Ilona Szabó de Carvalho: 4 lessons I learned from taking a stand against drugs and gun violence

Перекладач: Inna Fedorenko Утверджено: Mariya Udud

About 12 years ago,

12 років тому

I gave up my career in banking

я залишила свою банківську кар'єру,

to try to make the world a safer place.

щоб зробити світ безпечнішим.

This involved a journey into national and global advocacy

Я приєдналась до національної та глобальної правозахисної системи

and meeting some of the most extraordinary people in the world.

та зустріла найунікальніших людей в світі.

In the process, I became a civil society diplomat.

В процесі, я стала громадським дипломатом.

Civil society diplomats do three things:

Громадські дипломати виконують три речі:

They voice the concerns of the people,

вони висловлюють проблеми людей,

are not pinned down by national interests,

не зв'язані національними інтересами,

and influence change through citizen networks,

та впливають на зміни через громадські мережі,

not only state ones.

не лише через державні.

And if you want to change the world, we need more of them.

І якщо ви хочете змінити світ, то вам потрібно багато таких людей.

But many people still ask,

Чимало людей досі питають:

"Can civil society really make a big difference?

"Чи дійсно громадянське суспільство матиме значення?

Can citizens influence and shape national and global policy?"

Зможуть громадяни сформувати та вплинути на національну та глобальну політику?"

I never thought I would ask myself these questions,

Я ніколи не думала, що ставитиму такі запитання перед собою,

but here I am to share some lessons

та я тут щоб поділитися певними уроками

about two powerful civil society movements that I've been involved in.

про два громадських рухи, до яких я була залучена.

They are in issues that I'm passionate about:

Я була захоплена їхніми ідеями:

gun control and drug policy.

контролем над вогнепальною зброєю та політикою щодо наркотиків.

And these are issues that matter here.

І ці завдання тут мають важливе значення.

Latin America is ground zero for both of them.

Латинська Америка - повний нуль у їх виконанні.

For example, Brazil --

Наприклад, Бразилія -

this beautiful country hosting TEDGlobal has the world's ugliest record.

ця чудова країна, яка приймала TEDGlobal, має найжахливіші світові рекорди.

We are the number one champion in homicidal violence.

Ми лідируємо по кількості насилля зі смертельними наслідками.

One in every 10 people killed around the world is a Brazilian.

Кожна 10 людина вбита в світі - це бразилець.

This translates into over 56,000 people

Тобто 56 000 людей

dying violently each year.

щороку помирають насильницьким шляхом.

Most of them are young, black boys dying by guns.

Більшість з них молоді чорні хлопці, які гинуть від вогнепальної зброї.

Brazil is also one of the world's largest consumers of drugs,

Бразилія також один з найбільших споживачів наркотиків у світі,

and the War on Drugs has been especially painful here.

і війна з наркотиками тут була особливо болючою.

Around 50 percent of the homicides in the streets in Brazil

Близько 50% вбивств на вулицях Бразилії

are related to the War on Drugs.

пов'язані з війною з наркотиками.

The same is true for about 25 percent of people in jail.

Те ж саме стосується 25% людей у в'язницях.

And it's not just Brazil that is affected by the twin problems of guns and drugs.

Та не тільки Бразилія страждає від подвійної проблеми наркотиків і зброї.

Virtually every country and city across Central and South America is in trouble.

Практично кожна країна та місто Центральної та Південної Америки в біді.

Latin America has nine percent of the world's population,

У Латинській Америці проживає 9% населення світу,

but 25 percent of its global violent deaths.

та відбувається 25% всіх насильницьких смертей.

These are not problems we can run away from.

Це не ті проблеми, від яких можна втекти.

I certainly could not.

Я точно не змогла б.

So the first campaign I got involved with started here in 2003

Тож перша кампанія, у якій я взяла участь, розпочалась тут в 2003 році

to change Brazil's gun law

щодо зміни законів Бразилії про зброю

and to create a program to buy back weapons.

та створення програми, щоб викупити її назад.

In just a few years,

Всього лише за кілька років,

we not only changed national legislation

ми не тільки змінили національне законодавство,

that made it much more difficult for civilians to buy a gun,

що зробило набагато тяжчим процес придбання зброї цивільними особами,

but we collected and destroyed almost half a million weapons.

але й зібрали та знищили майже півмільйона зброї.

This was one of the biggest buyback programs in history --

Це була одна з найбільших програм викупу в історії -

(Applause) --

(Оплески) -

but we also suffered some setbacks.

але ми також зазнали й невдачі.

We lost a referendum to ban gun sales to civilians in 2005.

Ми програли референдум щодо заборони продажу зброї цивільним в 2005 році.

The second initiative was also home-grown,

Друга ініціатива також зародилась тут.

but is today a global movement to reform the international drug control regime.

Наразі є глобальний рух по реформі міжнародного контролю обороту наркотиків.

I am the executive coordinator

Я виконавчий координатор

of something called the Global Commission on Drug Policy.

того, що зветься Глобальна комісія з питань наркополітики.

The commission is a high-level group

Комісія - це найвища група

of global leaders brought together to identify more humane

світових лідерів, котрі зібралися разом для виявлення більш гуманних

and effective approaches to the issue of drugs.

та ефективних підходів до розв'язання проблеми наркотиків.

Since we started in 2008, the taboo on drugs is broken.

Коли ми почали в 2008 році, табу на наркотики було зламано.

Across the Americas, from the US and Mexico to Colombia and Uruguay,

На обох американських континентах, від США і Мексики до Колумбії та Уругваю,

change is in the air.

зміни відчувались в повітрі.

But rather than tell you the whole story about these two movements,

Але замість того, щоб розповісти всю історію цих двох рухів,

I just want to share with you four key insights.

я хочу поділитись з вами чотирма ключовими ідеями.

I call them lessons to change the world.

Я називаю їх уроками, які змінили світ.

There are certainly many more,

Їх, звичайно, набагато більше,

but these are the ones that stand out to me.

але ці, особисто для мене, виділяються серед інших.

So the first lesson is:

Перший урок:

Change and control the narrative.

зміна та контроль над представленням фактів.

It may seem obvious,

Виглядає очевидно,

but a key ingredient to civil society diplomacy

та ключовий інгредієнт дипломатії громадянського суспільства -

is first changing and then controlling the narrative.

це коли спочатку йдуть зміни, а потім контроль представлення фактів.

This is something that veteran politicians understand,

Ветерани політики розуміють це,

but that civil society groups generally do not do very well.

та громадянське суспільство загалом не дуже розбирається.

In the case of drug policy,

У випадку політики щодо наркотиків,

our biggest success has been to change the discussion

нашим найбільшим успіхом була зміна напряму дискусії

away from prosecuting a War on Drugs

від процесу війни з наркотиками

to putting people's health and safety first.

до відведення першого місця здоров'ю та безпеці людей.

In a cutting-edge report we just launched in New York,

В найсвіжішому репортажі, який ми щойно анонсували в Нью-Йорку,

we also showed that the groups benefiting most from this $320 billion market

ми показали, що найбільш прибуткові групи на ринку оборотом в 320 мільярдів доларів

are criminal gangs and cartels.

становлять кримінальні угруповування та картелі.

So in order to undermine the power and profit of these groups,

Щоб підірвати владу та прибуток цих груп,

we need to change the conversation.

нам потрібно змінити діалог.

We need to make illegal drugs legal.

Ми повинні узаконити наркотики.

But before I get you too excited,

Та, щоб ви не були шоковані,

I don't mean drugs should be a free-for-all.

я не маю на увазі, що наркотики будуть доступними всім.

What I'm talking about, and what the Global Commission advocates for

Про що ведеться мова, і за що бореться Глобальна комісія

is creating a highly regulated market,

так це створення чітко керованого ринку,

where different drugs would have different degrees of regulation.

де різні наркотики матимуть різні ступені регулювання.

As for gun control, we were successful in changing,

Ми домоглися успіху в зміні контролю над зброєю,

but not so much in controlling, the narrative.

та не вдалось контролювати представлення фактів.

And this brings me to my next lesson:

І це приводить до такого уроку:

Never underestimate your opponents.

Ніколи не недооцінюйте своїх противників.

If you want to succeed in changing the world,

Якщо ви хочете змінити світ,

you need to know who you're up against.

ви мусите знати, проти кого ви боретеся.

You need to learn their motivations and points of view.

Ви повинні знати їхню мотивацію та точку зору.

In the case of gun control,

У випадку контролю над зброєю,

we really underestimated our opponents.

ми дійсно недооцінили наших супротивників.

After a very successful gun-collection program,

Після досить успішної програми по збиранню зброї,

we were elated.

ми були в захваті.

We had support from 80 percent of Brazilians,

Нас підтримувало 80% бразильців,

and thought that this could help us win the referendum

і це могло б нам допомогти виграти референдум

to ban gun sales to civilians.

по забороні продажу рушниць простим громадянам.

But we were dead wrong.

Та ми глибоко помилялись.

During a televised 20-day public debate,

Протягом 20-денних публічних дебатів на телебаченні,

our opponent used our own arguments against us.

наш опонент використав наші ж аргументи проти нас.

We ended up losing the popular vote.

Це завершилось тим, що ми втратили голоси.

It was really terrible.

Це було дійсно жахливо.

The National Rifle Association -- yes, the American NRA --

Національна стрілецька асоціація - так, Американська NRA -

came to Brazil.

прибула до Бразилії.

They inundated our campaign with their propaganda,

Вони затопили нашу кампанію своєю пропагандою,

that as you know,

бо як ви знаєте,

links the right to own guns to ideas of freedom and democracy.

право на володіння зброєю пов'язане з ідеями свободи та демократії.

They simply threw everything at us.

Вони просто кинули нам все це в обличчя.

They used our national flag,

Вони використали національний прапор,

our independence anthem.

наш гімн незалежності.

They invoked women's rights

Вони посилались на права жінок,

and misused images of Mandela, Tiananmen Square, and even Hitler.

зловживали фотографіями Мандели, Площі Тяньаньмень та навіть Гітлера.

They won by playing with people's fears.

Вони перемогли, граючи на людських страхах.

In fact, guns were almost completely ignored in their campaign.

До речі, в своїй кампанії вони цілком ігнорували зброю.

Their focus was on individual rights.

Вони зосередили увагу на індивідуальних правах.

But I ask you,

Та я питаю вас,

which right is more important,

яке право важливіше -

the right to life

право на життя

or the right to have a gun that takes life away?

чи право мати зброю, яка забирає життя?

(Applause)

(Оплески)

We thought people would vote in defense of life,

Ми думали, що люди голосуватимуть за захист життя,

but in a country with a recent past of military dictatorship,

та в країні, в якій нещодавно була військова диктатура,

the anti-government message of our opponents resonated,

антиурядові заяви наших опонентів зустріли відгук,

and we were not prepared to respond.

і у нас не було готової відповіді.

Lesson learned.

Ми засвоїли цей урок.

We've been more successful in the case of drug policy.

Ми мали більше успіху в політиці проти наркотиків.

If you asked most people 10 years ago if an end to the War on Drugs was possible,

Якби ви 10 років тому спитали людей чи колись буде край війні з наркотиками,

they would have laughed.

вони б засміялись.

After all, there are huge military police prisons

Зрештою, величезні воєнні політичні в'язниці

and financial establishments benefiting from this war.

та фінансові установи отримують прибуток з цієї війни.

But today, the international drug control regime is starting to crumble.

Та сьогодні міжнародний контроль обороту наркотиків починає розпадатись.

Governments and civil societies are experimenting with new approaches.

Урядові та громадські організації починають тестувати нові способи.

The Global Commission on Drug Policy

Глобальна комісія з питань наркополітики

really knew its opposition,

дійсно розуміє це протистояння,

and rather than fighting them,

і, замість того, щоб боротися з ними,

our chair -- former Brazilian President Fernando Henrique Cardoso --

наш голова - колишній президент Бразилії Фернандо Енріке Кардозу -

reached out to leaders from across the political spectrum,

вів переговори з лідерами з іншого боку політичного спектру,

from liberals to conservatives.

від лібералів до консерваторів.

This high level group agreed to honestly discuss

Вища група домовилась чесно обговорити

the merits and flaws of drug policies.

переваги та недоліки політики наркотиків.

It was this reasoned, informed and strategic discussion

Це була обміркована, інформативна та стратегічна дискусія,

that revealed the sad truth about the War on Drugs.

яка відкрила сумну істину політики щодо наркотиків.

The War on Drugs has simply failed across every metric.

За кожним параметром війна з наркотиками провалилась.

Drugs are cheaper and more available than ever,

Наркотики дешевші та доступніші, ніж будь-коли,

and consumption has risen globally.

і їхнє споживання виросло по всьому світі.

But even worse,

Та навіть гірше,

it also generated massive negative unintended consequences.

це породило масові негативні непередбачені наслідки.

It is true that some people have made these arguments before,

Це правда, що вже раніше висловлювались подібні аргументи,

but we've made a difference

і ми багато б змінили,

by anticipating the arguments of our opponents

передбачивши аргументи наших опонентів

and by leveraging powerful voices

і вигідно використавши сильну підтримку,

that a few years ago would probably have resisted change.

і можливо кілька років тому змогли б протистояти змінам.

Third lesson: Use data to drive your argument.

Третій урок: використовуйте дані, висловлюючи власні аргументи.

Guns and drugs are emotive issues,

Зброя та наркотики - емоційні задачі,

and as we've painfully learned in the gun referendum campaign in Brazil,

наш болісний урок в кампанії до референдуму щодо зброї в Бразилії

sometimes it's impossible to cut through the emotions

полягав в тому, що досить тяжко пробитись через емоції

and get to the facts.

та дістатись до фактів.

But this doesn't mean that we shouldn't try.

Та це не означає, що не варто й намагатись.

Until quite recently,

Ще зовсім недавно

we simply didn't know how many Brazilians were killed by guns.

ми просто не знали, як багато бразильців було вбито вогнепальною зброєю.

Amazingly, it was a local soap opera called "Mulheres Apaixonadas" --

Неймовірно, місцева мильна опера під назвою "Mulheres Apaixonadas",

or "Women in Love" --

чи "Закохані жінки",

that kicked off Brazil's national gun control campaign.

запустила в Бразилії національну кампанію по контролю над вогнепальною зброєю.

In one highly viewed episode,

В одному епізоді, який часто переглядають,

a soap opera lead actress was killed by a stray bullet.

головна актриса мильної опери були вбита випадковим пострілом.

Brazilian grannies and housewives were outraged,

Бразильські бабусі та домогосподарки буди розгнівані,

and in a case of art imitating life,

а ще там був приклад того, що мистецтво відображає реальне життя:

this episode also included footage of a real gun control march

епізод також включав кадри реальних зборів по контролю над зброєю,

that we had organized right here,

який ми організовували якраз там,

outside in Copacabana Beach.

в Копакабані.

The televised death and march had a huge impact on public opinion.

Показані на телебаченні смерть і марш сильно вплинули на громадську думку.

Within weeks, our national congress approved the disarmament bill

Через декілька тижнів національний конгрес затвердив закон про роззброєння,

that had been languishing for years.

який був у забутті роками.

We were then able to mobilize data

Ми були здатні мобілізувати дані,

to show the successful outcomes of the change in the law

щоб показати успішні результати зміни в законі

and gun collection program.

та програми по збору зброї.

Here is what I mean:

В цьому випадку, я маю на увазі:

We could prove that in just one year,

ми могли довести це за один рік,

we saved more than 5,000 lives.

врятували більш, ніж 5 000 життів.

(Applause)

(Оплески)

And in the case of drugs,

У випадку наркотиків,

in order to undermine this fear and prejudice that surrounds the issue,

щоб зруйнувати страх та упередження, які оточують це питання,

we managed to gather and present data that shows that today's drug policies

ми зібрали та представили дані, які виявили, що сьогоденна політика щодо наркотиків

cause much more harm than drug use per se,

спричиняє більше проблем, ніж користі,

and people are starting to get it.

тож люди почали розбиратися в ній.

My fourth insight is:

Мій четвертий урок:

Don't be afraid to bring together odd bedfellows.

не бійтесь зібрати разом абсолютно різних партнерів.

What we've learned in Brazil --

В Бразилії ми вивчили -

and this doesn't only apply to my country --

а це відноситься не тільки до моєї країни -

is the importance of bringing diverse and eclectic folks together.

як важливо зібрати разом несхожу та різношерсту публіку.

If you want to change the world,

Якщо ви хочете змінити світ,

it helps to have a good cross-section of society on your side.

проведення поперечного зрізу суспільства вам дуже допоможе.

In both the case of guns and drugs,

В обох випадках наркотиків та зброї,

we brought together a wonderful mix of people.

ми зібрали докупи чимало різних людей.

We mobilized the elite and got huge support from the media.

Ми мобілізували еліту та отримали сильну підтримку в медіа.

We gathered the victims, human rights champions, cultural icons.

Ми зібрали жертв, лідерів з прав людини, культурних кумирів.

We also assembled the professional classes --

Ми також зібрали професійні класи -

doctors, lawyers, academia and more.

лікарів, юристів, академіків та інших.

What I've learned over the last years

За останні роки я дізналась,

is that you need coalitions of the willing and of the unwilling to make change.

що потрібна згода охочих та неохочих, щоб домогтися змін.

In the case of drugs,

У випадку з наркотиками,

we needed libertarians, anti-prohibitionists, legalizers,

нам були потрібні лібертаріанці, анти-прогібіціоністи, легалайзери,

and liberal politicians.

та ліберальні політики.

They may not agree on everything;

Вони можуть не зі всім погоджуватись;

in fact, they disagree on almost everything.

фактично, вони не згодні майже зі всім.

But the legitimacy of the campaign is based on their diverse points of view.

Та легітимність кампанії базується на різних точках зору.

Over a decade ago,

Близько десяти років тому,

I had a comfortable future working for an investment bank.

у мене було забезпечене майбутнє в інвестиційному банку.

I was as far removed from the world of civil society diplomacy

Я була так далека від світу громадянської дипломатії,

as you can imagine.

наскільки ви можете собі уявити.

But I took a chance.

Та я отримала шанс.

I changed course,

Я змінила напрям,

and on the way, I helped to create social movements

і на цьому шляху я допомогла створити соціальні рухи

that I believe have made some parts of the world safer.

і вірю, що зробила деякі частини світу безпечнішими.

Each and every one of us has the power to change the world.

Кожен з нас має силу змінити світ.

No matter what the issue, and no matter how hard the fight,

Не має значення, які проблеми, і яка тяжка боротьба,

civil society is central to the blueprint for change.

громадянське суспільство є центром у плані змін.

Thank you.

Дякую за увагу.

(Applause)

(Оплески)