A few ways to fix a government | Charity Wayua

Traduttore: Sara Malaguti Revisore: Nadia Ahmed

Growing up in Kenya,

Crescendo in Kenya,

I knew I always wanted to study biochemistry.

sentivo l'esigenza di studiare biochimica.

See, I had seen the impact of the high prevalence of diseases like malaria,

Avevo visto l'impatto della forte prevalenza di malattie come la malaria,

and I wanted to make medicines that would cure the sick.

e volevo creare medicinali per questa malattia.

So I worked really hard,

Così lavorai sodo,

got a scholarship to the United States, where I became a cancer researcher,

ottenni una borsa di studio per gli USA e diventai oncologa.

and I loved it.

Amavo questo lavoro.

For someone who wants to cure diseases,

Per chi vuole curare malattie,

there is no higher calling.

non c'è vocazione più alta.

Ten years later, I returned to Kenya to do just that.

Dieci anni dopo tornai in Kenya per fare proprio questo.

A freshly minted PhD,

Con la mente fresca di dottorato,

ready to take on this horrific illness,

ero pronta ad affrontare questa orrenda malattia.

which in Kenya was almost certainly a death sentence.

che in Kenya era quasi certamente una sentenza di morte.

But instead of landing a job in a pharmaceutical company

Ma invece di farmi assumere in un'azienda farmaceutica

or a hospital,

o in un ospedale,

I found myself drawn to a different kind of lab,

fui attratta da un diverso tipo di laboratorio,

working with a different kind of patient --

a lavorare con un altro tipo di paziente,

a patient whose illness was so serious

un paziente la cui malattia era così seria

it impacted every single person in my country;

da avere un impatto su ogni abitante del mio paese;

a patient who needed to get healthy fast.

un paziente che andava curato in fretta.

That patient was my government.

Quel paziente era il governo del mio paese.

(Laughter)

(Risate)

See, many of us will agree that lots of governments are unhealthy today.

Molti di noi ammetteranno che oggi ci sono parecchi governi malati.

(Laughter)

(Risate)

(Applause)

(Applausi)

And Kenya was no exception.

E il Kenya non faceva eccezione.

When I returned to Kenya in 2014,

Quando tornai in Kenya nel 2014,

there was 17 percent youth unemployment.

la disoccupazione giovanile era al 17 per cento.

And Nairobi, the major business hub,

Nairobi, il maggiore centro direzionale,

was rated 177th on the quality of living index.

era al 177esimo posto come qualità della vita.

It was bad.

Andava male.

Now, an economy is only as healthy as the entities that make it up.

Ora, un'economia è in salute tanto quanto le entità che la compongono.

So when government --

Quando il governo,

one of its most vital entities --

una delle nostre entità più vitali,

is weak or unhealthy,

è debole o in cattiva salute,

everyone and everything suffers.

tutti ne soffrono le conseguenze.

Sometimes you might put a Band-Aid in place

A volte si possono mettere dei cerotti

to try and temporarily stop the pain.

per fermare per un po' il dolore.

Maybe some of you here have participated

Forse qualcuno di voi ha partecipato

in a Band-Aid operation to an African country --

ad operazioni umanitarie in qualche paese africano,

setting up alternative schools, building hospitals, digging wells --

fondando scuole, costruendo ospedali, scavando pozzi,

because governments there either weren't or couldn't provide

perché i governi locali erano assenti

o incapaci di fornire questi servizi ai cittadini.

the services to their citizens.

We all know this is a temporary solution.

Sappiamo tutti che questa è una soluzione temporanea.

There are just some things Band-Aids can't fix,

Ci sono cose che i cerotti non possono sistemare,

like providing an environment where businesses feel secure

come fornire un ambiente dove le imprese si sentano sicure

that they'll have an equal opportunity

di avere le stesse opportunità

to be able to run and start their businesses successfully.

di avviare le loro attività e proseguirle con successo.

Or there are systems in place

Oppure ci sono sistemi sani

that would protect the private property that they create.

che proteggono la proprietà privata che creano.

I would argue,

Io sostengo

only government is capable of creating these necessary conditions

che solo un governo sia in grado di creare le condizioni necessarie

for economies to thrive.

per far prosperare l'economia.

Economies thrive when business are able to quickly and easily set up shop.

Le economie prosperano quando le aziende possono avviare facilmente attività.

Business owners create new sources of income for themselves,

Gli imprenditori creano nuove fonti di guadagno per se stessi,

new jobs get added into the economy

nuove professioni entrano nel mondo dell'economia,

and then more taxes are paid to fund public projects.

e più tasse vengono pagate per finanziare progetti pubblici.

New business is good for everyone.

Nuove imprese portano beneficio a tutti.

And it's such an important measure of economic growth,

È un elemento così cruciale per la crescita economica,

the World Bank has a ranking called the "Ease of Doing Business Ranking,"

che la Banca Mondiale ha una classifica, la "Ease of Doing Business Ranking",

which measures how easy or difficult it is to start a business

che calcola quanto è facile o difficile avviare un'impresa

in any given country.

in un dato paese.

And as you can imagine,

Come potete immaginare,

starting or running a business in a country with an ailing government --

avviare un'impresa in un paese con un governo malandato

almost impossible.

è quasi impossibile.

The President of Kenya knew this, which is why in 2014,

Il presidente del Kenya lo sapeva, ed è per questo che nel 2014

he came to our lab and asked us to partner with him

venne nel nostro laboratorio a chiederci di collaborare con lui

to be able to help Kenya to jump-start business growth.

per aiutare il Kenya a rilanciare l'economia.

He set an ambitious goal:

Stabilì un obiettivo ambizioso:

he wanted Kenya to be ranked top 50 in this World Bank ranking.

voleva che il Kenya fosse tra i primi 50 nella graduatoria della Banca Mondiale.

In 2014 when he came,

Quando venne da noi nel 2014,

Kenya was ranked 136 out of 189 countries.

il Kenya era classificato 136esimo su 189 paesi.

We had our work cut out for us.

Avevamo pane per i nostri denti.

Fortunately, he came to the right place.

Per fortuna, venne nel posto giusto.

We're not just a Band-Aid kind of team.

Non siamo solo un team da "cerotti".

We're a group of computer scientists, mathematicians, engineers

Siamo un gruppo di informatici, matematici, ingegneri

and a cancer researcher,

e un'oncologa ricercatrice,

who understood that in order to cure the sickness

che avevano capito che per curare la malattia

of a system as big as government,

di un sistema grande come un governo

we needed to examine the whole body,

bisognava esaminare l'intero corpo,

and then we needed to drill down all the way from the organs,

e bisognava esaminare tutto: dagli organi interni

into the tissues,

fino ai tessuti,

all the way to single cells,

fino alle singole cellule,

so that we could properly make a diagnosis.

in modo da fare una diagnosi corretta.

So with our marching orders from the President himself,

Con l'ordine di partenza datoci dal Presidente stesso,

we embarked on the purest of the scientific method:

salimmo a bordo del più puro dei metodi scientifici:

collecting data --

raccogliere dati,

all the data we could get our hands on --

tutti i dati che potevamo raccogliere,

making hypotheses,

fare ipotesi,

creating solutions,

creare soluzioni,

one after the other.

una dopo l'altra.

So we met with hundreds of individuals who worked at government agencies,

Quindi incontrammo centinaia di persone che lavoravano nelle istituzioni:

from the tax agency, the lands office, utilities company,

le agenzie delle tasse, gli uffici del catasto, le imprese di pubblici servizi,

the agency that's responsible for registering companies,

l'agenzia che si occupa della registrazione delle nuove imprese,

and with each of them, we observed them as they served customers,

e per ciascuna di esse osservammo come servivano gli utenti,

we documented their processes -- most of them were manual.

documentammo le loro procedure, che per la maggior parte erano manuali.

We also just went back and looked at a lot of their previous paperwork

Andammo anche a ritroso ad esaminare le loro pratiche archiviate,

to try and really understand;

per cercare di capire al meglio

to try and diagnose what bodily malfunctions had occurred

e diagnosticare quale malfunzionamento era avvenuto, da portare

that lead to that 136th spot on the World Bank list.

al 136esimo posto nella classifica della Banca Mondiale.

What did we find?

Cosa trovammo?

Well, in Kenya it was taking 72 days

Bene, in Kenya ci volevano 72 giorni

for a business owner to register their property,

ad un imprenditore per registrare la propria attività,

compared to just one day in New Zealand,

contro solo uno della Nuova Zelanda,

which was ranked second on the World Bank list.

che era classificata seconda dalla Banca Mondiale.

It took 158 days to get a new electric connection.

Ci volevano 158 giorni per avere un allacciamento elettrico.

In Korea it took 18 days.

In Corea ce ne volevano 18.

If you wanted to get a construction permit

Per ottenere una concessione edilizia

so you could put up a building,

per costruire un edificio,

in Kenya, it was going to take you 125 days.

in Kenya avrebbe richiesto 125 giorni.

In Singapore, which is ranked first, that would only take you 26 days.

A Singapore, che era classificata prima, ci volevano solo 26 giorni.

God forbid you had to go to court

Se poi dovevi andare in tribunale

to get help in being able to settle a dispute to enforce a contract,

a dirimere una controversia per avvalorare un contratto,

because that process alone would take you 465 days.

quel solo procedimento ti avrebbe preso 465 giorni,

And if that wasn't bad enough,

e come se non fosse abbastanza,

you would lose 40 percent of your claim in just fees --

avresti perso in tasse il 40 percento del tuo risarcimento, in spese legali,

legal fees, enforcement fees, court fees.

spese di adempimento, spese processuali.

Now, I know what you're thinking:

Ora, so a cosa state pensando:

for there to exist such inefficiencies in an African country,

per esserci tali inefficienze in un paese africano,

there must be corruption.

ci deve essere corruzione.

The very cells that run the show must be corrupt to the bone.

Le cellule che comandano devono essere corrotte fino all'osso.

I thought so, too, actually.

Lo pensavo anch'io.

When we started out,

Quando inziammo,

I thought I was going to find so much corruption,

pensai che avremo trovato così tanta corruzione

I was literally going to either die or get killed in the process.

che o ne sarei morta o sarei stata uccisa.

(Laughter)

(Risate)

But when we dug deeper,

Ma appena indagammo a fondo

we didn't find corruption in the classic sense:

non trovammo corruzione nel senso classico della parola:

slimy gangsters lurking in the darkness,

luridi criminali nascosti nell'oscurità,

waiting to grease the palms of their friends.

in attesa di corrompere i loro amici.

What we found was an overwhelming sense of helplessness.

Ciò che trovammo fu un soverchiante senso di impotenza.

Our government was sick,

Il nostro governo era ammalato

because government employees felt helpless.

perché i suoi funzionari si sentivano impotenti.

They felt that they were not empowered to drive change.

Si sentivano non autorizzati a guidare il cambiamento.

And when people feel stuck and helpless,

Quando le persone si sentono bloccate e impotenti,

they stop seeing their role in a bigger system.

non percepiscono l'importanza del loro ruolo in un sistema.

They start to think the work they do doesn't matter in driving change.

Pensano che il loro lavoro non serva a guidare il cambiamento.

And when that happens,

Quando questo succede

things slow down,

tutto rallenta,

fall through the cracks

tutto va male,

and inefficiencies flourish.

e l'inefficienza fiorisce.

Now imagine with me,

Ora, immaginate con me

if you had a process you had to go through --

se doveste affrontare un compito,

had no other alternative --

non aveste alternative,

and this process was inefficient, complex

e fosse intricato, complesso

and very, very slow.

e molto lento.

What would you do?

Cosa fareste?

I think you might start by trying to find somebody to outsource it to,

Potreste cominciare cercando qualcuno a cui appaltare l'incarico,

so that they can just take care of that for you.

in modo che se ne occupi al posto vostro.

If that doesn't work,

Se questo non funzionasse

maybe you'd consider paying somebody

potreste pensare di pagare qualcuno

to just "unofficially" take care of it on your behalf --

che ufficiosamente se ne occupi per voi.

especially if you thought nobody was going to catch you.

Specialmente se pensaste che nessuno vi potrebbe scoprire.

Not out of malice or greed,

Questo senza malizia o avidità,

just trying to make sure that you get something to work for you

solo per essere sicuri che ci pensi qualcun altro,

so you can move on.

in modo da fare presto.

Unfortunately, that is the beginning of corruption.

Purtroppo quello è l'inizio della corruzione.

And if left to thrive and grow,

Se lasciata crescere e prosperare,

it seeps into the whole system,

penetra nell'intero sistema

and before you know it,

e prima che ve ne accorgiate

the whole body is sick.

l'intero corpo è ammalato.

Knowing this,

Sapendo questo,

we had to start by making sure

cominciammo con l'assicurarci

that every single stakeholder we worked with had a shared vision

che ogni parte interessata con la quale avevamo a che fare

condividesse il nostro piano d'azione.

for what we wanted to do.

So we met with everyone,

Così incontrammo tutti,

from the clerk whose sole job is to remove staples

dall'impiegato il cui unico lavoro è sgraffettare

from application packets,

le buste dei curricula,

to the legal drafters at the attorney general's office,

ai notai della procura generale,

to the clerks who are responsible for serving business owners

agli impiegati che forniscono servizio agli imprenditori

when they came to access government services.

quando questi si rivolgono agli uffici pubblici.

And with them,

Con loro,

we made sure that they understood

ci assicurammo che capissero

che il loro lavoro quotidiano aveva un impatto sulla nostra abilità di nazione

how their day-to-day actions were impacting our ability as a country

to create new jobs and to attract investments.

di creare nuove professioni e attrarre investimenti.

No one's role was too small; everyone's role was vital.

Nessuno aveva un ruolo secondario; il lavoro di ciascuno era vitale.

Now, guess what we started to see?

Ora, indovinate cosa abbiamo visto?

A coalition of government employees

Una coalizione di impiegati pubblici

who are excited and ready to drive change,

entusiasti e pronti a guidare il cambiamento

began to grow and form.

iniziò a prendere forma.

And together we started to implement changes

Insieme iniziammo a realizzare cambiamenti

that impacted the service delivery of our country.

che ebbero impatto sull'erogazione dei servizi nel nostro paese.

The result?

Il risultato?

In just two years,

In soli due anni,

Kenya's ranking moved from 136 to 92.

il Kenya passò dal 136esimo posto al 92esimo.

(Applause)

(Applausi)

And in recognition of the significant reforms we've been able to implement

In riconoscimento delle importanti riforme che abbiamo realizzato

in such a short time,

in così poco tempo,

Kenya was recognized

il Kenya è stato riconosciuto

to be among the top three global reformers in the world

come uno dei tre migliori riformatori del mondo

two years in a row.

per due anni di fila.

(Applause)

(Applausi)

Are we fully healthy?

Siamo completamente guariti?

No.

No.

We have some serious work still to do.

Ci rimane ancora molto lavoro da fare.

I like to think about these two years like a weight-loss program.

Mi piace pensare a questi due anni come ad un programma di dimagrimento.

(Laughter)

(Risate)

It's that time after months of hard, grueling work at the gym,

È come quel momento dopo mesi di duro ed estenuante lavoro in palestra

and then you get your first time to weigh yourself,

in cui per la prima volta ti pesi

and you've lost 20 pounds.

e scopri che hai perso 10 chili.

You're feeling unstoppable.

Ti senti inarrestabile.

Now, some of you may think this doesn't apply to you.

Qualcuno di voi potrebbe pensare che tutto questo non si applichi a lui.

You're not from Kenya.

Non vivete in Kenya.

You don't intend to be an entrepreneur.

Non volete fare l'imprenditore.

But think with me for just a moment.

Ma pensate con me per un momento.

When is the last time you accessed a government service?

Qual è stata l'ultima volta in cui siete andati in un ufficio pubblico?

Maybe applied for your driver's license,

Magari per prendere la patente,

tried to do your taxes on your own.

o per calcolarvi da soli le tasse da pagare.

It's easy in this political and global economy

È facile, in questo sistema economico globale,

to want to give up when we think about transforming government.

voler rinunciare quando si vorrebbe cambiare il proprio governo.

We can easily resign to the fact or to the thinking

Possiamo facilmente rassegnarci al pensiero

that government is too inefficient,

che il governo è troppo inefficiente,

too corrupt,

troppo corrotto,

unfixable.

irrecuperabile.

We might even rarely get some key government responsibilities

Potremmo anche attribuire alcune competenze chiave del governo

to other sectors,

ad altri settori,

to Band-Aid solutions,

a soluzioni cerotto,

or to just give up and feel helpless.

oppure potremmo rinunciare e sentirci impotenti.

But just because a system is sick doesn't mean it's dying.

Ma solo perché un sistema è malato non significa che sia già morto.

We cannot afford to give up

Non possiamo permetterci di lasciar perdere,

when it comes to the challenges of fixing our governments.

quando abbiamo la possibilità di cambiare il nostro governo.

In the end,

Alla fine,

what really makes a government healthy is when healthy cells --

ciò che realmente rende un governo in salute

è quando le sue cellule, cioè voi e io

that's you and I --

get to the ground,

scendono in piazza,

roll up our sleeves,

si rimboccano le maniche

refuse to be helpless

si rifiutano di sentirsi impotenti,

and believe that sometimes,

e credono che a volte

all it takes is for us to create some space

basta solo dare spazio alle cellule sane

for healthy cells to grow and thrive.

per crescere e prosperare.

Thank you.

Grazie.

(Applause)

(Applausi)