Ilona Szabó de Carvalho: 4 lessons I learned from taking a stand against drugs and gun violence

Tradutor: Ana Lopo Revisora: Margarida Ferreira

About 12 years ago,

Há cerca de 12 anos,

I gave up my career in banking

abdiquei da minha carreira no setor bancário

to try to make the world a safer place.

para tentar fazer do mundo um lugar mais seguro.

This involved a journey into national and global advocacy

Isto implicou uma viagem pela advocacia nacional e mundial

and meeting some of the most extraordinary people in the world.

e conhecer algumas das pessoas mais incríveis do mundo.

In the process, I became a civil society diplomat.

Neste processo, tornei-me uma mediadora social.

Civil society diplomats do three things:

Os mediadores sociais fazem três coisas:

They voice the concerns of the people,

exprimem as preocupações dos povos,

are not pinned down by national interests,

não se deixam influenciar por interesses nacionais

and influence change through citizen networks,

e conduzem à mudança através de redes de cidadãos,

not only state ones.

não apenas do Estado.

And if you want to change the world, we need more of them.

Se querem mudar o mundo, precisamos de mais redes dessas.

But many people still ask,

Mas muita gente ainda se pergunta:

"Can civil society really make a big difference?

"A sociedade pode mesmo fazer a diferença?

Can citizens influence and shape national and global policy?"

"Os cidadãos podem influenciar e modelar as políticas nacionais e mundiais?"

Nunca pensei que me questionaria acerca disto,

I never thought I would ask myself these questions,

but here I am to share some lessons

mas aqui estou eu para partilhar algumas lições

about two powerful civil society movements that I've been involved in.

sobre dois movimentos sociais poderosos nos quais estou envolvida.

They are in issues that I'm passionate about:

Abordam questões pelas quais sou apaixonada:

gun control and drug policy.

controlo de armas e políticas antidrogas.

And these are issues that matter here.

São questões importantes aqui.

Latin America is ground zero for both of them.

A América Latina é o epicentro de ambas.

For example, Brazil --

Por exemplo, o Brasil.

this beautiful country hosting TEDGlobal has the world's ugliest record.

Este lindo país que recebe o TEDGlobal tem os piores números do mundo.

We are the number one champion in homicidal violence.

Somos o campeão mundial em violência assassina.

One in every 10 people killed around the world is a Brazilian.

Uma em cada 10 pessoas mortas no mundo é brasileira,

This translates into over 56,000 people

o que se traduz em mais de 56 mil pessoas

dying violently each year.

que morrem violentamente todos os anos.

Most of them are young, black boys dying by guns.

A maior parte delas são rapazes negros que morrem a tiro.

O Brasil também é um dos maiores consumidores de droga do mundo

Brazil is also one of the world's largest consumers of drugs,

and the War on Drugs has been especially painful here.

e a guerra contra as drogas tem sido especialmente dolorosa aqui.

Around 50 percent of the homicides in the streets in Brazil

Cerca de 50% dos homicídios nas ruas do Brasil

are related to the War on Drugs.

estão relacionados com a guerra contra as drogas.

The same is true for about 25 percent of people in jail.

O mesmo se aplica a cerca de 25% dos presidiários.

And it's not just Brazil that is affected by the twin problems of guns and drugs.

E não é só o Brasil que é afetado pelos problemas das armas e das drogas.

Virtually every country and city across Central and South America is in trouble.

Praticamente todos os países e cidades da América Central e do Sul têm problemas.

Latin America has nine percent of the world's population,

A América Latina representa 9% da população mundial

but 25 percent of its global violent deaths.

e 25% das mortes violentas a nível mundial.

These are not problems we can run away from.

Não podemos fugir destes problemas.

I certainly could not.

Eu seguramente não pude.

So the first campaign I got involved with started here in 2003

A primeira campanha em que me envolvi começou aqui, em 2003,

to change Brazil's gun law

a fim de alterar a lei das armas no Brasil

and to create a program to buy back weapons.

e criar um programa para recolher armas.

In just a few years,

Em poucos anos, não só alterámos a legislação nacional,

we not only changed national legislation

that made it much more difficult for civilians to buy a gun,

que dificultou muito o processo de aquisição de armas pelos civis,

but we collected and destroyed almost half a million weapons.

como recolhemos e destruímos quase meio milhão de armas.

This was one of the biggest buyback programs in history --

Este foi um dos maiores programas de recolha da história.

(Applause) --

(Aplausos)

but we also suffered some setbacks.

Mas também tivemos alguns contratempos.

We lost a referendum to ban gun sales to civilians in 2005.

Perdemos o referendo para proibir a venda de armas a civis, em 2005.

The second initiative was also home-grown,

A segunda iniciativa também teve origem interna,

but is today a global movement to reform the international drug control regime.

mas hoje é um movimento global

de reforma do regime de controlo internacional de drogas.

Eu sou a coordenadora executiva

I am the executive coordinator

of something called the Global Commission on Drug Policy.

da Comissão Global de Políticas Antidrogas.

The commission is a high-level group

A comissão é um grupo de alto nível de líderes mundiais que se reuniram

of global leaders brought together to identify more humane

para debater abordagens mais humanas e eficazes à questão das drogas.

and effective approaches to the issue of drugs.

Since we started in 2008, the taboo on drugs is broken.

Desde que começámos, em 2008, quebrou-se o tabu das drogas.

Across the Americas, from the US and Mexico to Colombia and Uruguay,

Por toda a América, desde os EUA, ao México, à Colômbia e ao Uruguai

change is in the air.

sente-se uma mudança no ar.

But rather than tell you the whole story about these two movements,

Mas em vez de vos contar a história toda destes dois movimentos,

I just want to share with you four key insights.

só quero partilhar convosco quatro visões fundamentais.

I call them lessons to change the world.

Eu chamo-lhes lições para mudar o mundo.

There are certainly many more,

Seguramente, há muitas mais,

but these are the ones that stand out to me.

mas, para mim, estas são as que se destacam.

So the first lesson is:

A primeira lição é: mudar e controlar a narrativa.

Change and control the narrative.

It may seem obvious,

Pode parecer óbvio,

but a key ingredient to civil society diplomacy

mas o ingrediente chave para a diplomacia na sociedade

is first changing and then controlling the narrative.

é mudar primeiro e controlar a narrativa depois.

This is something that veteran politicians understand,

Isto é algo que os políticos mais experientes compreendem,

but that civil society groups generally do not do very well.

mas que os grupos sociais, normalmente, não praticam bem.

In the case of drug policy,

No caso das políticas antidrogas,

o nosso maior êxito foi desviar a discussão

our biggest success has been to change the discussion

away from prosecuting a War on Drugs

da guerra contra as drogas

to putting people's health and safety first.

para a saúde e segurança das pessoas em primeiro lugar.

In a cutting-edge report we just launched in New York,

Num relatório inovador que acabámos de lançar em Nova Iorque,

we also showed that the groups benefiting most from this $320 billion market

também mostrámos que os grupos que mais beneficiam

deste mercado de 320 mil milhões de dólares

are criminal gangs and cartels.

são os gangues criminosos e os cartéis.

So in order to undermine the power and profit of these groups,

De forma a enfraquecer o poder e o lucro destes grupos,

we need to change the conversation.

temos de mudar de conversa,

We need to make illegal drugs legal.

temos de legalizar as drogas ilegais.

But before I get you too excited,

Mas, antes que se entusiasmem,

I don't mean drugs should be a free-for-all.

não quero dizer que as drogas devam ser grátis para todos.

What I'm talking about, and what the Global Commission advocates for

O que pretendo e o que a Comissão Mundial defende

is creating a highly regulated market,

é criar um mercado altamente regulamentado,

where different drugs would have different degrees of regulation.

onde diferentes drogas teriam diferentes graus de regulamentação.

As for gun control, we were successful in changing,

Quanto ao controlo das armas de fogo, conseguimos mudar,

but not so much in controlling, the narrative.

mas não controlar a narrativa,

And this brings me to my next lesson:

o que me remete para a minha próxima lição:

Never underestimate your opponents.

nunca subestimar os adversários.

If you want to succeed in changing the world,

Se queremos mudar o mundo, temos de saber quem enfrentamos.

you need to know who you're up against.

You need to learn their motivations and points of view.

Temos de conhecer as suas motivações e pontos de vista.

In the case of gun control,

No caso do controlo das armas de fogo, subestimámos muito os nossos adversários.

we really underestimated our opponents.

After a very successful gun-collection program,

Depois de um programa de recolha de armas muito bem-sucedido,

we were elated.

ficámos eufóricos.

We had support from 80 percent of Brazilians,

Tínhamos o apoio de 80% dos brasileiros

and thought that this could help us win the referendum

e achámos que isto podia ajudar-nos a vencer o referendo

to ban gun sales to civilians.

para proibir a venda de armas a civis.

But we were dead wrong.

Não podíamos estar mais enganados.

During a televised 20-day public debate,

Durante um debate público de 20 dias transmitido na televisão,

our opponent used our own arguments against us.

o nosso adversário usou os nossos argumentos contra nós.

Acabámos por perder o voto do povo.

We ended up losing the popular vote.

It was really terrible.

Foi horrível.

The National Rifle Association -- yes, the American NRA --

A Associação Nacional de Armas de Fogo, sim, a norte-americana NRA,

came to Brazil.

veio ao Brasil.

They inundated our campaign with their propaganda,

Inundaram a nossa campanha com a propaganda deles,

that as you know,

que, como sabem,

links the right to own guns to ideas of freedom and democracy.

associa o direito de posse de arma aos ideais de liberdade e democracia.

They simply threw everything at us.

Vieram com tudo para cima de nós.

They used our national flag,

Usaram a nossa bandeira, o nosso hino da independência.

our independence anthem.

Invocaram os direitos das mulheres

They invoked women's rights

and misused images of Mandela, Tiananmen Square, and even Hitler.

e abusaram de imagens do Mandela, da Praça de Tiananmen e até do Hitler.

They won by playing with people's fears.

Ganharam jogando com os medos das pessoas.

Na verdade, as armas foram ignoradas quase por completo na campanha deles.

In fact, guns were almost completely ignored in their campaign.

Their focus was on individual rights.

Estavam focados nos direitos individuais.

But I ask you,

Mas eu pergunto-vos, qual dos direitos é mais importante:

which right is more important,

the right to life

o direito à vida

or the right to have a gun that takes life away?

ou o direito a ter uma arma que acaba com a vida?

(Applause)

(Aplausos)

Pensámos que as pessoas iam votar em defesa da vida,

We thought people would vote in defense of life,

but in a country with a recent past of military dictatorship,

mas num país com um passado recente de ditadura militar,

the anti-government message of our opponents resonated,

a mensagem antigoverno dos nossos adversários teve boa repercussão

and we were not prepared to respond.

e nós não estávamos preparados para responder.

Lesson learned.

Aprendemos a lição.

We've been more successful in the case of drug policy.

Fomos mais bem-sucedidos no caso das políticas antidrogas.

If you asked most people 10 years ago if an end to the War on Drugs was possible,

Se há dez anos perguntassem às pessoas

se era possível acabar com a guerra às drogas, elas ter-se-iam rido.

they would have laughed.

After all, there are huge military police prisons

Afinal de contas, há prisões militares enormes

and financial establishments benefiting from this war.

e instituições financeiras que beneficiam com esta guerra.

But today, the international drug control regime is starting to crumble.

Mas, agora, o regime internacional de controlo das drogas começa a desabar.

Governments and civil societies are experimenting with new approaches.

Os governos e as sociedades começam a tentar novas abordagens.

The Global Commission on Drug Policy

A Comissão Mundial das Políticas Antidrogas

really knew its opposition,

conhecia bem o seu adversário e, em vez de o enfrentar,

and rather than fighting them,

o nosso diretor — o ex-Presidente brasileiro Fernando Henrique Cardoso —

our chair -- former Brazilian President Fernando Henrique Cardoso --

reached out to leaders from across the political spectrum,

falou aos líderes de todos os quadrantes políticos,

desde os liberais aos conservadores.

from liberals to conservatives.

This high level group agreed to honestly discuss

Este grupo de alto nível concordou em discutir honestamente

os méritos e as falhas das políticas antidrogas.

the merits and flaws of drug policies.

It was this reasoned, informed and strategic discussion

Foi esta discussão ponderada, informada e estratégica

that revealed the sad truth about the War on Drugs.

que revelou a triste realidade sobre a guerra contra as drogas.

The War on Drugs has simply failed across every metric.

A guerra contra as drogas simplesmente falhou em todos as aspetos.

Drugs are cheaper and more available than ever,

As drogas são mais baratas e mais acessíveis do que nunca

and consumption has risen globally.

e o consumo aumentou globalmente.

But even worse,

Mas, pior ainda,

it also generated massive negative unintended consequences.

também teve consequências enormes e negativas.

It is true that some people have made these arguments before,

É verdade que algumas pessoas já apresentaram estes argumentos,

but we've made a difference

mas nós fizemos a diferença,

by anticipating the arguments of our opponents

antecipando os argumentos dos nossos adversários

and by leveraging powerful voices

e levantando vozes poderosas

that a few years ago would probably have resisted change.

que, há uns anos, provavelmente teriam resistido à mudança.

Third lesson: Use data to drive your argument.

Terceira lição: usar dados para sustentar os argumentos.

Guns and drugs are emotive issues,

As armas e as drogas são questões delicadas

and as we've painfully learned in the gun referendum campaign in Brazil,

e, como aprendemos na campanha do referendo das armas no Brasil,

sometimes it's impossible to cut through the emotions

por vezes, é impossível ignorar as emoções e chegar aos factos.

and get to the facts.

But this doesn't mean that we shouldn't try.

Mas isto não significa que não devamos tentar.

Until quite recently,

Até há bem pouco tempo,

we simply didn't know how many Brazilians were killed by guns.

simplesmente não sabíamos quantos brasileiros tinham morrido a tiro.

Amazingly, it was a local soap opera called "Mulheres Apaixonadas" --

Surpreendentemente, foi uma novela local chamada "Mulheres Apaixonadas"

or "Women in Love" --

— ou "Women in Love" —

that kicked off Brazil's national gun control campaign.

que deu início à campanha de controlo de armas de fogo no Brasil.

In one highly viewed episode,

Num dos episódios mais vistos,

a soap opera lead actress was killed by a stray bullet.

uma das atrizes principais foi morta por uma bala perdida.

Brazilian grannies and housewives were outraged,

As avozinhas e as donas de casa brasileiras ficaram escandalizadas

and in a case of art imitating life,

e, como foi inspirado em factos verídicos,

this episode also included footage of a real gun control march

este episódio também continha imagens de uma marcha de controlo de armas real

that we had organized right here,

que organizáramos aqui, na praia de Copacabana.

outside in Copacabana Beach.

The televised death and march had a huge impact on public opinion.

A morte e a marcha transmitidas tiveram um enorme impacto na opinião pública.

Within weeks, our national congress approved the disarmament bill

Num espaço de semanas, o nosso congresso aprovou a lei do desarmamento

that had been languishing for years.

que se arrastava há anos.

We were then able to mobilize data

Pudemos pôr dados em circulação,

to show the successful outcomes of the change in the law

para mostrar os resultados positivos da alteração da lei

and gun collection program.

e do programa de recolha de armas.

Here is what I mean:

O que quero dizer é o seguinte:

We could prove that in just one year,

conseguimos provar que em apenas um ano

we saved more than 5,000 lives.

salvámos mais de 5000 vidas.

(Applause)

(Aplausos)

And in the case of drugs,

E no caso das drogas,

in order to undermine this fear and prejudice that surrounds the issue,

de forma a subjugar o medo e o preconceito em torno desta questão,

we managed to gather and present data that shows that today's drug policies

conseguimos recolher e apresentar dados que provam que as políticas antidroga

cause much more harm than drug use per se,

causam muitos mais danos do que o consumo de drogas em si

and people are starting to get it.

e as pessoas começam a perceber.

My fourth insight is:

A minha quarta lição é:

Don't be afraid to bring together odd bedfellows.

não ter medo de reunir parceiros diferentes.

What we've learned in Brazil --

O que aprendemos no Brasil

— e isto não se aplica unicamente ao meu país —

and this doesn't only apply to my country --

is the importance of bringing diverse and eclectic folks together.

foi a importância de reunir pessoas diferentes e ecléticas.

If you want to change the world,

Se querem mudar o mundo,

it helps to have a good cross-section of society on your side.

ajuda ter uma boa parte da sociedade do vosso lado.

In both the case of guns and drugs,

Tanto no caso das armas como das drogas,

we brought together a wonderful mix of people.

reunimos uma combinação de pessoas fantástica.

We mobilized the elite and got huge support from the media.

Mobilizámos a elite e tivemos imenso apoio dos "media".

We gathered the victims, human rights champions, cultural icons.

Reunimos as vítimas, defensores dos direitos humanos, ícones culturais.

We also assembled the professional classes --

Também agrupámos as classes profissionais:

doctors, lawyers, academia and more.

médicos, advogados, académicos, entre outros.

What I've learned over the last years

O que aprendi nos últimos anos

is that you need coalitions of the willing and of the unwilling to make change.

é que precisamos de juntar os interessados e os desinteressados

para fazer a diferença.

In the case of drugs,

No caso das drogas,

we needed libertarians, anti-prohibitionists, legalizers,

precisámos de anarquistas, antiproibicionistas,

defensores da legalização e políticos liberais.

and liberal politicians.

They may not agree on everything;

Podem não concordar em tudo; aliás, discordam em quase tudo.

in fact, they disagree on almost everything.

But the legitimacy of the campaign is based on their diverse points of view.

Mas a legitimidade da campanha baseia-se nas suas diferentes opiniões.

Over a decade ago,

Há mais de uma década,

I had a comfortable future working for an investment bank.

tinha um futuro confortável a trabalhar num banco de investimentos.

I was as far removed from the world of civil society diplomacy

Estava completamente alheada do mundo da diplomacia na sociedade,

as you can imagine.

como podem imaginar.

But I took a chance.

Mas arrisquei.

I changed course,

Mudei de rumo

and on the way, I helped to create social movements

e, pelo caminho, ajudei a criar movimentos sociais

that I believe have made some parts of the world safer.

que creio terem tornado certos sítios do mundo mais seguros.

Each and every one of us has the power to change the world.

Cada um de nós tem o poder de mudar o mundo.

No matter what the issue, and no matter how hard the fight,

Seja qual for o problema e por mais difícil que seja a luta,

civil society is central to the blueprint for change.

a sociedade está no centro dos planos para a mudança.

Thank you.

Obrigada.

(Applause)

(Aplausos)