Ilona Szabó de Carvalho: 4 lessons I learned from taking a stand against drugs and gun violence

Vertaald door: Robert de Ridder Nagekeken door: Heleen van Maanen

About 12 years ago,

Zo'n 12 jaar geleden

I gave up my career in banking

heb ik mijn carrière in het bankwezen opgegeven

to try to make the world a safer place.

in een poging om de wereld veiliger te maken.

This involved a journey into national and global advocacy

Dit omvatte een reis in nationale en wereldwijde pleitbezorging,

and meeting some of the most extraordinary people in the world.

en ontmoetingen met de uitzonderlijkste mensen ter wereld.

In the process, I became a civil society diplomat.

Ik werd een burgerdiplomaat.

Civil society diplomats do three things:

Burgerdiplomaten doen drie dingen:

They voice the concerns of the people,

ze geven de belangen van het gewone volk een stem,

are not pinned down by national interests,

zijn niet gebonden aan nationale belangen

and influence change through citizen networks,

en werken aan verandering door burgerinitiatieven,

not only state ones.

om minder van de overheid afhankelijk te zijn.

And if you want to change the world, we need more of them.

Als je de wereld wilt veranderen, heb je behoefte aan meer van zulke mensen.

But many people still ask,

Toch vragen mensen nog steeds:

"Can civil society really make a big difference?

"Kan de burgermaatschappij echt verschil maken?

Can citizens influence and shape national and global policy?"

Kunnen burgers wel invloed uitoefenen op het nationale en wereldwijde beleid?"

I never thought I would ask myself these questions,

Ik had nooit gedacht dat ik zelf deze vragen zou stellen,

but here I am to share some lessons

maar hier sta ik dan om te delen wat ik heb geleerd

about two powerful civil society movements that I've been involved in.

van twee krachtige burgerbewegingen waar ik aan verbonden was.

They are in issues that I'm passionate about:

Het zijn onderwerpen die voor mij heel belangrijk zijn:

gun control and drug policy.

wapenbeperking en drugsbeleid.

And these are issues that matter here.

Dat zijn onderwerpen die hier spelen.

Latin America is ground zero for both of them.

Nergens speelt dat zo als in Latijns-Amerika.

For example, Brazil --

Neem Brazilië --

this beautiful country hosting TEDGlobal has the world's ugliest record.

dit prachtige gastland voor TEDGlobal houdt het akeligste wereldrecord.

We are the number one champion in homicidal violence.

We zijn nummer een in het aantal moorden.

One in every 10 people killed around the world is a Brazilian.

Een op de tien moorden ter wereld betreft een Braziliaan.

This translates into over 56,000 people

Dat zijn zo'n 56.000 mensen

dying violently each year.

die ieder jaar sterven door geweld.

Most of them are young, black boys dying by guns.

Meestal zijn het jonge, zwarte jongens die worden doodgeschoten.

Brazil is also one of the world's largest consumers of drugs,

In Brazilië worden ook de meeste drugs gebruikt.

and the War on Drugs has been especially painful here.

Het antidrugsbeleid slaat hier extreem hardhandig toe.

Around 50 percent of the homicides in the streets in Brazil

Zo'n 50 procent van de moorden in Brazilië

are related to the War on Drugs.

hebben te maken met het antidrugsbeleid.

The same is true for about 25 percent of people in jail.

Dat kan ook gezegd worden van 25 procent van de gevangenen.

And it's not just Brazil that is affected by the twin problems of guns and drugs.

En niet alleen Brazilië lijdt onder de combinatie van wapens en drugs.

Virtually every country and city across Central and South America is in trouble.

Vrijwel alle landen en steden in Centraal en Zuid-Amerika hebben een probleem.

Latin America has nine percent of the world's population,

Latijns-Amerika maakt negen procent van de wereldbevolking uit,

but 25 percent of its global violent deaths.

maar 25 procent van het wereldwijde moordcijfer.

These are not problems we can run away from.

Van die problemen kunnen we ons niet afwenden.

I certainly could not.

Ik niet, in ieder geval.

So the first campaign I got involved with started here in 2003

Dus het eerste initiatief waar ik me aan verbond, is in 2003 hier gestart

to change Brazil's gun law

om de wapenwet in Brazilië aan te passen

and to create a program to buy back weapons.

en een programma te starten voor het terugkopen van wapens.

In just a few years,

In een paar jaar hebben we niet alleen de nationale wetgeving veranderd,

we not only changed national legislation

that made it much more difficult for civilians to buy a gun,

zodat burgers moeilijker aan wapens kunnen komen,

but we collected and destroyed almost half a million weapons.

maar hebben we ook bijna een half miljoen wapens ingezameld en vernietigd.

This was one of the biggest buyback programs in history --

Het was een van de grootste terugkoopprogramma's in de geschiedenis --

(Applause) --

(Applaus) --

but we also suffered some setbacks.

maar we kenden ook tegenslagen.

We lost a referendum to ban gun sales to civilians in 2005.

In 2005 hebben we een referendum verloren om wapenverkopen aan burgers te verbieden.

The second initiative was also home-grown,

Het tweede initiatief kwam ook van eigen bodem

but is today a global movement to reform the international drug control regime.

en is nu een wereldwijde beweging om internationaal drugsbeleid te veranderen.

I am the executive coordinator

Ik coördineer het beleid bij de Global Commission on Drug Policy.

of something called the Global Commission on Drug Policy.

The commission is a high-level group

Dit is een organisatie op hoog niveau

of global leaders brought together to identify more humane

van leiders van over de hele wereld die bij elkaar zijn gebracht

om het drugsprobleem effectiever en menswaardiger aan te pakken.

and effective approaches to the issue of drugs.

Since we started in 2008, the taboo on drugs is broken.

Sinds onze start in 2008 is het taboe op drugs doorbroken.

Across the Americas, from the US and Mexico to Colombia and Uruguay,

Over het hele Amerikaanse continent,

van de VS en Mexico tot Columbia en Uruguay,

change is in the air.

hangt verandering in de lucht.

But rather than tell you the whole story about these two movements,

Ik vertel hier niet het hele verhaal over die twee bewegingen,

I just want to share with you four key insights.

maar wil vier kernpunten met jullie delen.

I call them lessons to change the world.

Ik noem ze lessen om de wereld te veranderen.

There are certainly many more,

Het zijn zeker niet de enige,

but these are the ones that stand out to me.

maar wel die ik het belangrijkst vind.

So the first lesson is:

Als eerste:

Change and control the narrative.

het verhaal veranderen en controleren.

It may seem obvious,

Dat lijkt een open deur,

but a key ingredient to civil society diplomacy

maar een belangrijk bestanddeel van burgerdiplomatie

is first changing and then controlling the narrative.

is om eerst het verhaal te veranderen en er dan de leiding over te nemen.

This is something that veteran politicians understand,

Ervaren politici begrijpen dit heel goed,

but that civil society groups generally do not do very well.

maar burgerinitiatieven beheersen dit meestal niet echt.

In the case of drug policy,

Bij het drugsbeleid

our biggest success has been to change the discussion

was onze grootste overwinning dat we de discussie hebben verlegd

away from prosecuting a War on Drugs

van een agressief antidrugsbeleid

to putting people's health and safety first.

naar het vooropstellen van de gezondheid en de veiligheid van de bevolking.

In a cutting-edge report we just launched in New York,

In ons meest recente verslag, dat we net in New York hebben gepresenteerd,

we also showed that the groups benefiting most from this $320 billion market

laten we ook zien dat zij die het meeste verdienen aan deze markt van $320 miljard

are criminal gangs and cartels.

de criminele bendes en kartels zijn.

So in order to undermine the power and profit of these groups,

Om de macht van deze groepen te ondermijnen,

we need to change the conversation.

moeten we het gesprek dus veranderen.

We need to make illegal drugs legal.

We moeten illegale drugs legaal maken.

But before I get you too excited,

Maar ik wil niet het verkeerde beeld scheppen,

I don't mean drugs should be a free-for-all.

ik wil niet zeggen dat iedereen zomaar drugs moet kunnen kopen.

What I'm talking about, and what the Global Commission advocates for

Waar ik het over heb, is dat de Global Commission

is creating a highly regulated market,

een sterk gereguleerde markt wil creëren,

where different drugs would have different degrees of regulation.

waar verschillende drugs verschillend worden behandeld.

As for gun control, we were successful in changing,

Op het gebied van wapenbeheersing hebben we het verhaal wel kunnen veranderen,

but not so much in controlling, the narrative.

maar niet zo goed kunnen leiden.

And this brings me to my next lesson:

Dat brengt me op het volgende punt:

Never underestimate your opponents.

onderschat nooit je tegenstanders.

If you want to succeed in changing the world,

Als je de wereld succesvol wilt veranderen,

you need to know who you're up against.

dan moet je weten met wie je te maken hebt.

You need to learn their motivations and points of view.

Je moet weten wat hun motivaties en inzichten zijn.

In the case of gun control,

Bij het onderwerp wapenbeheersing

we really underestimated our opponents.

hebben we onze tegenstanders echt onderschat.

After a very successful gun-collection program,

Na een erg succesvolle inzamelingsactie van wapens

we were elated.

waren we in onze nopjes.

We had support from 80 percent of Brazilians,

We hadden de steun van 80 procent van de Brazilianen

and thought that this could help us win the referendum

en dachten daarmee het referendum te kunnen winnen

to ban gun sales to civilians.

om de wapenverkoop aan burgers te verbieden.

But we were dead wrong.

Dat was een grote inschattingsfout.

During a televised 20-day public debate,

Gedurende een publiek debat dat 20 dagen duurde,

our opponent used our own arguments against us.

keerde de tegenstander ons eigen betoog tegen ons.

We ended up losing the popular vote.

We verloren de steun onder de bevolking.

It was really terrible.

Het was verschrikkelijk.

The National Rifle Association -- yes, the American NRA --

De National Rifle Association -- ja, de Amerikaanse NRA --

came to Brazil.

kwam naar Brazilië.

They inundated our campaign with their propaganda,

Ze overspoelden onze campagne met hun eigen propaganda,

that as you know,

die, zoals bekend,

links the right to own guns to ideas of freedom and democracy.

het recht op wapenbezit verbindt aan ideeën van vrijheid en democratie.

They simply threw everything at us.

Ze gooiden echt alles in de strijd.

They used our national flag,

Ze gebruikten onze nationale vlag

our independence anthem.

en ons volkslied.

They invoked women's rights

Ze brachten vrouwenrechten naar voren en misbruikten beelden van Mandela,

and misused images of Mandela, Tiananmen Square, and even Hitler.

het Plein van de Hemelse Vrede en zelfs Hitler.

They won by playing with people's fears.

Ze wonnen door op de angst van de bevolking in te spelen.

In fact, guns were almost completely ignored in their campaign.

In hun campagne lieten ze wapens eigenlijk compleet links liggen.

Their focus was on individual rights.

Hun focus lag op de rechten van het individu.

But I ask you,

Maar ik vraag jullie:

which right is more important,

welk recht is belangrijker,

the right to life

het recht om te leven

or the right to have a gun that takes life away?

of het recht om een wapen te bezitten dat leven wegneemt?

(Applause)

(Applaus)

We thought people would vote in defense of life,

We dachten dat mensen zouden stemmen voor het behoud van leven,

but in a country with a recent past of military dictatorship,

maar in een land met een recent militair dictatoriaal verleden

the anti-government message of our opponents resonated,

vond de anti-overheidsboodschap van onze tegenstanders veel bijval.

and we were not prepared to respond.

We hadden daar geen antwoord op.

Lesson learned.

We hebben daarvan geleerd.

We've been more successful in the case of drug policy.

Bij het drugsbeleid hadden we meer succes.

If you asked most people 10 years ago if an end to the War on Drugs was possible,

Als je 10 jaar geleden mensen vroeg

of het agressieve antidrugsbeleid te stoppen zou zijn,

they would have laughed.

dan werd je uitgelachen.

After all, there are huge military police prisons

Er bestaan immers gigantische militaire-politiegevangenissen

and financial establishments benefiting from this war.

en financiële ondernemingen die goed aan dit beleid verdienen.

But today, the international drug control regime is starting to crumble.

Maar vandaag de dag wankelt het internationale antidrugsbeleid.

Governments and civil societies are experimenting with new approaches.

Overheden en burgermaatschappijen experimenteren met een nieuwe aanpak.

The Global Commission on Drug Policy

Bij de Global Commission on Drug Policy

really knew its opposition,

kenden we onze vijand nu wel goed.

and rather than fighting them,

We gingen nu niet het gevecht aan,

our chair -- former Brazilian President Fernando Henrique Cardoso --

maar onze voorzitter, voormalig president van Brazilië Fernando Henrique Cardoso,

reached out to leaders from across the political spectrum,

zocht aansluiting bij leiders over het gehele politieke spectrum,

from liberals to conservatives.

van liberalen tot conservatieven.

This high level group agreed to honestly discuss

De groep op hoog niveau kwam overeen om eerlijk te discussiëren

over de goede en slechte punten van het drugsbeleid.

the merits and flaws of drug policies.

It was this reasoned, informed and strategic discussion

Het was een beargumenteerde, geïnformeerde en strategische discussie

that revealed the sad truth about the War on Drugs.

die de harde waarheid over het antidrugsbeleid naar boven bracht.

The War on Drugs has simply failed across every metric.

Het harde antidrugsbeleid heeft op alle fronten gefaald.

Drugs are cheaper and more available than ever,

Het is nu goedkoper en makkelijker om aan drugs te komen dan ooit,

and consumption has risen globally.

en wereldwijd is het gebruik toegenomen.

But even worse,

Maar wat nog erger is,

it also generated massive negative unintended consequences.

zijn de enorme, ongewenste, negatieve gevolgen.

It is true that some people have made these arguments before,

Dat is weliswaar al eerder aangekaart,

but we've made a difference

maar wij konden een verschil maken

by anticipating the arguments of our opponents

door op de antwoorden van onze tegenstanders te anticiperen,

and by leveraging powerful voices

en met krachtige medestanders aan onze zijde

that a few years ago would probably have resisted change.

die tot voor kort verandering in de weg zouden hebben gestaan.

Third lesson: Use data to drive your argument.

Ten derde: gebruik informatie om je argumenten kracht bij te zetten.

Guns and drugs are emotive issues,

Drugs en wapens werken op het gevoel,

and as we've painfully learned in the gun referendum campaign in Brazil,

wat pijnlijk duidelijk werd tijdens het wapenreferendum in Brazilië:

sometimes it's impossible to cut through the emotions

soms is het moeilijk om door de emoties heen te waden

and get to the facts.

om tot de feiten te komen.

But this doesn't mean that we shouldn't try.

Maar dat betekent niet dat we het niet moeten proberen.

Until quite recently,

Tot voor kort

we simply didn't know how many Brazilians were killed by guns.

wisten we gewoon niet hoeveel Brazilianen door wapens om het leven kwamen.

Amazingly, it was a local soap opera called "Mulheres Apaixonadas" --

Opmerkelijk genoeg was het een lokale soap met de naam 'Mulheres Apaixonadas' --

or "Women in Love" --

'Verliefde vrouwen' --

that kicked off Brazil's national gun control campaign.

die de aanzet gaf voor de campagne voor wapenbeheersing in Brazilië.

In one highly viewed episode,

In een veelbekeken aflevering

a soap opera lead actress was killed by a stray bullet.

kwam een van de hoofdrolspeelsters door een verdwaalde kogel om het leven.

Brazilian grannies and housewives were outraged,

Braziliaanse oma's en huisvrouwen waren buiten zichzelf,

and in a case of art imitating life,

en in een geval waar de kunst het leven imiteert

this episode also included footage of a real gun control march

waren in de aflevering ook beelden te zien van een protestmars voor wapenbeheersing

that we had organized right here,

die we hier hadden georganiseerd,

outside in Copacabana Beach.

hierbuiten op het Copacabanastrand.

The televised death and march had a huge impact on public opinion.

Deze beelden hadden een grote uitwerking op de publieke opinie.

Within weeks, our national congress approved the disarmament bill

Binnen enkele weken had ons nationale congres de ontwapeningswet gepasseerd,

that had been languishing for years.

waar ze al jaren over aan het steggelen waren.

We were then able to mobilize data

We konden toen met harde gegevens aantonen

to show the successful outcomes of the change in the law

hoe succesvol deze wetsverandering en het wapeninleverprogramma waren.

and gun collection program.

Here is what I mean:

Daar bedoel ik het volgende mee:

We could prove that in just one year,

we konden aantonen dat in één jaar

we saved more than 5,000 lives.

al meer dan 5.000 levens waren gered.

(Applause)

(Applaus)

And in the case of drugs,

In het geval van de drugs,

in order to undermine this fear and prejudice that surrounds the issue,

om de angst en de vooroordelen die hiermee samenhangen te ondervangen,

we managed to gather and present data that shows that today's drug policies

konden we gegevens presenteren die aantonen dat het huidige beleid

cause much more harm than drug use per se,

meer kwaad doet dan het drugsgebruik alleen,

and people are starting to get it.

en men begint dat in te zien.

My fourth insight is:

Mijn vierde inzicht is:

Don't be afraid to bring together odd bedfellows.

je moet niet bang zijn om mensen met uiteenlopende ideeën samen te brengen.

What we've learned in Brazil --

In Brazilië hebben we geleerd --

and this doesn't only apply to my country --

en dat geldt niet alleen voor mijn land --

is the importance of bringing diverse and eclectic folks together.

over het belang om uiteenlopende en eclectische lieden samen te brengen.

If you want to change the world,

Als je de wereld wilt veranderen,

it helps to have a good cross-section of society on your side.

helpt het om een goede dwarsdoorsnede van de maatschappij aan je kant te hebben.

In both the case of guns and drugs,

Zowel bij de drugs- als de wapenkwestie

we brought together a wonderful mix of people.

hebben we een fantastische mengeling van mensen samengebracht.

We mobilized the elite and got huge support from the media.

We hebben de elite gemobiliseerd en hadden grote ondersteuning van de media.

We gathered the victims, human rights champions, cultural icons.

We brachten slachtoffers, mensenrechten- activisten en culturele iconen samen.

We also assembled the professional classes --

We activeerden de professionele klasse --

doctors, lawyers, academia and more.

dokters, advocaten, academici en meer.

What I've learned over the last years

Ik heb de laatste jaren geleerd dat je een coalitie moet bouwen

is that you need coalitions of the willing and of the unwilling to make change.

van voor- en tegenstanders om veranderingen tot stand te brengen.

In the case of drugs,

Bij de drugskwestie

we needed libertarians, anti-prohibitionists, legalizers,

hadden we behoefte aan libertariërs, anti-prohibitionisten, legaliseerders

and liberal politicians.

en liberale politici.

They may not agree on everything;

Die zijn het niet op alle fronten met elkaar eens;

in fact, they disagree on almost everything.

in feite zijn ze het bijna altijd oneens.

But the legitimacy of the campaign is based on their diverse points of view.

Maar de rechtmatigheid van de campagne is gebaseerd op hun uiteenlopende inzichten.

Over a decade ago,

Meer dan tien jaar geleden

I had a comfortable future working for an investment bank.

had ik een comfortabele toekomst bij een investeringsbank voor me.

I was as far removed from the world of civil society diplomacy

Je kunt je voorstellen dat de wereld van de burgerdiplomatie

as you can imagine.

ver van mij verwijderd was.

But I took a chance.

Maar ik nam een gok.

I changed course,

Ik veranderde van richting

and on the way, I helped to create social movements

en onderweg hielp ik sociale bewegingen vormen

that I believe have made some parts of the world safer.

waarvan ik denk dat zij sommige delen van de wereld veiliger hebben gemaakt.

Each and every one of us has the power to change the world.

Ieder van ons heeft de macht om de wereld te veranderen.

No matter what the issue, and no matter how hard the fight,

Het maakt niet uit wat het onderwerp is of hoe hard het gevecht,

civil society is central to the blueprint for change.

de burgermaatschappij staat centraal als de blauwdruk voor verandering.

Thank you.

Dankjewel.

(Applause)

(Applaus)