なミッションを 守り続けているからです

which is development with values.

すなわち「価値を伴う開発」です

Our economy is small, and we must strengthen it.

ブータンの経済力は弱く 強化せねばなりません

Economic growth is important,

経済成長は重要ですが

but that economic growth must not come from undermining our unique culture

ユニークな文化や 本来の姿のままの自然を損なうことなく

or our pristine environment.

進めなければなりません

Today, our culture is flourishing.

こんにち ブータンの文化は栄え

We continue to celebrate our art and architecture,

独特のアート、建築物

food and festivals,

食べ物、フェスティバル

monks and monasteries.

僧侶、寺院は我々の誇りです

And yes, we celebrate our national dress, too.

もちろん 伝統衣装もです

This is why I can wear my gho with pride.

ですから誇りを持って「ゴ」を 身につけています

Here's a fun fact:

面白いことを教えましょう

you're looking at the world's biggest pocket.

世界一 大きな ポケットが付いています

(Laughter)

（笑）

It starts here,

ここから始まって

goes around the back,

後ろまで回って

and comes out from inside here.

ここに繋がっています

In this pocket

このポケットの中には

we store all manner of personal goods

あらゆる物が入ります

from phones and wallets

電話や財布

to iPads, office files and books.

iPadやオフィスの書類 そして本など

(Laughter)

（笑）

(Applause)

（拍手）

But sometimes --

でも 時には

sometimes even precious cargo.

もっと大切な荷物も入れます

So our culture is flourishing,

このように我々の文化は栄え

but so is our environment.

これは環境も同様です

72 percent of my country is under forest cover.

国土の72パーセントが 森林で覆われています

Our constitution demands that a minimum of 60 percent

憲法では 全国土の６割以上を

of Bhutan's total land shall remain under forest cover

常に森林として維持するよう

for all time.

定められています

(Applause)

（拍手）

Our constitution,

我々の憲法—

this constitution,

この憲法が

imposes forest cover on us.

国民に森林の保全を課しています

Incidentally, our king used this constitution

また 国王はこの憲法の中で

to impose democracy on us.

民主主義も義務化しました

You see, we the people didn't want democracy.

我々 国民はもともと民主主義を 欲していませんでしたし

We didn't ask for it, we didn't demand it,

求めもしませんでした

and we certainly didn't fight for it.

民主主義のために戦ったわけでもなく

Instead, our king imposed democracy on us

代わりに 国王が国民に 民主主義を課したのです

by insisting that he include it in the constitution.

憲法に民主主義を 入れることを主張したのです

But he went further.

これだけではありません

He included provisions in the constitution

国王は憲法の条項に

that empower the people to impeach their kings,

国民が王室を告発する権利を含め

and included provisions in here that require all our kings to retire

また 全ての国王が 65歳で退任するようにも

at the age of 65.

定めました

(Applause)

（拍手）

Fact is, we already have a king in retirement:

実際 すでにご隠居生活中の 国王がいらっしゃいます

our previous king, the Great Fourth,

前第４代国王陛下です

retired 10 years ago

10年前にご退任されました

at the peak of his popularity.

人気絶頂の時のことです

He was all of 51 years at that time.

当時 まだ51歳の若さでした

So as I was saying,

さて お話ししてきたように

72 percent of our country is under forest cover,

ブータンは72パーセントの国土が 森林で覆われていて

and all that forest is pristine.

その全てが未開拓のままです

That's why we are one of the few remaining

これがブータンに世界でも有数の

global biodiversity hotspots in the world,

多様性溢れる生態系が 集中している理由であり

and that's why we are a carbon neutral country.

カーボンニュートラルである理由です

In a world that is threatened with climate change,

世界が気候変動の脅威に さらされている中で

we are a carbon neutral country.

ブータンは カーボンニュートラルの国です

Turns out, it's a big deal.

これが実は重要なのです

Of the 200-odd countries in the world today,

世界にある２百あまりの国の中で

it looks like we are the only one

カーボンニュートラルなのは

that's carbon neutral.

我が国だけだからです

Actually, that's not quite accurate.

ただし 厳密に言うと違います

Bhutan is not carbon neutral.

カーボンニュートラルではなく

Bhutan is carbon negative.

カーボンネガティブ（排出量マイナス） なのです

Our entire country generates 2.2 million tons of carbon dioxide,

ブータン全体で 22億トンの 二酸化炭素を排出していますが

but our forests, they sequester more than three times that amount,

国内の森林が除去する量は その３倍以上です

so we are a net carbon sink

つまり我が国は

for more than four million tons of carbon dioxide each year.

年間４百万トン分以上の 二酸化炭素を吸収する力があります

But that's not all.

これだけではありません

(Applause)

（拍手）

We export most of the renewable electricity

国内の急流から生み出された 再生可能な電力の

we generate from our fast-flowing rivers.

ほとんどを輸出しています

So today, the clean energy that we export

つまり こんにち我が国が 輸出するクリーンエネルギーは

offsets about six million tons of carbon dioxide in our neighborhood.

近隣国の二酸化炭素を 約６百万トン相殺しているのです

By 2020, we'll be exporting enough electricity

2020年までには 1,700万トンの 二酸化炭素を相殺するのに

to offset 17 million tons of carbon dioxide.

十分な電力を輸出する予定です

And if we were to harness even half our hydropower potential,

さらに 潜在的な水力発電源の 半分だけでも駆使すれば―

and that's exactly what we are working at,

まさに今取り組んでいますが―

the clean, green energy that we export

我々が輸出するクリーンな グリーンエネルギーで

would offset something like 50 million tons of carbon dioxide a year.

５千万トンの二酸化酸素を 一年間で相殺できるようになります

That is more CO2 than what the entire city of New York generates in one year.

これはニューヨーク市全体が一年間で 排出する二酸化炭素量を上回ります

So inside our country, we are a net carbon sink.

つまりブータンは 国内は 二酸化炭素の吸収源であり

Outside, we are offsetting carbon.

対外的には 二酸化炭素を相殺する国なのです

And this is important stuff.

これは大変重要です

You see, the world is getting warmer,

地球温暖化が進行し

and climate change is a reality.

気候変動は現実の脅威です

Climate change is affecting my country.

ブータンも影響を受けています

Our glaciers are melting,

国内の氷河が溶けて

causing flash floods and landslides,

洪水や地滑りを引き起こし

which in turn are causing disaster and widespread destruction in our country.

災害や広範囲に及ぶ破壊を 引き起こしているのです

I was at that lake recently.

最近 この湖を訪れました

It's stunning.

素晴らしい光景です

That's how it looked 10 years ago,

10年前はこのような姿で

and that's how it looked 20 years ago.

20年前はこんな姿でした

Just 20 years ago, that lake didn't exist.

たった20年前 この湖は存在しませんでした

It was a solid glacier.

硬い氷河だったんです

A few years ago, a similar lake

数年前ですが 似たような湖が

breached its dams

決壊して洪水を起こし

and wreaked havoc in the valleys below.

ふもとに大被害をもたらしました

That destruction was caused by one glacier lake.

１つの氷河湖の決壊によって 起きたことです

We have 2,700 of them to contend with.

ブータンにはそんな氷河湖が 2,700個もあるんです

The point is this:

ここで大事なのは

my country and my people have done nothing

我が国と我が国民は 地球温暖化に

一切加担していないのに

to contribute to global warming,

but we are already bearing the brunt of its consequences.

既に とばっちりを食らっているのです

And for a small, poor country, one that is landlocked and mountainous,

貧しい小国 しかも 山の多い内陸国にとっては

it is very difficult.

非常に困った状況です

But we are not going to sit on our hands doing nothing.

それでも ただ手をこまねいて いるわけにはいきません

We will fight climate change.

気候変動には立ち向かいます

That's why we have promised to remain carbon neutral.

だからこそ カーボンニュートラルの誓いを 守り続けてきたのです

We first made this promise in 2009

この誓いは 2009年に立てられました

during COP 15 in Copenhagen,

コペンハーゲンでの COP15 開催中でしたが

but nobody noticed.

誰も気づきませんでした

Governments were so busy arguing with one another

どの政府も議論に忙しく

and blaming each other for causing climate change,

気候変動の責任のなすり合いに 夢中だったからです

that when a small country raised our hands and announced,

そこで小さな国が手を挙げて

"We promise to remain carbon neutral for all time,"

「常にカーボンニュートラルで あることを誓います」と宣言しても

nobody heard us.

誰の耳にも届かず

Nobody cared.

誰も気にかけませんでした

Last December in Paris,

昨年の12月にパリで

at COP 21, we reiterated our promise

COP21が開催され ブータンはここでも再び

to remain carbon neutral for all time to come.

常にカーボンニュートラル であることを誓いました

This time, we were heard.

この時になってやっと

We were noticed, and everybody cared.

誰もが耳を傾けてくれたのです

What was different in Paris was that governments came round together

パリでは何が違ったのかというと 各政府が集まって

to accept the realities of climate change,

気候変動の現実を受け止め

and were willing to come together and act together and work together.

手を取り合い 一致団結して 取り組む意欲があったことです

All countries, from the very small to the very large,

極小国から超大国まで 全ての国が

committed to reduce the greenhouse gas emissions.

温室効果ガスの排出量を 減らすことを誓いました

The UN Framework Convention on Climate Change

国連気候変動枠組条約の発表によると

says that if these so-called intended commitments are kept,

もし この「約束」が守られれば

we'd be closer to containing global warming

地球の気温上昇を 摂氏２度に抑えるという

by two degrees Celsius.

目標に近づきます

By the way,

ところで

I've requested the TED organizers here

TEDのオーガナイザーに

to turn up the heat in here by two degrees,

会場の温度を２度上げるよう お願いしています

so if some of you are feeling warmer than usual,

ですから いつもより 暑く感じている方

you know who to blame.

誰に文句を言えばいいか 分かりますね

It's crucial that all of us keep our commitments.

私たち全員が公約を守ることが 非常に重要です

As far as Bhutan is concerned,

ブータンについて言えば

we will keep our promise to remain carbon neutral.

カーボンニュートラルの誓いを 守り続けていきます

Here are some of the ways we are doing it.

その方法を いくつか ご紹介しましょう

We are providing free electricity to our rural farmers.

田舎の農家には 電気を無償で提供しています

The idea is that, with free electricity, they will no longer have to use firewood

ねらいは何かというと 電気が無料なので 薪を使わずに

to cook their food.

料理ができます

We are investing in sustainable transport

また 持続可能な交通手段に投資し

and subsidizing the purchase of electric vehicles.

電気自動車の購入に 助成金を出しています

Similarly, we are subsidizing the cost of LED lights,

LED照明の購入費用を助成も行い

and our entire government is trying to go paperless.

政府内ではペーパーレスを 目指しています

We are cleaning up our entire country through Clean Bhutan, a national program,

国家プログラム「クリーンブータン」 を通して 国全体で清掃活動をし

and we are planting trees throughout our country

国中で植林も行っています

through Green Bhutan,

こちらは「グリーンブータン」という

another national program.

別の国家プログラムです

But it is our protected areas

ただし 保護区域こそが

that are at the core of our carbon neutral strategy.

カーボンニュートラル戦略の 中核です

Our protected areas are our carbon sink.

我々の二酸化炭素吸収源として

They are our lungs.

呼吸を担う肺のようなものです

Today, more than half our country is protected,

こんにち 国土全体の 半分以上が保護地域の

as national parks, nature reserves

国立公園、自然保護区

and wildlife sanctuaries.

野生生物保護区です

But the beauty is that we've connected them all with one another

この地域の美しいところは 全てが繋がっていることです

through a network of biological corridors.

生物回廊という 動植物の移動経路を通してです

Now, what this means

これは つまり

is that our animals are free to roam throughout our country.

野生動物たちが 国内を自由に 移動できるということです

Take this tiger, for example.

例えば このトラ

It was spotted at 250 meters above sea level

海抜250メートルで確認されました

in the hot, subtropical jungles.

気温の高い 亜熱帯のジャングルの中でです

Two years later, that same tiger

２年後に 同じトラが

was spotted near 4,000 meters

海抜４千メートル付近で確認されました

in our cold alpine mountains.

今度は気温の低い 高山地の山脈の中です

Isn't that awesome?

素晴らしいでしょう？

(Applause)

（拍手）

We must keep it that way.

これを保たねばなりません

We must keep our parks awesome.

この素晴らしい状態を保たねばなりません

So every year, we set aside resources to prevent poaching, hunting,

ブータンでは毎年 密猟や狩猟 採鉱や公害から

mining and pollution in our parks,

国中の保護区域を守るための予算や

and resources to help communities who live in those parks

また 区域内に住まう人々が 森林を管理し

manage their forests,

気候変動に対応し

adapt to climate change,

母なる自然の調和を保ちながらも

and lead better lives while continuing to live in harmony with Mother Nature.

生活レベルを改善できるよう 支援するための予算を確保しています

But that is expensive.

ただ 費用がかかります

Over the next few years, our small economy won't have the resources

向こう数年の間は 我々の小さな経済では

to cover all the costs that are required to protect our environment.

国の環境を保護するのに必要な費用を 全てはまかなえません

In fact, when we run the numbers,

実際 試算してみたら

it looks like it'll take us at least 15 years

この費用を完全に 工面できるようになるまで

before we can fully finance all our conservation efforts.

少なくとも15年はかかることが わかりました

But neither Bhutan,

しかし ブータンも

nor the world

その他の国々も

can afford to spend 15 years going backwards.

15年もかけていたら 手遅れになってしまいます

This is why His Majesty the King

そこで国王陛下が

started Bhutan For Life.

“Bhutan For Life” を始め

Bhutan For Life gives us the time we need.

我々に時間稼ぎと

It gives us breathing room.

呼吸する余裕を与えてくれました

It is essentially a funding mechanism

これは ブータンに 十分な経済力がつくまでの間

to look after our parks,

国内の自然区域を

to protect our parks,

管理し 保護するための

until our government can take over on our own fully.

資金調達の仕組みです

The idea is to raise a transition fund

ねらいは 個人、企業、団体から

from individual donors, corporations and institutions,

移行基金を募ることですが

but the deal is closed only after predetermined conditions are met

事前に決めた条件に達し 資金が揃った段階で初めて

and all funds committed.

取引成立です

So multiparty, single closing:

出資者は複数で 達成時実行型です

an idea we borrowed from Wall Street.

ウォール・ストリートから ヒントを得ました

This means that individual donors can commit without having to worry

各出資者が 資金が揃わない計画を支援して

that they'll be left supporting an underfunded plan.

取り残されるという 不安を解消します

It's something like a Kickstarter project,

Kickstarterのプロジェクトに 似ていますが

only with a 15-year time horizon

違いは 15年という期限と

and millions of tons of carbon dioxide at stake.

数百万トンの二酸化炭素が かかっていることくらいですね

Once the deal is closed,

いったん取引が成立すれば

we use the transition fund to protect our parks,

この移行基金によって 自然区域を守り 同時に―

giving our government time to increase our own funding gradually

我が政府が 徐々に資金を増やす 時間ができます

until the end of the 15-year period.

15年という期間が終わるまでです

After that, our government guarantees full funding forever.

その後は ブータン政府が自力で 資金調達をしていきます

We are almost there.

ゴールは間近です

We expect to close later this year.

今年中には成立する見込みです

Naturally, I'm pretty excited.

ですから 非常にワクワクしています

(Applause)

（拍手）

The World Wildlife Fund is our principle partner in this journey,

この企画の主要なパートナーである 世界自然保護基金に

and I want to give them a big shoutout

大きな感謝を表明します

for the excellent work they are doing in Bhutan

ブータン そして世界中で 素晴らしい活動をしています

and across the world.

(Applause)

（拍手）

Whew, it is getting warm in here.

いやぁ 暑くなってきましたね

I thank you for listening to our story,

ここまで聞いていただき 感謝します

a story of how we are keeping our promise to remain carbon neutral,

カーボンニュートラルの誓いや 手つかずの環境を 我が国が

a story of how we are keeping our country pristine,

どのように守っているか お聞きいただきました

for ourselves, our children,

我々のため 子供たちのため

for your children and for the world.

そして 皆さんのお子さんのため 世界のためです

But we are not here to tell stories, are we?

でも私たちは ただ話を聞くだけではなく

We are here to dream together.

一緒に夢を見るために ここに集まったのですよね

So in closing, I'd like to share one more dream that I have.

ですから 最後にもう１つ 夢をお話しします

What if we could mobilize our leadership and our resources,

ここにいる我々の リーダーシップと資源

our influence and our passion,

影響力と情熱を駆使して

to replicate the Bhutan For Life idea to other countries

“Bhutan For Life” の アイデアを他の国でも再現すれば

so that they too

そこでも

can conserve their protected areas for all time.

保護区域をずっと 守っていくことができます

After all, there are many other countries who face the same issues that we face.

なぜなら 多くの国々が ブータンと同じ問題に直面していて

They too have natural resources

同じく持続可能性の戦いに 勝ち抜きうる—

that can help win the world's fight for sustainability,

天然資源を有しているにもかかわらず

only they may not have the ability to invest in them now.

今は それに投資する 余裕がないのです

So what if we set up Earth For Life,

ですから “Earth For Life”

a global fund, to kickstart the Bhutan For Life throughout the world?

“Bhutan For Life” を 世界中で実施する世界基金です

I invite you to help me,

皆さんに協力をお願いします

to carry this dream beyond our borders

この夢を 国境を越えた—

to all those who care about our planet's future.

地球の未来を大切にする 全ての人々に届けましょう

After all, we're here to dream together,

一緒に夢を語り

to work together,

手を取り合いましょう

to fight climate change together, to protect our planet together.

共に気候変動に立ち向かい 地球を守りましょう

Because the reality is

なぜなら

we are in it together.

これは全人類の問題だからです

Some of us might dress differently,

着るものが違っても

but we are in it together.

問題は一緒なんです

Thank you very much,

どうもありがとう

and kadrin chhe la. Thank you.

kadrin chhe la ありがとう

(Applause)

（拍手）

Thank you, thank you, thank you.

どうもありがとう