A few ways to fix a government | Charity Wayua

Fordító: Edina Nagy Lektor: Tímea Hegyessy

Growing up in Kenya,

Kenyában nőttem fel,

I knew I always wanted to study biochemistry.

és mindig is biokémiát szerettem volna tanulni.

See, I had seen the impact of the high prevalence of diseases like malaria,

Láttam igazán súlyos betegségek következményeit, mint például a malária,

and I wanted to make medicines that would cure the sick.

és olyan gyógyszereket akartam alkotni, melyek segítenek.

So I worked really hard,

Nagyon keményen dolgoztam,

got a scholarship to the United States, where I became a cancer researcher,

ösztöndíjat kaptam az Egyesült Államokban, ahol rákkutató lett belőlem,

and I loved it.

és imádtam.

For someone who wants to cure diseases,

Annak, aki betegségeket akar gyógyítani,

there is no higher calling.

ez a leglenyűgözőbb hivatás.

Ten years later, I returned to Kenya to do just that.

Tíz évvel később visszatértem Kenyába, hogy éppen ezt tegyem.

A freshly minted PhD,

Frissdiplomás orvosként,

készen állva a harcra ezzel a szörnyű betegséggel,

ready to take on this horrific illness,

which in Kenya was almost certainly a death sentence.

amely Kenyában majdnem egy halálbüntetéssel volt egyenlő.

Viszont ahelyett, hogy elkezdtem volna dolgozni egy gyógyszeripari cégnél

But instead of landing a job in a pharmaceutical company

or a hospital,

vagy egy kórházban,

I found myself drawn to a different kind of lab,

egy egészen másfajta laborban találtam magam,

working with a different kind of patient --

másfajta beteggel dolgozva -

a patient whose illness was so serious

egy beteggel, aki annyira súlyos betegséggel küzdött,

it impacted every single person in my country;

mely hatással volt minden egyes ember életére a hazámban;

a patient who needed to get healthy fast.

egy beteggel, akinek gyors gyógyulásra volt szüksége.

That patient was my government.

Ez a beteg a kormányom volt.

(Laughter)

(Nevetés)

See, many of us will agree that lots of governments are unhealthy today.

Sokan egyetértünk abban, hogy manapság a legtöbb kormány gyengélkedik.

(Laughter)

(Nevetés)

(Applause)

(Taps)

And Kenya was no exception.

Kenya sem volt kivétel.

When I returned to Kenya in 2014,

Amikor 2014-ben visszatértem Kenyába,

there was 17 percent youth unemployment.

17 százalék volt a munkanélküliségi ráta a fiatalok körében.

And Nairobi, the major business hub,

Nairobi, az üzleti csomópont,

was rated 177th on the quality of living index.

177. helyen végzett a lakhatósági felmérésen.

It was bad.

Rossz volt a helyzet.

Now, an economy is only as healthy as the entities that make it up.

Egy gazdaság annyira egészséges, amennyire a szervezetei.

So when government --

Szóval, ha egy kormány

one of its most vital entities --

egyik létfontosságú szervezete

is weak or unhealthy,

gyenge vagy beteg,

everyone and everything suffers.

akkor mindenki és minden szenved miatta.

Sometimes you might put a Band-Aid in place

Néha egy ragtapaszt raknánk a helyére

to try and temporarily stop the pain.

és megpróbálnánk átmenetileg megszüntetni a fájdalmat.

Maybe some of you here have participated

Talán néhányan önök közül részt vettek

in a Band-Aid operation to an African country --

ilyen műveletben egy afrikai országban -

setting up alternative schools, building hospitals, digging wells --

alternatív iskolák létesítésében, kórházak építésében, kutak ásásában -

because governments there either weren't or couldn't provide

mert a kormányok nem akarták vagy nem tudták biztosítani

the services to their citizens.

a szolgáltatásokat a lakosaik részére.

We all know this is a temporary solution.

Mindannyian tudjuk, ez csak átmeneti megoldás.

There are just some things Band-Aids can't fix,

Vannak dolgok, melyeken a ragtapaszok nem tudnak segíteni,

like providing an environment where businesses feel secure

mint olyan környezetet biztosítani, ahol a vállalatok biztonságban érzik magukat,

that they'll have an equal opportunity

és ugyanannyi lehetőségük van

to be able to run and start their businesses successfully.

sikeresen elindítani és futtatni a vállalkozásaikat.

Or there are systems in place

Vagy lennének helyben olyan szervezetek,

that would protect the private property that they create.

amelyek megvédenék a magántulajdont, amit maguknak hoznak létre.

I would argue,

Egyetértek azzal,

only government is capable of creating these necessary conditions

hogy csak a kormány képes biztosítani ezeket a feltételeket

for economies to thrive.

a gazdaság virágzásához.

Economies thrive when business are able to quickly and easily set up shop.

A gazdaság virágzik, ha a cégek gyorsan és egyszerűen képesek üzleteket nyitni.

Business owners create new sources of income for themselves,

A cégtulajdonosok új forrásokat hoznak létre a jövedelemből,

new jobs get added into the economy

új munkahelyeket biztosítanak a gazdaságban,

and then more taxes are paid to fund public projects.

majd több adót fizetnek az általános beruházások finanszírozásához.

New business is good for everyone.

Az új vállalkozás mindenkinek jó.

And it's such an important measure of economic growth,

Ez a gazdasági növekedés fontos mércéje,

the World Bank has a ranking called the "Ease of Doing Business Ranking,"

a Világbanknak van egy rangsora "Ease of Doing Business Ranking" néven,

amely felméri, hogy mennyire könnyű vagy nehéz elindítani egy céget

which measures how easy or difficult it is to start a business

in any given country.

egy adott országban.

And as you can imagine,

És gondolhatják,

starting or running a business in a country with an ailing government --

céget indítani és futtatni az országomban egy gyengélkedő kormány mellett -

almost impossible.

majdnem lehetetlen.

The President of Kenya knew this, which is why in 2014,

A kenyai elnök tudta ezt, és ez az oka annak,

hogy 2014-ben eljött a laborunkba és megkért minket az együttműködésre,

he came to our lab and asked us to partner with him

to be able to help Kenya to jump-start business growth.

hogy segítsük Kenyában a vállalatok növekedésének gyors fellendülését.

He set an ambitious goal:

Nagyra törő célt tűzött ki:

he wanted Kenya to be ranked top 50 in this World Bank ranking.

azt akarta, hogy Kenya a top 50 ország között legyen a Világbank listáján.

In 2014 when he came,

Amikor 2014-ben eljött hozzánk,

Kenya was ranked 136 out of 189 countries.

Kenya 136. volt a 189 ország közül.

We had our work cut out for us.

Láttuk, mennyi munka áll előttünk.

Fortunately, he came to the right place.

Szerencsére épp a megfelelő helyre jött.

We're not just a Band-Aid kind of team.

Mi nem egy ragtapasz-féle csapat vagyunk.

We're a group of computer scientists, mathematicians, engineers

Mi egy csapat vagyunk informatikusokkal, matematikusokkal, mérnökökkel

and a cancer researcher,

és egy rákkutatóval,

who understood that in order to cure the sickness

aki megértette, hogy a betegség gyógyításához

of a system as big as government,

egy kormány nagyságú szervezetnél,

we needed to examine the whole body,

az egész testet kellett vizsgálnunk,

and then we needed to drill down all the way from the organs,

és aztán utat kellett fúrnunk a szervektől

into the tissues,

a szövetekbe,

all the way to single cells,

egészen az egyszerű sejtekig,

so that we could properly make a diagnosis.

hogy megfelelő diagnózist tudjunk összeállítani.

So with our marching orders from the President himself,

Tehát az elnöktől kapott menetparancsunkkal,

we embarked on the purest of the scientific method:

a legegyszerűbb kutatási módszer mellett döntöttünk:

collecting data --

adatokat gyűjtöttünk -

all the data we could get our hands on --

minden adatot, amihez hozzáfértünk -

making hypotheses,

hipotéziseket készítettünk,

creating solutions,

megoldásokat alkottunk,

one after the other.

egyiket a másik után.

So we met with hundreds of individuals who worked at government agencies,

Több száz emberrel találkoztunk, akik kormányhivatalokban dolgoztak,

from the tax agency, the lands office, utilities company,

adóhivataltól kezdve, a földhivatalon át, egészen a közművekig,

the agency that's responsible for registering companies,

olyan hivatalban, melyek a vállalatok nyilvántartásával foglalkoznak,

and with each of them, we observed them as they served customers,

és mindegyikőjüknél megfigyeltük, hogyan bántak az ügyfelekkel,

we documented their processes -- most of them were manual.

lejegyeztük a folyamataikat - a legtöbb közülük előírás szerinti volt.

We also just went back and looked at a lot of their previous paperwork

Továbbá visszamentünk és tanulmányoztuk az előző papírmunkáikat,

to try and really understand;

hogy megpróbáljuk megérteni;

to try and diagnose what bodily malfunctions had occurred

hogy megpróbáljuk megállapítani, milyen akadályok merültek fel,

that lead to that 136th spot on the World Bank list.

melyek a 136. helyezéshez vezettek a Világbank listáján.

What did we find?

Mit találtunk?

Well, in Kenya it was taking 72 days

Kenyában 72 napig tartott

for a business owner to register their property,

egy vállalkozónak bejelenteni a tulajdonát,

compared to just one day in New Zealand,

viszonyítva Új-Zélandhoz, ahol csak egy napig,

which was ranked second on the World Bank list.

amely második volt a Világbank listáján.

It took 158 days to get a new electric connection.

158 napig tartott új elektromos összeköttetést kapni.

In Korea it took 18 days.

Koreában 18 napig tartott.

If you wanted to get a construction permit

Ha építkezési engedélyt akartunk kapni,

so you could put up a building,

hogy építhessünk egy épületet,

in Kenya, it was going to take you 125 days.

Kenyában 125 napig tartana nekünk.

In Singapore, which is ranked first, that would only take you 26 days.

Szingapúrban, amely első helyen áll, csak 26 napig tartana.

God forbid you had to go to court

Isten ments, hogy a bíróságra kelljen mennünk segítségért,

to get help in being able to settle a dispute to enforce a contract,

hogy meg tudjunk oldani egy szerződés érvényesítésével kapcsolatos vitát,

because that process alone would take you 465 days.

mert ez a folyamat magában eltartana 465 napig.

And if that wasn't bad enough,

És ha ez még nem lenne elég szörnyű,

you would lose 40 percent of your claim in just fees --

elvesztenénk 40 százalékot a követeléseinkből a díjak kifizetésével -

legal fees, enforcement fees, court fees.

jogi, végrehajtási és bírósági díjak.

Now, I know what you're thinking:

Tudom, mire gondolnak:

for there to exist such inefficiencies in an African country,

ahhoz, hogy ilyen eredménytelenség legyen egy afrikai országban,

there must be corruption.

annak biztosan korrupció az oka.

The very cells that run the show must be corrupt to the bone.

Az alapvető sejteknek maradéktalanul korruptaknak kellene lenniük.

I thought so, too, actually.

Valójában én is így gondoltam.

When we started out,

Amikor elkezdtük,

I thought I was going to find so much corruption,

azt hittem, hogy olyan nagy korrupciót fogok találni,

I was literally going to either die or get killed in the process.

hogy szó szerint bele fogok halni vagy gyilkosság áldozata leszek a műveletben.

(Laughter)

(Nevetés)

But when we dug deeper,

De amikor mélyebbre ástunk,

we didn't find corruption in the classic sense:

nem találtunk korrupciót a szó klasszikus értelmében:

slimy gangsters lurking in the darkness,

talpnyaló bűnözök rejtőznek a sötétben,

waiting to grease the palms of their friends.

arra várva, hogy megkenjék barátaik markát.

What we found was an overwhelming sense of helplessness.

Amit találtunk, az lesújtó tehetetlenség volt.

Our government was sick,

A kormányunk beteg volt,

because government employees felt helpless.

mert a kormány alkalmazottai tehetetlennek érezték magukat.

They felt that they were not empowered to drive change.

Úgy érezték, nincsenek bátorítva a változás előremozdításáért.

And when people feel stuck and helpless,

És amikor az emberek megakadva és tehetetlennek érzik magukat,

they stop seeing their role in a bigger system.

többé már nem látják szerepüket a nagyobb rendszerben.

They start to think the work they do doesn't matter in driving change.

Elkezdenek arra gondolni, hogy a munkájuk nem számít a változás előremozdításában.

And when that happens,

És amikor ez történik,

things slow down,

a dolgok lelassulnak,

fall through the cracks

repedésekbe süppednek,

and inefficiencies flourish.

és a sikertelenségek gyarapodnak.

Now imagine with me,

Most képzeljék el velem,

if you had a process you had to go through --

ha lenne egy folyamat, amin végig kellene mennünk -

had no other alternative --

nem lenne más választásunk -

and this process was inefficient, complex

és ez a folyamat eredménytelen lenne,

and very, very slow.

bonyolult és nagyon lassú.

What would you do?

Mit tennénk?

I think you might start by trying to find somebody to outsource it to,

Szerintem talán megpróbálnánk találni valakit delegálás céljából,

so that they can just take care of that for you.

aki csak elintézné helyettünk.

If that doesn't work,

Ha ez nem működne,

maybe you'd consider paying somebody

talán fizetnénk valakinek,

to just "unofficially" take care of it on your behalf --

hogy csak "nem hivatalosan" rendezze el helyettünk -

especially if you thought nobody was going to catch you.

főleg, hogy azt gondolnánk, nem kapnak el miatta.

Not out of malice or greed,

Nem rosszindulatból vagy kapzsiságból,

just trying to make sure that you get something to work for you

csak megpróbálnánk biztosra menni, hogy jól alakuljon számunkra,

so you can move on.

és továbbléphessünk.

Unfortunately, that is the beginning of corruption.

Sajnos így kezdődik a korrupció.

And if left to thrive and grow,

És ha hagyjuk növekedni és erősödni,

it seeps into the whole system,

akkor beszivárog a szervezetbe,

and before you know it,

és mielőtt felismernénk,

the whole body is sick.

már az egész test fertőzött.

Knowing this,

Tudva ezt,

we had to start by making sure

először is meg kellett bizonyosodnunk arról,

that every single stakeholder we worked with had a shared vision

hogy a velünk dolgozó minden részvényes egyetértett velünk abban,

for what we wanted to do.

amit tenni akartunk.

Találkoztunk mindenkivel,

So we met with everyone,

az írnoktól kedve, akinek a munkája a kapcsok eltávolítása volt

from the clerk whose sole job is to remove staples

from application packets,

a jelentkezési lapokról,

to the legal drafters at the attorney general's office,

a jogi fogalmazókig az ügyvédi irodában,

to the clerks who are responsible for serving business owners

a vállalkozókat szolgáló tisztviselőkkel,

when they came to access government services.

amikor a vállalkozók kormányi szolgáltatásokat vettek igénybe.

And with them,

Találkoztunk velük,

we made sure that they understood

hogy megértsék,

how their day-to-day actions were impacting our ability as a country

mindennapi cselekedeteik hogyan segítenek minket országként

to create new jobs and to attract investments.

az új munkalehetőségek létrehozásában és befektetések megvalósításában.

No one's role was too small; everyone's role was vital.

Senkinek nem volt túl kicsi szerepe; mindenkié lényeges volt.

Now, guess what we started to see?

Önök szerint mit vettünk észre?

A coalition of government employees

Egy egyesülés a kormány dolgozóiból,

who are excited and ready to drive change,

akik készen állnak a változás elindítására,

began to grow and form.

elkezdett kialakulni.

And together we started to implement changes

És együtt kezdtük megvalósítani a változásokat,

that impacted the service delivery of our country.

melyek hatással voltak országunk szolgáltatásainak biztosítására.

The result?

Az eredmény?

In just two years,

Csupán két éven belül

Kenya's ranking moved from 136 to 92.

Kenya a 136-ról a 92. lett.

(Applause)

(Taps)

And in recognition of the significant reforms we've been able to implement

Elismerésképpen az ennyire rövid idő alatt létrehozott

in such a short time,

jelentős reformokat követően

Kenya was recognized

Kenyát két egymást követő évben

to be among the top three global reformers in the world

a világ három legnagyobb újítója között tartották számon

two years in a row.

világviszonylatban.

(Applause)

(Taps)

Are we fully healthy?

Teljesen egészségesek vagyunk?

No.

Nem.

We have some serious work still to do.

Még mindig komoly munka áll előttünk.

I like to think about these two years like a weight-loss program.

Úgy gondolok erre a két évre, mint egy fogyókúrára.

(Laughter)

(Nevetés)

It's that time after months of hard, grueling work at the gym,

Amikor több hónapnyi fárasztó edzőtermi munka után

and then you get your first time to weigh yourself,

most először mérjük meg a súlyunk,

and you've lost 20 pounds.

és fogytunk 20 kilogrammot.

You're feeling unstoppable.

Megállíthatatlannak érezzük magunkat.

Now, some of you may think this doesn't apply to you.

Néhányan azt gondolnák, hogy ez önökre nem vonatkozik.

You're not from Kenya.

Nem Kenyából származnak.

You don't intend to be an entrepreneur.

Nem szeretnének vállalkozók lenni.

But think with me for just a moment.

Gondolkodjanak velem egy pillanatig.

When is the last time you accessed a government service?

Mikor vettek igénybe utoljára állami szolgáltatást?

Maybe applied for your driver's license,

Talán amikor megcsináltatták a jogosítványukat,

tried to do your taxes on your own.

vagy maguk próbálták kezelni az adóügyeiket.

It's easy in this political and global economy

Ebben a politikai és globális gazdaságban könnyű feladni,

to want to give up when we think about transforming government.

ha a kormány átalakításáról van szó.

We can easily resign to the fact or to the thinking

Egyszerűen belenyugodhatunk a ténybe vagy a gondolkodásmódba,

that government is too inefficient,

hogy a kormány túlságosan nem megfelelő,

too corrupt,

túl korrupt,

unfixable.

javíthatatlan.

We might even rarely get some key government responsibilities

Néha talán kapunk pár kulcsfontosságú felelősséget

to other sectors,

más állami szektorokban,

to Band-Aid solutions,

ragtapasz megoldásokat,

or to just give up and feel helpless.

vagy fel is adhatjuk és érezhetjük magunkat tehetetlennek.

But just because a system is sick doesn't mean it's dying.

Csak azért, mert egy rendszer beteg, még nem jelenti azt, hogy haldoklik.

We cannot afford to give up

Nem adhatjuk fel,

when it comes to the challenges of fixing our governments.

ha akadályokba ütközünk a kormányunk meggyógyítása során.

In the end,

A végén

what really makes a government healthy is when healthy cells --

a kormányt legfőképp az egészséges sejtek teszik egészségessé -

that's you and I --

ezek vagyunk önök és én -

get to the ground,

vessük meg a talpunkat,

roll up our sleeves,

húzzuk fel az ingujjunk,

refuse to be helpless

ne érezzük magunkat tehetetlennek

and believe that sometimes,

és higgyünk abban,

all it takes is for us to create some space

hogy néha csak helyet kell teremtenünk az egészséges sejteknek,

for healthy cells to grow and thrive.

hogy növekedjenek és gyarapodjanak.

Thank you.

Köszönöm.

(Applause)

(Taps)