A few ways to fix a government | Charity Wayua

Translator: A S Reviewer: Omprakash Bisen

Growing up in Kenya,

केन्या में बडे होते हुए,

I knew I always wanted to study biochemistry.

मैं हमेशा से चाहती थी कि बायोकैमिस्ट्री पढूं,

See, I had seen the impact of the high prevalence of diseases like malaria,

देखिये, मैंने प्रभाव देखा था मलेरिया जैसे बहुत फैले हुए रोगों का,

and I wanted to make medicines that would cure the sick.

और मैं दवाएं बनाना चाहती थी जिनसे रोगियों का इलाज हो

So I worked really hard,

इसलिए मैंने बहुत मेहनत की,

got a scholarship to the United States, where I became a cancer researcher,

और अमेरिका में छात्रवृत्ति पाकर , एक कैंसर शोधकर्ता बन गयी,

and I loved it.

और मुझे यह बहुत पसंद था।

For someone who wants to cure diseases,

किसी के लिए भी जो रोगों का इलाज करना चाहता है,

there is no higher calling.

इससे उच्चतर कोई पेशा नहीं है

Ten years later, I returned to Kenya to do just that.

दस साल बाद, मैं वापस आ गयी केन्या में यही करने के लिए

एक ताजा प्राप्त पीएचडी,

A freshly minted PhD,

इस भयंकर बीमारी से निपटने के लिए तैयार,

ready to take on this horrific illness,

जो कि केन्या में लगभग निश्चित रूप से मौत की सजा थी

which in Kenya was almost certainly a death sentence.

But instead of landing a job in a pharmaceutical company

लेकिन नौकरी एक दवा कंपनी में पाने के बजाय

or a hospital,

या एक अस्पताल में,

I found myself drawn to a different kind of lab,

मैंने खुद को खिंचा पाया एक अलग तरह की प्रयोगशाला में,

working with a different kind of patient --

एक अनोखे प्रकार के रोगी के साथ काम करना -

a patient whose illness was so serious

एक रोगी जिसकी बीमारी इतनी गंभीर थी

it impacted every single person in my country;

यह मेरे देश में हर एक व्यक्ति को प्रभावित करता था;

a patient who needed to get healthy fast.

इस रोगी को शीघ्र स्वस्थ होना ज़रूरी था।

वह रोगी हमारी सरकार थी

That patient was my government.

(Laughter)

(हँसी)

See, many of us will agree that lots of governments are unhealthy today.

देखिये, हम में से बहुत सहमत होंगे कि आज की बहुत सारी सरकारें अस्वस्थ हैं

(Laughter)

(हँसी)

(Applause)

(तालियां)

And Kenya was no exception.

और केन्या कोई अलग नहीं था।

When I returned to Kenya in 2014,

जब मैं 2014 में केन्या लौट आई,

there was 17 percent youth unemployment.

वहां 17 प्रतिशत युवा बेरोजगारी थी

And Nairobi, the major business hub,

और नाइरोबी, जो प्रमुख व्यवसायिक केंद्र है,

was rated 177th on the quality of living index.

उसे 177 वां क्रमांक दिया गया रहने की गुणवत्ता सूची में

यह दुखद था।

It was bad.

Now, an economy is only as healthy as the entities that make it up.

अब, एक अर्थव्यवस्था केवल उतनी ही स्वस्थ है जितनी वे संस्थाएँ जो इसे बनाते हैं

तो जब सरकार -

So when government --

उसकी सबसे महत्वपूर्ण अंगों में से एक -

one of its most vital entities --

is weak or unhealthy,

कमजोर या अस्वस्थ है,

everyone and everything suffers.

हर कोई और सब कुछ पीड़ित है

Sometimes you might put a Band-Aid in place

कभी-कभी आप शायद एक जगह में बैंड-एड लगा दें

दर्द को अस्थायी रूप से रोकने के प्रयास में

to try and temporarily stop the pain.

Maybe some of you here have participated

शायद आप में से कुछ ने भाग लिया हो

in a Band-Aid operation to an African country --

बैंड-एड प्रबंध में किसी एक अफ्रीकी देश के लिए -

setting up alternative schools, building hospitals, digging wells --

वैकल्पिक स्कूलों की स्थापना, अस्पतालों का निर्माण, कुएं खोदना -

because governments there either weren't or couldn't provide

क्योंकि वहाँ सरकारें या तो नहीं थी या अपने नागरिकों को

the services to their citizens.

यह सेवाएं प्रदान नहीं कर सकीं

We all know this is a temporary solution.

हम सभी जानते हैं यह एक अस्थायी समाधान है

There are just some things Band-Aids can't fix,

कुछ चीजें ऐसी हैं जिन्हे बैंड-एड ठीक नहीं कर सकता,

like providing an environment where businesses feel secure

जैसे कि एक ऐसा अनुकूल अवस्था प्रदान करना जहां व्यवसाय सुरक्षित महसूस करते हैं

that they'll have an equal opportunity

ताकि उनके पास एक-समान अवसर हो

to be able to run and start their businesses successfully.

अपना व्यवसाय सफलतापूर्वक शुरू करने में और चलाने में

Or there are systems in place

या वहां ऐसी व्यवस्था हो

that would protect the private property that they create.

जो कि उनकी बनाई निजी संपत्ति की वह रक्षा करे|

मेरा कहना यह है कि,

I would argue,

only government is capable of creating these necessary conditions

केवल सरकार ही सक्षम है इन ज़रूरी अवस्थाओं को बनाने में

for economies to thrive.

जो कि अर्थव्यवस्थाओं को कामयाबी दे|

Economies thrive when business are able to quickly and easily set up shop.

अर्थव्यवस्थाएं तब पनपतीं हैं जब व्यापार जल्दी व आसानी से कार्य स्थापित कर सकते हैं

व्यापारी खुद के लिए आय के नए स्रोत बनाते हैं,

Business owners create new sources of income for themselves,

new jobs get added into the economy

नई नौकरियों अर्थव्यवस्था में शमिल होती हैं

and then more taxes are paid to fund public projects.

और फिर अधिक करों का भुगतान किया जाता है जिससे सार्वजनिक परियोजनाओं चलती हैं

New business is good for everyone.

नया व्यवसाय सभी के लिए अच्छा है

And it's such an important measure of economic growth,

और यह आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण माप है,

विश्व बैंक का एक क्रमांक है जिसे "क्रम, व्यापार करने की सुगमता" कहा जाता है

the World Bank has a ranking called the "Ease of Doing Business Ranking,"

यह नापता है कि एक व्यवसाय शुरू करना कितना आसान या मुश्किल है

which measures how easy or difficult it is to start a business

किसी भी देश में

in any given country.

And as you can imagine,

और जैसा आप कल्पना कर सकते हैं,

starting or running a business in a country with an ailing government --

व्यापार शुरू करना या चलाना ऐसे देश में जहां सरकार बीमार हो-

almost impossible.

लगभग असंभव है।

The President of Kenya knew this, which is why in 2014,

केन्या के राष्ट्रपति यह जानते थे, यही कारण है कि 2014 में,

वह हमारी प्रयोगशाला में आए और हमें उनके साथ भागीदारी का आमंत्रण दिया

he came to our lab and asked us to partner with him

to be able to help Kenya to jump-start business growth.

ताकि केन्या के व्यवसाय विकास को प्रारम्भ में मदद कर सकें

उन्होंने एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया:

He set an ambitious goal:

he wanted Kenya to be ranked top 50 in this World Bank ranking.

वह चाहते थे कि केन्या विश्व बैंक क्रमांक में चोटी के 50 की सूची में हो

In 2014 when he came,

2014 में जब वह आए,

Kenya was ranked 136 out of 189 countries.

केन्या 189 देशों में से 136 स्थान पर था

We had our work cut out for us.

हमारा कार्य अब स्पष्ट हो चुका था

Fortunately, he came to the right place.

सौभाग्य से, वह सही जगह पर आए थे।

हम सिर्फ एक बैंड-एड प्रकार की टीम नहीं हैं

We're not just a Band-Aid kind of team.

We're a group of computer scientists, mathematicians, engineers

हमारे समूह में कंप्यूटर वैज्ञानिक, गणितज्ञ, इंजीनियर

and a cancer researcher,

और एक कैंसर शोधकर्ता हैं,

who understood that in order to cure the sickness

जिनको समझ आया कि बीमारी को ठीक करने के लिए

of a system as big as government,

ऐसे बड़े सरकार रुपी रोगी व्यवस्था में,

we needed to examine the whole body,

हमें पूरे शरीर की जांच करना आवश्यक है,

and then we needed to drill down all the way from the organs,

फिर हमें गहराई से छान-भीन करना जरुरी था सभी अंगों से

into the tissues,

ले के ऊतकों

all the way to single cells,

और एकल कोशिकाओं तक,

so that we could properly make a diagnosis.

ताकि हम ठीक से पहचान कर सकें|

So with our marching orders from the President himself,

तो स्वयं राष्ट्रपति से, हमारे अग्रवर्ती आदेशों के साथ

we embarked on the purest of the scientific method:

हमने शुद्धतम वैज्ञानिक विधि से शुरूआत की :

collecting data --

तथ्य एकत्रण --

all the data we could get our hands on --

सभी तथ्य जिसे हम ढूंढ सके -

making hypotheses,

परिकल्पना रचना,

creating solutions,

समाधान बनाना,

one after the other.

एक के बाद एक।

So we met with hundreds of individuals who worked at government agencies,

इसलिए हम सैकड़ों व्यक्तियों से मिले जो सरकारी संस्थाओं में काम करते थे,

from the tax agency, the lands office, utilities company,

कर संस्थान से, भूमि कार्यालय, बिजली-पानी आपूर्ति कंपनी,

the agency that's responsible for registering companies,

कंपनियों के पंजीकरण का जिम्मेदार विभाग

and with each of them, we observed them as they served customers,

और उनमें से प्रत्येक , ग्राहकों की सेवा करते हुए समीक्षा की

we documented their processes -- most of them were manual.

हमने उनकी प्रणालिओं को प्रलेखित किया - वे ज्यादातर हाथ-सम्बन्धी थे

We also just went back and looked at a lot of their previous paperwork

हमने उनके बहुत से पिछले कागज़ात भी देखे

to try and really understand;

इस कोशिश में कि अच्छे से समझे;

to try and diagnose what bodily malfunctions had occurred

और कोशिश कर पहचानें कि क्या शारीरिक खराबी हुई थी

जिससे 136वें स्थान पर पहुंचे थे उस विश्व बैंक की सूची में

that lead to that 136th spot on the World Bank list.

हमने क्या पाया?

What did we find?

Well, in Kenya it was taking 72 days

अब, केन्या में 72 दिन लग रहे थे

for a business owner to register their property,

किसी व्यवसाय के मालिक को अपनी संपत्ति पंजीकृत करने के लिए,

compared to just one day in New Zealand,

तुलना में न्यूजीलैंड में सिर्फ एक दिन,

यह दूसरे स्थान पर था विश्व बैंक की सूची में|

which was ranked second on the World Bank list.

It took 158 days to get a new electric connection.

158 दिन लगे एक नया बिजली कनेक्शन पाने के लिए

In Korea it took 18 days.

कोरिया में इसे 18 दिन लगे।

If you wanted to get a construction permit

यदि आप निर्माण अनुमति प्राप्त करना चाहते

so you could put up a building,

ताकि आप एक इमारत बना सकें,

in Kenya, it was going to take you 125 days.

केन्या में, आपको 125 दिन लगेंगे|

सिंगापोर में, जो पहले स्थान पर है, आपको 26 दिन ही लगते।

In Singapore, which is ranked first, that would only take you 26 days.

खुदा न करे आपको कचहरी जाना पडे

God forbid you had to go to court

to get help in being able to settle a dispute to enforce a contract,

एक अनुबंध को लागू करने के विवाद, का निर्णय पाने के लिए

because that process alone would take you 465 days.

क्योंकि केवल इस प्रक्रिया में ही आपको 465 दिन लगेंगे।

And if that wasn't bad enough,

और अगर यही बुरा नहीं था,

you would lose 40 percent of your claim in just fees --

आप दावे का 40 प्रतिशत खो देंगे सिर्फ शुल्कों में -

legal fees, enforcement fees, court fees.

कानूनी शुल्क, प्रवर्तन शुल्क, कचहरी शुल्क

Now, I know what you're thinking:

अब, मुझे पता है कि आप क्या सोच रहे हैं:

for there to exist such inefficiencies in an African country,

ऐसी अक्षमताओं का किसी अफ्रीकी देश में होने का मतलब,

there must be corruption.

वहां भ्रष्टाचार होगा|

The very cells that run the show must be corrupt to the bone.

काम चलाने वाली कोशिकाएं ही पूरी तरह से भ्रष्ट होंगी|

मैंने भी वास्तव में ऐसा ही सोचा।

I thought so, too, actually.

When we started out,

जब हमने शुरूवात की,

I thought I was going to find so much corruption,

मैंने सोचा कि बहुत भ्रष्टाचार उभर के आएगा,

I was literally going to either die or get killed in the process.

मैं सचमुच इस प्रक्रिया में या तो मर जाऊँगी या मार दी जाऊँगी।

(हँसी)

(Laughter)

But when we dug deeper,

लेकिन जब हम और गहराइ में गए,

we didn't find corruption in the classic sense:

हमेंने भ्रष्टाचार नहीं पाया उस सन्दर्भ में:

slimy gangsters lurking in the darkness,

अंधेरे में छिपे हुए गंदी अपराधी,

waiting to grease the palms of their friends.

अपने दोस्तों की हथेलियों गरम करने के इंतजार में|

What we found was an overwhelming sense of helplessness.

हमने एक बहुत भारी असहायता का भाव पाया|

Our government was sick,

हमारी सरकार बीमार थी,

because government employees felt helpless.

क्योंकि सरकारी कर्मचारी असहाय महसूस करते थे

They felt that they were not empowered to drive change.

उन्हें लगा कि चीज़ों को बदलने में असमर्थ हैं

And when people feel stuck and helpless,

और जब लोग सीमित और असहाय महसूस करते हैं,

they stop seeing their role in a bigger system.

वे एक बड़ी प्रणाली में अपनी भूमिका को देखना बंद कर देते हैं

They start to think the work they do doesn't matter in driving change.

वे सोचते हैं कि वे जो काम करते हैं उसका परिवर्तन लाने में कोई मतलब नहीं है

And when that happens,

और जब ऐसा होता है,

things slow down,

चीजें धीमी हो जाती हैं,

फिसल जाती हैं खो जाती हैं

fall through the cracks

and inefficiencies flourish.

और अक्षमताएं बढ़ती हैं

Now imagine with me,

अब मेरे साथ कल्पना करें,

if you had a process you had to go through --

अगर आपको एक प्रक्रिया द्वारा जाना था -

had no other alternative --

कोई अन्य विकल्प नहीं था -

and this process was inefficient, complex

और यह प्रक्रिया अकुशल, जटिल थी

and very, very slow.

और बहुत, बहुत धीमी

What would you do?

आप क्या करते?

मुझे लगता है कि आप प्रयास करते किसी को ढूँढ़ते उसका ठेका देने के लिए,

I think you might start by trying to find somebody to outsource it to,

so that they can just take care of that for you.

ताकि वे उसको संभाल लें आप के लिए

If that doesn't work,

अगर वह काम नहीं होता,

maybe you'd consider paying somebody

शायद आप किसी को कीमत देने का विचार करेंगे

to just "unofficially" take care of it on your behalf --

ताकि सिर्फ "अनौपचारिक रूप से" संभाल ले आपकी ओर से -

especially if you thought nobody was going to catch you.

खासकर अगर आपकी सोच है कि कोई आपको नहीं पकड़ेगा।

Not out of malice or greed,

द्वेष या लालच से नहीं,

पर सिर्फ यह सुनिश्चित करने की कोशिश है कि आपका काम हो जाये

just trying to make sure that you get something to work for you

ताकि आप आगे चल पाएं

so you can move on.

Unfortunately, that is the beginning of corruption.

दुर्भाग्य से, वह भ्रष्टाचार की शुरुआत है

And if left to thrive and grow,

और यदि इसे और बढ़ने के लिए छोड़ दिया,

it seeps into the whole system,

यह पूरी प्रणाली में रिस जाता है,

and before you know it,

और देखते ही देखते,

the whole body is sick.

पूरे शरीर पीड़ित हो जाता है

Knowing this,

यह जान कर,

we had to start by making sure

हमें यह आरम्भ से सुनिश्चित करना पड़ा

that every single stakeholder we worked with had a shared vision

कि हर एक हितधारक के साथ हमारा एक साझा दृष्टिकोण हो

for what we wanted to do.

उस के प्रति जो हम करना चाहते थे

इसलिए हम सभी के साथ मिले,

So we met with everyone,

from the clerk whose sole job is to remove staples

क्लर्क से, जिसका एकमात्र कार्य स्टेपल निकलना है

आवेदन लिफाफों में से,

from application packets,

to the legal drafters at the attorney general's office,

कानूनी प्रारूपक, तक जो अटॉर्नी जनरल के कार्यालय में थे,

और क्लर्क जो जिम्मेदार होते हैं व्यापार मालिकों की सहायता के लिए

to the clerks who are responsible for serving business owners

जब वे सरकारी सेवाएं प्राप्त करने आए।

when they came to access government services.

And with them,

और उनके साथ,

we made sure that they understood

हमने यह सुनिश्चित किया कि वे समझें

how their day-to-day actions were impacting our ability as a country

कैसे उनकी रोज़मर्रा की गतविधियां हमारे देश की क्षमता को प्रभावित कर रही थीं

to create new jobs and to attract investments.

नई नौकरियां बनाने के लिए निवेश आकर्षित करने के लिए

No one's role was too small; everyone's role was vital.

किसी की भी भूमिका बहुत छोटी नहीं थी; हर किसी की भूमिका महत्वपूर्ण थी

Now, guess what we started to see?

अब, भूजें कि हमें क्या दिखना शुरू हुआ?

A coalition of government employees

संगठित सरकारी कर्मचारी

who are excited and ready to drive change,

जो बदलाव का अभियान चलाने के लिए उत्साहित हैं,

began to grow and form.

वे आकार लेने और बढ़ने शुरू हुए

And together we started to implement changes

और साथ में हमने परिवर्तनों को लागू करना शुरू किया

that impacted the service delivery of our country.

जिसने हमारे देश की सेवा प्रबंध को प्रभावित किया

The result?

परिणाम?

In just two years,

सिर्फ दो वर्षों में,

Kenya's ranking moved from 136 to 92.

केन्या का पग सूची में 136 से 92 हुआ

(Applause)

(तालियां)

And in recognition of the significant reforms we've been able to implement

इसे पहचान कर कि हम महत्वपूर्ण सुधार लागू कर पाएं हैं

in such a short time,

वो भी इतने कम समय में,

Kenya was recognized

इस बात की केन्या को मान्यता दी गई थी

to be among the top three global reformers in the world

कि वह पूरे विश्व में तीन उच्च वैश्विक सुधारक में से एक रहा

लगातार दो साल तक।

two years in a row.

(Applause)

(तालियां)

Are we fully healthy?

क्या हम पूरी तरह स्वस्थ हैं?

No.

नहीं।

We have some serious work still to do.

हमें और गंभीर काम अभी भी करना है

मुझे यह दो वर्ष वजन घटाने कार्यक्रम की तरह लगते हैं|

I like to think about these two years like a weight-loss program.

(Laughter)

(हँसी)

It's that time after months of hard, grueling work at the gym,

अखाड़े में महीनों की कड़ी मेहनत के बाद का वह समय है,

आप पहली बार खुद को तौलेंगे,

and then you get your first time to weigh yourself,

and you've lost 20 pounds.

और आपने 20 पाउंड कम किए हैं

You're feeling unstoppable.

आप अजेय महसूस कर रहे हैं

Now, some of you may think this doesn't apply to you.

अब, आप में से कुछ सोच रहे होंगे यह आपके लिए लागू नहीं होता है

You're not from Kenya.

आप केन्या से नहीं हैं

You don't intend to be an entrepreneur.

आप एक उद्यमी होने का इरादा नहीं रखते।

But think with me for just a moment.

लेकिन, मेरे साथ एक क्षण के लिए सोचो।

When is the last time you accessed a government service?

आपने पिछली बार कब सरकारी सेवा का उपयोग किया?

Maybe applied for your driver's license,

शायद गाडी चालक के लाइसेंस का आवेदन किया,

tried to do your taxes on your own.

अपने आप कर प्रस्तुत करने की कोशिश की।

It's easy in this political and global economy

इस राजनीतिक और वैश्विक अर्थव्यवस्था में बहुत आसानी से

to want to give up when we think about transforming government.

हम हार मान लेना चाहते हैं जब हम सरकार के रूपांतरण का सोचते हैं

We can easily resign to the fact or to the thinking

हम इस तथ्य या सोच को आसानी से अपना लेते हैं

that government is too inefficient,

कि सरकार बहुत अप्रभावी है,

too corrupt,

बहुत भ्रष्ट है,

unfixable.

ठीक नहीं होने वाली।

We might even rarely get some key government responsibilities

हम शायद ही कभी कुछ प्रमुख सरकारी जिम्मेदारियां मिलें

to other sectors,

अन्य क्षेत्रों में,

to Band-Aid solutions,

बैंड -एड सहायता के लिए,

or to just give up and feel helpless.

या बस हार मान कर असहाय महसूस करना।

But just because a system is sick doesn't mean it's dying.

लेकिन एक प्रणाली बीमार है, इसका मतलब यह नहीं है कि यह मर रही है

We cannot afford to give up

हम हार नहीं मान सकते

when it comes to the challenges of fixing our governments.

जब सरकारों को स्वस्थ करने की चुनौतियां आती हैं

In the end,

अंततः,

what really makes a government healthy is when healthy cells --

वास्तव में एक सरकार स्वस्थ तब बनाती है, जब स्वस्थ कोशिकाएं -

that's you and I --

जो आप और मैं हैं-

get to the ground,

मैदान में उतरें,

roll up our sleeves,

आस्तीन मोड़ लें,

refuse to be helpless

असहाय होने से इनकार कर दें

and believe that sometimes,

और विश्वास रखें कि कभी-कभी,

all it takes is for us to create some space

हमें केवल सही वातावरण बनाना काफी है

for healthy cells to grow and thrive.

स्वस्थ कोशिकाओं के लिए बढ़ने और पनपने के लिए

Thank you.

धन्यवाद।

(Applause)

(तालियां)